治理商业贿赂工作总结
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2006年4月末至5月中旬,我社不间断地召开反商业贿赂专项工作会议,通过反复学习,加深领会,充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我社上下联系自身的工作实际,对照联社三信联[2006]25号文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实,着重对授权授信管理、储蓄业务、房屋装修及租赁、中间业务、会计结算、不良资产处置等方面进行了自查自纠。 现将近阶段自查情况汇报如下: 一、对授权授信管理的自查经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定以及贷款“三查”制度办理各项贷款业务,无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。 二、对储蓄业务的自查经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定,无集体或者工作人员“送各种礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。三、对房屋租赁及装修的自查经查我社出租房屋2间,年租金为6600元,符合当地房屋租赁的市场价格;无重大的房屋装修工程,即使资金较小的装修项目,均向联社部门报批,在核准的各项费用范围内进行装修。 四、对中间业务的自查经查我社目前开展的中间业务主要有联行汇总业务,交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费,后者目前不收取手续费,均无不正当交易的行为。五、对会计结算的自查经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作,能够进行事前审查、事中复核和事后监督。各项费用均凭合法的发票报销,并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。 六、对不良资产处置的自查经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔,金额25.6万元,均严格执行呆帐核销的有关规定,无不正当交易的行为。七、无不正当交易行为的投诉和举报 自查情况总结: 通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展,从自查的情况看,我社各项内控制度能够覆盖各项业务,各项业务操作均能够按照有关规定办理,无集体和工作人员为了获得与客户、其他单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的,向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为;也无客户、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交易目的,向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。 但是,目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不会发生,从这一点上,我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作,同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐,不断完善。
治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,在全*、全市治理商业贿赂专项工作会议后,及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下:
一、治理****领域商业贿赂专项工作开展情况
治理****领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作,目前,我市**系统治理****领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展
(一)领导重视,健全机构,精心部署。
*** 和**市治理****领域商业贿赂专项工作动员大会召开后,我们及早成立由市**局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的 **市**系统治理**购销领域商业贿赂领导小组,下设办公室,并设综合组、整规监督组、案件组,具体负责治理****领域商业贿赂各项日常工作。各县、区**局和市直各****单位也相应成立治理****领域商业贿赂领导小组及其办公室,层层健全机构,全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,切实加强领导,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市**局多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理****领域商业贿赂专项的意见》、**部《实施意见》、***及**厅《实施方案》文件精神,结合本市实际和**行业特点,制定下发了《**市**局治理****领域商业贿赂专项工作实施方案》,明确各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。
(二)动员教育,提高认识,营造氛围。
市、县(区)**局、****机构以及业务科室对治理****领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬,召开**市*治理医药购销领域商业贿赂的工作总结*系统治理****领域商业贿赂专项工作动员大会,对全系统专项治理工作进行动员和具体部署,市**长代表医疗机构分别就如何抓好治理****域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后,县、区**局和市直各****单位迅速召开动员会,并根据市**局下发的《关于做好治理****领域商业贿赂动员教育阶段工作的通知》精神,认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、****《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《**人员道德规范及实施办法》以及**部关于**行业纪律规定等,开展以“为什么要开展治理****领域商业贿赂专项工作”、“珍惜**岗位,远离红包回扣”等为主题的大讨论,进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时,通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外,在《**日报》公布市**局治理商业贿赂举报电话,在10个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角,全市**系统广大干部职工人人皆知,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全系统营造了良好的氛围。
(三)调查摸底,真抓实干,确保实效。
市**局主要领导以身作则,亲自率队,于4月底开始深入基层单位,扎实、细致、全面地进行调查摸底,摸清****领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本部门、本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项治理工作与纠风工作相结合,与开展管理年活动相结合,与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合,努力为群众办实事,解决实际困难,缓解人民群众**问题。尤其重点规范**集中招标采购工作,继续完善住清单制度,落实大型**必须征求**意见的规定,严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题,让群众看到专项治理工作边整边改的成效。
(四)建立制度,落实责任,通力合作。
在专项治理工作中,建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区**局和市直各**单位分别建立严格的报告制度,定期向市**局上报专项治理工作进展情况,并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。同时,各级**行政部门严肃工作纪律,对所辖**机构的专项治理工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对进展滞后的单位进行重点帮助,限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的,将按照有关规定,追究有关领导的责任。
二、存在问题
我市**系统治理****商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利,但仍存在着一些问题:
1、个别**人员存在思想认识偏差。一是认为治理****领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情,与己无关。二是认为法不责众,别人能过关,我也不会有事。三是认为行贿方是主动的,不解决行贿问题,受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是**,反之不能增加**的收入。
2、个别**机构存在畏难情绪。有些机构担心开展专项治理专项工作会损害**形象,挫伤**人员积极性,对开展工作产生畏难情绪。
3、专项治理工作的条块结合方面不够严密。地方党委政府与**行业主管部门在某些工作时间安排上存在不一致现象,以致专项治理工作的进度不好把握。
三、下一步工作打算
1、进一步提高思想认识。结合**行业特点,继续组织全系统**人员加强学习,不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理****领域专项的重大意义,切实把思想统一到中央和***党委、政府的部署要求上来,增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识“**权”,它是**实现商业利润的必经之“坎”,** 机构防控****中商业贿赂的最后一道闸门。这一关把好了,商业贿赂就失去生存的条件;这一关把不好,商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理,其后果是严重的。无论谁收受回扣,都是违纪违法,必定会受到法律、纪律的制裁。
2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,引导广大**人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀**人员的先进事迹,牢记“八荣八耻”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育,剖析****领域的反面典型,使广大 **人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育,教育广大**人员正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
3、精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《**市**局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求,结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。
4、认真开展自查自纠。自查自纠是**机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织**机构及其工作人员认真检查收受生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对主动说清问题并认识错误的,依据有关规定从轻或免予处分;对经组织帮助说清问题并认识错误的,依据有关规定减轻处分;对存在不正当交易行为,经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的,要依法严肃处理。情节严重的,移送司法机关查处。各单位一定要从保护群众利益和爱护医务人员的角度出发,坚持教育与惩处相结合,严格把握政策,充分发挥政策和教育的威力。
5、严肃查处****领域的商业贿赂案件。在抓好自查自纠工作同时,要严格依法查办商业贿赂案件,突出查办大案要案。一是利用各种渠道掌握案件线索。要拓宽畅通信访举报渠道,设立并公布专门的举报电话,动员群众反映和举报商业贿赂问题,鼓励企业内部人员或当事人、知情人举报投诉,注意从自查自纠、专项检查和群众举报中发现案件线索。对已掌握的案件线索,要组织力量进行筛选排查、分析研究和判断甄别,确定重点集中力量查处。同时,要注意保护投诉举报人。二是对涉嫌违法违纪的商业贿赂问题要及时查处,特别是涉案金额高、涉案范围大、情节严重的典型案件,不管涉及到什么人,都要排除干扰、克服困难、一查到底。三是要与当地纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,形成查办案件的强大合力,对行贿者、受贿者形成双向打击的强大声势,确保专项治理工作取得实效。
医疗行业反商业贿赂工作汇报
一、 开展治理商业贿赂进展情况
1、加强组织领导,建立健全工作网络。
根据中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和省、市治理商业贿赂专项工作会议精神,我局领导高度重视,谋划早、动作快,6月7日,成立了由***局长任组长,其他局班子成员任副组长,有关科室负责人为成员的治理商业贿赂领导小组,并下设办公室,副局长兼任办公室主任。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全局内部齐抓共管的工作局面,并督促各医疗卫生单位先后建立治理商业贿赂工作机构、工作机制。
2、迅速动员部署,明确任务落实责任。
根据上级有关文件、会议精神,我局迅速制定、印发《关于开展治理医药购销商业贿赂专项工作实施意见》,明确治理工作的指导思想、重点要求和实施步骤。专项治理分为组织发动、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段。其中6月1日至6月30日为组织发动阶段,7月1日至9月30日为自查自纠阶段,10月1日至10月31日为整改提高阶段,11月1日至12月31日为检查总结阶段。6月8日,我局对全县卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行了安排,7月26日又再次组织全县各级医疗单位一把手,召开了动员大会,作了重点强调和部署,有关单位进行了公开承诺,要求全县卫生系统各单位做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位,认真制定治理方案,重点对2001年以来医药购销中的商业贿赂行为开展清理整治。
3、积极宣传教育,统一思想营造氛围。
*局长在**电视台向社会公开开展治理商业贿赂承诺,并向全县卫生行业发出了“从我做起,自觉抵制医疗器械,药品回扣商业贿赂行为”的倡议,在**省卫生信息网上开辟了治理商业贿赂专栏,公布了治理商业贿赂专项工作举报电话。要求各医疗卫生机构、工作人员积极开展自查自纠。结合卫生系统实际,确定重点环节,搞好自我教育,自我检查,自我纠正,完善管理,堵塞漏洞,铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。结合学习贯彻党章,社会主义荣辱观教育,以科室为单位,组织引导医务人员按照治理商业贿赂的要求,开展大讨论活动。积极组织医疗卫生人员学习《执业医师法》、《反不正当竞争法》、《政府采购法》、《中国共产党纪律处分条例》、《医疗机构管理条例》、卫生部“八不准”、省卫生厅“十不准”等篇目。各单位综合运用领导讲法制纪律课、个人谈体会等形式,加强法纪教育、政策形势教育、反腐倡廉教育、医德医风教育、医学伦理教育、以“病人为中心”的服务理念教育,不断提高自身修养。利用新闻媒体、黑板报、简报,及时刊登有关信息,营造良好的舆论氛围,调动广大医疗卫生人员参与教育活动的积极性和主动性。教育广大卫生工作者要自重,自觉执行行业纪律,规范医疗服务行为,树立良好的职业道德,拒收“红包”、回扣、提成,远离商业贿赂,坚决抵制各种不正之风。
4、确定工作重点,务求针对性和实效性。
卫生行业商业贿赂的重点单位是医院,医院的重点是医药器械采购科室、药房、有处方权的大夫,重点环节是购与销。开展商业贿赂活动以来,我们先后对全县各级医疗卫生单位2001年以来在医药购销中的实际情况进行了调查,摸底登记,目前还抽调有关专业人员进行专项检查,我们采取的办法:一是靠教育引导,主动查找;二是采取有效措施对重点部门,重点环节进行严格监督;三是加大了督查力度,从7月27日至7月31日,我局抽调有关人员,重点对全县卫生系统14家医疗单位就治理商业贿赂的安排落实情况进行了督查,指出了存在的问题,确定了工作重点,使我县卫生系统治理商业贿赂工作迈开了扎实的一步。
二、存在问题
1、个别人员存在思想认识偏差。一是认为治理商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事件,与已无关;二是认为法不责众,别人能过关,我也不会有事;三是认为行贿方是主动的,不解决行贿问题,受贿也解决不了;四是认为虚 定价的源头不是自己,反之不能增加医院的收入。
2、个别机构存在畏难情绪。有些单位担心开展专项治理专项工作损害医院形象,挫伤了医务人员的积极性,对开展工作产生畏难情绪。
3、有些单位认为是走形式,走过场。没有引起足够的重视。
三、下一步工作安排
1、开展组织培训,宣传工作。各级医疗机构要对治理商业贿赂具体工作人员进行培训,安排法院、检察院、工商局等部门具体讲授有关商业贿赂的有关知识。同时积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围,在主要媒体上刊登举报电话和联系方式。通过 新闻单位积极参与和大力宣传治理商业贿赂专项工作,对商业贿赂进行有效的舆论监督。广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。
2、深入调查研究,注重培树典型。组织力量深入开展调查研究,认真摸排卫生行业商业贿赂行为的表现形式,全面掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律,深入分析其滋生蔓延的深层次原因,注重总结和推广治理商业贿赂的成功经验,培树典型,用典型带路,引导治理工作健康开展。
3、加大督查力度。卫生局要对各级医疗机构建立相应组织,开展行业自查自纠,查处商业贿赂案件和建立健全防治商业贿赂长效机制等情况进行督查。
4、积极查办案件。认真查找治理商业贿赂工作的案件线索。动员和鼓励群众反映和举报商业贿赂问题,及时发现商业贿赂问题线索的渠道,对性质恶劣,情节严重,涉案范围广,影响重大的商业贿赂案件,要依法从严惩处。
5、建立健全防治商业贿赂的长效机制。要坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,既抓住当前,着力解决具体问题,又着眼长远,从体制、机制和制度上堵塞漏洞。
② 2007粮食局上半年总结及下半年工作思路
一、上半年工作总结
上半年,我们在市委、市政府的正确领导和有关部门的支持配合下,认真贯彻执行《粮食流通管理条例》以及相关法律法规,继续利用粮食订单抓好粮食生产服务,积极开拓外购外销业务,扩大企业经营规模,充分利用市内、市外两个市场两种资源,千方百计组织粮源,保障粮食市场供需平衡,努力构建粮食安全保障体系,确保我市的粮食安全和社会稳定。我们主要抓好以下几项工作:
(一)、学习贯彻党章,开展“五个一”专题教育活动
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上的讲话精神,我们把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为今年粮食工作的一项重要工作抓紧抓好,切实提高党的执政能力和保持党组织、党员队伍的先进性,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,严明政治纪律,增强党员干部的创造力、凝聚力、战斗力,为加快粮食经济发展提供强有力的政治和组织保证。这次学习教育活动主要以各支部为单位组织学习,联系实际开展“五个一”专题教育活动:一是组织一次党章专题学习活动。各支部认组织党员真学习党章原文,学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话,学习的形式主要采取集中学习与自学相结合;二是进行一次社会主义荣辱观教育。各支部组织党员学习贯彻胡锦涛总书记提出的“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻” 的重要论述,把社会主义荣辱观教育与学习党章结合起来,引导广大机关党员自觉对照“八荣八耻”要求,践行社会主义荣辱观,保持共产党员先进性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力;三是召开一次专题组织生活会。以学习贯彻党章、发挥先锋模范作用、永葆党员先进性为主题,以支部为单位过一次组织生活;四是组织一次党员奉献日活动。各支部结合本单位实际,组织党员开展了以“党员奉献日永葆先进性”为主题的实践活动,利用休息时间组织党员到农村、到企业进行宣传教育活动,帮助解决他们生产生活中的问题和困难;五是组织一次敬岗爱业大讨论。结合党章和党员先进性学习教育活动,各支部分别组织了敬岗爱业大讨论,提高党员干部的思想认识,树立争先创优意识、大局意识、团队意识,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,倡导社会主义基本道德规范,找到思想上、工作中的差距。
(二)分解落实指标,抓好市内粮食订单工作
为做好今年的订单落实工作,2月份市政府就印发了2006年粮食生产指导性意见,将粮食生产面积、产量目标和订单计划下达给乡镇;3月初又专题召开信息发布会,及时发布粮食产销、政策信息,让农民吃下定心丸,农民可以按照指导性意见组织粮食生产,做到早计划、早安排、早落实;我们粮食部门集中时间、人员、精力,与有关乡镇、部门密切配合抓好储备订单落实工作,做到“五到位”:一是领导责任到位。我们把订单任务落实作为促进农民增效、建设社会主义新农村的一项重要内容抓实抓好,并根据乡镇区域,分四组帮助指导乡镇、村落实订单工作,由局领导担任组长,实行订单指标落实、订单收购分片责任包干。并组织开展“五送一推广”活动支持春耕备耕,“五送”即在农户中开展“送政策、送信息、送农资、送订单、送定金”服务活动,“一推广”是向规模种粮大户推广龙游县种粮大户傅献军承包耕地的经验和做法,拓展承包耕地农民的视野,探索适应土地承包新模式,培养造就一批新的规模种植大户,提高种粮效益;二是宣传发动到位。我们利用电视、广播、走家串户等宣传形式,把粮食购销政策交给群众,做到家喻户晓,并将粮食购销政策、大田栽培技术等印制成 "粮农连心卡”发放到种粮农民;三是政策执行到位。在分配订单时,我们优先安排种植早稻20亩以上种粮大户的订单计划,并对订单数量分解落实到户等情况实行公示,接受群众监督;四是监督检查到位。在订单落实过程中,我们对订单分配落实情况进行跟踪督查,防止和杜绝违规套取政府补贴,确保订单工作规范有序;五是服务工作到位。我们加强与乡镇、部门的联系,密切配合做好订单工作,主动、热情、耐心做好订单落实工作,对种植早稻20亩以上的,由国有粮食购销企业直接签订合同,并将预购定金送到种植大户手中。到4月25日止,全市已全面完成落实储备订单粮食2200万公斤,其中省级储备订单1800万公斤,市级及代省内采购储备订单400万公斤;落实早稻订单面积13.53万亩比去年增加1.23万亩、增幅为10%,占全市早稻种植面积的75.17%;储备订单落实到18个产粮乡镇、376个行政村、6.85万户农民,其中种植早稻20亩以上的种粮大户36户比去年增加18户、增幅为100%,发放粮食预购定金14.47万元比去年增199.86%;种植早稻10亩以上的117户比去年增32.95%。
(三)、强化内部管理,继续完善责任考核制度
我们继续补充完善机关管理和经济责任考核制度。一是制订2006年机关经济责任制考核办法。我们及时将市委市政府、上级业务主管部门下达的各项经济工作考核目标细化分解到各科室,按照责任分工和工作任务完成情况评价干部职工的工作业绩;二是继续完善国有企业的员工分配制度。国有企业实行经济效益与员工工资总额相挂钩,按照责任分工、岗位及工作业务量等对企业的贡献大小进行量化考核分配。
(四)、做大边界贸易,积极组织省外调控粮源
今年5月31日至6月1日,我们成功承办了2006年粮食产销形势分析暨早稻订货会议,全省11个地市粮食行政主管部门领导、业务处长,以及对口签约单位县(市、区)粮食行政主管部门领导、业务科长,签约单位的负责人等130余名代表参加会议。会上,衢州市4个粮食企业与省内19个用粮企业签订了5.9万吨早稻谷购销合同,其中我市粮食收储公司与8个用粮企业签订了2.5万吨的早稻谷购销合同,加强了省内粮食购销企业间的合作,促进了边界粮食贸易,我们将充分利用区域优势,主动与粮食产销区建立了长期的协作关系,理清思路,广交朋友,建立更加广泛的粮食贸易网络同盟,努力为省内外企业采购提供更多的优质粮源。
(五)、细化完善预案,组织开展“放心粮油进农村”活动
为应对可能出现的粮食供应非常状况,我们按照市政府出台的《江山市粮食安全预案》要求,我们结合粮食部门的实际,对预案进行了认真的分解落实。同时,按照市政府对食品药品放心工程工作的总体要求,今年要在全市重点乡镇建立10至12个放心粮油连锁超市(店),推进“放心粮油进农村”工作,保障农民粮油食品安全。
(六)、推广科学储粮,开展星级粮库创建活动
根据省粮食局《关于开展星级粮库创建活动的通知》(浙粮发〔2006〕18号)及衢州市贸易与粮食局有关文件精神,为切实加强对中心粮库和储备粮的管理,今年要进行“仓储建设管理规范年”创建活动,以提高我市粮食仓储管理和科学保粮技术,并采取切实有效措施推进创建星级粮库活动,江山国家粮食储备库年内要确保达到 "二星级”粮库的标准。一是建立创建星级粮库组织机构。市局成立由局长担任组长、分管局长担任副组长的创建领导小组,并在中心粮库建立创建星级粮库工作机构,具体实施创建工作;二是制订创建工作目标和考核责任制。要加强对宏观调控、保障粮食安全及创建星级粮库重要性的认识,统一思想,制订星级粮库的考评内容与工作目标;三是完善制度加强业务培训学习。以开展创建星级粮库活动为契机,进一步完善仓储管理制度,加强保粮知识、环流熏蒸技术等培训学习,提高保粮人员的业务素质,提高科学保粮技术和水平;四是加强制度完善、环境整治等软件建设。在原有基础上,对管理制度进行补充完善。同时要加大整治环境、整顿库容库貌力度,创造和谐的储粮自然环境条件;五是加大投入,添置仓储设施。今年计划投资50多万元,添置电脑测温仪等设施,实现与全省粮食仓储管理系统联网,改善粮库硬件条件,保障储粮安全。
(七)、加大招商力度,抓好重点项目建设工作
为确保完成市委市政府下达的招商引资任务,我们加强对招商引资工作的领导,落实责任,明确工作任务,分解考核指标。同时要做好今年的重点项目建设工作:一是抓好中心粮库的仓容扩建和军供站的维修。其中储备库仓容扩建项目要力争在7月底开工,年内完成土建工程,军供站的维修工作要力争在7月底前完成;二是做好粮食批发市场建设项目的前期工作;三是配合做好浙江云海药业公司的中药材加工生产线和新建年产500吨功能性红曲生产线技改等招商引资项目。
(八)、加强廉政建设,部署整治商业贿赂工作
根据市委、市政府统一部署安排,今年初,我们在全系统内部署开展整治商业贿赂工作。为做好这项工作,市局专门成立了治理商业贿赂领导小组,具体负责对系统内整治商业贿赂工作的领导。我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》和有关法律法规,统一部署、分类指导,突出重点、稳步推进。坚决纠正本系统内在经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;坚决依法查处违反法律法规的商业贿赂案件;坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,规范粮食市场经济秩序。同时,按照上级要求,我们建立了对话平台,将网上“对话平台”作为民情信息台,政策宣讲台,机关中层以上干部作出廉洁自律承诺,并签订廉洁自律责任书,局领导在网上公开作出承诺。
在做好上述工作的同时,我们的消防内保、社会治安综合治理、计划生育、信访纪检等各项工作也按上级要求,及时签订了责任书,落实岗位责任,确保一方平安。上半年我们虽然做了一些工作,但离上级要求还有一定差距,我们将在下半年的工作中加倍努力,切实抓实做好粮食工作。
二、下半年工作要点
根据年初提出的工作目标,下半年我们的主要工作是:
(一)、认真执行政策,抓好订单粮食收购。今年是中央提出全面建设社会主义新农村的第一年,做好粮食收购工作,是适应农村生产生活方式新变化的要求,我们要继续开展“四好”优质服务活动,全力以赴做好订单粮食的收购工作,敞开收购农民的余粮,当场兑现各项粮食补贴政策,确保完成2200万公斤储备粮的订单收购任务,在此基础上抓好中晚稻的收购工作,切实掌握储备粮源,确保完成市级储备晚籼谷1650吨轮换补库任务。
(二)、发挥边界优势,扩大购销经营规模。加强省际间粮食购销合作,年内要在粮食主产区建立相对稳定的粮食订单生产基地1-2个,基地规模达到1万亩以上;年内组织采购市外粮食不小于5万吨,销售粮食5万吨,完成市外粮食销售收入7500万元,掌握充足的粮源,继续为省内外用粮企业采购储备粮源。
(三)、坚持以粮为本,抓好项目建设工作。继续做好招商引资等重点项目建设工作,确保完成市委市政府下达的协议引进资金1600万元、实际到位800万元的招商引资任务;完成军供站的维修任务;抓好中心粮库的仓容扩建项目,确保年内完成土建工程;做好粮食批发市场建设项目的前期工作;配合做好浙江云海药业公司的中药材加工生产线和新建年产500吨功能性红曲生产线技改等招商引资项目。
(四)、加强仓储管理,确保粮油储备安全。按照储备粮的管理要求做好各级储备粮的保管工作,提高粮食仓储管理水平,确保“一符四无”100%达标;积极开展星级仓库创建活动,确保通过省局组织的“二星级”标准仓库验收;按时完成安装台帐管理系统,确保正常运行;加强军粮供应粮源的组织管理,确保满足部队的粮食需要;采取切实有效措施,进一步抓好粮食储备和安全工作,继续细化完善粮食安全预案,提高预案的可操作性,年内组织一次粮食应急预案演练;落实应急周转粮和成品粮规模,确保我市的粮食安全。
(五)、发挥协会作用,实施“放心粮油”工程。我们要继续发挥粮食行业作用,组织会员走访社区、走访农户,充分发挥“放心粮油生产企业”和 "放心粮店”的示范作用,年内要完成农村集镇所在地不小于12个放心粮油连锁超市(店)的建设工作。
(六)、强化安全意识,确保粮食一方平安。加强对粮食企业的管理和指导,确保完成市政府下达的工业销售收入9500万元、工业增加值1040万元的考核指标,完成技改投资和固定资产投入260万元;加强对粮食企业安全生产工作的领导,确保储粮、综治、消防安全无事故,计划生育无违规违纪现象,确保粮食系统的一方平安。
(七)、加强效能建设,促进机关作风转变。按照市委市政府的统一部署,整治商业贿赂行为,继续抓好机关效能建设,切实转变工作作风,以优良的工作业绩和饱满的工作热情,重塑粮食部门的新形象,使粮食工作再上一个新台阶。
(八)、抓好队伍建设,提高干部职工素质。加强对在岗人员的学习和业务培训,学习胡锦涛总书记“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述,通过适当引进专业人才等方法,努力培养一支高素质的粮食干部职工队伍,以适应科学保粮和现代化储粮的发展要求。