（1）问题：中国共产党在自觉加强党的执政能力建设(1分)、先进性建设(1分)、纯洁性建设(1分)，体现了党居安思危的忧患意识和造福人民的责任意识。(1分)
依据：①中国共产党是中国工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，其性质决定了必须开展群众路线教育实践活动。(2分)②中国共产党坚持全心全意为人民
服务为宗旨。开展群众路线教育实践活动，有利于实现最广大人民的根本利益。(2分)③中国共产党是执政党，中国特色社会主义事业的领导核心，只有坚持群众路线，才能更好地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。(2分)④中国共产党始终坚持科学执政、民主执政、
依法执政，要坚持为人民执政，支持和保证人民当家作主。开展群众路线教育实践活动，有利于增强党和人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础。(2分)⑤开展群众路线教育实践活动是党践行科学发展观、以人为本、执政为民的体现。(2分)⑥有利于加强基层党组织的战斗力，发挥党员的先锋模范作用。(2分)
（2）①事物的发展都是从量变开始的，量变是质变的必要准备。(1分)一点点松懈积累多了，可能会使党彻底地脱离群众，所以要注意小事，开展群众路线教育实践活动，不能有任何松动。(2分)②质变是量变的必然结果，当量变达到一定程度，只有改变事物原有的性质才能向前发展时，要果断抓住时机，促成质变，实现飞跃、发展。(1分)群众路线教育实践活动已到了整改落实的关键阶段，越是这个时候越要强化责任意识，不能松懈大意。(2分）③开展党的群众路线实践活动要防止缺乏量变准备的“偷工减料”，又要做出科学合理安排。突出“机遇意识”。(2分)
㈢ 如何做好整改落实阶段的群众路线教育实践活动
进一步完善和创新保持党的纯洁性制度机制。从把好党员入口关、建立健全专党员教育管理机制属、建立健全干部考核评价和退出机制等方面，制定保持队伍纯洁的措施；从发扬党的优良传统和作风、坚持群众路线、坚持艰苦奋斗、坚持党性原则等方面，制定保持作风纯洁的措施；从严格执行廉洁自律各项规定、建立廉政风险防控机制等方面，制定保持干部清正廉洁的措施；从防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性方面，制定加强监督和严明纪律的措施。
㈣ 解放思想大讨论第三阶段整改方案和整改措施
为切实做好此次保持共产党员先进性教育活动工作，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
开展先进性教育活动，要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我委改革发展稳定工作实际和党员队伍建设的实际。以学习实践"三个代表"重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决影响本单位改革发展稳定的现实问题，努力解决涉及群众切身利益的实际问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。为推动全市改革创新和经济社会发展，实现建设经济强市、文化大市、绿色城市和"两提前、一率先"的奋斗目标，提供坚强有力的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动，要坚持以下基本原则：
1、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。紧密联系改革发展稳定的大局，紧密联系本部门本单位的各项工作，紧密联系党员干部队伍的思想实际，增强教育活动的针对性、时代性和实效性，以经济快速发展、社会和谐稳定的成果和人民群众的满意程度检验教育活动成效，防止搞形式主义和做表面文章。
2、坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评。启发党员学习的自觉性和内动力，教育引导党员虚心听取意见，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时相互帮助，共同提高。培养、树立和宣传先进典型，弘扬正气。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
3、坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重和落实党员民主权利，调动党员参加先进性教育的积极性、主动性和创造性。坚持开门搞教育，从群众中来、到群众中去，广泛听取基层和群众意见，自觉接受基层和群众的评议、监督。
4、坚持领导干部带头，发挥表率作用。各级党员领导干部要坚持高标准、严要求，既要以普通党员的身份参加先进性教育活动，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，又要自觉担负起组织和领导责任，认真负责抓好本单位的先进性教育活动。
5、坚持区别情况，分类指导。根据机关、企业、事业等各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对流动党员、困难企业的党员和离退休人员中的党员等，在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。
二、参加教育活动的范围和对象
这次参加保持共产党员先进性教育活动的范围和对象是委机关和委属单位及离退休老干部的全体党员。
三、先进性教育活动需要重点解决的问题和达到的目标要求
开展先进性教育活动，根本目的在于解决问题。委先进性教育活动，要在认真解决市委《实施意见》确定六个方面问题的同时，联系各自的工作特点和实际，着重解决好以下七个方面的问题：
一是党的意识和大局观念问题。基本理论功底不扎实，对"三个代表"重要思想和党的基本理论、基本路线和基本知识理解不够深、不够透；党的意识、执政意识、忧患意识有所淡薄，还不善于从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度谋划工作。
二是服务意识和宗旨观念问题。执政为民意识淡薄，宗旨观念、群众观念树立的还不够牢，还没有真正把人民群众的利益放在首位，不同程度的存在着个人主义、官僚主义、形式主义；服务意识不够强，思想作风不够端正，对基层和群众感情还不够深，不能设身处地的为基层着想，深入基层和群众解决实际问题还不够。
三是精神状态和思想观念问题。思想观念上还不能与时俱进，发展意识和机遇意识还不够强，缺乏发展的危机感、紧迫感和责任感；事业心不够强，缺乏应有的工作热情和自强不息的精神；还缺乏敢为人先，奋发有为、强抓机遇、争创一流的精神和气魄。
四是创新意识和工作作风问题。新知识、新理论的学习和积累不够，不能很好地适应新形势、新任务的要求；思想不够解放，不愿开拓进取，缺乏创新意识；工作标准、工作质量和效率不够高，甚至工作纪律散漫，作风漂浮，工作不扎实。
五是法律意识和依法行政问题。法律意识还不够强，依法行政的水平不够高，严格贯彻落实行政许可法还不够。在制定规划和项目审批上有时出现错位和越位的问题。
六是艰苦奋斗和廉洁自律问题。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统不够，在公务和参与接待遵守有关规定不够严格，严格遵守中央和省、市委廉洁自律的有关规定还不够。
七是党组织战斗力和党建工作问题。基层党组织战斗力还不够强，民主决策制度落实不够，不注意听取群众的意见和反映；党建制度不健全，落实不力，缺乏有效的监督约束机制；对党员教育不够，管理不严，失之于软，失之于宽；政治和思想教育形式呆板，缺乏创新。
党员领导干部、普通党员和离退休党员都要对照党员先党进性标准，结合面上存在的七个方面的问题，深入查找并切实解决自身存在的问题。通过开展先进性教育活动，要达到中央提出的"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"的目标要求。
1、党员素质要有新提高。要把组织党员深入学习实践"三个代表"重要思想贯穿教育活动的始终，对党员先进性的基本要求和在发展计划系统党员先进性如何体现作出重点回答。通过学习教育，使广大党员深刻理解"三个代表"重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，积极做学习实践"三个代表"重要思想的表率。要采取多种形式，组织党员加强学习，努力提高党员的综合素质。
2、党员的形象要有新变化。要把服务人民群众作为教育活动的根本要求，帮助党员增强党的观念，自觉实践党的宗旨，在各方面充分发挥先锋模范作用。要把普遍的学习教育与个别的帮助引导结合起来，进一步提高广大党员党性觉悟。要引导党员从自身做起，从群众最关心的事做起，积极为群众办实事、解难题，为党增光，使广大干部职工确实感受到先进性教育活动的成效。
3、各项工作要有新成效。要坚持把促进各项工作作为教育活动的基本出发点和落脚点，把学习"三个代表"重要思想与实践"三个代表"重要思想有机的结合起来，落实到教育活动的每一个阶段。要坚持知与行的统一，把开展先进性教育活动与立足本职工作结合起来，努力把学习收获和思想认识的成果，转化为履行职责、作好工作的实际行动。要坚持边学、边查、边改，引导和帮助党员不断提高党性觉悟，进一步增强事业心和责任感，激发工作热情，完成各项任务。整个教育活动要紧紧围绕如何提高计委工作水平和促进各项工作来开展。全委要紧紧围绕"十一五"规划的编制、经济结构的调整和争取大项目、好项目上多做文章，下苦功夫。要切实抓好招商引资、园区建设、高新技术、服务业发展、社会事业等方面的工作，为努力实现市委提出的 "两提前、一率先"的奋斗目标而做出更大的贡献。
4、基层组织建设要有新进展。要抓住开展先进性教育活动这一重大契机，努力把基层党支部建设成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。同时，建立健全基层党建工作的各项规章制度，形成对党员进行经常性教育管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持具有先进性的工作机制。
四、方法步骤和具体要求
根据市委要求，这次委机关及下属单位党员先进性教育活动从2005年1月开始到6月基本结束。集中学习教育按照"学习动员、分析评议、整改提高"三个阶段进行，其中，集中学习教育的时间不得少于3个月。具体要把握好以下主要步骤和要求：
（一）做好准备工作
利用15天左右的时间，认真搞好调查摸底、制定实施方案、培训活动骨干、筹备好动员大会。
（二）抓好学习动员
学习动员阶段的时间为30天左右，具体要求是：
1、召开动员大会。在做好各项准备工作的基础上，召开全体党员大会，进行思想发动。党组织主要负责同志要亲自进行动员部署，使党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，增强参与活动的自觉性和主动性。委督导组要派员参加所督导单位的动员大会。
2、明确学习内容。以中央编印的《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，重点学习党章，同时学习相关辅导材料。要组织党员学习党内监督和党员纪律处分条例、党员权利保障条例、廉政建设的有关规定，学习中央及省、市委领导同志的有关讲话。通过学习，使广大党员进一步深化对邓小平理论和"三个代表"重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设重要意义的认识，进一步增强党的观念和执政意识、发展意识、创新意识、服务意识、自律意识，全面提高做好本职工作的政治和业务素质。
3、创新学习形式。区别不同情况，坚持求真务实，在综合运用上党课、专题辅导、典型示范、集中学习、专题讨论、参观考察、警示教育、考核检查等多种方式的同时，采取灵活多样、生动形象、喜闻乐见、富有实效的学习方法，提高学习培训质量。
4、严格学习纪律。建立学习考勤、补课、笔记抽查等制度，切实做到"两保证、一带头"：一是保证学习时间。集中学习时间不得少于40个学时。二是保证学习质量。每个在职党员都要记学习笔记、撰写心得体会，学习笔记不少于1万五千字。各单位可根据实际采取必要的方式方法检验检查并促进和保证学习效果。三是各级党员领导干部要带头。党员领导干部要以更高的标准要求自己，既要以普通党员身份主动参加所在党支部组织的集中学习，又要积极参加党组中心组的专题学习，当好学习的表率。
5、认真研究制定党员先进性具体标准和不合格党员主要表现。在学习过程中，各党支部要根据党章和本单位、本行业实际，在广泛征求意见的基础上，分别制定党员先进性具体标准和不合格党员主要表现，并组织党员认真讨论，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现。
（三）认真分析评议
"分析评议"阶段的时间为40 天左右。具体要求是：
1、广泛征求群众意见。各支部通过召开座谈会、个别谈话、上门征求意见、发送征求意见信、开通热线电话等形式，广泛征求本单位党员、群众以及其他相关方面对党组织和党员的意见，以及对解决问题、改进工作的建议，特别要注意征求有关纪检监察、政法、计生、审计、信访等部门的意见，找准存在的突出问题。对征求到的意见，采取适当方式如实地向党组织和党员本人反馈。
2、认真对照检查。按照市委《实施意见》的有关要求，本着"深入找问题、重点找原因、关键查主观"的精神，党员要认真总结近年来思想、工作和作风等方面情况，重点检查个人在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源；党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观上深入剖析。通过认真对照检查，提高党员的思想认识，划清是非界限，找出存在问题，明确努力方向。
3、撰写党性分析材料。每个党员在认真对照检查的基础上，写出党性分析材料。党性分析材料应包括存在问题的具体表现、产生问题的原因分析、今后努力方向等内容。分析材料要求查摆问题实事求是，客观准确；分析原因深入透彻，恰如其分；整改措施定位准确，切实可行；不空泛议论、避重就轻、避实就虚，直截了当，观点鲜明。对形成的党性分析材料，采取互动式、上下结合的办法进行把关。单位党组织主要负责人的党性分析材料要在主动征求班子成员和党员代表意见并进一步修改完善的基础上，由督导组组长负责审核把关；领导班子成员和党员的分析材料在互相征求意见并认真修改的基础上，由单位党组织主要领导或分管领导层层把关。
4、开展谈心活动。由党员领导干部带头，分层次广泛开展谈心交心活动。谈心一般不少于本支部党员总数的三分之一，同时要找一定数量的党外群众谈心，尤其要注意和那些在工作中与自己有矛盾、有隔阂的同志谈心，认真听取他们的意见和建议。党员要对谈心交流保持积极健康的态度，对他人提出的意见、建议和存在的问题，本着有则改之，无则加勉的态度，认真梳理、反思和提高。
5、认真召开组织生活会和民主生活会。会前要加强沟通，确保生活会质量。基层党组织的组织生活会一般以党支部为单位进行。党员领导干部既要参加所在支部的组织生活会，也要参加领导班子的民主生活会，召开组织生活会和民主生活会时，要注意把握四点：一是每名党员特别是党员领导干部都要认真开展自我批评。自我批评态度要诚恳，不能避重就轻，敷衍了事；要把自身存在的问题找准、找实、找彻底，不能含含糊糊、遮遮掩掩。二是要认真开展相互批评。与会党员要以对党忠诚，对事业、对同志高度负责的精神，本着有则改之、无则加勉的态度，虚心听取、诚恳接受别人的批评意见；同时要真心实意地帮助同志，敢于触及问题，不回避矛盾，不能简单地以"不再重复"、"同意其他人意见"、"没有新的意见"等各种理由不表明自己的批评意见。三是要注意向单位党组织和领导班子提出意见和建议。四是要安排好专人做好会议记录。召开会议时，上级党组织和督导组要派人参加。
6、认真搞好评议。民主评议原则上以支部为单位。评议时可吸收入党积极分子参加，尽可能地扩大参评面。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的民主评议。民主评议采取组织评议、党内评议和群众评议三种方式，即支部班子成员对支部每一名党员进行评议，党员之间相互评议，入党积极分子和群众代表对党员进行评议。具体步骤是：（1）党员逐一汇报个人党性分析情况。（2）组织党员、群众对党员的党性分析情况进行评议。（3）组织填写《民主测评表》，党员和群众对评议对象进行评议，并做出综合评价。（4）党支部根据民主评议情况、征求到的意见和党员一贯表现，形成对每个党员的评议意见，确定优秀党员、合格党员和认定不合格党员。（5）将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过。（6）在适当范围公布评议结果，接受党员、群众监督。对认定的不合格党员，要注意做好耐心细致的思想政治工作，防止不应有的现象发生。
（四）搞好整改提高
"整改提高"阶段的时间为30天左右。具体要求是：
1、制定落实整改措施。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，集中力量解决群众最关心、意见最大的突出问题。每个党员都要根据自己存在的问题和评议意见，制定整改措施，明确努力方向。党组织要针对党员队伍及领导班子和自身存在的问题制定整改方案，报督导组审查，交党员大会讨论通过。领导机关和党员领导干部要把增强立党为公、执政为民意识作为整改的着力点，把解决党风、政风、行风和工作作风及实际工作中存在的突出问题作为整改的突破口，为基层党组织和其他党员做出表率。要建立和落实整改工作责任制，将整改措施进行细化和量化，落实到班子成员和每个党员身上。要建立健全检查考核制度，加强调度和督查，确保整改工作的实效。制定和落实整改措施的情况，要在适当范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受党员、群众监督，确保整改措施的落实。
2、建立健全党员教育管理和加强基层党组织建设的长效机制和工作机制。要按照有关要求，健全完善本部门、本单位的党建工作制度规范，形成巩固和扩大教育成果、加强基层党组织和党员队伍建设的具体意见。要在健全完善三会一课、民主评议党员、党员目标管理等行之有效的党员管理制度上下功夫，并根据新形势、新任务的要求积极探索党员教育管理的新思路、新办法，增强工作实效。要立足于真管用、长管用的目标要求，建立健全保持基层党组织生机与活力、保持党员队伍先进性的长效机制。
3、认真搞好教育活动工作总结。要通过多种形式，广泛收集和听取有关方面的意见建议。在此基础上，委党组、各支部要认真总结工作中的好做法、好经验、好典型。同时，要认真查找工作中的教训和不足，提出改进的意见和建议，形成工作总结报告，经督导组把关后报市委先进性教育活动办公室。
（五）巩固扩大成果
集中学习教育活动结束后，各级党组织要集中三个月左右的时间巩固扩大教育成果。重点落实好三项任务：
1、对整改情况进行梳理。对应当解决而没解决的问题，要集中力量抓紧解决；一时不能解决的，要向群众和有关方面说清楚，并创造条件加以解决。整改效果不好，多数群众和有关方面不满意的，上级党组织要督促下级整改。
2、党组织对优秀党员进行表彰。对确定的优秀共产党员，采取一定方式进行表彰，弘扬正气，激励先进。
3、搞好组织处置。对经教育不改、不符合党员条件的不合格党员，根据党章和有关规定，按正常组织程序进行组织处置。对问题一时查不清的，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。
五、开展主题鲜明的党性实践活动
要按照"为民、务实、清廉"的要求，广泛开展以服务为主要内容的主题实践活动，坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，高标准、高起点地推进党的建设上新水平 。
1、党员领导干部要争当"五个表率"，为广大党员干部做出样子。要进一步坚定理想信念，牢记历史使命，做讲政治、顾大局的表率；要努力开拓创新，埋头苦干，做解放思想、干事创业的表率；要始终坚持宗旨，恪尽职守，做立党为公、执政为民的表率；要不忘艰苦奋斗，真正脚踏实地，做求真务实、真抓实干的表率；要坚持原则，一身正气，做廉洁自律的表率。
2、深入开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型"五型"机关活动，树立机关的良好形象。引导广大党员干部坚持不懈地学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识，掌握先进的执政思想和执政理念，不断提高领导水平和执政水平，在思想上、政治上、更加坚定地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致。坚持科学态度和求实精神，增强更快更好发展的紧迫感、责任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落实，求真务实，真抓实干，对工作努力做到想干、会干、干好。牢记宗旨，立党为公、执政为民，体察群众疾苦，倾听群众呼声，满腔热情地解决与人民群众休戚相关的生产生活问题，提高构建和谐社会的能力。深入开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型机关活动，树立机关的良好形象。坚持解放思想、与时俱进，创新领导方法、工作机制、工作方式，再创新优势，再上新水平。严格遵守法律法规和党规党纪，时时处处严格要求和约束自己。
3、深入开展创建"五个好"基层党组织活动，建立基层党组织常抓不懈的领导体制和工作机制。结合贯彻落实市委《关于实施强基工程大力加强党的基层组织建设的意见》，按照"领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好"基层党组织建设的要求，以提高党的执政能力为重点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质的基层党员干部队伍为关键，以夯实党执政的组织基础和阶级基础为着眼点和着力点，积极探索新形势下基层党组织建设成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。
4、深入开展争当"五个好"党员活动，探索保持党员队伍先进性的长效机制。结合开展的共产党员"十带头"活动，深入开展以争当"政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好"为主要内容的"五个好"党员活动，使党员干部真正做到高举旗帜更加自觉，服务大局更加紧密，精神状态更加振奋，服务群众更加主动，先锋作用更加突出。认真总结先进性教育活动的成功经验，创新党员队伍的动态管理机制，建立上级党组织为下级党组织、基层党组织为党员、党组织和党员为群众服务的党内服务机制，完善党内表彰激励机制，健全党内自我纯洁机制。
5、组织开展党员"结穷亲、解民忧、受教育、促发展"的主题活动。按照市委的统一部署和要求，委党组和各党支部都要制定具体的实施意见，结合各自实际，确定重点帮扶的基层单位和困难群众。特别是我委结合帮扶沂源、高青县经济发展的同时，重点扶持所包乡镇和村，制定具体的帮扶措施，加大工作力度，促使帮扶工作有新的起色。各支部还要重点对困难群众进行走访，关心群众生活，使他们亲身感受到组织的温暖。
六、加强对先进性教育活动的领导
这次先进性教育活动，任务重，要求高，工作难度大。必须坚持高标准、严要求，加强领导和指导，确保取得实实在在的效果。
要明确责任，强化领导。委党组成立先进教育活动领导小组及办公室、督导组（名单附后），具体负责全委的先进教育工作。各委属单位也要成立相应的领导机构，切实加强组织领导。党组、党支部书记要认真落实第一责任人的职责，切实拿出足够的精力，精心谋划、精心组织、精心指导，确保质量。组织人员要履行好职责，搞好工作协调。各级党员领导干部要实行"一岗双责"，既要以普通党员的身份参加所在支部的活动，带头学习，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改，切实发挥好示范表率作用。又要履行好组织和领导职责，切实抓好好本单位的先进性教育活动。
要积极探索，大胆创新。要严格按照中央和省、市委关于开展先进性教育活动有关要求认真组织实施的同时，努力把创新贯穿于教育活动全过程，对教育活动的每一个步骤、每一个环节都必须认真思考、认真研究，探索符合实际，富有特色，充分体现先进性、时代性的新鲜经验，切实增强教育活动的针对性和实效性。要选树典型，加强宣传。大力宣传先进性教育活动的目的、意义和有关要求，把握正确的舆论导向，营造良好的舆论环境，形成浓厚的舆论氛围，要注意培养本单位的集体和个人典型，用身边的典型加强示范和引导，促进教育活动的顺利健康开展。
要统筹兼顾，推动工作。要紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，从自身职能出发，紧密结合工作实际，紧紧抓住党员队伍存在的突出问题，紧紧抓住人民群众反映强烈的热点难点问题，紧紧抓住影响全市改革发展稳定全局的重大问题，统筹安排，科学调度，搞好结合，以教育活动的开展推动各项工作再上新台阶，以促进单位中心工作的成效检验教育活动效果，真正做到"两不误、两促进"，努力增强党员队伍的整体素质，把基层组织建设和各项工作提高到一个新的水平。
㈤ 科学发展观整改落实阶段个人总结
学习实践科学发展观活动整改落实阶段总结
学习实践活动整改落实阶段工作开展以来我们紧密结合工作的实际，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，较好地完成了本阶段的主要任务。工作中主要有以下五个特点：
一、切实加强组织领导，思想认识进一步深化
**州政府经济研究中心于2009年1月13日召开了学习实践活动整改落实阶段动员大会，对分析检查阶段的工作做了总结，就进一步做好整改落实阶段的工作进行安排和部署，结合经研中心的工作实际和性质确定了整改落实阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。干部职工充分认识解决问题的重要性，增强解决突出问题的自觉性和责任感。突出“整改落实”这个重点，对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案，并分别召开班子会、党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，并提出了修改和完善意见。领导小组办公室的同志认真履行职责，定期召开会议研究工作，针对学习实践活动每一个阶段、各项工作的不同特点及时进行安排和布置，不少同志经常加班加点，发扬吃苦耐劳、连续作战的作风，甚至放弃休息日加班加点，表现出对学习实践活动试点工作的高度自觉性和饱满热情。
二、把握整改落实这个中心环节，集中力量抓整改
通过整改集中解决问题是整改落实阶段的着眼点和落脚点，也是对学习实践活动试点工作实际成效的重要检验。基于此种认识，经研中心紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实。一是精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目、整改办法、分管领导、责任科室、完成时限“五落实”。二是强化整改落实工作的组织领导。领导班子成员亲自带头抓，对查找出来的突出问题进行集中整改，分类指导，综合治理。三是加强对整改落实工作的督导。为切实加强整改解决问题力度，建立了督查制度，随时跟踪落实进度。在整改过程中，突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。领导班子成员针对整改落实工作及时进行督导，并定期召开会议，对在实际工作中遇到的问题进行协调和研究解决。
三、进一步突出重点，切实在解决问题上取得实效
解决问题是该阶段的主要任务。经研中心本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”原则，根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到了：一是明确主攻方向，突出重点目标。领导班子都能静下心来，对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。注意把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中解决问题、化解矛盾、理顺情绪。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实到责任领导、责任科室和具体责任人，并公之于众，向群众作出公开承诺。三是具体安排，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任务具体化，具体就能深入，深入才能落实。充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改；对通过努力能够解决的，进行了限期整改；对受客观条件一时解决不了的，要说明原因；对涉及多个方面的问题，采取了积极探索、上下互动、左右联动解决问题的有效方法。四是完善制度，提供保障。为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，建立了跟进中长期问题的监督和制约机制，使学习实践活动的成效真正体现到解决问题、促进发展上。
四、进一步解放思想，积极推进体制机制的创新
马克思主义认为，世间一切事物都是不断变化的。客观世界、客观事物的千变万化，要求人类社会必须具备创新本领。可以说，创新才能进步，创新才能提高，创新也是最好的落实。体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题，保证科学发展观落实的制度保障。为此，经研中心积极探索，努力创新机制，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证，进一步贯彻落实“四项制度”，健全和完善工作职责类工作制度、工作业务类工作制度、内部管理类工作制度、工作程序类工作制度。
五、加强宣传，营造了浓厚的舆论氛围
舆论宣传是学习实践科学发展观工作的重要组成部分。做好宣传工作既可以提高工作的质量和水平，也可以树立部门形象。经研中心学习实践科学发展观活动领导小组把宣传开展深入学习实践科学发展观活动作为一项主题任务，做好宣传策划，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。通过《**州政府经济研究中心深入学习实践科学发展观活动简报》和**州发展研究网、**州政府经济研究中心信息公开网两个网站通报经研中心学习实践活动开展的情况，并做出承诺，接受社会舆论的监督，推广学习实践活动经验，为全省第二批学习实践活动提供借鉴、开拓新路子、积累新经验，并为经研中心全面协调可持续发展打下了坚实基础。
㈥ 整改提高阶段工作汇报
你是乡镇一把手,请我吃饭呦!
市委先进性教育活动督查组： 自 7 月 12 日 开展第二批保持共产党员先进性教育活动启动以来，我乡在县委的正确领导下，在县委督导组的精心指导下，严格按照县、乡《关于开展第二批保持共产党员先进性教育活动实施意见》的总体部署，以 目标要高、方案要细、工作要实、针对性要强 为标准要求，扎实安排，积极推进。全乡参学的 xx 个支部， xx 名党员在学习动员阶段，在完成 五个教育 、 三项讨论 、 四项主题活动 等规定动作的同时，实施了 班子成员带头学、完善机制规范学、创新方法深入学、典型引路示范学、联系实际干中……
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http://www.wmjyabc.com/Article/Class3/Class43/200511/9010.asp
整改提高阶段工作汇报
WQQQ 发表于 2005-12-14 09:57:00
根据市委和先进性教育活动办公室部署和安排，我市第一批保持共产党员先进性教育活动于5月13日起正式转入整改提高阶段。市教育局根据统一安排和工作实际，及时召开了分析评议总结和转段动员大会，认真学习了有关文件和会议精神，指导各支部制定了整改提高措施和方案，实实在在开展各项整改工作。
一、深入动员，统一思想。
全市先进性教育活动分析评议阶段总结暨整改提高动员会会后，市教育局召集参加第一批先进性教育活动三个支部的全体党员召开了分析评议总结和整改提高阶段动员会议，传达了会议精神，认真组织与会者学习了《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》（义先组〔2005〕13号）。要求各党支部和主要负责同志高度重视，充分认识搞好这一阶段工作的重要性，采取有力措施，高标准、高质量地做好各项整改工作。
在此基础上，结合教育系统工作实际，制定出台了《教育系统先进教育活动整改提高阶段工作的通知》，并下发到每个支部和党员手中，要求各支部和党员针对通知要求，结合分析评议阶段，特别是党性分析材料中所体现的问题，结合征求到的意见和广泛谈心中发现的不足，认真思考整改措施，准备撰写整改方案。
二、广泛讨论，提炼整改事项和方法措施。
为切实认清教育系统在实际工作中存在的问题，在动员会议上，市教育局向每位党员发出了“向党支部提一条意见和建议”的号召，要求每位党员根据前期征求的《先进性教育活动意见建议反馈汇总》、《退离休教师征求意见汇总》，对照《教育系统党员先进性标准》，向教育系统各支部和党员提一条以上的意见和建议，并分支部对所有意见和建议进行深入讨论。在综合各方面意见的基础上，拟订了《义乌市教育局保持共产党员先进性教育活动整改方案》，本着“坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则” ，明确了四项整改重点事项。
1、在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距。
2、在联系群众、深入群众开展工作还不够，党员干部主动深入学校、教师开展调查研究不够。
3、严格党的组织生活，积极创新组织活动载体方面还存在差距。
4、在党员的思想、作风等方面的教育与管理上，重思想教育，缺乏有效的、科学的监督和评价办法。
针对四条整改事项，今后着重在加强自身建设，提高领导水平；坚持群众路线，深入基层开展工作；严格规范执行党内各项制度，创新活动载体；加强教育，强化管理监督力度等四个方面努力整改提高。同时，根据局机关整改方案，各机关党员干部也都制订了自己的整改方案。目前，我局整改方案已通过督导组组长的审阅，正送市联系领导审阅。
三、结合工作实际和“回头看”活动，切实落实整改措施。
以工作促进整改，以整改提高工作，是教育系统广大党员干部在先进性教育活动中形成的统一认识。市教育局坚持把提炼出的整改方法和措施落实到本职工作，特别是体现在文明礼仪宣传教育活动、创建全国文明城市、创建园林城市和创建生态环保城市等全市中心工作中去。
为配合全市开展文明礼仪宣传教育活动，我局专门组织开展了全市中小学生系列“文明礼仪伴我行”教育活动，如“小手拉大手”，文明劝导，行为规范养成教育月，中小学生日常行为规范达标抽测，“弘扬和培育民族精神月”教育等各类活动。着重在强化生活礼仪、社会礼仪、校园礼仪等方面下功夫。
在创建活动中，我局安排各中小学生主动参与，积极配合，在做好校园内部环境卫生、文明礼仪、健康教育等工作的同时，发挥人员、教育优势，大力配合社区路段开展各类宣传教育活动。特别是城区的义中、二中、三中、四中和城镇职校，每个周末组织上百名学生到学校周边路口开展文明劝导活动，受到市领导和社会各界的一致好评，取得了良好的社会效应。广大学生也通过上街文明劝导，增加了社会实践的经历，对照他人查找了自身存在的不文明行为，直接提高了学生的文明礼貌素养。
同时在机关内部，要求机关党员干部参照个人整改提高方案中的整改内容和整改措施，开展“回头看”活动，要求每位党员干部回头看看自己的工作，回头看看学习过的理论文章，回头看看党性分析材料，回头看看走访联系学校，回头理理联系农户所反映的困难，回头想想参加的文明礼仪宣传教育活动。通过全方位的回头看，查找不足，解决疑惑，加强理论素养，坚持群众路线，深入了解基层，以切实提高广大党员干部的工作能力。
四、立足长远，明确整改效果。
根据市委和先进性教育活动办公室的要求，结合教育系统实际，为持续深入的开展先进性教育活动，确保每位党员通过整改，得到提高，市教育系统立足长远目标，明确提出要达到的整改效果。
要求通过整改，带领教育系统全体党员长期坚持做到保持党员的先进性，在关键时刻，特别是在个人利益与党和人民利益发生矛盾时，广大党员能正确对待个人得失，使战斗堡垒作用更加明显，党员的先锋模范作用随时体现，使教育系统工作始终走在全市前列。
要求通过整改，把这次教育活动与推进支部党风、行风建设紧密结合起来，时刻铭记“两个务必”；带领教育系统全体党员以实际行动转变作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立教育系统机关党员新形象。
要求通过整改，使全体党员深入实践“三个代表”重要思想，努力把各支部创建成学习型支部、服务型支部、创新型支部和廉政型支部。
㈦ 跪求科室整改落实阶段工作方案 ！！！
市###深入学习实践科学发展观活动
整改落实阶段工作实施办法
根据《###市###深入学习实践科学发展观活动实施方案>有关精神，为切实做好整改落实阶段的各项工作，经我局学习实践活动领导小组讨论研究，特制定如下实施办法：
一、目标要求
整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制。通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观要求的体制机制，使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习培训成果转化为落实科学发展观、做好本职工作、促进规划事业全面发展的内在动力。
二、活动内容
整改落实阶段从七月开始，到八月底基本结束。
（一）制定整改落实方案。局党组要在领导班子分析检查报告的基础上，认真研究制定整改落实方案。
1、要继续深入理论学习。紧密联系我市发展情况，联系我局的工作实际，进一步加深对科学发展观的理解，为做好整改实阶段的工作奠定坚实的思想基础。
2、制定整改方案。梳理整改落实项目，针对在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，以及民主生活会上查找出来的，在民主决策、作风建设、制度建设等方面存在不符合科学发展观要求的问题，在全面研究分析的基础上，进行梳理归类、认真研究，制定好整改方案，提出整改落实措施。制定整改方案要坚持“四个原则”，一是坚持实事求是原则；二是坚持便于落实原则；三是坚持不回避矛盾原则；四是坚持积极稳妥的原则。要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。同时，在制定整改方案时要切实做到“四明确”。一要明确整改落实的具体任务；二要明确整改落实目标、方式和时限要求；三要明确整改落实的具体措施；四要明确整改落实分管领导、分管部门的责任。学习实践活动中，可以解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，要提出明确的具体步骤和整改时限；需要一段时间才能解决和完成的，也要理清工作思路，明确努力方向。把需要解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，分解到分管领导成员和分管部门，把责任落实到具体岗位和责任人。对于涉及多个部门的问题，明确主要责任部门和责任人。制定出来的整改落实方案，要在一定范围内向党员干部群众公布，广泛征求党员和群众对整改落实方案的意见和建议，并根据党员群众提出的意见建议，进一步修改和完善整改落实方案并报市学习实践活动指导检查组。
3、要实行公开承诺。要以解决突出问题为重点，以办实事好事为载体，以建立完善制度为保障，围绕解决群众最关心的重点、热点和难点问题，在一定范围内向党员群众作出公开承诺。实行五个公开：公开单位或承诺人、公开承诺事项、公开工作职责、公开保障措施、公开完成时限。
（二）集中解决突出问题
解决突出问题是学习实践活动实践特色的集中体现，是真正取得实效的关键环节，也是赢得群众满意的必然要求。一要结合民主生活会“践行科学发展观，实现规划工作上水平”的主题，选准解决问题的突破口和切入点，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。局党组要按照科学发展观的要求，进一步理清发展思路，明确发展方向。要将整改的成效体现在推动当前工作上，同时要把开展学习实践活动与加强干部队伍建设和搞好领导班子建设结合起来，做到两不误、两促进。二要多措并举解决问题。在整改落实阶段，我局要抓实三项措施，推动问题得到有效解决。1、领导包案。对需要解决的重大问题，实行领导包案制度，每个党员领导干部要包干负责一个项目。2、挂牌督办。对需要解决的重大问题，实行公开挂牌督办，聘请政协委员、党员代表、基层群众代表等作为督察员，对我局各项工作进行视察和评议，督促问题限期解决，取得实效。3、项目推进。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，要立项加强协调管理，成立专项小组，采取有效措施，协调推进，全力破解。三要建立实行解决问题公示制、目标承诺制、进度限期制、限时办结制、效果督察制、定期通报制、责任追究制等解决问题的责任制度。要立足实际、务求实效，把解决发展问题与民生问题结合起来，协调推进。要坚持先急后缓、先易后难的原则。对经过努力近期能够解决的问题，应集中精力立即予以解决；对于受客观条件限制，短期时间内不能解决的问题，要向群众通报情况，做好解释工作，并制度解决问题的专项方案，提出阶段性整改措施，努力创造条件加快解决；对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，逐步予以落实；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。四是开展帮扶慰问主题实践活动。结合“七一”纪念、国庆60周年活动，开展党员志愿者（义工）服务活动；深入推进“3030示范帮扶工程”，对于我局结对的示范###村和帮扶村##村，要充分发挥规划工作职能，架起示范村与帮扶村之间互帮互助的桥梁，在推进新农村建设中发挥积极作用。
（三）完善体制机制
体制机制建设带有长期性、根本性、稳定性，关系到学习实践活动成果的巩固和发展，关系到科学发展观的深入贯彻落实。局领导班子要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。一要重点抓好体制机制创新工作。在纵观全局和制约我局规划事业科学发展突出问题的基础上，制定相关的实施办法和配套措施，建立健全体制机制，使形成的体制机制具有前瞻性、指导性和可操作性。对有利于保障和促进科学发展的意见和措施，按照成熟一个、研究一个、出台一个的原则，不断建立健全保障科学发展的规章制度。二要建立和完善保障和服务科学发展的制度体系。要紧密结合各自实际，着眼于将学习实践成果向实际工作转化，使形成的体制机制既具有全面性、协调性，又具有实现近期、中期、远期发展目标的可持续性。要本着“精而管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础比较好的制度，抓紧时间，注重质量，尽快修改完善。三要增强体制机制和制度建设的操作性。要充分运用学习调研和分析检查成果，主动听取社会各方面的意见，特别要听取利益相关群体、广大党员干部和服务对象的意见和建议，尽可能兼顾各方面的利益。
（四）开展群众满意度测评工作
要在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，要对整个开展深入学习实践科学发展观活动情况进行全面总结。在此基础上，对学习实践活动进行群众满意度测评，参加测评人员的范围原则上参照第二阶段分析检查报告的评议对象范围确定，并以适当方式广泛发动群众进行评议。评议的内容主要是让群众对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对解决本单位民生民计问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度作出测评。测评可采取座谈会、定向发放测评表、单位网站发布公告等形式进行。测评结果要以适当方式在一定范围内向社会公布，接受党员群众监督。
三、工作要求
（一）落实领导责任。整改落实阶段是学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，也是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键环节，局党组要切实加强领导，强化监督指导、强化整改监督、强化舆论宣传，确保整个学习实践科学发展观活动取得实效。
（二）继续坚持边学边整边改。在学习过程中，要统筹兼顾，合理安排，妥善处理学习实践活动与业务工作的关系，正确处理好本职工作与有效开展学习实践活动的关系，切实做到“两手抓、两不误、双促进”。
（三）做好归纳总结工作。在学习实践活动全部结束后，局学习实践活动办公室要扎实做好资料整理、归档工作，将学习实践活动中有效的做法、成效和建议意见及时形成书面材料上报市指导检查组。并将开展学习实践活动以来的各类文件、领导讲话、汇报材料、表册等重要资料装订汇集成册并存档。同时建立健全学习实践活动的长效机制，不断用科学发展观统领广大党员干部的思想，使学习实践科学发展观活动真正成为广大党员干部促进工作的自觉行动，不断推进我局各项工作的科学发展、跨越发展。
###市###党组
二oo九年七月二十一日
㈧ 急救科学发展观整改落实阶段解决措施
我来答看看，给我半个小时：
一、认真学习贯彻有关会议精神，进一步统一思想，深化认识，切实增强抓好学习实践活动的紧迫感和责任感
（一）抓好整改落实，是积极应对当前经济形势的迫切需要。中央提出学习实践活动要突出实践特色，注重实践，注重管用。我们要把学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、创新机制、加快发展的重大战略机遇来把握。要通过学习实践活动，把国际金融危机带来的压力转化为推动青海体育事业科学发展的动力，从实际出发创造性地贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构的方针政策，在应对危机中经受考验、提高科学发展的能力，努力把风险转化为科学发展的机遇，适应当前面临的经济形势，抓好整改落实。
（二）抓好整改落实，是顺应人民群众新期待的必然要求。整改落实阶段，一定要把群众满意作为检验这次学习实践活动成效的重要标准，切实解决好制约青海体育科学发展的突出问题和职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让职工群众满意。
（三）抓好整改落实，是确保学习实践活动实现预期目标的关键步骤。学习实践活动的三个阶段，最艰巨、最根本的任务还是要抓整改、见行动、出成果。只有抓好了整改落实，学习实践活动才能真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求。各单位、各部门一定要搞好统筹兼顾，把学习实践活动与推动各项工作紧密结合起来，认认真真抓整改、扎扎实实搞建设，切实把整改落实阶段的任务抓紧抓好、抓出成效。
二、突出重点，把握关键，扎实推进整改落实阶段工作
整改落实阶段的主要任务是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制。按照省委要求，着重强调以下几点：
（一）要以分析检查报告为依据，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。要切实做到“四明确一承诺”。一是要明确整改落实项目。要把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是要把本部门本单位存在的突出问题纳入整改落实项目。二是明确整改落实目标和时限要求。对于具备条件可以在学习实践活动期间解决的问题，要抓好整改落实；对于难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出大体的时间表，积极创造条件，逐步予以解决。三是要明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。四是要明确整改落实责任。要建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化、落实到人。五是要对整改落实做出公开承诺。落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。学习实践活动领导小组办公室要加强对各部门、各单位制定整改落实方案的指导，督促抓好整改落实方案的实施，切实兑现向职工群众做出的承诺。
（二）要集中力量解决突出问题，使职工群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。一是要突出重点抓整改。当前和今后一段时期，要在拓宽科学发展的思路、解决基层群众健身需求、探索体育产业发展的新路子、满足人民群众开展体育活动需要、加强竞技体育水平、提高管理水平、加强机关工作作风等七方面逐条逐项抓落实。二是要大小结合抓整改。要坚持做到大小结合、远近结合，统筹安排、整体推进。要从明显的问题改起，办几件群众和服务对象迫切要求解决的实事，提高群众对学习实践活动的满意度。对一些量重、面宽、难度大和做起来周期长见效慢的整改任务，要认真谋划，循序渐进，不断突破。三是要整体联动抓整改。对情况复杂、涉及面广的问题，要成立专项工作小组，由领导牵头负总责，主要职能部门具体负责，相关部门配合协作，通过召开现场办公会、协调会和促进会等形式有效推进，形成合力加以解决。
（三）要积极稳妥地推进体制机制创新，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策环境。要着眼于推动科学发展、完善制度、建立机制上下功夫。在具体工作中要坚持“四个有机统一”：一是要把完善制度与调查研究、解决问题有机统一起来。把调查研究的成果、解决问题的方法和经验以制度的形式固定下来，并不断加以完善。二是要完善制度中把现实性与前瞻性、继承性与创新性、系统性与操作性有机统一起来。要对不符合不适应科学发展观要求的机制体制进行改革，结合科学发展的新要求大胆进行制度创新，以更好地发挥制度对科学发展的促进和保障作用。三是要把完善制度的时间要求与质量要求有机统一起来。既要积极推出制度创新成果，又要注意防止草率从事。对一些重大制度的出台，一定要经过必要的程序。四是要把制定制度与执行制度有机统一起来。在制定制度时充分考虑制度执行的可行性，确保制度务实管用。
按照中央和省委部署，第一批学习实践活动到2月底基本结束。在学习实践活动各项任务基本完成时，我们要全面、系统、深入地做好总结工作，为第二批学习实践活动单位作好示范、提供经验。在此基础上，还要组织好学习实践活动满意度测评工作。主要测评对解决影响和制约本单位科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
㈨ 科学发展观整改落实阶段总结
在前阶段的学习和查摆问题的基础上，我们深入学习实践科学发展观活动在大家的共同参与下，精心组织、认真谋划、有序推进，准确把握了征求意见、找准问题、分析原因、明确方向等关键环节，认真落实召开民主生活会、形成班子分析检查报告和组织群众评议等三个步骤，着力解决实际问题，取得了预期成效。现将分析检查阶段工作情况总结如下： 一、基本情况： 深入学习实践科学发展观活动开展以来，我们坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，严格按照学校的部署要求，认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来，处长要求各科室以各种活动主题为载体，分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，总结经验教训，明确科学合理的新思路、新方法、新举措。我们召开专题民主生活会、党员专题民主生活会议、群众评议会，广泛征求党员、群众对发展过程中提出的意见，针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析，形成各部门贯彻落实科学发展观分析检查报告。 二、主要做法： 1 、加强领导，在周密安排、严格部署上下功夫。及时召开转段动员工作会，对全处党员干部进行思想再发动，安排部署分析检查阶段工作。各科室认真总结学习调研阶段的工作，认真部署分析检查阶段的工作任务，按照要求组织培训，着重讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求，组织党员继续认真学习中央有关文件精神，使每一名党员全心全意投入到了学习实践活动中。精心制定方案，多次讨论研究分析检查阶段工作。抓好组织实施，组织干部职工认真学习相关文件和讲话精神，在认真组织学习的基础上，进一步提高认识、立足实际、找准问题、理清思路，扎扎实实做好分析检查阶段工作。 2 、征求意见，在找准突出问题上下功夫。分析检查阶段一开始，各科室根据学校统一部署要求将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访等多种方式，广泛深入地征求有关部门、服务对象等各方面、各层次的意见。二是认真梳理汇总，查找突出问题。各科室对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，逐条分析，并向各处职工反馈。 3 、紧密结合实际，在组织群众评议上下功夫。按照分析检查阶段第三环节的工作要求，认真查找问题、广泛征求意见建议。 三、分析检查阶段存在的问题： 总的来看，分析检查阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但还存在一些不足和薄弱环节，主要是：个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进等。这都需要我们下一步的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 四、下步打算： 下阶段是集中时间、集中力量进行整改的阶段，我们将紧扣工作方案，思路上再优化，重点上再突出，载体上再创新，措施上再加强，扎扎实实地抓好每个环节、每项工作，确保整改落实取得实效。我们将着力抓好以下工作。 1 、强化对整改落实阶段工作重要性的认识，制定切实可行的整改方案。整改落实阶段是整个学习实践活动最为关键的一个环节，既是集中时间、集中力量进行整改提高的阶段，也是整个学习实践活动抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，我们一定要全面落实学校党委有关要求，认真做好。为此要认真制定整改落实方案，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。 2 、以求真务实的精神，集中力量解决突出问题。要进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，选准突破口和切入点，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，多办几件教职工及学生迫切希望办的、看得见、摸得着、促进科学发展的实事。 3 、要继续加强工作责任感。领导干部和广大党员都要增强工作责任感，不要放松思想，放松工作，要继续保持前段时间的工作和学习热情，增强责任感，把学习实践科学发展观活动不断引向深入，切实做到思想统一，工作落实。
㈩ 纪律作风整顿措施什么意思
1、纪律作风整顿措施是指为全面落实监督责任，坚决整治服务群众不到位、办案不规范、工作作风不扎实、内部管理不严格、遵守纪律不自觉等突出问题，创造安全稳定的和公平正义的法制环境、优质高效的服务环境，努力打造一支讲政治、守纪律、懂规矩的队伍，有力推进我各方面工作跨越发展。
2、纪律作风整顿措施的重点是思想意识淡化。重点整顿能否正确把握正确的政治方向、能否不断增强理论、业务知识学习的主动性、自觉性；能否认真贯彻局党委的重大决策部署；能否坚持解放思想、实事求是、与时俱进，围绕当前工作重点，积极谋划、狠抓落实。
3、贯彻执行不力。重点整顿工作落实是否到位，安排的重点工作是否落实；是否存在对局党委的重大决策和重要部署贯彻执行不力、阳奉阴违；是否存在有令不行、有禁不止；是否存在不顾大局，搞上有政策、下有对策、损害群众利益的问题。
4、责任意识不强。重点整顿工作中见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲现象；遇事怕担风险、怕得罪人、怕出事，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失，工作推进迟缓；对重任务，缺乏敢啃硬骨头、敢涉险滩的精神，怕担责任，作为领导干部该决策不决策、该推进不推进、该落实不落实等现象。
(10)整改提高阶段扩展阅读：
纪律作风整顿措施大致分为以下几个阶段：
1、学习动员阶段。县局召开动员部署大会，制定方案。各进一步明确纪律要求、作风要求、素质要求和形象要求。
2、问题查摆阶段。通过采取自查、互查和面向群众查等各种途径、各种形式、各种方法把问题找准，原因析透。制定整改措施要具体、时间要明确、责任要落实，切实保证整改效果。
3、整改提高阶段。要本着边查、边改、边规范的原则，区分共性和个性问题，摸准“软肋”，找准“短板”，对查摆出的问题，进行认真梳理，细致研究，采取先易后难的方法，对症下药。要着力从基础上抓整改、从细节上抓整改、从健全完善制度上抓整改、从提高执行能力上抓整改。
