依靠专家查隐患促整改工作制度

Ⅰ 安全隐患排查制度

对重大安全生产隐患和已发生的安全生产机制

建筑工程在实施监理过程中，要监督检查承包单位严格遵守施工安全技术规程，并随时检查承包单位的安全防护、各项安全措施落实情况，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，本项目监理监理机构将按照有关法律法规所赋予的权利、及时向有关主管部门报告。

监理部应认真审查施工方案中的施工安全防护措施。如发现重大不安全因素要提出监理意见，要求承包单位整改。

建设工程安全生产事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求施工单位必须立即停止施工，立即实行抢救伤员，排除险情，采取必要措施，防止事故扩大，并做好标识、保护好现场。同时催促发生事故的施工（或总包）单位迅速按安全事故类别和等级向相应的政府主管部门上报，并与24h内写出书面报告。

监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观的提供相应证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组进行相应工作并写出调查报告。

监理部接到安全生产事故调查组提出的处理意见涉及技术处理时，可组织相关单位研究，并要求相关单位完成技术处理方案，必要时，应征求设计单位意见。必要时，应组织专家进行技术处理方案论证，以保证技术处理方案可靠、可行，保证施工安全。

监理对重大安全生产隐患和已发生的安全生产事故的报告、见证及整改协调机制如下：

1、应急处置

（1）先期处置

当发现重大安全生产隐患或安全生产事故发生时，监理应协助施工单位及时、主动、有效地进行处置，控制事态，并迅速将事故和有关先期处置情况按规定上报业主及上级单位，并认真贯彻落实上级部署的应急救援工作。

（2）分级响应

Ⅰ级应急响应由国家重大安全生产事故应急指挥部或办公室组织实施，省、市应急指挥部立即启动相应预案开展救援工作。

Ⅱ级应急响应由省重大安全生产事故应急指挥部组织实施，省应急预案启动，市、有关县（市、区）应急预案也必须启动，市、有关县（市、区）政府应当按相应预案全力组织救援，并及时向省政府及有关部门、省应急指挥部办公室报告救援工作进展情况。

Ⅲ级应急响应由市政府组织实施。市级应急预案启动，有关县（市、区）预案必须启动。

Ⅳ级应急响应由区政府组织实施。区应急预案启动，市级预案视情况启动。

监理应成立重大安全生产事故应急小组，在重大安全生产事故发生后，带领应急小组成员及时、主动、有效地开展应急处置工作。应急救援处置能力时，报请业主、区政府和有关部门启动相应的应急预案。

（3）响应的升级与降级

当重大安全事故随时间发展进一步加重，事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，监理应当报本级应急指挥部或上级有关部门审定，及时提升预警和响应级别；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，经本级应急指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。

2、监理指挥和协调

重大安全生产事故应急预案启动后，监理现场应急指挥机构，负责现场应急处置工作；协调有关部门及其应急机构、救援队伍按照各自应急预案提供增援或保障，有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施救援和紧急处理行动。

现场应急救援指挥部成立前，先期到达的各应急救援队伍和事故单位的救援力量必须迅速、有效地实施先期处置；项目突发安全事故应急领导小组负责协调，全力控制事态发展，防止次生、衍生和偶合事故（事件）发生，果断控制或切断事故危害链。

3、紧急处置

现场处置主要依靠安全生产事故发生地行政区域内的应急处置力量。重大安全事故发生后，发生事故的单位和当地村、社区按照应急预案迅速采取措施。并立即上报街道安全工作委员会办公室。街道安全领导小组办公室研究确认，对符合本预案适用范围之一的重大安全事故，由街道安全应急领导小组办公室向街道安全领导小组提出启动应急预案建议，由街道安全领导小组决定启动应急救援预案的命令。

4、保障措施

（1）信息保障

重大安全生产事故发生后，项目安全应急领导小组办公室应当及时向社会发布安全事故信息。严格坚持信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，必须经业主、安全应急领导小组审核、同意后方可向社会发布。

（2）人员保障

重大安全生产事故发生时，任何部门、任何单位和个人都应无条件服从安全应急领导小组的调遣。

（3）医疗保障

重大安全生产事故造成人员伤害的，卫生系统应急救援工作应当立即启动，120急救车辆和救治人员赶赴现场运送病人，救治医院组织抢救力量开展医疗救治工作，组织救治药品的供应。

（4）技术保障

重大安全生产事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。项目应急指挥部办公室负责统一调度专家库，派专家组参加事故处理，指导开展工作。

（5）物资经费保障

应当保障重大安全生产事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急救援资金。

Ⅱ 浅谈如何建立安全隐患排查治理和重大危险源管理的长效机制

浅谈如何建立安全隐患排查治理和重大危险源管理的长效机制：

事故隐患排查整改是安全监管工作主要内容和中心任务，如何建立健全事故隐患排查整改管理制度，确立政府、行业、企业三级负责的安全生产事故隐患排查整改机制，及时、有效地排查整改各类事故隐患，对控减安全生产事故的发生有着决定性的作用。因此如何建立安全生产隐患整改排查长效机制。将安全生产隐患排查整改工作纳入规范化、经常化、制度化和法制化的轨道，是我们安全监管工作重中之重，必须不断地完善和提高，以促进安全生产现状的改善。现从两方面作以下探索。

一、事故隐患发现的主要途径

要建立安全生产隐患排查整改的长效机制，首先要发现安全隐患，而安全隐患是具有隐蔽性、反复性、时效性、突发性等特征。因此需要我们通过各种不同方式的安全检查和相关制度的落实，发现各类生产经营单位存在的安全隐患，有计划地制定整改措施，保证安全生产的稳定可控。

1、建立企业安全状况等级评定制度。根据行业类别，制订企业安全质量标准化验收细则，根据验收细则把企业的安全现状评定为ABC三个等级，并将等级评定的结果作为年终考核评比的依据之一，与评优、评先挂钩。等级评定工作实行动态管理，通过安全状况等级评定，促使企业从“要我查”向 “我要查”转变，达到企业自查隐患的效果。

2、建立安全评价评估制度。委托有资质的安全评价中介机构，对企业进行预评价和现状评价，从全员、全方位、全过程、全天候系统管理角度，来查找发现事故隐患。

3、建立安全生产逐级检查制度。通过建立“企业自查，乡镇（街道）普查、部门抽查、政府督查”的巡回检查制度。开展形式多样的检查方式，提高安全检查的覆盖面，通过逐级检查制度的落实，确保所有企业每年检查一次，高危行业每季度普查一次，重点部位每月检查一次，重大危险源点每周检查一次，形成日常排查、定期排查和分级排查的安全逐级检查制度，并逐级上报汇总，形成某一阶段的事故隐患汇总表。

4、建立“一法三卡”制度。在企业重点部位布置安全检查提示卡、有害有毒物质信息卡、危险源警示卡。通过“一法三卡”工作的实施，使隐患检查视为全员职工的自觉行为，通过经常性的提示，提高职工的安全意识和安全水平，解决职工在安全检查当中“查什么、怎么查”的问题，促使企业职工查找身边隐患工作的有效开展。

5、建立专家检查安全制度。聘请专家参与隐患排查整改工作。各地各部门、各单位在组织安全检查工作时，从大专院校、科研单位、大型企业和中介机构聘请相关专家，参加排查和整改工作。专家检查的重点是：重点区域、重点部门、重点行业。通过专家的检查来提高安全检查的质量，从而发现一些平时检查难以查出的事故隐患。

6、建立事故隐患举报制度。设立专项经费，实行事故隐患举报奖励制度，公布事故隐患举报电话，鼓励市民、职工发现和查找身边的安全隐患，将重大隐患场所或单位在报刊、广播、电视上公布，使广大人民群众享有对身边重大隐患危险的知情权。

二、 事故隐患整改的长效措施

隐患整改是安全监管工作中最关键的核心工作。如果发现隐患不及时采取整改和有效的防控措施，就会酿成事故的发生，因此落实隐患整改的手段和制订相关制度来保证安全隐患整改到位，把事故隐患消除于萌芽之中。

1、建立安全生产隐患挂牌督办和监控机制。对事故隐患实行分级管理制度，实行层级挂牌督办，落实整改责任人、整改时间、整改措施等，对重点事故隐患成立隐患整改督查小组。同时向社会公布，定期发布事故隐患整改信息，接受舆论和社会监督，“挂牌督办”重大事故隐患落实相关职能部门跟踪监督，直至隐患整改结束，并组织验收。经验收认定事故隐患已消除的，出具验收意见，实行销案。

2、建立事故隐患信息整改反馈机制。各安全职能部门在安全检查结束后将事故隐患按块进行汇总分类、并把事故隐患排查和整改情况，以本级安委会的名义书面反馈给镇（街道）的主要负责同志、分管负责同志，同时书面上报本级政府挂钩联系的领导。形成事故隐患排查整改的反馈机制，使各块主要负责人了解辖区内事故隐患排查整改的落实情况，从而促使本地区安全隐患的整改。

3、建立隐患排查整改责任机制。对隐患排查整改要严格落实责任制。隐患排查出现明显疏漏的，并酿成事故的要按照隐患检查责任制和责任追究制的有关规定严肃查处；企业对查出的隐患未按要求进行整改的，一律依法停产停业整顿；对隐患拒不整改的单位一律依法予以关闭取缔。对部门和各块未认真履行事故隐患排查整改或不及时上报的导致事故发生或造成重大社会影响的按相关法规严肃处理。

4、建立隐患整改工作诫勉谈话机制。对事故隐患排查整改不力的部门和地区，由上级政府的分管领导和纪委一并参加，对当地政府和部门的分管领导进行诫勉谈话，将事故隐患存在的部位及危害性告知。通过诫勉谈话机制的建立，促使各地各部门限期、保质完成对事故隐患的整改和排查工作。

5、建立隐患分级整改机制。根据隐患危险程度将事故隐患分一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患，一般事故隐患由企事业单位负责管理和组织整改，并建立安全台帐。较大事故隐患由当地镇（街道）负责管理和组织整改。对重大事故隐患由县级政府负责管理和组织整改。

6、建立隐患整改联席工作会议机制。事故隐患涉及到几个部门和多个单位时，安委会要发挥牵头、协调、组织的作用，召开相关部门的联席会议，促使事故隐患更加有效快捷地整改到位。

7、建立新闻媒体监督机制。各新闻媒体要广泛宣传隐患排查整改工作重要性和紧迫性，大力宣传隐患排查整改的好典型、好经验；加大对排查整改不到位的单位曝光力度，积极推动安全生产隐患排查整改工作的落实到位。

总之，建立安全生产事故隐患排查整改长效机制是安全监管一项长期的工作任务，许多制度和机制需要在实践中不断探索和提高才能具有更强操作性和有效性，本文所提到一些观点仅仅是初浅的看法，有待实际工作进一步检验完善。

Ⅲ 安全生产注意哪些方面

安全生产的实质是“安全生产、人人有责”，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针。落实安全生产责任到人，谁主管，谁负责；管生产，必须管安全。具体注意事项如下：
一、 外来人员
1.禁止无关人员进入设备区，如有必要原因应收缴火种，更换防护服等劳保用品，由当班人员引导进入。
2.外来人员进入加气区加气时，如有违反加气站管理规定的，运行人员应及时制止，如制止不服从的，运行人员有权不予以加气，如性质恶劣应及时报警。
二、 站内人员
1.工作中认真执行安全生产管理规定中的各项要求。
2.宿舍严禁使用明火烧水做饭等。具体详见加油加气站宿舍管理规定。
3.食堂工作人员应当按规定使用食堂。
三、 安全检查
1.安全检查的目的是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。
2.检查的形式与内容:检查包括自查、综合检查（以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的安全检查。公司级检查每年不少于四次，加气站级每月不少于一次，班组级每周一次）、专业检查（由各公司专业部门的主管领导组织，每年至少进行二次。主要对压力容器等特种设备、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品及消防设施、防火、防爆等工作进行检查。）、季节性检查（春季安全大检查，以防雷、防静电、跑漏为重点；夏季安全大检查，以防暑降温、防风、防汛为重点；秋季安全大检查，以防火为重点；冬季安全大检查，以防火、防爆为重点）、节假日检查、夜间抽查和日常检查（分岗位工人自查和管理人员巡回检查。生产工人应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查。）。除进行以上经常性的安全检查外，每年组织一次站点间的安全互查。
四、安全整改
对查出的隐患要逐项分析研究，并提出整改措施,按“三定”（定措施、定负责人、定完成期限）、“二不准”（凡班组能整改的不准交给加气站解决，凡加气站能整改的不准交给公司解决）的原则按期完成整改任务。对严重威胁安全生产的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》（内容有：隐患内容、整改意见和整改期限），由主管安全的部门领导或公司领导签署后发出，隐患所在部门负责人签收后按期实施整改。对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患，必须采取有效的应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。检查出的隐患和整改情况要建立安全检查和隐患整改台帐，对重大隐患及整改情况报公司主管部门汇总存档。

五、 安全教育
1.公司的安全教育、培训实行逐级负责制，确保全员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识的教育、培训。每年年初应由安全生产部组织全体人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习、考试。对新入厂人员应进行三级安全教育培训，经考试合格后方可持证上岗工作。
2. 加气站的各级领导要对员工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强劳动者的安全意识和法制观念，定期研究解决员工安全教育中存在的问题。每周保证不少于一个小时的安全活动，加气站的全体员工必须参加，活动方式以加气站为单位，根据公司安全生产部下发的学习计划，结合各单位的实际情况，组织学习有关安全文件、违章通报及事故案例，及时了解当前安全形势、吸取教训，提高安全自我防护能力和安全防护意识。公司安全部门要不定期的组织抽查学习情况。
3.定期组织消防演习，使加气站全体人员学会使用灭火器等消防器材。

Ⅳ 违反停送电制度有哪些危害

水泥厂劳动安全管理实施细则

第一章 总 则

第一条：为了深入贯彻实施市场经济时期劳动安全管理体制度，保护职工在劳动生产活动中的安全与健康，减少伤亡事故发生，避免人身伤亡和财产损失，促进我厂经济效益提高，根据《劳动法》、《四川省劳动安全条例》等有关规定，结合我厂实际，制定本细则。
第二条：本细则用于规范各单位劳动安全行为，促进广大劳动者“安全第一，预防为主”的思想，杜绝工伤事故发生，明确“隐患险于明祸，防范重于救灾，责任重于泰山”。
第三条：各单位应把劳动安全工作纳入目标管理，充分依靠职工，建立领导负责，群防群治的安全生产管理体系。
厂成立劳动安全委员会，由厂长任主任，分管厂长和安全职能部门负责人任副主任，各生产单位以及主要职能处室的负责人为成员，办事机构设在安全生产职能部门生产管理处。

第二章 劳动安全职责

第四条：厂长是全厂劳动安全第一责任人，对全厂的劳动安全工作负全面责任。分管副厂长及安全职能部门领导是全厂劳动安全主要责任人，其职责主要有：
1、宣传、贯彻、执行国家劳动安全法律、法规、审查本企业的各项劳动安全规章制度和安全操作规程，督促职能部门监督，贯彻、执行。
2、领导编制安全技术措施计划，合理安排安全技术措施经费，并认真组织力量按期实施。
3、组织中层干部学习劳动安全管理业务知识，督促有关单位抓好职工安全技术教育。
4、参加年度安全大检查活动，对安全隐患问题，及时组织制定 措施，确保及时处理。
5、组织新、改、扩建和大修工程中劳动安全卫生设施的设计和施工计划中劳动安全措施的竣工验收工作。
6、发生事故后，及时组织抢救、调查分析事故原因，制定改进措施。
第五条：生产管理处是全厂劳动安全卫生管理的职能部门，承担全厂劳动安全管理工作，其职责主要有：
1、协助厂长、分管副厂长组织和推进全厂劳动安全卫生工作，宣传、贯彻和国家地方劳动安全法律、法规。
2、组织制订企业劳动安全措施计划，汇总报批后督促有关部门按期实现。
3、组织制订企业劳动安全规章制度，并对制度、规程的贯彻进行监督检查。4、组织人员进行现场安全检查，协助解决安全生产问题。
5、指导部门开展安全生产活动，总结推广安全生产工作先进经验，对职工进行各种形式的安全生产教育。
6、及时编报劳动防护用品、用具计划、督促有关部门按规定采购符合安全技术要求的劳动防护用品、用具，严格按标准审批发放。
7、参加新改扩建和大修工程中劳动安全卫生设施的设计和 施工计划劳动安 全措施的审查和竣工验收工作。
8、参加伤亡事故的调查处理，做好事故统计、分析、报告，协助有关部门提出防范措施，并督促有关部门按期完成。
第六条：各生产单位和辅助生产单位的主要负责人是所在单位劳动安全第一责任人，对本单位劳动安全工作负责。其主要职责有：
1、认真贯彻执行企业各项劳动安全规章制度和操作规程，并教育和督促职工认真遵章守纪。
2、严格执行“五同时”，经常组织部门内的安全检查，编报本部门安全技术措施计划，负责实施责任范围内的隐患整改。
3 、组织修订本车间的安全技术操作细则，编制检修作业计划中要有劳动安全措施计划。
4、对车间职工进行安全技术和自我防护知识教育，督促职工上岗时穿戴符合要求的劳动防护用品、用具。
5、车间应从保证安全需要出发，对进入危险场所或有危险性的作业现场，应标有安全标志牌，以醒目地给人们以提示、提醒、指示、警告或命令。
6、有权拒绝上级不符合安全生产要求的指令和意见。
7、发生事故后，应立即采取措施并及时抢险和施救并报告有关部门和领导。并协助事故调查组调查分析事故原因，贯彻整改措施。
第七条：班组长（工段长）是班组（工段）劳动现场安全主要责任人，其职责主要有：
1、对班组的安全生产负责，认真执行企业、部门的劳动安全规章制定，教育职工按工种的安全操作规程上岗作业。
2、组织班组（工段）成员，学习劳动安全技术和防护知识，指导和督促职工正确使用劳动防护用品、用具。
3、经常检查和指导班组（工段）成员，坚持班中安全生产巡回检查制度，认真做好记录，及时消除一切可能引起伤亡事故的原因。
4、检修、安装作业的班组，在接到检修、安装作业计划的同时，制定安全操作和防护要领，督促参与作业人中遵照要求，并注意监护。
5、工作中，对班组（工段）各工种的安全操作方法进行指导，并检查其对安全技术要领的遵守情况，提醒职工做到“三不伤害”。
6、有权拒绝一切不符合安全技术要求的指令和意见。
7、遇伤亡事故后，立即报告，并参加调查，按“三不放过”的原则，认真分析事故原因，吸取教训提出改进措施和处理意见。
第八条：职工是生产劳动者，对其所在工作岗位的劳动安全工作负责。其职责主要有：
1、遵守有关劳动安全法律、法规和企业本部门的劳动安全规章制度，操作规程等。
2、积极参加安全技术培训活动，提高自身劳动保护能力。
3、严格按工作指令和操作规程进行生产作业，有权拒绝和举报违章指挥和强令冒险等危害生命和身体健康的行为。
4、作业时协调配合，做到安全生产确认制，即每次操作或动作前对欲操作或动作的对象，必须做到确实、认定、确实可靠，确实准确地去执行。
5、发生事故后，应立即采取措施，并报告上级领导，协助调查分析事故原因，有义务提供事故发生时的真实情况。
第九条：其他职能部门的主要负责人是该部门劳动安全责任人。对本部门的职能范围内以及责任项目的劳动安全工作负责。
1、设备技术管理处
（1）负责各种机器、设备安全装置的改进设计，确保新进厂设备配件等符合安全卫生要求。
（2）指导设备使用单位修订设备安全操作规程和安全运行管理制度。
（3）负责全厂厂房，设备构筑物等的安全，制定出对厂房、构筑物等的安全检查、计划，并负责整改。
（4）大型特种设备的购置如起重机具、升降机具、蒸气锅炉、压力容器、压力机械等，应有劳动安全技术检测设备（检验）报告（材料，安装和使用与安全职能部门联络。到劳动行政部门办理有关手续。
（5）负责生产设备技术的更新改造，并负责改造施工过程中的安全监督检查。参与工艺流程建（构）筑物、各种设备、设施技措项目安全技术篇章的编制或审查。
（6）参加因设备、建筑物、动力等因素引起的重大伤害事故的调查分析。
（7）配合安全职能部门进行安全技术教育。
2、动力车间
（1）负责全厂供水和配电安全。
（2）负责承担大修作业项目时，对所承担的项目的劳动安全工作负责。
（3）在大修作业完成或其他设备拆装完毕后，应督促有关部门原有的安全装置或增设新的安全防护装置。
（4）与设备等有关部门协调，安排停产检修的时机和实施各项安全技术措施的检查。
（5）负责全厂防雷避雷装置的检查、管理。
3、企管处：
（1）配合安全职能部门做好新进厂人员的三级安全教育工作，安排好特殊工种作业人员的学习和培训工作，保证特殊作业人员持证上岗。
（2）开展职工岗位技能培训工作，提高职工技术素质，减少和杜绝错误操作或技术差而带来事故。
（3）安排好各级管理人员在安全生产方面的培训计划和资金，提高管理人员的安全水平，杜绝违章指挥造成的恶果。
（4）从标准化管理和技术监督方面，规范各生产职能部门的安全生产行为，制订或修订各种作用（管理）职责或工作标准，并监督执行。
（5）指导和检查生产单位贯彻“全面质量管理”的同时，宣传安全生产与质量，计量管理的协调关系。
4、计量处
（1）负责职能范围内劳动安全生产。
（2）建立健全计量职能范围内的安全规章制度，认真贯彻执行计量法律、法规，并履行其职责。
（3）按规定要求上报计量事故，及时准确，配合积极参加事故的处理。
5、保卫处：
（1）负责全厂生产保卫和清理生产现场中的闲杂人员，事故发生后及时赶到现场，做好现场保护和刑事勘察工作，对故意破坏安全工作，
蓄意制造事故的坏分子进行管制和处理。
（2）做好消防器具管理，定期更换过期消防器材，定期进行消防安全检查杜绝火灾隐患。
（3）加强与上级消防部门联系工作及时抢救火灾，减少火灾损失。
（4）严格明爆物品，有毒和强腐蚀物品管理负责制定相关管理制度，并监督严格执行。
6、党、团、工会等职能部门， 按照有关文件精神和工会章程，做好职工思想政治工作，帮助教育职工提高遵纪守法的自觉性，配全安全部门做好法规宣传教育，参加安全检查和伤亡事故调查，维护职工合法权益。
第十条：安全管理员是现场安全生产管理的执行者，其职责主要有：
1、向职工宣传贯彻国家劳动安全法律、法规和企业的规章制度，传授安全技术基本知识。
2、每天深入生产一线，监督检查安全技术措施和各项制度的执行情况，及时报告生产中的安全问题。
3、指导车间、班组开展安全生产活动和正确使用劳动防护用品，帮助解决实际困难。
4、纠正违章行为，带头抵制违章指挥和强令冒险作业的行为。
5、发生事故，迅速赶到现场，协助调查取证、分析。

第三章 劳动作业场所安全

第十一条：各车间和作业场所，必须有充足照明、坑、沟、井、平台、楼梯等必须有盖板或围栏。
第十二条：作业场所内应按规定挂设安全标志或设置明显警告信号。
第十三条：各种电气设备和电线、电缆等必须符合要求。要有防漏电和可靠的绝缘、接地保护装置。
第十四条：各种机械设备要有符合要求的防护装置和良好的安全性能。
第十五条：气焊作业时，乙炔和氧气瓶的最短距离为3m。乙炔应直立于地面 ，不能偏倒放置，气瓶存放时应分类放置，设备足够的安全距离线或防炸墙。
第十六条：各种原材料、器材、配件、废料等应合理堆放，不得妨碍操作、通行和装卸。
第十七条：易燃、易爆物品应按规定堆放，设置足够的安全距离和符合要求的隔热、防炸墙。
第十八条：矿山作业现场安全管理，必须严格执行国家颁布的《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》以及《建材矿山安全规程》，矿山车间主任、安全员参与爆破，有关人员要持证上岗。矿山车间年度开采计划，边坡治理计划，防止滑坡措施，必须经矿山治理工程指挥部审查同意方可实施。矿山车间应认真实行安全大检查制度，每季度至少检查一次，查出隐患，必须限时解决，自己不能解决的，以书面形式上报厂部。根据《矿山安全生产条例》，由矿山车间负责制定实施细则，上报厂部批准后实施。

第四章：安全防护，劳动卫生职业病管理

第十九条：安装作业各工种要协调配合，制定安全防护步骤统一指挥，相互监护。
第二十条：电气作业应安排两个以上持证电工作业，无特殊情况不得带电作业，作业时应穿戴好防护用品、用具，做好监护。
第二十一条：配电房作业实行操作工制度，严格停送电。
第二十二条：机械加工作业，不得穿裙子、戴手套、围巾、长发或其他佩饰物不得悬露。
第二十三条：焊、割作业要戴护目镜或防护面罩，检查气瓶状况是否符合要求和电焊机有无漏电现象。
第二十四条：在易燃、易爆场所动火作业，应经安全部门和消防部门批准，制定防治措施，并在严格监护下作业。
第二十五条：劳动卫生、职业病防治管理，应严格按国家劳动安全卫生有关条例办理。企业应努力改善职工劳动条件，提高劳动环境质量，定时、定期对作业场所和职工身体进行检查。对尘O+人员进行定期检查和治疗或调离工作环境，对工伤人员每年2次参加工伤评残鉴定，按文件给予工伤待遇。

第五章 隐患检查与整改

第二十六条：生产管理处全年应组织不少于四次的安全大检查活动，根据实际情况，组织专业技术部门开展专业安全检查，各生产单位每月组织不少于一次的部门内安全检查。
第二十七条：安全检查内容是对生产工艺、生产流程、设施设备规章制度，操作行为以及思想情绪等进行“六查”。
第二十八条：安全检查的程序是由组织者根据实际检查的内容、对象、范围、线路等确定。
第二十九条：隐患危险等级由生产管理处会同有关部门研究确定。
第三十条：隐患整改原则是：小型隐患由所在单位负责解决，中等隐患由生产管理处协调解决，大型隐患由厂部解决。厂部不能解决的，上报公司，由公司安排解决。
第三十一条：隐患整改实行“整改通知书”制度，由生产管理处根据隐患等级和轻重缓急落实整改责任单位，发出通知限期整改完成。

第六章 临时工安全

第三十二条：因工作（生产）需要安排部分临时工参与生产活动时，用工单位必须与临时工派出单位或个人鉴定临时用工合同，按合同要求派出单位负主要责任。用工单位对临时工作业现场安全负责，并应加强管理，了解其基本情况，如姓名、年龄、文化程度、技能特长等，对其进行安全生产常识教育。
第三十三条：用工单位不得让临时工进行生产工艺流程岗位跟班作业或主班作业，只能安排其从事一些辅助性工作。
第三十四条：临时工辅助电工、焊工、铆工、起重等作业时，用工单位应指派相应工种的职工引导方能从事作业，辅助特殊工种作业时要经安全技能培训后方可。

第七章 安全教育

第三十五条：安全生产教员由从事安全管理工作5年以上，有一定实践经验和教学水平的助理工程师以上资格人员担任。
第三十六条：中层以上领导（含中层）的安全教育以自学为主，每年进行一次集中学习，学习时间不少于16学时。教员由厂长、外聘专家担任。
第三十七条：生产技术骨干，车间安全员的教育，每年进行一次，每次学习时间不少于16学时，教员由厂内或外聘安全教员担任。
第三十八条：特种人员的安全技术培训，每两年进行一次，教员由有关专业的工程技术人员、安全教员担任。
第三十九条：新进厂的工人、来厂实习人员，入厂前应集中进行安全教育。各部门专职安全员应对上述人员进行车间安全教育。
第四十条：专职安全员的业务培训，以送出培训与自学相结合，每年培训1次。

第八章 奖 惩

第四十一条：不按本细则履行职责，不加强劳动安全管理，不遵守操作规程，玩忽职守，以及严重违章，不听劝阻而造成事故的按《峨眉水泥厂安全生产考核细则》和国家有关法规条款处理。
第四十二条：安全生产成绩突出的单位和个人，按《峨眉水泥厂安全生产考核细则》及厂部有关文件条款奖励。
第四十三条：其他未尽事宜，按有关劳动安全法规执行。本细则自下发之日起执行。

Ⅳ 求一篇新疆五问青年表态发言稿600字左右

煤矿企业安全生产表态发言稿20**年，公司在管理局的正确领导下，以江总书记“三个代表”的重要思想和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指导，认真学习贯彻局质量安全环保工作会议精神，不断巩固ISO9000质量管理体系的运行，积极推进HSE/OSH管理体系的认证与运行，围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。一、20**年安全生产工作简要回顾20**年，在市委、市政府的正确领导下，在省、**市安监局的关心、指导、帮助下，在全市各镇（街道）、各级、各部门共同努力下，安全生产工作取得了一定成绩。采取一系列新举措，出台了《关于加强安宁市安全生产工作的实施意见》，从创新机制、加强组织领导、加大经费投入、增加监管人员、完善奖惩考核、加大宣传培训、加大查处力度等方面，全面加强安全生产工作，有效遏制了较大生产安全事故的发生。与去年同期相比事故起数下降了15%，较大事故起数下降了50%，死亡人数下降了9.6%。（一）安全检查紧急行动“6•12”事故后，安宁市委、市政府成立了隐患整治工作领导小组，组成4个检查组，由市级领导带队对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、建筑工地、交通运输等行业进行拉网式检查。6月14日至30日，共检查企业246家，发现隐患1384处，下达整改指令书60份，当场和立即整改隐患1094处，限期整改214处，停产整顿76处（涉及企业9家）。共对非煤矿山组织开展了4次安全大检查和5次专项检查，特别是对**市列为重点监控的9家露天矿山和井下开采矿山开展了专项安全检查，对不具备基本安全生产条件、职业危害严重和技术落后的矿山进行了综合治理，关闭了14家不具备安全生产条件和资源枯竭的矿山。在全市范围内开展尾矿库安全大检查和隐患治理专项行动，依法取缔、关闭各类非法和不具备基本安全生产条件的尾矿库、小选厂，打击违法行为，消除各类事故隐患，完善尾矿库安全管理档案、安全管理规章制度和应急预案，确保尾矿库安全运行。在化工企业自检自查的基础上，安监局聘请专家认真开展化工企业安全生产督查检查工作，共查出隐患466条，较大隐患2条，整改隐患464条，整改率99.6%。其中存在重大隐患的桥钢水净化材料厂、金地化工有限公司被责令停工限时整改。目前，2条重大隐患已整改完毕。为有效遏制建筑行业事故多发的态势，安监局和建设局加大对建筑企业的检查力度，共检查生产性企业100家次，发出现场记录42份，下达整改指令书39份，下达行政处罚告知书6份、行政处罚决定书7份，罚款额4万余元。对35个在建项目施工工地，邀请专家深入企业开展安全检查3次，查出各类隐患449条。针对每次检查中发现的问题及隐患，检查组都向施工单位提出限期整改的意见及措施，并下发限期整改指令书，对问题较多的18个工地下达停工整改通知书25份，对6个在建项目施工方和1家监理公司给予经济处罚。经过拉网式的检查复查，建筑施工工地存在的安全隐患及问题大多数都已督促整改，达到预期效果。我市把隐患排查治理行动与专项整治、安全执法、落实企业主体责任、落实政府安全监管职责等方面的工作紧密结合起来，对督促检查中发现的突出问题和隐患做到整改责任、整改措施、整改时限、整改资金和应急预案“五落实”。由于抓住了主要矛盾，解决了很多重点、难点、热点问题，有效防范了事故的发生。（二）加大安全生产投入“6•12”事故后，市委3次召开常委会，市政府多次召开常务会，专题研究解决安全生产工作问题，并增加了2辆安全检查车辆，落实数字安监专项经费50万元及装备、设施经费60万元，专家经费20万元，公共安全基金100万元，还增加安监局领导职数1名，增加了市安监局的编制2名，着力强化局领导班子建设。并同意市安监局面向**地区公开招聘具有全日制普通高校大专及以上学历相应专业的20名聘用制工作人员，以充实安监队伍。市委李树勇书记在调研全市安全生产工作会上说：“安全生产工作要人给人，要钱给钱，要把安全生产工作当做政治任务来抓，站在民生及社会和谐的高度来看待安全生产工作”。分管副市长张瑞金多次强调，安全生产工作“严”字当头，都是钢性指标，宁可听到“骂声”，不要听到“哭声”，宁可“抓过头”，不要“抓不到位”。（三）狠抓监管体系建设，落实监管主体责任近年来，我市不断加强安全生产责任体系建设，在落实政府、部门安全生产监管主体责任方面，结合贯彻落实《安全生产法》，层层明确各级、各责任单位的监管职责，逐步在我市实现了安全生产监管的全覆盖，不断提高在安全生产工作上的科学决策、指导协调、监督水平。以重如泰山的责任感、如坐针毡的紧迫感、如履薄冰的危机感，进一步加强组织领导，实行了“定岗位”、“定职责”、“定考核奖励机制”等做法，切实做到了工作职责到位、责任到人、奖惩分明，扫除了安全生产监管盲点。层层签订安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任制，把安全生产的各项目标任务，特别是死亡指标，层层分解落实到各镇、街道事处。我市还细化了监管主体责任，市委、市政府的领导把监管主体责任按地域划分，明确了责任范围、责任内容和责任人员，真正做到了“安全生产，人人有责”，建立了领导分工负责制度，健全检查制度、报告制度，定期督查通报制度和隐患督查制度等，不但完善了各项运行机制，还确保了监管体系的运行实效。与此同时，在生产安全事故的责任追究上，市安监、纪检、监察等部门都严格坚持“四不放过”原则，严肃查处安全生产责任事故，严格按照国务院《生产安全事故报告和处理条例》规定进行调查处理，落实责任追究，严格落实安全生产“三同时制度”，我市所有新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，安全设施未经验收或验收不合格的建设项目不得投入使用，所有建设项目都要求在市发改局、建设局、环保局、规划局审核立项后，经审查后才送市安监局备案，否则将坚决依法严处。在考核方式上，加大力度，制定安全生产目标考核法，实行责任倒查和责任追究制，并实行绩效挂钩，严格奖惩。安全生产工作完成情况占年终考核总分的5—10%，由市政府拨专项经费给予兑现。（四）多措多举齐头并进，构建安全生产长效机制在安全生产监管工作中，市委、市政府领导充分意识到，要推动安全生产监管体系建设，促进监管主体责任落实，就必须着力打造长治久安的安全生产环境，必须注重做好政府监管主体责任和安全生产责任制的落实。为此，我市按照“生产必须安全”的要求，构建了安宁市安全生产的长效机制。市委、市政府深知抓好安全生产工作的根本是提高全民的安全意识，因此，在构建安全生产长效机制上，不但逐年加大安全投入，还加强了安全文化建设和安全法制建设，每季度召开专题会议研究安全生产工作。要求监管部门按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责，归口管理、分级分口负责”的原则，严格落实安全生产责任；建立对非法生产经营行为监督管理和打击取缔的责任体系；形成纵横联系，条块结合，齐抓共管、上下联动的“大安全”格局。强化安全监管组织机构建设，建立健全上下贯通的市、镇、企三级安全监管组织体系，确保各级各部门和各生产经营单位，把责任和措施落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人员。工作中做到“三个结合”：一是把专项整治与落实安全生产责任制和规章制度结合起来，督促企业建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与做好安全生产工作结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。（五）抓好重点行业领域，实施隐患排查治理为确保奥运会及改革开放30周年等节庆活动期间的安全生产形势的稳定，切实把我市安全生产隐患排查治理工作抓实、抓细、抓出成效，我市实行了市委、市政府分管领导、市人大、政协联系领导对各镇、街道事处安全生产工作分片联系。各级各部门进一步增强了政治敏锐性，按照一手抓经济，一手抓安全生产的要求，把安全生产纳入重要议事日程。认真开展隐患排查治理行动和百日安全督查行动，行动突出重点行业和领域，重点企业和关键部位、重点隐患和重大危险源，特别是对云南省、**市人民政府提出的9家化工企业进行重大事故隐患挂牌督，对其存在的重大隐患进行核实，下达整改指令书和现场检查意见书，要求企业针对挂牌督事项制定整改措施方案，落实整改资金、整改时限和整改责任人，要求镇、街道事处加强督促管理，不定期对隐患整治情况进行督查，切实增强了隐患排查治理工作的针对性。建立政府隐患排查公示制度，现已投入近4万元用于第一批化工生产企业公示牌的制作、安装。对不能立即整改的重大隐患要采取措施，加强监控，严防重特大事故的发生，对隐患严重、达不到安全生产基本条件的企业和不能确保安全的设备设施，要采取果断措施，坚决关停。省、市政府挂牌的9家化工企业已有7家整改完毕，2家在积极整改中。（六）加大处罚力度“6.12”事故，对企业罚款45万元，对安全生产分管负责人罚款10万元，并建议公安机关对安全生产第一责任人追究刑事责任，对其事故责任单位责令停产停业，整改复查，通过后方可恢复生产。经过此次事故，我市加大了事故处罚力度，防范于未然。要求企业对有关人员进行教育培训，对只顾经济效益，无视国家法律法规，违章生产、草菅人命而造成事故发生的，坚决从严从重给予处罚，使责任者受到严惩，将犯罪分子绳之以法。向社会公示查处结果，真正起到查处一个，教育一片的效果。对安全检查和隐患排查发现的问题，安监部门要依法事，不放掉任何一个安全隐患，坚决做到事故原因未查清不放过，责任未追究不放过，整改措施不到位不放过，有关人员未接受教育不放过，做到“六亲不认”。20**年对企业共罚款100余万元，建议追究行政责任的当事人共8人，建议司法机关追究刑事责任的当事人共5人。（七）加大宣传培训教育力度市安委会为了提高全民的安全意识，持续不断的开展“百千万”活动，即：每年开展100场次安全宣教活动，每年培训千余名生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员，每年生产经营单位安全生产三级教育达到万人。我市利用新闻媒体、公交城市频道、站台宣传安全生产法律法规，制作《安宁市人民政府排查隐患整治措施公示栏》50块进行警示教育，对查出的安全隐患、整治措施、危险源进行公示。对于敏感、棘手问题如果相关部门不力，安委会就下达整改指令并进行督。每年的“安全月”期间，还组织丰富多彩的活动，将安全生产宣传带到机关、企业和田间地头。在践行“科教兴安”战略中，充分依靠安全科学技术手段来保障生产过程的安全。还建立了安全生产“人才库”，组成专家组，真正实现“专家查隐患”经常化。（八）加快信息化建设步伐为推进安全生产监管工作的科学化和现代化，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，市政府投入50万元用于安监信息化建设，加快了安全生产信息资源库建设工作步伐，建立各类基础性数据库，整合各种安全生产监管信息资源，实现资源共享。逐步建立了安宁市视频安全监管与应急信息网络系统，编制了安全生产动态监管和事故状态下应急处理软件，通过电子地图安全管理系统，实现了安全生产动态监管和应急救援指挥一体化。二、认清安全生产工作面临的严峻形势新的一年里，我们要正确认识和把握新形势、新任务，进一步增强用科学发展观统领安全生产工作的责任感和使命感。从去年情况看，事故仍呈多发势头，“6•12”事故的惨痛教训，敲响警钟，全年走势不稳，各阶段起伏波动较大，工作进展不平衡。2009年我们的工作仍然面临着严峻挑战：一方面，影响安全生产领域深层次矛盾问题尚未从更本上解决，企业安全设施老化，工艺水平仍然较低，影响安全发展的诸多体制性、结构性因素仍然存在；另一方面，受国际金融危机严重影响和冲击，我国经济发展面临着多年没有过的严峻形势，经济发展速度相对放缓，又给安全生产带来了一些新情况、新课题和新挑战。今年开年伊始，发生了“1.15”安全生产事故，在**市1月21日召开的安全生产工作会上，我市被考核为不合格，且连续两年考核都不合格，同时**市下达我市死亡指标仅7人，而企业总数较多，监管企业达1.2万家，属重点监管企业就有580余家，危险化学品、非煤矿山、冶金等高危行业在云南省县（市、区）中为监管首位，安全生产形势严峻，工作难度极大。我们必须充分认识做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性，以对党和人民高度负责的精神，把安全生产工作摆在更加突出的位置，落实“安全生产年”的各项任务，坚决把重特大事故压下来，坚决把事故总量压下来，坚决把伤残人数压下来，通过加强安全生产和全面开展职业安全健康工作，减少事故伤残和职业危害，努力取得新一年我市安全生产的新进展和新成效。三、警钟长鸣，打好2009年安全生产工作的翻身仗2009年我市安全生产工作的总体思路和要求是：认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，为实现到2010年全国安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。2009年是安全生产工作任务繁重的一年，我们的奋斗目标是：杜绝10人以上重特大事故，遏制3人以上较大事故，有效减少一般性伤亡事故。确保政府性投资建设工程100%不发生重大事故，全面完成省市政府下达的各项目标任务。（一）切实抓好目标责任制的落实。按照省政府《关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任的意见》等文件要求，积极做好各项工作。按照属地管理原则和“谁管辖，谁负责”、“谁主管，谁负责”、“谁批准，谁负责”的原则，落实镇政府、街道事处、各职能部门安全生产监督管理责任。（二）深入开展安全生产“隐患排查治理”各项工作。对各企业中存在的隐患及时上报安监部门，使安监局掌握各类隐患，及时深入排查治理，督促其进行整改，坚决落实隐患的排除治理。政府挂牌督企业和分级监控的企业，要加大其安全生产重大隐患整改力度。清理在建项目，应加强对企业建设项目“三同时”的监管。（三）加大检查力度，积极开展重点行业和领域的专项整治工作。非煤矿山整治方面，继续以“三推行两强化一整治”为重点，进一步提升非煤矿山安全水平；尾矿库整治方面，根据尾矿库的大小、危险程度，实行分级监控，对存在安全隐患的尾矿库一律采取“五个一批”措施，达到“一消除四达标三完善”的要求；危化品整治方面，继续深入开展“五整治，两关闭”工作，重点抓好合成氨、氯碱、剧毒、易燃液体、易燃、易爆及有毒气体生产企业的安全监管，提高自动化控制水平，推进企业安全标准化工作；消防整治方面，大力推行人员密集场所、重点单位消防安全标准化管理，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患，提升应急救援能力；建设工程整治方面，以防高处坠落、坍塌、起重机械伤害等为重点，规范施工人员的安全行为。（四）突出抓好重大基础设施安全监管工作。继续开展“重大基础设施建设推进年”安全监管工作，突出政府性投资建设工程、园区基础设施建设、城中村改造的安全监管，督促建设、勘察、设计、施工、监理等单位切实履行好安全生产主体责任，及时消除各类事故隐患。