整治借调乱象

❶ 抽调和借调的本质区别是什么

抽调来和借调的本质区别：

（源1）二者调走时间不同：抽调时间是不固定的，一般没有时间限定。借调一般说来，都要有

个时间期限。

（2）二者单位不同：抽调通常是在一个单位、一个系统内，一个部门内进行人事调动。借调

一般是不同单位，不同系统之间的借用。

（3）二者上下级关系不同：抽调是自己单位的上级或合作单位，因某种工作的临时需要向自

己所在单位临时抽用的。而借调一般是上级向下级单位借调。

二者的共同点：抽调、借调都是临时工作需要不转劳动关系劳动关系仍在自己的原单位。

(1)整治借调乱象扩展阅读：

借调作为一种特殊的机关工作人员流动方式，存在一定合理性。但是，借调太过随意且有愈演愈烈之势，则背离了行政机构改革和政府职能转变的基本方向。

借调乱象的危害：

助长了让下级机关分摊人力成本的不正之风。借调单位不用给被借调人员发工资和福利，或者只承担与正式员工相比较非常少的工资和福利，而且无须或只需较少承担培养责任，相当于近乎无偿占用了被借调单位的人力资源，导致实际中的行政成本不是降低了而是增加了。