村晾晒架分配整改
Ⅰ 在自家的农田搭架晾晒板子，没有破坏农田的耕地性质，属于非法占地么请专家明示
首先申明本人不是专家，只是个法律人士，在自家的农田搭架晾晒板子，没有破坏农田的耕地回性质，没有变更基答本农田的使用，不构成非法占地。
非法占地就是没有合法征收及用地手续，批准手或违反批准文件的要求占用土地的违法行为，非法占地的类型主要有以下几种： （一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的； （二）农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的； （三）超过批准的数量占用土地的； （四）依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还的； （五）依法收回国有土地使用权，当事人拒不交出土地的； （六）临时使用土地期满，拒不归还土地的； （七）不按照批准的用途使用土地的； （八）不按照批准的用地位置和范围占用土地的； （九）在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦，经责令限期改正，逾期不改正的； （十）在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的； （十一）在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建、扩建的。
Ⅱ 农村宅基地出水搭架拆架无地规定
一、农村宅基地拆迁的补偿
1、土地法修正草案明确单独补偿农村村民住宅。草案规定，征收农民集体所有土地补偿安置的具体办法，由国务院制定。依照国务院制定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。
现行第四十七条规定，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿;征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费;土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。上述三条规定在修正案草案中均作出修改。
2、征地补偿内容增加了对宅基地的补偿和社会保障补偿。修正案草案规定，征地补偿包括土地补偿，被征地农民的安置补助与社会保障费用，农民村民住宅补偿，以及其他地上附着物补偿和青苗补偿。
3、在住房保障方面。将对城市规划区内的被征地农民提供该国有土地上的房屋，无法提供的按照市场价给予货币补偿;城市规划区外则安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本给予补偿。
二、农村的宅基地和房屋拆迁的补偿
1、农村的宅基地和房屋拆迁是分开补偿。“分开补偿”，是指土地补偿和地上附着物补偿的分离。农村宅基地产权归村集体所有，由村集体分配给村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆迁的时候，有两种补偿。
一是宅基地补偿，二是房屋补偿。由于宅基地的产权属于村集体，因此，这部分补偿归村集体所有，不会直接给宅基地使用人。而房屋的产权属于村民私有，因此房屋补偿归村民所有。村民的宅基地被征收后，如果没有其他宅基地，那么村集体要给村民重新分配宅基地，让村民在新的宅基地上建房子。
2、土地补偿的标的是土地使用权，一般分为2种形式：一是货币补偿，二是置换补偿。货币补偿就是根据相关补偿标准，对你的宅基地按每平方米多少钱直接付钱;置换补偿就是在规划的安置区域按不同低价折换成多少平方米进行安置。
还有就是房屋及地上附着物的补偿，这个补偿的标的是物产所有权，包含了你所有的房屋、构筑物、相关设施、树木蔬果等等，在补偿标准实施方案上应该是一栏一栏非常细非常清楚的，这个你可以向征地方要来看看。这项补偿一般就只有一种补偿方式了，就是货币补偿。
3、现行的土地管理法第四十七条规定
征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。
征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。
4、房屋拆迁补偿价由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构成。计算公式为：
房屋拆迁补偿=宅基地区位补偿价*宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价
宅基地区位补偿价参照当地普通住宅指导价，由区县人民政府参照一定时间、一定区域内普通商品房住宅均价、城市规划等综合确定。拆迁中认定的宅基地面积应经合法批准、切不超控制标准。房屋重置成新均价是指一定时间、一定区域内的被拆迁宅基地房屋重置成新平均价，具体标准由区县政府按照前述区域内农村房屋建设情况在400--700元/平方米幅度内确定。户均安置面积，按照100-150平方米控制，具体标准由区县政府根据当地农村经济水平、农民居住情况确定。
Ⅲ 关于农村土地补偿款村民自制分配方案
根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》非配方案如下：
(一) 征地补偿
1、 征收耕地补偿标准
旱田平均每亩补偿5.3万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿15万元。
2、 征收基本农田补偿标准
旱田平均每亩补偿5.8万元。
水田平均每亩补偿9.9万元。
菜田平均每亩补偿15.6万元。
3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。
4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。
(二)其他税费
1、耕地占用税，按每平方米2元计算。
2、商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。
3、征地管理费，按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。4、耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元,统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。
(三)征地工作程序
1、告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。
2、确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。
3、组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。
4、签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。
5、公开征地批准事项。经依法批准征收的土地，除涉及国家保密规定等特殊情况外，省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县(市)国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定，在被征地所在村、组公告征地批准事项。
6、支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。
(四)、房屋地上物补偿标准
1、房屋补偿标准
楼房(二层以上)每平方米补偿3300元。
捣(预)制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元。
砖瓦房每平方米补偿2400元。
平(草)房每平方米补偿1900元。
2、其他地上(下)附着物补偿标准
仓房每平方米补偿920元。
室外水泥地坪每平方米补偿165元。
沼气池每个补偿4600元。
厕所每平方米补偿190—300元。
猪鸡舍每平方米补偿150—260元。
塑料大棚每平方米补偿165—280元。
菜窖每平方米补偿180—330元。
砖石墙每延长米补偿190元。
格栅(含工艺格栅栏)每延长米补偿450元。
大门楼每个补偿2400元。
饮用水井(含压水设备)每眼补偿1000元。
农家排灌水井(含泵水设备)每眼补偿15000元。
排灌大井(含设备)每眼补偿3万元。
排水管(塑料管、铸铁)每延长米补偿80—150元。
电话移机补助费每户200元。
有线电视迁移补助费每户300元。
坟每座补偿5000元。
3、异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户2万元。
(五)、征占林木补偿标准
1、林木补偿标准
⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费
1—3年平均每亩补偿6000元; 4—13年平均每亩补偿12000—36000元; 14—20年平均每亩补偿60000-80000元; 21年以上平均每亩补偿32000元。
⑵柞树林木补偿费
1—3年平均每亩补偿12000元; 4—20年平均每亩补偿18000—30000元; 21—50年平均每亩补偿44000—60000元; 51年以上平均每亩补偿24000元。
⑶红松林木补偿费
1—3年平均每亩补偿12000元; 4—20年平均每亩补偿20000—31000元; 21—40年平均每亩补偿56000—62000元; 41—70年平均每亩补偿168000元; 71年以上平均每亩补偿126000元。
⑷落叶松林木补偿费
1—3年平均每亩补偿150000元; 4—20年平均每亩补偿180000—250000元; 21—50年平均每亩补偿60000—130000元; 51年以上平均每亩补偿110000元。
2、村民房前屋后林木补偿标准
一般林木(杨柳榆槐等) 幼龄林(1—10年生)平均每株补偿35-65元; 中龄林(11—20年生)平均每株补偿220—300元; 成熟林(21年以上)平均每株补偿350元。
3、森林植被恢复费
用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩120000元; 未成林每亩86600元; 防护林、特种用途林每亩63360元、国家重点防护林和特种用途林每亩76670元; 疏林地、灌木林地每亩50000元; 宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩43340元。
4、林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取。
(六)、果树补偿标准
1、苹果树
培育期(1-5年)平均每株补偿150-220元; 初果期(6-8年)平均每株补偿300-450元; 盛果期(9-25年)平均每株补偿600-1800元; 衰果期26年以上平均每株补偿900元。
2、梨树
培育期(1-5年)平均每株补偿45-120元; 初果期(6-8年)平均每株补偿150-300元; 盛果期(9-25年)平均每株补偿1900-2200元; 衰果期26年以上平均每株补偿1200元。
3、桃树
培育期(1-3年)平均每株补偿45-90元; 初果期(4-8年)平均每株补偿150-280元; 盛果期(9-20年)平均每株补偿350-680元; 衰果期21年以上平均每株补偿280元。
4、葡萄树
培育期(1-2年)平均每株补偿30-55元; 初果期(3-5年)平均每株补偿40-150元; 盛果期(6-11年)平均每株补偿150-330元; 衰果期12年以上平均每株补偿190元。
5、枣树
培育期(1-3年)平均每株补偿30-80元; 初果期(4-8年)平均每株补偿50-120元; 盛果期(9-30年)平均每株补偿520-130元; 衰果期31年以上平均每株补偿680元。
6杏树
培育期(1-3年)平均每株补偿45-185元; 初果期(4-7年)平均每株补偿200-310元; 盛果期(8-35年)平均每株补偿500-1600元; 衰果期36年以上平均每株补偿980元
7、板栗
培育期(1-4年)平均每株补偿45-95元; 初果期(5-7年)平均每株补偿190-210元; 盛果期(8-35年)平均每株补偿50-1600元; 衰果期36年以上平均每株补偿860元。
8杂果树
培育期(1-3年)平均每株补偿25-50元; 初果期(4-10年)平均每株补偿80-130元; 盛果期(11-25年)平均每株补偿130-280元; 衰果期26年以上平均每株补偿140元。
(七)、电力设施动迁补偿标准
1、低压线路改移(0.4KV)每公里补偿30000元;线路加高木杆平均每根1000元，砼杆平均每根1500元(含金具、线、占地、税金等费用)。
2、高压线路改移(10KV)每公里补偿47000元;线路加高砼单杆平均每根6000元，砼H杆平均每基8000元(含金具、线、占地、税金等费用)。
3、高压线路加高(66KV)：砼单杆平均每根5500元，砼H杆平均每基8000元，砼A杆平均每基10000元，铁塔平均每基10万元(含金具、线、占地、税金等费用)。
4、高压线路加高(220KV以上)：砼双杆平均每基2万元，铁塔平均每基20万元(含金具、线、占地、税金等费用)。
(八)、邮电通讯设施动迁补偿标准
1、电话线路
木杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1000-2000元; 砼杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1500-3000元。
2、架空光(电)缆
木杆平均每根500元; 砼杆平均每根1000元; 光(电)缆每米50-150元。
3、地下电缆
电缆、光缆每米100-200元。
(九)、农田灌溉水利设施动迁补偿标准
采取工程修复和补偿相结合的原则，按成本价适当补偿。
1、农村小型水库
水库水面(灌溉与养殖兼用)每亩补偿19000元;水库水面(灌溉)每亩补偿16000元; 水库荒滩每亩补偿300元。
2、农田灌溉水利设施
小型闸门(砼结构)每个补偿15000-20000元; 排灌干渠堤坝每延长米补偿80元。
(十)、厂矿企事业单位动迁补偿标准
国有和集体所有制的厂矿企事业单位的动迁，考虑实际损失给予适当的补偿。办公用房参照民房动迁标准;厂房等生产设施按重置折旧计算，适当考虑停工搬迁损失费用。
(十一)、施工运输道路补偿标准
凡工程施工指定的乡村运输道路，施工期间由施工单位负责维修养护，工程竣工后按补偿标准由各市组织修复。乡村道路(沥青路面)视取料难易、路面宽度情况，每公里补偿20-35万元。
乡村道路(砂石路面)每公里补偿9万元。
乡村道路(土路面)每公里补偿4万元
(十二)、乡村道路和田间作业道补偿标准
考虑农民群众生产和生活需要，确需修建的乡村道路连接线和田间作业道，按补偿标准由各市组织实施。
村道路连接线(砂石路面)每公里补偿12万元(含征地费用、简易构造物)。
乡村道路连接线、田间作业道每公里补偿8万元
(十三)、征地及动迁不可预见费
按签订的征地和动迁补偿投资协议中所核定总费用的5%计算。不可预见费由建设单位负责使用，主要用于因工程设计变更引发的扩大征地和地上附着物动迁的补偿;
工程设计时没有发现，征地动迁协议中没有列入的不可预见的地下构造物动迁补偿;因国家政策性调整及不可抗拒的地震灾害等不可预见项目的补偿。涉及征地的不可预见项目，由省交通厅和省国土资源厅共同核定。
(十四)、各市动迁办公室管理费
按省市签订的动迁补偿投资协议中所核定的总费用的3%计提。
各市动迁办公室为临时性机构，主要负责高速公路建设项目拆迁地上、地下附着物和地方协调工作。市动迁办公室应严格按有关规定包干使用，不得超支。
(十五)高速公路占地赔偿——林地补偿费计算方法
一苗圃地补偿费计算方法
苗圃地补偿费=该苗圃前三年年平均产值(公顷)苗圃地面积(公顷)补偿倍数
注：补偿系数=临时占地(指占用期二年以下，下同)为每年2.5--5倍;永久占用(指占用期三年以上，下同)为10--25倍。
二国有其它林地补偿费计算方法(不含苗圃地)
其他林地补偿费=所在乡(镇)农田地前三年年平均产值(公顷)林地面积林种补偿系数三集体其它林地永久占地补偿费计算方法(不含苗圃地)
集体其他林地永久占地补偿费=所在乡(镇)旱田地前三年年平均产值(公顷)林地面积补偿倍数(6至10)
四集体其它林地临时占地补偿费计算方法(不含苗圃地)
集体其他林地临时占地补偿费=所在乡(镇)旱田地前三年年平均产值(公顷)林地面积补偿倍数(占用期一年为1.5- 3倍，占用期二年为5倍)
(十六) 对拆迁特困户和丧失劳动能力没有生活来源的残疾人的房屋，由拆迁人按以下规定给予照顾：
1、对拆迁持有有效《市居民最低生活保障证》的住户，其拆迁货币补偿款低于5.5万元的，按5.5万元给予货币补偿。
2、对拆迁持有有效《城市居民最低生活保障证》的住户中的残疾人，其持有的《中华人民共和国残疾人证》标明残疾标准程度为一级、二级的听力、语言、肢体残疾的和标明视力、智力、精神残疾的，在第一条的基础上，再给予补助1万元照顾。
(十七)对于特殊情况参照有关规定，依照现行当地物价市场，由省市主管部门举行听证会，与业主协商处理。
(十八)经济建设是民生工程，要征得人民理解与支持，掀起全民建设家园的氛围，不得强制进行，若有对群众有威胁，恐吓甚者暴力行为，直接追究负责官员责任。
Ⅳ 人往哪里去 地往哪里流 利益如何分配 ———苏南: 土地整治破“三难”———苏南:土地整治破“三难”
经济发达的苏南土地整治起步较早，1995年起，苏州吴江、常熟、张家港和常州武进、无锡江阴等地以土地整理为抓手，加快农业现代化建设，为城乡一体化发展打下了坚实基础。进入21世纪特别是2008年以来，苏南新一轮土地整理以城乡建设用地增减挂钩为抓手，依托“万顷良田建设工程”，探求破解“城乡二元结构”，解决土地整治“三难”命题:人往哪里去?地往哪里流?利益如何分配?2010年6月中旬，记者就这一问题到江苏镇江、常州、苏州等地作了调研采访。
———编者
城镇化，要让农民满意
“万顷良田建设工程”让农民“一步到位进城”，大部分农村劳动力在城市就业、安家。
如织林立的脚手架，热火朝天的建筑工地。记者来到镇江新区项目施工现场，不由得被这里恢宏的建设场景所震撼。
“30栋多层、12栋小高层住宅已封顶，今年11月底确保65万平方米安置房竣工入住。”指着拔地而起的楼群，镇江新区管委会副主任经山河告诉记者:“未来3年，这里将建成全省规模最大的农民安置房住宅小区。”
经山河介绍，小区建筑面积160万平方米，要建300余栋小高层和多层住宅，同时配建邻里中心、幼儿园、绿地等配套设施6.8万平方米，将集中安置18个行政村的7826户农民，可入住4万多人。预计明年上半年竣工，整个投资近40亿元。
“好家伙，这规模快赶上北京天通苑啦!”记者不禁感叹。
如此气派之“大手笔”，出自“万顷良田建设工程”。
以实施城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，通过对田、水、路、林、村综合整治，增加有效耕地面积;通过将农村居民整村迁移到城区现代化小区，提升群众居住环境和生活质量;通过建成大面积、连片高标准农田，优化区域土地利用布局，实现“农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显”的目标。这就是江苏省加快城镇化进程中力推的“万顷良田建设工程”。据介绍，目前全省已有20多个县(市、区)在试点。
镇江新区“万顷良田建设工程”项目区总规模5.59万亩，通过对新区下辖的三个镇、两个街道、18个行政村进行整村搬迁、土地综合整治，可增加农用地8277亩，新增耕地3957亩，建成近6万亩的连片高标准农田。
显然，这一系列政策都是政府在设计，农民成为被设计者。我们想亲耳听听农民的声音，看农民到底是怎么想的。
记者调查走访了丁岗镇部分村民。实录如下:
丁岗镇留村村主任聂鸣:我村有4000多亩地，前年统计抛荒800多亩。村里青壮劳力95%外出打工，全村基本没有纯农户。留在家里种田的也是种“面子田”、“懒汉田”，不指望它赚钱。不少人家请外地人来种。地种不好，撂在那里不尴不尬的。这种情况，政府不推动改变，靠农民推动，不大可能。
去年，搞“万顷良田建设工程”，大家积极性很高。一期工程我们村整了1000亩耕地，增加了1/4的面积。拆迁的时候，家家户户宅基地带院子，从一砖一瓦到院子里的果树、菜园子，政府都给了补偿。承包地入了股，农民不种地，每亩地还能拿到800块钱(年)。整理多出来的土地，还能参加第二次分配，这么实惠的事，农民当然欢迎了。
章村村民王明华:我是纯农户，种了快40年田了。我家5亩地分在5个地方，下一次田要走几公里路，种地效益低，挣不了几个钱。前几年，我买了台收割机，帮人种田，增加点收入。搞万顷良田，我家老房子拆了，政府补了近40万元，“上楼”后(指安置到新居点)，分了两套新房子，一套自己住，一套给父母，还富余10多万元。我现在做梦都在想，用这笔钱买台车，搞运输。
留村村民殷荣春:我家承包地加自留地，一共5亩6分田。儿子在镇江公司里上班，家里的地先前全交给外地人种。每亩地纯收入最多500元。现在家里的田全部流转了，按照800块一亩(年)，每年补给我家近5000块钱。原先我家宅基地有225平方米，院子有6分，现在拆掉了，补偿我30万元。新建的房子分给我两套，一套140平方米，一套85平方米，两套房子花去23万元，还余六七万元，简单装修钱够了。大房子我们自己住，小房子打算出租。楼房虽然空间小了点，但总的生活质量还是提高了。“万顷良田建设工程”对我们农民是件大好事，它是一步到位，起码缩短了一代人进城的时间和成本。
通过现场采访，我们感受到殷荣春说的“一步到位进城”的内涵和深意。这个现代化的生活社区，最大限度地考虑了农民的工作、生活、学习、娱乐便利;以商业建设为主，引导消费，培养商业氛围;每个小区均有物业管理用房、社区用房、地下室、人防、污水垃圾处理等相关配套设施。所有可能遇到的问题，设计者都想到了。更重要的是，90%以上的农村劳动力能在城市就业。今后，他们真的可以在城里安居乐业了。
土地，流向集约
整合土地资源，需要经济实力，应审慎、理性、规范，减少“过程性浪费”。
去年6月，常州金坛启动全省第一家试点，一年多来，“万顷良田建设工程”这一有效集聚资源、有序统筹城乡、破解“双保”两难的举措，一直在稳健运行。它延续了苏南多年前提出的“三集中”理念，同时又有创新和发展。江苏省的项目负责人说，现在的“集中”不同于以往，过去是从小的自然村拆并到行政村，从行政村再拆并到集镇，“农民进城”的过程就是多次拆房、建房的过程。而现在，是将农民直接转移到中心镇，减少了“过程性浪费”，实现最大限度的土地节约集约利用。
在江苏省国土资源厅厅长夏鸣看来，冲破现有农民分散居住、资源分散经营对生产力发展的束缚，改变原有资源空间布局和配置方式，让生产资料和劳动力之间合理匹配，是城镇化的目标取向。“未来的社会主义新农村，农业生产必然实行规模化、产业化、机械化，农村人口必然大量集居城镇，减少村庄。把握城乡统筹发展的总体目标，现实的路径选择应当摈弃权宜之计，少作无效投入，避免走弯路。”江苏省算了一笔大账:通过实施“万顷良田建设工程”，将建成集中连片、基础设施配套的高标准农田2万公顷以上，新增耕地面积600公顷以上。同时实现工业向园区集中、居住向城镇集中，加速推进工业化、城镇化进程。
与一些地方为增加建设用地指标，无视农民意愿动辄“拆村并居”的急功近利相比，苏南显得更为审慎、理性和规范。
夏鸣:“‘万顷良田建设工程’是统筹城乡发展的基础性工程，蕴含着一、二、三产业协调发展的理念。通过资源集聚产生的聚合效应，提升一产、支撑二产、繁荣三产，破解城乡二元矛盾，促进城乡统筹。”
镇江市副市长李小平:“保护耕地、健全公共服务体系、满足产业发展和城镇化需要，这三块成为政府力推‘万顷良田建设工程’的综合动因。当然前提是要时机成熟。镇江非农产业的比重已超过90%，大部分农户已不再主要靠种地增加收入。土地整治调出来的土地能迅速满足当地产业发展、城镇化和农民就地就近就业的需要。天时、地利、人和，才可稳步推进。”
镇江市国土资源局副局长黄毅:“整合土地资源，需要政府巨大的财力投入。人均GDP超过1万美金的，可以考虑做;人均GDP只有三四千美金的，最好不要做。因为财力不够，政府容易不自觉地从农民的土地上攫取利益，从而引发社会问题。眼睛只盯着‘土地’，不系统考虑解决‘三农’问题，绝对行不通。”
苏州市国土资源局局长张文根:“我们始终强调一点，宅基地和村庄整理后节约出来的土地，首先用于补充耕地和安置农民，余下的建设用地，只能在项目区内自行调剂消化，不允许跨区置换。我们的目的是优化用地布局，而不是‘卖指标’”。
据了解，“万顷良田建设工程”所有的试点方案都经过了专家评审、公示、听证、省辖市政府初审、省国土资源厅审核等重重关口，而且项目区规划与土地利用总体规划、土地开发整理规划、基本农田保护规划、城乡一体化规划紧密衔接，确保“耕地面积不减少，建设用地不增加，农民利益不受损，国土规章不违背。”其中最容易出问题的挂钩指标的管理、使用，都严格按照国土资源部有关文件执行，程序规范，试点有序。
农民利益永远第一
保障农民土地权益，就业性收入、保障性收入、财产性收入———三块收入给农民“托底”。
“土地是农民的命根子。动农民的地，首先要考虑如何确保让转移的农民生活水平不降低，长远生计有保障，变换身份得实惠。”一路采访，记者接触到的许多基层国土局长、项目负责人都这么说，看来他们脑子里确实挂了这根“弦儿”。
增减挂钩，最主要的资金来源是土地。腾出来的地怎么用，用在哪儿，土地增值收益如何分配，成为考验政府公信力和执行力的试金石。
记者走访的几个市，都制定了明晰的政策，使农民土地权益从三方面得到保障:一是以村为单位成立土地股份合作社，将农民承包田和自留地的经营权以入股形式集中起来，统一发包给专业公司经营，收益归农民所有;二是对整理后新增的耕地确权给村土地股份合作社，收益按合作社章程进行分配;三是将部分新增建设用地指标用于建设标准厂房，实现集聚集约开发和产业配套提升，收益仍归村土地股份合作社。
常州新区“万顷良田建设工程”位于孟河镇、西夏墅镇境内，项目总投资约13亿元，目标有三:建成高标准农田2.3万亩，新增耕地面积2000余亩;通过居民点和独立工矿地拆迁增加农用地1609亩;新建安置房53.88万平方米，集中安置两个镇12个行政村2700多农户。
新区政府正着力打造两个平台:投融资平台和土地流转平台。以土地流转为例，所涉及的12个行政村全部成立了具备法人资格的股份合作社。为确保土地流转过程中农民权益不受损，约法三章:一是流转资金不低于500元/亩(这个标准是根据前三年农民种田收益测算的)。二是建立递增机制，5年一个周期，按20%比例增长。三是国家给的政策性补贴全部归农民。也就是说，土地经营权流转了，农民的收益权没有改变。
新区农业局局长范春苟:“废弃地变良田，对多出来的耕地收益，按‘四三三’比例分配，即40%归村民，30%作为合作社工作经费，另外30%作为风险备用金，万一企业倒闭，合作社可以用风险备用金，支付农民收益。”
镇江市副市长李小平:“原来农民都有自留地，不用买菜吃。进了城，如果与市民同样价钱买菜，他肯定不愿意。我们想了个办法，在整治后增加的耕地里，安排一定面积的蔬菜基地，给新区农民使用。还有，物业管理费不要农民掏，由集体公共资产补贴;建立公共社区，满足农村婚丧喜事等公共服务需求。类似的问题，我列出了20多个，做梦都在考虑怎么解决。总之，农民变市民的过渡期，政府绝不能做‘甩手掌柜’”。
与有的地方“围着指标打转转”的“挂钩”动机形成对比，苏南基层政府对农民土地权益以及社会和谐问题的关注度显然更高。除了耕地“红线”，农民的权益保障底线，构成了约束政府行为的另一条不可逾越的“红线”。
“今后，我们有一块就业性收入，有一块保障性收入，还有一块财产性收入，有这三块收入‘托底’，再加上政府社会公共福利体系的不断完善，我们农民的城镇化之路，当真是条幸福路呢。”农民殷荣春如是说。这话也说出了苏南大多数农民的共同心声。
Ⅳ 木耳晾晒架怎么搭建
晒制时，将木耳均匀地平铺在晒帘或苇席、尼龙纱上。晒帘与地面向南倾斜15度～30度角，以增加阳光照射面。晴朗天气晾晒1～2天即可干燥。在木耳未干之前，不宜多次翻动，以免耳片破碎和卷曲，影响干品质量。
黑木耳如何烘干和晾晒
将鲜木耳脱水干制，干制后成为含水量14％的干品，是我国传统的黑木
耳加工方法。黑木耳子实体吸水能力很强，一般可达10～20倍。停水后采收的黑木耳，每10千克左右可加工1千克的干品。因此，采收时，鲜木耳不可水洗，因过水后耳片不易干燥，影响干品质量。通常干制有自然干制和机械烘干两种方法：
1、利用烘干机烘干黑木耳
黑木耳栽培面积较大的厂或在阴雨天收获的木耳，需采用脱水机烘干。当鲜耳进房后，由于含水率较高，致使烘房内的相对湿度急剧升高，甚至达到饱和程度。所以，要尤其注意排湿。如果人在烘房内感到呼吸窘迫，空气闷热潮湿，脸手骤然潮润，即表示空气相对湿度已达70％以上，此时应即打开排气窗和排风气洞进行通风排湿。
黑木耳烘干时的温度应从35℃开始，如果温度过高，排湿跟不上，容易引起耳片卷曲和不规则的收缩。在35℃～40℃下4时后，可适当升高到45℃～50℃，再烘4～5小时，最高不超过60℃。然后在45℃～50℃下烘至干燥。一般鲜木耳进房至烘干，每班炉需10～14小时。在黑木耳烘干脱水过程中，要根据气候、阴天或雨天的湿度不同，注意调节好通风口和排气窗。由于烘房和干燥机各地的设计和规格不同，其通风方式、通风量和加热条件不一，因此干燥方法必须按照具体条件灵活应用。但总体原则应注意掌握好温度，注意排湿，干燥后轻取轻放，以防破碎降低品质。
2、利用阳光晾晒黑木耳
一般农户，由于规模小，大部分利用阳光晾晒黑木耳，该方法节省能源，成本低，经济实用。晒制时，将木耳均匀地平铺在晒帘或苇席、尼龙纱上。晒帘与地面向南倾斜15度～30度角，以增加阳光照射面。晴朗天气晾晒1～2天即可干燥。在木耳未干之前，不宜多次翻动，以免耳片破碎和卷曲，影响干品质量。
Ⅵ 农村房子建了两年，因村里架水管屋后地面被施工方切割了，应该怎么处理
这种事情找一下子开发商联系一下。应该是没有太大的补偿。把你原有的地面儿给你恢复好。就可以了。因为村里架设水管，村民全部受益。
村里违规架桥，对自己造成不便，首先可以到乡里或镇里边儿。提起申诉，然后可以去交通局。提起申诉。
Ⅷ 农村架设电线杆占用了我家用来做房子的宅基地,没有经过同意,也没有赔偿,走怎么样的程序才能要求它拆除呢
1、宅基地被占，如果是因为土地征收引起，那么，题主仅对土地补偿问题可以提出异议。
首先了解征收土地的政策和补偿标准，及时申请听证，陈述自己的意见和建议，对于补偿的标准，评估价格，征收土地机关的答复意见要留存证据，并及时申请裁决，如果你对处理结果还不满意，在诉讼时效内，尽早申请行政复议或提起行政诉讼。
2、宅基地被占，如果是因为别人侵权行为造成的。
你应先行与侵权人理论，如需确权的，申请县级人民政府国土部门进行土地确权，不属于确权问题的，可以直接向人民法院提起民事诉讼，因民事诉讼实行立案登记制，只要能提供简单证据即可立案，题主理清问题脉络，抓紧起诉。
3、宅基地被占，如果是因违法行为造成的。
你应尽快向县级国土部门举报，要求主管部门立案查处，恢复原状，如果主管部门不履行职责，你可以向人民法院提起行政诉讼。
4、尽管司法途径是不得已而为之，但这也是保护我们自己的有效手段，应用好用足。
一是要了解法律的相关规定和诉讼时效，不能过时效，否则不受法律保护。
二是咨询或聘请有经验的律师，代为起草起诉状，准备相关证据，不打无准备之仗。
三是认真应诉，及时出庭，充分举证。四是多了解案件进展情况，对法律判决或调解结果要有充分准备，以便采取下步措施。
(8)村晾晒架分配整改扩展阅读：
《土地管理法》第47条规定，征收其他土地的土地补偿费和安置补助费的标准， 由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第26条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上 附着物及青苗的所有者所有。 征收土地的安置补偿费必须专款专用，不得挪作他用。
需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；
由其他单位安置的，安置补偿费支付给其他单位；不需要统一安置的，安置补偿费发放给被安置人员个人或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
Ⅸ 农村低压整改带胶皮的电线横架在我家前房檐上空可以吗
低压也是220啊！别让他架墙上很危险！时间稍久线皮破损！万一遇到下雨天、后果不敢想象！刮大风的天气也很吓人！万一大风把电线刮成连电起火！很麻烦！
Ⅹ 我们村里因为邻居填土太高。每次下雨都要炒架，不让放水该怎么办，请问一下该到那里去找说发，
首先找村委会调解员解决。如果解决不了，并对其他住户造成生活不便、经济损失，可依法提起诉讼，要求停止侵权并赔偿损失。建议你咨询一下律师依法维权。供参考。