基层社会治理的意义

Ⅰ 为什么要推行 基层社会治理"一张网" 建设

统一标准,便于管理。

Ⅱ 什么是基层治理

基层治理是对基层地区（如城市社区、农村等）的治理。

基层是社会治理的基础，国家治理现代化离不开基层治理现代化。城市的社区治理、农村的村落治理，都属于基层治理范畴。基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。

基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。

(2)基层社会治理的意义扩展阅读

党的十九大报告指出，要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。

这不仅为加强和创新社会治理指明了方向，更对新时代党的建设和以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理提出了更高要求。加大党建引领基层治理路径探索，对基层党建和基层治理的发展创新，以及乡村振兴战略的落地落实，有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。

参考资料：人民网-新时代党建引领基层治理的思考

Ⅲ 运用政治生活知识,说明人民政府在基层社会治理体系中的作用

关于政治生活知识，中国是民主国家，以人民为主。

Ⅳ 结合你的实际谈谈如何加强基层社会的管理以及其意义

如何加强创新基层社会管理
作者：江平

当前我国正处于发展的重要机遇期，同时也是社会矛盾的凸显期，如何实现经济社会的又好又快发展成为一项艰巨的历史使命。由此，社会管理被摆上历史的议程。党中央在充分分析社会发展的形势之后，从全局出发，在党的十六届四中全会上提出了“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”的要求，并明确提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。在党的十六届六中全会进一步强调，“必须创新社会管理体制,整合社会管理资源，提高社会管理水平,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。在党的十七届五中全会中再次强调要“加强社会管理能力建设，创新社会管理机制，切实维护社会和谐稳定”。由于社会管理的重难点在基层，加强创新基层的社会管理对于我国的社会发展具有决定性作用。
一、基层党组织是核心
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，加强创新社会管理需要党的统一领导，才能确保正确的社会发展方向，才能实现社会的稳定发展。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织在基层社会管理中的核心作用必须得到有效保障，基层社会管理的发展也必须紧紧以基层党组织为核心。社会由不同的利益集团所构成，利益间的争夺又导致众多的社会矛盾，这就必须充分发挥党组织的总揽全局、协调各方的关键作用，运用社会发展的客观规律实现各方利益的动态平衡，增添基层社会管理的活力，实现基层社会管理的有序发展。基层党组织所肩负的基层社会管理使命是伟大而又艰巨的，基层党组织必须紧跟时代的步伐，充分发挥学习型党组织的带头作用，在思想与行动上和社会管理的发展趋势保持高度一致，切实将基层社会管理推向一个新的历史层次。
二、制度保障是关键
基层社会管理的有序、良性发展离不开制度上的保障。首先，基层的社会管理离不开社会组织的支持与合作，然而我国的社会组织发展很慢，假使缺乏社会组织这一重要平台，那么公众的基层社会管理参与度将直接下降，进而无法形成基层公众与基层政府的良好互动，所以加强和创新社会管理必须注重在制度上保障社会组织的培育与发展。其次，公众在参与社会管理的过程中缺乏利益表达机制，这与社会组织的培育与发展不够有一定的关系，如果公众不能够有效表达自己的利益取向，那么公众对社会管理的参与热情必将降低甚至消失。所以在制度上完善公众的利益表达机制是十分必要的。最后，在基层的社会管理中必须拥有一批优秀的社会管理人才，才能够有效实现基层社会管理的发展，但由于基层的艰苦性，无法吸引和留住众多优秀人才，这就需要政府出台相应的政策，实现制度上的保障，从而推动基层社会的发展。
三、公共服务是重点
基层社会管理必须加强基层公共服务。首先，基层政府要着重从管理意识迈向服务意识，要加强基层工作人员的服务观念、大局观念，切实以服务公众为先，以大局为重。其次，基层政府在具有服务意识的基础上必须建立健全基层公共服务体系，基层公共服务不仅仅包括一些硬件设施的提供，更需要在软件上加强，为公众提供教育、培训等服务，切实提高基层公众的社会工作的适应能力，实现社会人力资源的优化组合，实现高效的社会发展水平。基层公共服务的意义重大，原因是基层政府与社会公众直接接触，他们的联系最为密切，如果基层公共服务不到位将使政府在社会公众中的形象受损，政府的能力和权威受到公众质疑。所以基层公共服务必须贴合公众的需求，关注公众的难处，切实高效的提供一系列软硬件设施，让公众感受到政府的关怀并享受我国的发展成果，从而在与基层公众的直接接触与互动中实现基层社会的稳定与发展。
四、民生保障是基础
基层社会管理必须保障民生，必须保障基层公众的基本生活需求。基层公众缺乏基本的社会保障将产生大量的社会问题。首先，基层社会管理必须摸清基层公众的实际生活状况，必须重视对弱势群体的关心与支持，必须建立健全对弱势群体的救助与补助体系，不仅体现了政府对人民的高度负责，而且可以避免基层社会极端事件的发生。其次，需要加强和完善基本的医疗体系制度，特别是在广大乡村地区，要防止因病返贫对基层公众造成极大的心理落差进而产生一系列社会问题。最后，政府在对基层公众的民生建设中需要加大财政的投入力度，并且在资金的分配和运作上必须让公众参与，真正使民生建设符合公众的现实需求，真正实现保障民生，造福民众。
五、结语
基层社会管理的发展离不开基层党组织的领导，也需要制度保障、民生保障和一系列的公共服务。基层社会的发展将直接影响我国特色社会主义事业的发展进程，处理好基层社会管理问题将是我国当前乃至未来相当长的时期内的重大课题。基层社会管理需要调动各方的积极性与主动性，需要多方的共同参与和努力，我们必须结合时代的发展要求，密切联系社会发展实际，关注社会发展重难点，不断加强和创新基层社会管理，以期实现社会的和谐稳定发展，加快推进我国全面建设小康社会的发展进程。◆

Ⅳ 如何创新基层社会治理，适应社会治理新常态

打造基层社会治理新平台，建立高效多元的服务和矛盾疏导化解机制。

（一）整合公共资源，拓展服务功能，打造基层社会治理工作新平台。

随着社会建设的不断推进，构建基层社会治理体系的任务越来越重，对基层社会治理能力和水平的要求也越来越高。

（二）实行网格管理，推动干部下沉，把服务和矛盾预防化解在田间地头。

在安排好“一办”和“中心”办事窗口的轮值服务人员外，其余80%的镇干部按网格化管理包组、包片、包户模式，每周3天以上的时间深入责任网格范围内走访、服务群众，担当起政策法规的“宣传员”。

（三）注重多元治理，凝聚共治合力，力求群众的问题更多地让群众解决。

社会治理服务中心积极鼓励培育基层各类社会组织，尤其注重培育村民理事会、水利协会等矛盾化解类社会组织，引导广大群众有序参与公共事务，反映诉求，协调关系，化解矛盾。

（四）强化支撑保障，全面系统推进，形成常态长效活力机制。

强化信息化支撑，开通手机版社会治理服务“一册通”，网格内重要信息和工作开展情况通过短信方式向镇社会治理服务中心传输，实时进行分类、交办、催办、查询、归档，实现情况及时掌握、矛盾及时化解、结果及时反馈、服务及时跟进，提高社会治理的现代化、规范化水平。

(5)基层社会治理的意义扩展阅读：

创新基层社会治理，适应社会治理新常态的背景：

服务群众不到位、干群关系不密切，日益成为影响农村社会稳定的突出问题，基层社会治理面临新挑战。

十八届三中全会首次在党的重大决定中，鲜明地提出“治理”这一概念，将“社会管理”表述变成“社会治理”，体现了由一元单向治理向多元共同治理的结构性变化，是党在政治理念上的一次高度升华。

十八届三中全会《决定》中，明确提出要“创新社会治理体系”，实质上就是要增强做好群众工作的能力，转变社会治理方式、提升预防化解社会矛盾水平，切实解决好涉及人民群众切身利益的社会问题，这是各级党委和政府工作的重要内容。

Ⅵ 在社会治理理念上要突出强调基层社区的作用

基层社会治理是社会建设的重大任务，是推进国家治理体系和治理能力内现代化的重要内容容，也是人民安居乐业的前提和保障。当前，随着我国已经逐渐步入社会转型期，各种矛盾问题易发多发，各种利益诉求不断涌现，各种不稳定因素交织叠加，这些都使得基层社会治理面临的形势更加严峻复杂，日益呈现出碎片化、分散化、矛盾化的特点。推动基层社会治理体制机制创新，已经成为一项重要而迫切的课题和任务。
不断创新基层社会治理理念。一要突出以人为本理念。要高度重视人民群众的利益诉求，决不能将部门利益和个人利益凌驾于人民群众的利益至上，要杜绝官本位思想，切实转变政府职能和思想观念。二要突出系统治理理念。在突出党委领导作用的同时，大力发挥政府的主导作用，引导和鼓励社会各方面广泛参与，确保基层社会治理能够凝聚方方面面的积极因素。三是突出依法治理理念。针对基层社会治理中存在的一些问题，必须要强化依法治理理念，严格按照法律程序和规定办事，树立法治思维，创新法治方式，推动基层社会治理法治化。