2014政风行风整改方案

❶ 路政大队应如何加强政风行风建设,提高执法水平

路政行政执法人员学习法律法规心得体会
前一段时间，市委聘请法学专家教授，对全市科级以上领导干部开展了法律法规培训，通过培训，使我自己的法律意识有了明显提高，以前，对法律条文只是从表面理解，现在能够领悟到法律的深层次内涵，有了质的转变。培训结束后，我静下心来，对照笔记，联系路政系统执法工作实际，觉得在法制建设方面，路政系统还有很多工作要做，还有许多亟待解决的问题，比如“有法不依，执法不严，违法不纠”的问题仍较普遍存在，乱扣滥罚、重费轻管、以权谋私等问题也时有发生。这些问题的存在，直接影响了路政行政机关的形象，如何从根本上解决路政行政机关依法行政，提高行政执法水平，就这个问题谈谈我的一点体会。
行政执法是我们路政行政机关最重要的经常性的工作，它关系到路政管理活动是否能有秩序的正常运转，关系到深化改革扩大开放和经济的发展。因此，路政行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，使路政行政执法活动合法、有效、准确、高效。
合法。合法要求我们路政行政机关在行政执法活动中必须注意五个环节。首先自身必须合法，即主体资格合法，必须是法律、法规和规章明确规定的行政机关；第二，我们的行政执法行为必须合法，必须严格按法律规定办事，任何人都无凌驾法律之上的特权；第三，行政执法的对象必须符合法律规定，如不能随意给被管理者设置障碍；第四，行政执法活动的依据必须合法，所依据的规范性文件不得与国家法律、法规相抵触，并须事先公布；第五，行政执法的程序必须合法，手续必须完备，不能随心所欲。
合理。合理性是路政行政执法必不可少的补充。首先，路政行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重；第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响；第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为；第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。
准确。准确是确保案件正确的关键。首先是适用法律必须准确，不能张冠李戴；第二，认定事实必须准确，证据必须确凿，不能有任何脱节、含糊之处；第三，行政执法文书的叙述必须准确，必须能真实地表述路政行政机关的意图，要明确易懂，不能产生歧义。
高效。路政行政执法工作有很强的时效性。首先，国家路政有关实体法和执法程序法都对时间有明确的时间规定，这些必须严格遵守；第二，采取行政强制检查、取证、扣押物品的时间必须紧紧围绕实际执法需要进行，不能无限制地滥用强制扣车和扣证措施权；第三，作出的行政执法（处罚）决定生效后，当事人逾期拒不履行的，必须即时申请人民法院依法强制执行。所以，路政行政机关必须提高效率，克服官僚主义，保证反应灵敏，决策果断，指挥权威，处事迅速。
在加强和完善路政行政立法，严格依法行政的同时，还必须健全以路政行政执法责任为核心的监督检查体系。没有健全的监督检查制度作保证，路政行政机关的依法行政则难以实现。行政执法是指行政机关依据法律、法规和规章对相对人采取具体的直接影响其权利和义务的行政行为。这种行政行为的对象，包括两个方面：一是行政机关对公民、法人和其他组织；二是行政机关对自身内部。为了确保行政执法行为有准则，好坏有奖惩，在严格执法和保护当事人合法权益两个方面起到保障作用，必须落实行政执法责任制。路政行政执法责任制就是按照法律、法规和规章确定的路政行政机关各项执法职责，建立起以单位主要负责人为核心的执法责任体系，并把责任层层分解，落实到路政行政机关内部各执法单位各层级和各个执法人员岗位，明确责任范围、职责、权限、执法目标，制定考核标准和奖惩办法，将考核的结果与执法人员的任用结合起来的一种制度。而行政执法监督检查，是行政机关内部对执法活动的直接监督检查，是关系行政执法责任制能否得到全面实施的重要保障措施。鉴于行政执法包括了内外部两个方面入手。那么，路政行政机关如何开展好有效地行政执法监督检查呢？我们认为可以采取以下六种方式。
一是由上级路政行政机关组织检查组，对本级和下一级路政行政机关的行政执法情况，进行定期或不定期的检查。定期检查就是上一级路政行政机关根据需要每年确定一批重点的法律、法规、规章，有计划、有步骤地根据预定的时间进行检查。不定期检查是为了了解某个法规的执法情况，临时组织检查组进行检查。检查一定要深入调查了解，不能走过尝严防流入形式，对检查出来的问题要严肃处理及时纠正。
二是建立法律、法规和规章的实施情况报告制度。下级路政行政机关对其负责实施的法律、法规和规章的贯彻执行情况，定期以书面形式报告上一级路政行政机关，上一级路政行政机关对实施中的问题要组织深入调查，解决存在的问题。这样，有利于法律、法规的进一步实施，促进行政执法工作的深入进行。
三是建立行政执法监督员制度。主要是从路政局机关选出几名监督员，监督行政执法活动，这样可以督促路政行政机关及时纠正违法失职的具体行政行为。
四是深入推行执法公示制度，接受社会监督。按照实施行政执法责任制的要求，建立完善“执法公示”、“执法错案追究”和“评议考核”三大制度，路政各行政执法机构都要将依法行使的登记、发证、收费、处罚等职责有关的具体规定，以各种形式向社会公开并在办公场所公布上墙，做到办事权限公示、办事程序公示、工作时限公示、工作标准和质量公示、违法责任追究公示、监督渠道公示，主动接受群众监督。这样可以充分发挥社会的监督作用，促进路政行政机关依法行政。
五是建立行政执法评议考核制度。各级路政行政机关对所属的行政执法单位和执法人员的法律、法规、规章的执行情况，进行定期或不定期评议和考查，对严格执法的单位和人员要予以表扬奖励，对有法不依、执法犯法、以权谋私的单位和人员要严肃查处。
六是认真搞好行政复议工作。行政复议既是一种解决行政争议的活动，也是上级行政机关对下级行政机关的具体行政行为进行监督的一种活动。这种活动能够促进行政机关依法行使职权，纠正和防止违法或不当的具体行政行为，具有补救作用，使行政机关能够更好地行使职权。因此，路政行政机关必须对行政复议工作有一个清醒的认识，采取得力措施，搞好行政复议工作，将路政行政机关不当的具体行政行为解决在萌芽之中，保证依法行政。
还有一个重要问题就是建立健全路政法制工作网络。建立健全路政法制工作网络，实质上是路政法制机构和队伍的建设问题。这是搞好路政法制工作的重要“物质”基矗这几年，在市政府和上级路政部门的重视下，路政法制工作机构得到明显加强。路政行政执法形象有了极大改善。但由于这些机构成立时间比较短，还存在法制人员法律素质参差不齐等问题，仍适应不了路政依法行政的需要。
首先，应建立健全路政法制工作机构体系。路政是个大行业，执法门类众多，法律关系复杂，管理对象流动分散，行政执法面广量大，因此，设置负责路政法制工作的专职机构，并由这些专职机构组成一个既有纵向联系，又有横向关系的法制机构网络。所谓纵向联系，既指路政行政机关内各级主管部门和各个执法单位的法制机构之间，上级对下级的业务指导、督促、检查和下级对上级的执行、反馈关系；所谓横向关系，则是指路政行政机关的法制机构，应接受同一级人民政府法制机构业务指导的关系。通过上述一个联系，一个关系，使路政法制工作做到条块结合，发挥各自特长。
其次，应尽快建立健全路政法制工作专职队伍，与路政法制工作机构相适应。有了专门法制工作机构，还必须有一支素质较高的专职队伍，这支队伍要有较高的政治、文化、法律、经济、管理以及路政行业技术等素质。从三河市路政行业法制工作队伍的现状来看，大多数法制人员不是科班出身，都是半路改行，还有不少人没有大专文化程度，虽然这两年我们加大了法制人员的法律知识培训，但仍有不少人不能适应。这就要求我们要有计划地通过合理调配和加大人才培训，逐步提高其素质，使其能胜任法制工作。这样才能为路政行业法制工作全面、深入开展打下坚实的基础，适应路政行业管理的需要，推进依法行政。
综上所述，路政行政机关要依法行政，必须大力加强路政法制建设，完善路政立法工作，加强和改善路政行政执法监督检查，加强执法队伍和法制人员队伍建设。只有这样，才能使路政行政机关更好地在法律、法规范围内行使管理职权，推进依法行政。

❷ 关于学校政风行风建设的意见和建议书

学校要家长写对学校行风建设的意见建议要怎样写

❸ 水务系统上下联动政风行风问题整改方案

转载 在这次行评中，我局通过广泛征求意见和建议，共收集了29条意见和建议，经过梳理归纳，主要存在4个方面的问题：
一是思想不够解放，办事节奏存在缓慢；
二是依法行政力度不大，执法队伍素质整体不高；
三是城区供水监管程序不够完善，城区和南部地区排水排污建管工作有待加强；
四是关注民生，服务“三农”还有差距，协调解决水务事情不够。
四、整改情况及下步打算
针对这次行评中存在的4个方面的问题，我局非常重视，多次召开局务会反复研究整改措施，每个问题由局领导班子成员带队，责任到人，限期逐一进行整改落实。
一是思想不够解放，办事节奏存在缓慢。在整改中，我局把进一步解放思想，敢闯敢试，规范职业道德作为政风行风建设的重要内容，引导水务系统党员干部牢固树立解放思想的超前意识、为人民服务的宗旨意识、敬业奉献的公仆意识、廉洁奉公的自律意识，激发水务系统干部职工奋发向上的敬业精神，不断加快水务系统办事节奏、提高工作质量和效率。这项工作由局长程汉清，局党委委员、副局长邱显明负责抓好整改落实。
二是依法行政力度不大，执法队伍素质整体不高。在整改中，我局把开展政风行风建设与开展文明执法教育活动紧密结合起来，认真贯彻落实《行政许可法》，严格履行职责，积极推行符合水行政执法实际的“三步式”执法程序，在实施行政处罚时，推行先教育规范，再限期整改，最后依法处罚的执法程序，共处理破坏水务设施、非法采砂等水事违法案件22起，做到文明执法、“人性化”执法。同时，我局加大水政执法人员学习教育培训力度，组织业务学习考试，坚持文明执法，不断提高执法队伍的整体素质。这项工作由局党委委员、副局长徐进民负责抓好整改落实。
三是城区供水监管程序不够完善，城区和南部地区排水排污建管工作有待加强。在整改中，我局十分重视城区供水监管，城区和南部地区排水排污建设和管理。原隶属我局管理的自来水公司已于2008年7月1日改制，由黄陂凯迪水务公司运营管理。针对新的情况，我局根据工作职责的转换，一方面加强对黄陂凯迪水务公司监管，协助黄陂凯迪水务公司完善运营管理服务机制和体制，将前川城区老管网列入更新改造计划，分步更新到位，提高水压，改善服务态度，提高服务质量，不断满足居民用水户的要求。另一方面，抓紧抓好农村安全饮水工程建设，积极推进新武湖水厂，引用长江水，解决南部地区饮水安全问题，年内解决全区23.8万农村人口的饮水安全问题，实现累计完成全区农村88.49万人饮水不安全问题。同时，我局采取措施，常抓不懈，组织城区排水疏捞队伍和排污监管人员，加快和加大城区和南部地区排水排污建设和管理，建立黄陂水务110总台，设立24小时值班室，随时应急处理排水排污问题及突发事件，确保城区和南部地区排水排污工作顺利进展。这项工作由局党委委员、副局长黄美坚、丁建国负责抓好整改落实。
四是服务“三农”，关注民生还有差距，协调解决水务事情不够。在整改中，我局坚持以人为本，为人民群众办好事、干实事，主动协调各方，重点解决了民生水利的问题。今年为19个乡镇街场在市、区争取财政补贴小农水塘堰、小水库、水保、水毁、整合资金共3627万元，有力地推进了全区小型农田水利建设。同时，认真扎实抓好防汛抗旱工作，坚持24小时值班，严防死守，全区实现了“两个安全”：即河流、堤垸、水库安全；人民群众生命财产安全，夺取了今年防汛抗旱的全面胜利。这项工作由局党委委员、总工程师刘建春，局党委委员、副局长汤全胜，局党委委员、副局长、夏家寺水库管理处主任黄家道，局党委委员、副局长、梅院泥水库管理处主任丁伯芹抓好整改落实。做到措施具体，责任到人，高标准，严要求，整改到位，真正使这次民主评议政风行风工作取得实效，让广大人民群众真正的得到实惠。
下步打算：我局将以党的十七届五中全会精神为指导，坚定不移地践行可持续发展治水思路；解决好涉及民生的水务问题，进一步改革创新；深入推进依法行政；不断加强干部职工队伍建设，从实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益出发，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，采取切实有效措施，进一步推动民生水务工作不断取得新的进展。下步，针对查摆发现的问题，按照民主评议政风行风实施方案，再加力度，再加措施，继续抓好整改落实，完善方案，健全制度，提高效率，为民服务，建立整改长效机制，进一步巩固政风行风整改成果，确保政风行风工作取得实效，让广大人民群众得到实惠。

❹ 上下联动不松手协同解决基层和群众反映强烈的政风行风问题的具体措施

上下联动整改情况。重点是行业系统是否以上带下协同解决基层和群众反内映强烈的政风行容风问题，地方党委是否针对基层需要上级牵头解决的问题组织抓好联动整改。
要坚持以上带下、以下促上,对联系和服务群众“最后一公里”问题基层单位要认真整改、抓紧解决,对根子在上面的问题上级部门和单位要从源头上采取措施。要把推进教育实践活动同稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险结合起来,更好地推动经济社会发展、造福广大人民群众。

❺ 关于学校政风行风建设的意见和建议书怎么写

关于学校政风行风建设的意见和建议书
评议内容
意见和建议

一、规范收费

二、经费使用

三、依法办学

四、师德师风

五、办事公开

六、服务质量

七、清正廉洁

❻ 政风 行风的总结

在劳动保障系统民主评议政风行风工作
总结会上的讲话

同志们：
按照市、县政风行风评议领导小组的工作部署，我县劳动保障系统政风行风评议工作在行评小组的领导下已暂告一落段。为进一步巩固行评成果，促进劳动保障系统政风行风的根本好转，推动劳动保障各项工作开展，下面讲三点意见：
一、政风行风评议工作组织有序
1、领导高度重视，职工全员参与，确保了评议活动有序开展。
一是局里成立了政风行风评议工作领导小组。把行评工作纳入重要议事日程，坚持了“一把手”负责制，明确了分管领导和具体工作人员；二是制定了切实可行的行评工作实施意见。做到目标明确，责任明确，阶段明确，严格了工作纪律；三是职工全员参与，认识到位。全体职工从加强作风建设，提高队伍素质；增强服务意识，提高依法行政水平；解决突出问题，提升系统形象的三个难得机遇上认识这次政风行风评议，积极投入行评之中。全系统形成了领导重视亲自抓，股室和经办机构具体抓，全体职工积极参与的行评工作良好局面。
2、采取“四查四看”措施，深入查找突出问题。
整个行风评议工作中，我们积极支持配合评议小组的工作，采取走访座谈、发放意见征求表、设置意见征集箱、公布举报投诉电话等多种形式，广泛征求社会各界对我们劳动保障政风行风的意见和建议，并采取了“四查四看”的措施，进行自我剖析，自查自纠，深入查找职工个人及领导班子、全局工作中存在的突出问题，做到了查找问题不回避矛盾，敢于亮短揭丑。劳动保障系统查找出了关于依法行政，基金征缴监管，劳动者权益维护，政策法规宣传和劳动保障系统形象等五个方面的突出问题，各社保经办机构也客观公正地查找到了自身存在的问题。
3、制定五项措施，建立四个机制，切实整改存在的问题
根据查找出的五个突出问题，局党组多次召开办公会、中层干部会、职工会，深刻剖析问题原因，分析研究整改措施，并虚心听取评议组和服务对象的意见，通过自上而下，自下而上，多次反复讨论修改，劳动保障局制发了《劳动保障系统政风行风评议整改工作方案》，采取了逐条逐项的对应的过硬措施，并建立整改领导责任制、年度目标考核制、定期通报制和建章立制的长效机制的四条整改机制切实加以整改，使我们行评工作在制度化，规范化的轨道上运行。
4、注重五个结合，确保行评成效。
我们一直重视政风行风建设，并将行风建设贯穿于整个劳动保障工作的全过程，坚持以行风建设促进劳动保障工作，着力塑造“团结敬业、拼搏创新、廉洁高效、争创一流”的劳动保障形象。这次行评中，我们不是就行评抓行评，而是将行评工作与落实再就业优惠政策结合起来，与贯彻社会保障制度法规结合起来，与劳动者权益维护结合起来，与依法行政结合起来，与创建文明单位结合起来，促进了劳动保障各项业务工作，确保了行评工作成效。
二、政风行风评议工作取得的主要成效
这次行风评议，我们坚持以人民满意为标准，紧紧抓住提高服务质量，严肃工作纪律，方便群众办事这条主线，通过建立规章制度，规范工作行为，转变工作作风等一系列措施，人民群众对劳动保障系统工作的满意度进一步提高，通过政风民主测评，社会各界对劳动保障系统开展的行风评议工作满意或基本满意达100％，对工作人员服务态度满意或基本满意达98％，对班子建设的满意度达100％，对行政审批项目、收费标准、办事程序、办理时限公示及办理情况的满意度达99％，全系统评议工作取得可喜成绩。
1、职工队伍整体素质进一步提高
行风建设，关键是人的素质建设。局领导班子坚持以人为本，注重干部职工的素质培养和能力提高，教育全体干部职工树立大局意识、创新意识、服务意识、危机意识，加强政治理论学习，深钻政策法规和劳动保障业务，引入吸取其他劳动保障部门的管理经验，制定了《平昌县劳动保障系统行为规范》，对机关整体形象及工作人员议容仪表、环境卫生的外在形象，办公接待、服务要求的工作形象等进行了详细规范要求，比如接听电话要“铃响三声，必有应声”、“先说您好，后报部门，再问事情”，接待来访要做到“来人主动打招呼，热心耐心问事情，清楚讲解不马虎”。行风评议，增强了全体干部职工工作的自觉意识，学习的自学意识，生活的自律意识，增强了干部职工的事业心、责任心和进取心。
2、依法行政，文明服务意识进一步增强
通过广大干部职工查找到自身不足，增添了改进措施，进一步增强了法制意识，服务意识，民本意识，一切为群众所想，急群众所需，把党的宗旨和人民满意作为检验工作的标准，对办事群众及来访者做到接待热心、解答耐心、工作细心，有问题关心，接受意见虚心。开展评议工作以来，免费办理《再就业优惠证》1520本，办理行政审批事项780个，处理人民来信400余件次。
3、突出问题得到整改，部门形象进一步提升。
应当说，“先教”活动和行评工作为我们解决部门存在的突出问题带来良好契机，过去我们一些单位一些工作人员存在的诸如工作效率问题，服务态度和质量问题，依法行政阳光作业的问题，按章收费和严格执行社保政策等问题有了很大改进，劳动保障形象进一步提升。
4、劳动保障重点工作取得成效。
今年1—10月，全县城镇新增就业4753人，其中，领取优惠证下岗失业人员实现再就业2418人，为各类下岗失业人员提供免费职业介绍2356人，城镇登记失业率控制在4.5％以内；共征收各项社会保险费近7000万元，其中，养老保险、工伤、生育保险费已基本完成目标任务，新增各类参保人员达450人，加大了社会保险费的稽核监管力度，现场稽核面达50％，主动监察用人单位240家，督促用人单位补签劳动合同830份，受理群众举报案件32件，结案率达100％。
三、巩固行评成效，推动劳动保障工作
“先教”活动和行评工作的结束并不意味着我们的行风建设到此止步，也并非我们的政风行风已经尽善尽美。学习没有止境，服务没有完美，工作没有终点。我们必须始终保持清醒的头脑，不断巩固行评成果，永远争当行业标兵，努力推动劳动保障工作。
1、严管理，逗硬落实各项制度。有序的管理靠规范的制度去保证实现，再好的制度不能认真落实也仅是一纸空文。局党组成员尤其各单位“一把手”必须从严要求自己，从严要求下属，努力把各单位建成一个业务工作运作规范，同事之间和谐相处的机关。
2、操正步，严格执行政策法规。我们每个同志都要明白什么该作为，什么不该作为，什么是乱作为，不管你有什么理由、不管有什么特殊情况，该干的事必须干好，逾越红线的事绝对不干。当然，具体工作中也要注意工作方法和策略。
3、求实效，不折不扣完成目标任务。我们每个领导都有主管和分管工作，每个同志都有岗位职责，如果说军人以服从命令为天职的话，那么我们机关工作人员则应以干好本职完成目标任务为已任，这道理、那道理，分配的工作任务没有完成就没有道理。
4、树形象，永远争当行业标兵。劳动保障的形象建设是一个永恒的主题，我们都要珍惜今天的荣誉和岗位，都要以从事劳动保障工作而感到骄傲和自豪，都必须始终牢记我们是服务员而不是管理者，更加勤于学习，更加努力工作，更加乐于奉献，更加热爱我们这个集体，努力把我县的劳动和社会保障工作不断推向前进。

❼ 教育局政风行风建设包括哪些内容

答：
党风廉政：
1 关于级纪委文件议习
2 廉政宣教
3 制定党风廉政建设目标
4 信访案件受理
5 违纪违规员处理
政风行风：
1 宣传民主测评
2 测评满意部门提整改措施

❽ 如何推进教育系统政风行风建设

党风廉政：
1 关于级纪委文件议习
2 廉政宣教
3 制定党风廉政建设目标
4 信访案件受理
5 违纪违规员处理
政风行风：
1 宣传民主测评
2 测评满意部门提整改措施