余姚市四明山区村庄整治规划

㈠ 村庄整治规划城市用什么用地分类标准

村庄整治规划城市用地分类标准适用2012年1月1日实施的《城市用地分类与规划建设用地标准》GB 50137-2011。
城市用地分类与规划建设用地标准：
第一章总则
第1.0.1条为统一全国城市用地分类，科学地编制、审批、实施城市规划，合理经济地使用土地，保证城市正常发展，特制订本标准。
第1.0.2条本标准适用于城市中设市城市的总体规划工作和城市用地统计工作。
第1.0.3条编制城市规划除执行本标准外，尚应符合国家现行的有关标准与规范的要求。
第二章 城市用地分类
第2.0.1条城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类，46中类，73小类。
第2.0.2条城市用地应按土地使用的主要性质进行划分和归类。
第2.0.3条使用本分类时，可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别，但不得增设任何新的类别。
第2.0.4条城市用地分类应采用字母数字混合型代号，大类应采用英文字母表示，中类和小类应各采用一位阿拉伯数字表示。城市用地分类代号可用于城市规划的图纸和文件。
第2.0.5条城市用地分类和代号必须符合表2.0.5的规定：
第三章城市用地计算原则
第3.0.1条在计算城市现状和规划的用地时，应统一以城市总体规划用地的范围为界进行汇总统计。
第3.0.2条分片布局的城市应先按本标准第3.0.1条的规定分片计算用地，再进行汇总。
第3.0.3条城市用地应按平面投影面积计算。每块用地只计算一次，不得重复计算。
第3.0.4条城市总体规划用地应采用一万分之一或五千分之一比例尺的图纸进行分类计算，分区规划用地应采用五千分之一或二千分之一比例尺的图纸进行分类计算。现状和规划的用地计算应采用同一比例尺的图纸。
第3.0.5条城市用地的计量单位应为万平方米（公顷）。数字统计精确度应根据图纸比例尺确定：一万分之一图纸应取正整数，五千分之一图纸应取小数点后一位数，二千分之一图纸应取小数点后两位数。
第3.0.6条城市总体规划用地的数据计算应统一按附录三表的格式进行汇总。
第四章规划建设用地标准
第4.0.1条编制和修订城市总体规划应以本标准作为城市建设用地（以下简称建设用地）的远期规划控制标准。城市建设用地应包括分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类用地，不应包括水域和其它用地。
第4.0.2条在计算建设用地标准时。人口计算范围必须与用地计算范围相一致，人口数宜以非农业人口数为准。
第4.0.3条规划建设用地标准应包括规划人均建设用地指标、规划人均单项建设用地指标和规划建设用地结构三部分。
第一节规划人均建设用地指标
第4.1.1条规划人均建设用地指标的分级应符合表4.1.1 的规定。
第4.1.2条新建城市的规划人均建设用地指标宜在第Ⅲ级内确定；当城市的发展用地偏紧时，可在第Ⅱ级内确定。
第4.1.3条现有城市的规划人均建设用地指标，应根据现状人均建设用地水平，按表4.1.3的规定确定。所采用的规划人均建设用地指标应同时符合表中指标级别和允许调整幅度双因子的限制要求。调整幅度是指规划人均建设用地比现状人均建设用地增加或减少的数值。

第4.1.4条首都和经济特区城市的规划人均建设用地指标宜在第Ⅳ级内确定；当经济特区城市的发展用地偏紧时，可在第Ⅲ级内确定。
第4.1.5条边远地区和少数民族地区中地多人少的城市，可根据实际情况确定规划人均建设用地指标，但不得大于150．0㎡/人。。
第二节规划人均单项建设用地指标
第4.2.1条编制和修订城市总体规划时，居住、工业、道路广场和绿地四大类主要用地的规划人均单项用地指标应符合表4．2．1的规定。
第4.2.2条规划人均建设用地指标为第Ⅰ级，有条件建造部分中高层住宅的大中城市，其规划人均居住用地指标可适当降低，但不得少于16．0㎡/人。
第4.2.3条大城市的规划人均工业用地指标宜采用下限；设有大中型工业项目的中小工矿城市，其规划人均工业用地指标可适当提高，但不宜大于30．3㎡/人。
第4.2.4条规划人均建设用地指标为第Ⅰ级的城市，其规划人均公共绿地指标可适当降低，但不得小于5．0㎡/人。。
第4.2.5条其它各大类建设用地的规划指标可根据城市具体情况确定。
第三节规划建设用地结构
第4.3.1条编制和修订城市总体规划时，居住、工业、道路广场和绿地四大类主要用地占建设用地的比例应符合表4.3.1的规定。
第4.3.2条大城市工业用地占建设用地的比例宜取规定的下限；设有大中型工业项目的中小工矿城市，其工业用地占建设用地的比例可大于25％，但不宜超过30％。
第4.3.3条规划人均建设用地指标为第Ⅳ级的小城市，其道路广场用地占建设用地的比例宜取下限。
第4.3.4条风景旅游城市及绿化条件较好的城市，其绿地占建设用地的比例可大于15％。
第4.3.5条居住、工业、道路广场和绿地四大类用地总和占建设用地比例宜为60～75％。
第4.3.6条其它各大类用地占建设用地的比例可根据城市具体情况确定。

㈡ 新农村规划

转载：http://tieba..com/f?z=875086229&ct=335544320&lm=0&sc=0&rn=30&tn=PostBrowser&word=%B0%B2%C7%F0&pn=0 关于新农村建设 。设计农村盖楼

一、新农村建设的主要目标是：对全省农民住房全部拆除，合村并点，让农民全部住进盖高楼，建立新型农村社区（俗称万人村），实行城市化管理。自2009——2010已在各市全面推开，农村住房改造规模空前，史无前例。
二、新农村建设的运作方式：各乡镇政府的“合村并点盖楼计划”经上级政府批准后，自行组织实施。乡镇政府在获取批准后，在丈量村民住宅和评估村民房产价值后，在规定时间内拆除农民住房。盖楼即新农村房地产开发权由地方政府授权相关人组织实施。
三、待拆除的农民房产估值一般为每平方300——400元，地方政府组织开发的楼房一般是每平方600——700元或更高一些。农民要想住同样面积的楼房就需要每平方倒贴300——400元或更高。
四、省市级政府对县乡政府的激励措施：1、每从农村农民住房中腾出1亩地，补贴20万元。2、腾出的土地可以流转，招商、拍租，以获取收益。3、农民被集中规划到大型社区后，可以将农民承包的耕地因地制宜地集约经营，即将土地转包给种田大户，规模化经营，失地农民可以到土地承包大户当“农业工人”。
五、农民的真实情况：
1、处于被动消极甚至抵制状态。
2、大部分表示无力承担购买、搬迁、装修楼房费用，必须借贷，不能承受这样的经济压力。
3、大部分认为不符合农村生产生活现实，对大量农民住房强行拆除属于历史上罕见的败家子行为，是对农村农民财产和经济的严重侵犯与剥夺，令人难以容忍。
4、新农村建设是扰民劳民伤财的行为，是对农民的敲诈。
5、政府组织开发的楼房属于劣质楼房，其安全和使用年限远没有农民自己盖的房子质量高，寿命长。一旦地震“万人村”就会变成“万人坑”。
6、相当多的基层政府为了政绩和经济利益，在舆论宣传方面弄虚作假，欺下媚上；在操作上则是强迫农民就范。
7、农民人心惶惶，极度不安，产生了很大的焦虑和恐惧心理。极度愤懑而又无可奈何。对未来的生活迷茫而不知所措。

新农村建设的本质探讨：
1、 脱离了党中央关于建设社会主义新农村的基本方向，没有认清新农村建设的核心在于发展农村生产力，提高农民科学文化素质，切实增加农民收入。错误地认为新农村就是农民住楼，就是搞城市化。
2、 背离了党中央倡导的科学发展观，违背了农村社会发展的基本规律。当前山东农村的生产力发展水平极不平衡，农村生产力总体水平并不高，农村经济十分薄弱，物质和精神文化尚处于较低的层次，在这种情况下，搞这样的全体农民住楼运动，违背了农村社会经济发展的基本规律，背离了科学发展观。
3、 脱离了实事求是的原则，背民心离民意，对农村经济的发展有害无益。山东农民生活还没有达到小康水平，农民生活还很不富裕，经济承受能力非常有限，经不住折腾。在这样的新农村运动中，不仅会使农民返回赤贫状态，而且还会使大部分农民背上沉重的经济负担，大大降低农民的经济能力，属于一次性把农民的口袋掏空，是涸泽而渔的行为，最终致使农村经济陷于长期滞停状态，釜底抽薪，农村经济将彻底伤失可持续发展力。
4、 农民失去赖以生存的物质基础，埋下社会动荡的根源。假如在合村并点之后，农村土地实行集约经营，意味着大批农民失去赖以生存的土地，不仅进一步削弱农民生存和增收的基本物质条件，而且，集约经营的土地由于机械化作业，大量出现“农民工人”的虚梦将落空，致使大部分农民成为无业流民，从而为中国社会的稳定带来可怕的隐患。凡是稍微有点历史知识的人都明白，中国农村的稳定是中国社会稳定的支柱。
5、现阶段的新农村建设之所以被基层政府急不可耐地贯彻执行，让农民住楼、改善居住环境的背后，凸显的是巨大的经济利益，是经济利益的驱动使然。一是从合村并点、拆迁民房中腾每出1亩地，补贴20万元，这里面有巨大的经济利益。二是腾出的土地可以流转，招商、拍租，也可以获取巨大的收益。三是，农民们住楼时缴纳的每平方差额费用将是巨大的经济收入。所以为农民盖楼、让农民住楼的背后隐藏着巨大的经济利益，这才是问题的本质。关键是政府所追求的经济利益，完全是取之于农民，是与民争利的行为。
由上观之，尽管新农村建设方式也许是出于急于建设新的农村，但有可能在具体操作上存在与民争利、扰民的现象，有操之过急之嫌。在执政观念上还需要进一步领会党中央关于新农村的真正内涵。此举应当因地制宜，在充分尊重民意的基础上进行，切不可一哄而上，严重影响干群关系，影响国家稳定的大局，应当切实从发展生产力的角度维护和促进农村经济的可持续发展，涸泽而渔的方式不可取。 现在村里三、四十岁以下的年轻人没几个，都是五、六十岁以上的老人，都没有很好的经济来源，也没有上万元的存款，用什么来补上旧房换楼房的差价？他们只想安逸平淡地终老，要这偏远的豆腐渣楼房给谁？子女肯定不要！他们都老了，也没有爬楼梯的能力了。在农村，老百姓可以自己种点儿地，自给自足，地里拾一把柴草就可以做饭，到了楼房里光是水电费、物业管理费也交不起！农田被收回，老百姓承包不起大片的土地，只能给“地主”当“长工”，到时候，都是机械化，10个人可以干100个人的活，有90人失去了经济来源，每月一千元的工作，500元都抢着做。十几个人的小厂也全部被强行拆迁，因为他们没有国有土地使用权，属于违法建筑，一律拆除，他们都是投入了全部身家，甚至有些是东凑西借还有贷款，政府根本就给不了多少补贴，规划的新场地动辄几十万、上百万，还要盖厂房，他们根本就用不起，也就倒闭了，大量的农民没了第一职业和第二职业，也没了经济收入。现在像我这样会用电脑的农民又有几个？希望有良知的政府官员给我们这些生活在社会最底层的农民一条活路吧！！！

㈢ 界首田营镇整村整治规划是不是要把村庄迁到一块去

个人觉得，那样的理解是错误的。
首先，整村指的是自然村的全部范围，并非是将回零散的几个村落集中到一起的意思答。
其次规划并非是简单的搬迁，而是对于区域内的建筑物，生活辅助设施等进行合理的布局，建设，在保持现在建筑不变的情况下，建设一批能够解决村民生产生活实际需要的设施或及场地，改善农村生产生活条件及村民的生活质量。

㈣ 农村居民点格局与整治规划研究

农村居民点是农业劳动者共同居住，并进行经济、政治和文化等活动而聚集的定居场所（孙华生等，2007；闫庆武，卞正富，2008）。作为农村人地关系的表现核心，农村居民点是农业工作者生产和生活的承载体（姜广辉等，2006；Barbosa-Bran et al.，2015）；作为农村的基本地域单元，居民点既是新农村建设的重要物质载体，也是城乡统筹发展的助推器（文枫等，2010）。农村居民点空间分布，反映了一定自然经济和社会发展环境下农村居民居住活动（范红梅等，2008；李君，李小建，2009；Menconi et al.，2013）。随着中国采矿业的发展，矿乡矛盾表现突出，尤其是农村居民点搬迁安置问题（汤道路，李昌昊，2007）。

国内外对农村居民点的研究主要集中在区位选择方面。通过对不同类型的村落进行比较研究，着重说明地形差异对村落区位的影响（李君，李小建，2008；Clark et al.，2009），同时分析村落位置与地形、阳光等环境的关系，海拔高度也是影响居民点分布的一个重要因素（Tian et al.，2012）。国外近年出现了新生村落与经济变化、交通发展关联问题的研究（Pickles，2014；Alves，Ribeiro，2014；Zaour et al.，2014）。国内不少专家学者重点对农村居民点分布进行了研究，并阐述了农村居民点建设长期处于农民的自发选择状态，导致目前农村居民点空间布局的不合理性，不利于土地的节约集约利用和农村基础设施建设（田光进，刘纪远，2002）。通过对农村居民点空间分布特征分析（李云强等，2011；王志城等，2012），反映了居民点在空间分布上的随机性以及地形位对分布优势度的影响，并从生态学理论出发总结农村居民点的分布特点及其影像因素，并以此提出布局优化方案（王诗雨等，2012；韦红吉等，2013）。对黄土高原低山丘陵区而言，农村居民点布局受高程、坡度和坡向影响，研究结果表明，居民点分布优势地位是海拔1500～2000m、坡度0°～15°、坡向为S、W和SW地区（焦贝贝等，2013）。对农村居民点选址来说，受自然环境的影响约束力越来越小，而对于发达区、交通便利区、环境优美区的依赖性在逐渐加强（乔家君，2012；Eyo et al.，2014）。

随着新农村建设的推进，农村居民点整治成为研究的热点。结果表明，在不同经济发展程度下，农民对于居民点整治搬迁意愿有所差异。但总体来说，农民对居民点整治表现出较高的期待，期望有一个更好的环境（周小平等，2012）。通过意愿调查发现，搬迁安置距离影响居民搬迁安置意愿，从而影响居民点整治潜力（樊芳等，2011）。再者，农户担心居民点整治后的生活成本增加、原有的生活保障消失，对这部分人群而言，进行农村居民点整治的意愿不强烈（邵子南等，2013）。农村居民点整治意愿与相距城镇的距离有关，对于近郊区农户基本愿意集中安置在中心城镇区，而对于远郊的农户来说，保持自耕生活的意愿比较强烈，政府导向政策可以促使农户增强居民点整治意愿（管婧婧等，2013）。受政策的影响，农村居民点整治的目标也会发生变化。城乡建设用地增减挂钩政策下，有学者将农村居民点整治分为城乡一体化、生态搬迁、迁移合并式和内部改造式整治模式（张晓平等，2012）。而对于工程建设带来的农村居民点搬迁安置而言，大多选择交通便利、区位较好的地方安置，改善生活环境（陶更宇等，2008）。对黄土丘陵区而言，在塬、梁、峁地形复杂区，自然村落的形成以土地利用为中心，受自然条件和生活环境的影响，农村居民点的布局长期处于自发状态（姜广辉等，2005），并且多数农村居民点都存在脏、乱、差等较为严重的环境问题（姜广辉等，2006）。这种零散的分布格局一方面影响了土地集约化利用，另一方面影响了农业生产。

在村庄搬迁安置方面，耕作半径已成为影响农村居民点布局、安置和土地利用方式等的考虑因素（Tan，Li，2013），但是却对于最优的耕作半径并没有一个统一的标准。有学者认为，最大耕作半径范围应不超过2.5km（刘艳芳等，2011）。在城乡建设用地增减挂钩项目中，有些区域将适宜耕作半径的上限确定为3.2km（唐丽静等，2014）。在村镇住区选址中，通过对现阶段我国村庄的耕作半径调查发现，认为从居民点到下地劳动步行时间不超过20min（约2km）为宜（吴得文等，2010）。在山区农村居民点还耕可行性研究中，通过实地调查采访得出，最理想的耕作半径应不大于1km（金明丽等，2008）。金其铭（1988）提出耕作半径与人均耕地、人口数量的关系公式，“耕地聚落比值”即为农村居民点面积与耕地数量的比值，简称“耕聚比”，反映居民点面积与耕地的关系，可以此得到耕作半径；而另一种“均等”法计算居民点耕作半径认为，在一定范围内，当农村居民点一定距离缓冲区内的面积等于研究区耕地面积时，此时的农村居民点缓冲区距离即为居民点的耕作半径（角媛梅等，2003；角媛梅等，2006）。

露天矿区居民点搬迁安置对居民生活水平具有一定的影响（周孝等，2006），农村外迁移民集中居民点规划，可采用“出县外迁、省内集中安置”的模式（闫慧玉等，2013），并从居民点选址建设标准、规划布局等方面进行规划设计；对井工矿而言，煤矿开采造成的环境破坏主要表现为塌陷，居民点的搬迁安置受到众多因素制约，移民安置方法重点考虑安置点的选择，实现集中安置与分散安置相结合，控制搬迁的距离，以移民安置为主（牟长波，2013）。

总的来看，针对农村居民点的研究主要集中在农村居民点分布、格局及农村居民点整治规划层面。这些研究成果可为本书的研究提供很好的借鉴与支撑。对于以露天矿为核心的矿农城复合区，农村居民点的分布受到众多因素的影响。一方面有露采核心区的扰动影响；另一方面还有新农村建设与城乡一体化的驱动影响。因此，需要弄清楚研究区农村居民点空间分布、时空变化的规律，辨明各种驱动因素对农村居民点用地的影响。另外，在研究区，露天开采对农村居民点的扰动影响是剧烈的，同时也是急速的。弄清楚露采区范围内农村居民点的空间分布与时空变化规律有利于合理开展村庄搬迁。

㈤ 农村规划与村庄整治

a:4:{i:0;a:7:{s:6:"mtitle";s:39:"农村规划与村庄整治详细信息";s:7:"summary";s:372:"参考价：¥17.10
作者:金兆森主编
出版社:中国建筑工业出版社
出版时间:2010年7月
版 次：1
页 数：239
字 数：230000
印刷时间：2010-7-1
开 本：大32开
纸 张：胶版纸
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包 装：平装
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第一节新农村与新农村建设
一、新农村概述
二、新农村建设的意义
第二节新农村规划与村庄整治的任务与内容
一、新农村规划的任务与内容
二、村庄整治的任务与内容
第二章新农村总体规划
第一节新农村规划的资料
一、人文、历史资料
二、自然资料
三、社会、经济资料
四、现状
第二节村庄的规模和总体布局
一、村庄的发展目标与规模";s:8:"ordernum";s:1:"2";}i:2;a:3:{s:6:"mtitle";s:39:"农村规划与村庄整治内容推荐";s:7:"summary";s:676:"本书是新农村建设丛书之一，该套丛书被列入新闻出版总署“十一五”国家重点规划图书，是“十一五”国家科技支撑计划重大项目“村镇空间规划与土地利用关键技术研究”研究成果之一。本书从新农村建设的迫切和关键的村镇规划和村庄整治方面，就新农村总体规划、新农村建设规划、村庄整治和新农村建设管理等方面作了论述。

本书简明实用，适合新农村规划和建设中使用。可供新农村建设的领导者、建设者、管理者工作中参考使用，也可作为村镇建设专业的大专院校的学生学习参考书。";s:8:"ordernum";s:1:"3";}i:3;a:3:{s:6:"mtitle";s:33:"农村规划与村庄整治书评";s:7:"summary";s:180:"这本书刚开始在图书馆借的，做新农村规划参考用的。里面对于村庄规划整治讲的很详细，对我们做这一方面的规划有很大的帮助。";s:8:"ordernum";s:1:"4";}}

㈥ 怎么评论村庄整治规划

1、规划方案是否对村庄现状情况有清晰、全面、透彻的掌握并进行分析；
2、规回划方案是否提答出村庄整治的核心和重点难题与问题(交通、设施、景观、防灾等)；
3、规划方案多大程度上解决或缓解了村庄整治的问题；
4、规划方案是否有根据现状问题的解决中而获得方案的独特特色(如经济性、生态性等)；
5、规划方案投资估算是否合理可行。