乡村治理有效助力乡村振兴

1. 乡村振兴战略基本内涵是什么

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，反映了乡村振兴战略的丰富内涵。“产业兴旺”是解决农村一切问题的前提，产业发展不起来，乡村振兴就缺乏根基，无从谈起。“生态宜居”是乡村振兴的内在要求，体现了广大农民群众对建设美丽家园的追求。

“乡风文明”是乡村振兴的紧迫任务，满足农民的精神需求，让农民“既过上好日子、又活得有面子”。“治理有效”是乡村振兴的重要保障。实现乡村治理能力和治理水平现代化，让农村既充满活力又和谐有序。

“生活富裕”是乡村振兴战略的根本。即彻底解决农民的温饱问题,向着全面建成小康社会迈进。

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习近平总书记指出，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在“三农”工作的体现。

其中，产业振兴是物质基础，人才振兴是关键所在，文化振兴是铸魂工程，生态振兴是内在要求，组织振兴是根本保证。“五个振兴”各有侧重、相互作用、辩证统一。所以，推动乡村振兴，必须通盘研究谋划、整体部署推进。

2. 人才在促进农村经济社会发展、巩固脱贫攻坚成果、 提升乡村治理效能、推动乡村振兴战略等方面发挥的作用

人才在促进农村经济社会发展、巩固脱贫攻坚成果、 提升乡村治理效能、推动乡村振兴战略等方面发挥的作用？

3. 治理有效的含义

加快推进乡村治理体系和治理能力现代化是实现乡村振兴的必由之路。

现代化的短板在乡村，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。要实施乡村振兴战略，就必须在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的密切结合中寻找制度配置之道。其中，“治理有效”在诸因素之中起着举足轻重的作用，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化是实现乡村振兴的必由之路。

在中国特色社会主义新时代，实施乡村振兴战略，必须进一步深化改革，从社会治理角度进行强有力的制度建设。以强有力的党建加强乡村基层自治组织建设。没有坚持原则、尊重农民、清正廉洁、敢于负责的基层组织，就难以振兴乡村。

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治理有效的相关要求规定：

1、推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

2、需要继续推进户籍制度改革，促进有条件、有意愿、在城镇有稳定就业和住所的农业转移人口在城镇有序落户，通过合理引导农民工的流动，促进农村劳动力转移就业。

3、在制度上整合农村居民与城镇居民社会保险，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，逐步弥合农村居民与城镇居民之间的社会保险差距

4. 乡村振兴战略具有哪些重要意义

乡村振兴战略具有以下四点重要意义：

1、乡村振兴体现了历史与现实的统一

不可否认，现今我国乡村面临着凋敝和衰落的客观事实，乡村振兴战略的提出，旨在以此来激发乡村发展活力，增强乡村吸引力，构建新时代乡村可持续发展机制。历史上，乡村的富庶是我国盛世历史的标志，在城镇赚钱后回乡置业曾经也是事业成功的标志。

新中国成立后，我们经历了工业化进程，乡村为工业和城市的发展做出了巨大贡献。今天重提乡村振兴是对乡村地位和作用的肯定，也是用历史的眼光看待乡村的地位与作用，乡村振兴与复兴也体现了我国农村在实现中国梦伟大征程中历史与现实的统一。

2、乡村振兴是建设现代化的必然要求

我国基本国情决定，即使在城镇化成熟后，农村人口还在4亿左右，因此没有乡村振兴和现代化，就不会有国家的现代化。

当前我国乡村一方面存在着基础设施供给不足、生活条件落后等现象，另一方面随着城市和经济发展，农民逐步上楼进社区，但是城市应有的相关服务又不能完全进入，乡村发展又失去了原有的乡土气息和文化。

当然我国也有一些乡村，比如陕西咸阳袁家村、山东临沂竹泉村等利用传统乡村资源，走出了一条振兴之路，也说明了乡村振兴的内在潜力。

3、乡村振兴是新时代乡村发展新动力

新世纪以来，中央加大了对农村的扶持力度，从2003年开始连续15年的中央一号文件都聚焦于农业、农村、农民（即“三农”）问题，十七大和十八大也分别提出了城乡统筹和城乡一体化的发展思路，对推动农村发展、增加农民收入起到了重要的作用。

但是从发展动力来看，政策重点侧重于城市，使用的政策手段是城市和工业对农村的反哺和扶持，把农村放在了城市的从属地位。

乡村振兴战略的提出，是把乡村放在了与城市平等的地位上，立足于乡村的产业、生态、文化等资源，注重发挥乡村的主动性，来激发乡村发展活力，建立更加可持续的内生增长机制。这是一种思路的根本转变，确立了全新的城乡关系。

4、乡村振兴明确了乡村发展的新任务

十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求，这五个方面是相辅相成的有机整体。

提高贫困群众的内生动力和发展能力，是打赢脱贫攻坚战的根本之策、长远之计。实现一二三产业联动，坚持绿色发展理念，助力农村高质量脱贫，助推农民致富增收。

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党的十九大把乡村振兴战略作为国家战略提到党和政府工作的重要议事日程上来，并对具体的振兴乡村行动明确了目标任务，提出了具体工作要求。中国过去是一个典型的农业国，中国社会是一个乡土社会，中国文化的本质是乡土文化，故而，振兴乡村显得尤为重要。

对于中国走出“中等发达国家陷阱”，坚持五大发展理念，建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴中国梦具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

乡村振兴战略的时代意义 人民网

5. 【判断题】 乡村振兴战略的基础是治理有效

按照遵义市、赤水市政府相关要求，由我局负责我市“乡村振兴”战略规划工作，专现我局组织编属制单位拟制完成了《赤水市乡村振兴战略规划（2018-2022年）（征求意见稿[第一次]）》，现将相关事项通知如下：
1、现将征求意见稿印发给你们，请各乡镇（街道）、相关单位认真组织对《赤水市乡村振兴战略规划（2018-2022年）（征求意见稿[第一次]）》，有修改内容请在原稿上修改并标注颜色，无修改意见的请书面反馈（加盖公章）扫描件报送我局。
2、请各乡镇（街道）填报《赤水市2018-2022年乡村振兴重大项目表》并上报到各相关科局，各科局将项目表（详见附件）电子版报送我局。

6. 能体现乡村振兴中治理有效的古诗句有哪些

体现乡村振兴中有效的诗句，我觉得现在这些诗句好像还没有这样的，你可以仔细的，在网上去查一下这样的相关资料就可以。

7. 乡村振兴要怎么做

乡村振兴可以从以下五大个方面着手，
1.推进农业农村现代化农业农村现代化是国家现代化的基础与支撑。
2.推动乡村绿色发展 良好的生态环境是乡村宝贵财富和优势。
3.打造乡村文明新面貌 乡村振兴,既要塑形,也要铸魂;既要有传统农耕文化的历史传承
4.建设现代乡村治理体系 治理有效是乡村振兴的重要基石。要建立健全现代乡村社会治理体制
5.提升农民群众富裕生活 乡村振兴,根本是生活富裕,前提是摆脱贫困。

8. 我国乡村治理方式问题表现在哪些方面

1、农民权益保护问题突出。

随着城镇化的加速，一些地方政府为了增加财政收入，提高政绩，不遗余力征地卖地，盲目招商引资和兴建新城或各类园区，这样不仅牺牲了当地的环境，还损害了当地农民的各种利益，导致农民与当地基层政府间的矛盾加剧，影响了这些地区的稳定与和谐。

2、农村空心化问题日益严重。

留守在农村居住和生活的基本是妇女、儿童和老人，号称“386199部队”，这些人员不仅无法承担起农业生产的重任，更使乡村治理主体乏力，不能承担起乡村治理的重任，特别是影响村民自治的顺利推行。

3、农村基础设施和公共事业发展滞后。

农村自然环境有加速恶化的趋势，主要表现在农村水土污染严重，污水和垃圾处理落后，不仅威胁到农产品质量安全，也极大影响了农村居民的居住环境与健康。

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实现乡村有效治理的行动方略：

1、实现理念创新，重点是把握因地制宜、地方特色、科学治理三个要点。

应从本地实际情况出发，以人民为中心，突出需求导向、问题导向、效果导向，强调地方特色，构筑符合当地乡村社会特点、合法合理合情的治理方式，以最大程度地凝聚人心、最大程度地改善民生福祉、最大程度地维护民众的共同利益。

2、在治理方法上，应实现自治优先、道德约束、法治保障。

有了科学的理念、完善的治理主体以后，能否采用正确的治理手段和方法，就显得非常重要。对此，党的十九大提出“健全自治、法治、德治相结合”的总体方法论要求。

3、在治理支持上，可实行“班长”工程、能人计划，并努力推进服务延伸。

乡村治理体系的建设，除了需积极发挥乡村自身的力量外，还需依靠乡村外部力量的支持和帮助。坚持以人才振兴为抓手，“输血”和“造血”并重，治理体系才能够得以长期、有效的运行。

9. 结合材料应用政治生活的知识回答乡村振兴中,国家如何实现,治理有效

在乡村振兴过程中，
1.要坚持中共领导，发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用。
2.要坚持内基层群众自治制度容，调动广大人民群众的积极性，推进基层民主管理。
3.要坚持依法治国方略，乡村振兴实行依法治理，坚持人民代表大会制度，坚持中国特色的协商民主，开展基层协商。

10. 乡村振兴要怎么做，怎么才能取得成效

做好乡村振兴的“五大点”
1、乡村振兴，产业兴旺是立足点

产业发展是激发乡村活力的基础所在。乡村振兴，不仅要农业兴，更要百业旺。五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合，是乡村振兴的重要标志。

我国农业正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。必须落实高质量发展的要求，坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，实施质量兴农战略，推动农业由增产导向转向提质导向，加快实现由农业大国向农业强国的历史性跨越。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，建立健全农村一二三产业融合发展体系，统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，促进小农户和现代农业发展有机衔接，优化农业资源配置，着力促进农业节本增效，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。确保国家粮食安全是治国理政的头等大事，必须深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

随着乡村交通网络不断完善，互联网和信息技术逐渐普及，物流配送体系进入农村，要充分发挥乡村资源的丰富性、文化的独特性、绿水青山的生态性等优势，挖掘乡村多种功能和价值，大力发展休闲农业、乡村旅游和农村电商等农村新产业新业态新模式，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元化发展，使之成为乡村振兴的重要支撑力量。

2、乡村振兴，生态宜居是关键点

良好生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。一方面要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，永续利用好乡村的资源宝库和生态价值，打造人与自然和谐共生的发展新格局。

另一方面加强农业面源污染防治，强化土壤污染管控和修复，实现农业化学投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，健全以绿色生态为导向的农业政策支持体系，建立市场化、多元化的生态补偿机制。因地制宜发展生态产业、绿色产业、循环经济，推动乡村自然资本加快增值，增加农业生态产品供给，提高农业生态服务能力，让老百姓种下的“常青树”真正变成“摇钱树”，让更多的老百姓吃上“生态饭”。要以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚持不懈推进农村“厕所革命”，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理，努力补齐影响农民群众生活品质的短板，推进美丽宜居乡村建设。

3、乡村振兴，乡风文明是切入点

乡村文明是中华民族文明史的深厚根源。繁荣兴盛农村文化，不仅可以丰富农民群众的文化生活，为乡村振兴提供精神支撑和智力支持，而且对于弘扬优秀传统文化，筑好中华民族精神家园具有不可替代的重要作用。

乡村振兴，必须坚持物质文明和精神文明一起抓，坚持既要“富口袋”，也要“富脑袋”，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。要弘扬和践行社会主义核心价值观，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，采取符合农村特点的有效方式，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，从时代和历史高度认识乡村文明的价值，传承发展提升农村优秀传统文化。加强农村公共文化建设，培育挖掘乡村文化本土人才，鼓励引导社会各界人士投身乡村文化建设。开展移风易俗行动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，加强无神论宣传教育，抵制封建迷信活动。

4、乡村振兴，治理有效是支撑点

当前，农村正处于社会转型关键期，人口老龄化、村庄空心化、家庭离散化态势加剧，农村基层党组织软弱涣散现象比较严重，小官巨贪、村霸控制等现象还在相当程度上存在。

乡村治理是国家治理的基石，推进乡村治理体系和治理能力现代化，必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。要抓好乡村治理组织体系这个“牛鼻子”，建立和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种社会服务组织为补充的农村组织体系，着力解决乡村社会“散”的问题。加强农村基层基础工作，推动乡村治理重心下移，尽可能把资源、服务、管理下放到基层，逐步实现基层服务和管理精细化、精准化。强化农村基层党组织建设，推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，建立选派第一书记工作长效机制，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。

乡村治理还要注重现代治理理念、手段与传统治理资源相结合，深化村民自治实践，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制；建设法治乡村，深入开展扫黑除恶专项斗争，加大基层小微权力腐败惩处力度；提升乡村德治水平，深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，强化道德教化作用，发挥好新乡贤作用，着力建设自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”乡村治理新机制，以自治“消化矛盾”，以法治“定分止争”，以德治“春风化雨”。

5、乡村振兴，生活富裕是根本点

当前，农民持续增收形势严峻，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，农村基本公共服务标准不高、城乡差距较大等问题仍很突出，农村基础设施和民生领域欠账较多，脱贫攻坚任务艰巨。

乡村振兴的出发点和落脚点，是为了让亿万农民生活得更美好，在共同富裕的道路上赶上来、不掉队，在共建共享发展中有更多获得感。要加快发展现代高效农业，推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，延长农业产业链、提升价值链、完善利益链，扩大高附加值农产品出口，健全农产品产销稳定衔接机制，增加农民家庭经营性收入。继续推动农民工进城就业，大力支持农村创新创业，挖掘农业农村内部就业潜力，带动更多的农民就近就地转移就业，增加农民工资性收入。深入推进农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，盘活农村资源资产，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，增加农民财产性收入。

按照抓重点、补短板、强弱项的要求，以实现农村基本公共服务从有到好的转变为目标，推进新增教育、医疗卫生等社会事业经费优先向农村倾斜，推动社会保障制度城乡统筹并轨，加快实现城乡基本公共服务均等化，在农村居民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续取得新进展。摆脱贫困是乡村振兴的前提，要做好实施乡村振兴战略与打赢脱贫攻坚战的有机衔接，坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，把提高脱贫质量放在首位，强化脱贫攻坚责任和监督，瞄准贫困人口精准帮扶，聚焦深度贫困地区集中发力，激发贫困人口内生动力，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

我们的现代化，不能够城乡分离、不能够建立在城乡分割的基础上，要通过城市的发展、通过推进新型城镇化带动农村的发展。比如城市发展了，对农产品就有更大的需求，农产品的市场就更广大了。新型城镇化的推进，可以带动农民就业，还可以让越来越多的人到城里落户。

实施乡村振兴战略，它的着力点就是要调动亿万农民的积极性、主动性和创造性。

农民是乡村振兴的主体，农民是乡村振兴的受益者，所以必须要把亿万农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。在党的十九大报告里提出的五个方面，都要进一步明确任务，都要进行相应的制度创新，把每一项工作做实了，让乡村振兴战略能够落地、能够生根，能够给亿万农民带来好处、带来利益、带来福祉，能让农村的面貌发生翻天覆地的变化。

乡村振兴的最终目标，就是要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面，彻底解决农村产业和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。