隐患整改五落实五到位

⑴ 企业安全生产责任体系的“五落实五到位”是指什么

企业安全生产责任体系五落实五到位规定

一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

2015年3月16日，国家安全生产监督管理总局以安监总办〔2015〕27号印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，并要求各企业将《规定》张贴在醒目位置，并严格按照要求，抓紧完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度。

⑵ 安全生产主体责任五落实五到位指的是什么

1、必须落实抄“党政同责”袭要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。4、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。5、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

⑶ 企业安全生产责任体系五落实五到位规定是怎样要求的

企业安全生产责任体系五落实五到位规定
一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

⑷ 安全隐患整改五落实是什么

一是落实隐患排查治理责任。

企业在排查出隐患后，应当指定事故隐患治理责任单位或责任人，明确责任分工，避免事故隐患“视而不见”、“查而不治”、“久病难医”。真正将隐患排查治理工作落实到岗，落实到人。

二是落实隐患排查治理措施。

企业应当制定合理有效的隐患治理方案，积极协调生产安排和隐患治理工作，对于重大事故隐患，在保证人员安全的前提下，有序安排生产和隐患治理工作，确保隐患治理措施落到实处，同时确保隐患治理中不产生新的事故隐患。

三是落实隐患排查治理资金。

“兵马未动，粮草先行”，企业应当将事故隐患评估、监控和整改支出费用列入企业安全费用计划，并按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关规定，依法列支安全生产费用，确保隐患排查治理资金充足可用，确保隐患排查治理无“粮草之忧”。

四是落实隐患排查治理时限。

企业不但要落实隐患排查治理责任人，更要落实治理时限，实现隐患排查治理的闭环管理，真正避免隐患排查治理“拖而不办”、“办而无效”的情况产生。在治理时限内确实无法完成的，应当积极协调，解决困难与问题，重新给定治理时限，确保隐患排查治理落实到位。

五是落实隐患排查治理预案。

企业应当针对企业生产实际，制定隐患排查治理预案，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。真正在隐患排查工作中做到隐患查得出、治得了。

(4)隐患整改五落实五到位扩展阅读

事故隐患内容介绍：

事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。

事故隐患主要的有以下10个方面：

一、隐蔽性

1、隐患是潜藏的祸患，它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特点，是不可明见的灾祸，是埋藏在生产过程中的隐形炸弹。它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。

2、正由于“祸患常积于疏忽”，才使隐患逐步形成、发展成事故。在企业生产过程中，常常遇到认为不该发生事故的区域、地点、设备、工具，却发生了事故。这都与当事者不能正确认识隐患的隐蔽、藏匿、潜伏特点有关。事故带来的鲜血告诫我们：隐患就是隐患，隐患不及时认识和发现，迟早要演变成事故。

二、危睑性

1、俗话说：“蝼蚁之穴，可以溃堤千里”，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。无数血与泪的历史教训都反复证明了这一点。1987年5月6日大兴安岭特大森林火灾，就因为一个烟头烧了一个月，死亡193人，经济损失数亿元；

2、1994年12月8日克拉玛依友谊宾馆惨烈的大火，就因为舞台纱幕后7号光柱灯离纱幕23cm，灯柱温度过高，引发火灾，无情地吞噬325人的生命，其中有287人是8～14岁的儿童；1995年9月24日首钢炼铁厂，由于二位“行家里手”，一位粗心大意，一位擅离岗位，几分钟内酿成6号过滤池检修人员2死6伤的悲剧……。以上事实说明，在安全上哪怕一个烟头、一盏灯、一颗螺钉、一个小小的疏忽，都有可能发生危险。

三、突发性

任何事都存在量变到质变，渐变到突变的过程，隐患也不例外。集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律，所谓“小的闹、大的到”，就是这个道理。如在化工企业生产中，常常要与易燃易爆物质打交道，有些原辅燃材料本身的燃点、闪点很低，爆炸极限范围很宽，稍不留意，随时都有可能造成事故的突然发生。

四、因果性

1、某些事故的突然发生是会有先兆的，正如“燕子低习鸡晚归，蚂蚁搬家蛇过道”是雷雨到达的先兆一样，隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。俗话说：“有因必有果，有果必有因”，

2、在企业组织生产的过程中，每个人的言行都会对企业安全管理工作产生不同的效果，特别是企业领导对待事故隐患所持的态度不同，往往会导致安全生产的结果截然不同，所谓“严是爱，宽是害，不管不问遭祸害”，就是这种因果关系的体现。

五、连续性

实践中，常常遇到一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。例如：在产成品运转站，如果装卸搬运机械设备、工具发生隐患故障，就会引起产品堆放超高、安全通道堵塞、作业场地变小，并造成调整难、堆放难、起吊难、转运难等方面的隐患，这种连带的、持续的、发生在生产过程的隐患，对安全生产构成的威胁很大，搞不好就会导致“拨出罗卜带出泥，牵动荷花带动藕”的现象发生，而使企业出现祸不单行的局面。

六、重复性

事故隐患治理过一次或若干次后，并不等于隐患从此销声匿迹，永不发生了，也不会因为发生一两次事故，就不再重复发生类似隐患和重演历史的悲剧。只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生。甚至在同一区域、同一地点发生与历史惊人相似的隐患、事故，这种重复性也是事故隐患的重要特征之一。

七、意外性

1、这里所指的意外性不是天灾人祸，而是指未超出现有安全、卫生标准的要求和规定以外的事故隐患。这些隐患潜伏于人——机系统中，有些隐患超出人们认识范围，或在短期内很难为劳动者所辨认，但由于它具有很大的巧合性，因而容易导致一些意想不到的事故的发生。

2、例如：飞轮外侧装防护罩、内侧未装而造成人身伤亡事故；2m以上高度会造成坠落伤亡事故，1．5m高度有时同样也会坠落死亡；36v是安全电压，然而夏季在劳动作业者有汗的情况下，照样会发生触电伤亡事故；劳动者在作业现场易发生伤亡事故，而在职工更衣室内也会被更衣橱柜压死……这些隐患引发的事故，带有很大的偶然性、意外性，往往是我们在日常安全管理中始料不及的。

八、时效性

1、尽管隐患具有偶然性、意外性一面，但如果从发现到消除过程中，讲求时效，是可以避免隐患演变成事故的；反之，时至而疑，知患而处，不能有效地把握隐患治理在初期，必然会导致严重后果。鞍山市消防部门两年前对鞍山商场进行4次检查，提出6条隐患整改意见，隐患却一直未按期整改，并在1996年3月造成火灾事故，使35个活生生的生命被烈火吞噬。

2、沈阳一家机器厂的主厂房两年前定为危房，一拖两拖，结果一面墙突然倒塌，7名工人被夺去宝贵的生命，损失达百万元之多。鞍山商场、沈阳一家机器厂主厂房的隐患，从发现到事故的发生的两年多时间，就是这两起事故隐患的时效期，它随着火灾、坍塌事故的发生而结束，然而这两起隐患留给人们的教训是极其深刻的，它告诫人们，对隐患治理不讲时效，拖得越久，代价越大。

九、特殊性

1、隐患具有普遍性，同时又具有特殊性。由于人、机、料、法、环的本质安全水平不同，其隐患属性、特征是不尽相同的。在不同的行业、不同的企业，不同的岗位，其表现形式和变化过程，更是千差万别的。即使同一种隐患，在使用相同的设备、相同的工具从事相同性质的作业时，其隐患存在也会有差异。

2、例如，某厂在用的18台行车，所使用的钢丝绳、吊具规格、质量等方面要求基本相同，周期性出现断毛等隐患是其共性，但由于各台行车使用的频率、作业环境、作业内容，包括操作者的技术素质程度的不同，其使用周期、断毛磨损的部位、程度是不同的，其中特别是4、9出钢主车由于其钢丝绳有一段被固定在中间定滑轮组的位置上，它的一个端面始终与高温接触，并处于受力点，极易引起脆断。如果在实践中不认识这种隐患存在的特殊性，及时采取定期抽出检查，适时移动受力位置等措施，而运用与其它钢丝绳相同的监控管理办法，就很难发现成股脆断，由此所造成的后果必然是非常严重的。

十、季节性

1、某些隐患带有明显的季节性和特点，它随着季节的变化而变化。一年四季，夏天由于天气炎热、气温高、雷雨多、食物易腐烂等变质等情况的出现，必然会带来人员中暑、食物中毒、洪涝、雷击。使用、维修电器的人员又会因为汗水过多而产生触电等事故隐患；

2、冬季又会由于天寒地冻、风干物燥，而极易产生火灾、冻伤、煤气中毒等事故隐患……充分认识各个季节特点，适时地、有针对性地做好隐患季节性防治工作，对于企业的安全生产也是十分重要的。

处理方式

（一）一般性事故隐患：应要求有关区域部门限期排除。

（二）重大事故隐患：应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用，并立即上报上级政府主管部门，根据实际情况和具体要求，进行限期整改。

（三）特别重大事故隐患：应立即做出停产停业，立即上报上级政府主管部门，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，进行彻底整改。

⑸ 安全工作“五到位；是什么

心到、身到、眼到、耳到、口到

1、心到。作为安全管理工作者，要把每个部门、每个重点部位、每个关键环节都装到自己的心里。不仅要清楚安全事故发生的规律和特点，还要掌握事故发生的燃点；不仅要明确防范措施，还要切实掌握避免事故发生的技术要领，让自己的心时刻跟踪事故隐患易发的重点部位，并考虑如何避免各类安全事故的发生。

2、身到。安全管理工作者在工作中要亲力亲为，身随心走。一方面要深入各个工作环节查看有无安全隐患以及相关防范措施的落实情况；另一方面要加强引导，深入一线查看关键部门、关键部位和关键环节的员工是否真正掌握了消防安全知识、能否熟练操作各类消防安全器械，并加大督促和落实力度。

3、眼到。安全管理工作者应眼观六路，眼随身动。一方面要善于观察，时刻留意身边的安全隐患，并及时提醒员工避免同类安全事故发生；另一方面要紧盯重点岗位、重点部位不放松，随时准备开展突击检查，使重点岗位、重点部位的工作人员时刻保持高度警惕，杜绝各类安全事故发生。

4、耳到。安全管理工作者应耳听八方，耳聪目明。一方面要随时关注上情，及时掌握上级对安全工作的最新要求和标准，了解安全管理工作的最新动态；另一方面要随时关注下情，认真倾听各单位、各部门人员对安全工作的意见和建议，了解安全工作实际情况，为相关措施的进一步完善提供依据。

5、口到。安全管理工作者应充分发扬苦口婆心搞宣传的精神，并注重创新宣传的方式、方法，使员工听得进去、听得懂，做到警钟长鸣、防患于未然。

⑹ 什么是安全生产隐患排查整改“五到位”

整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

企业是安全生产责任主体，要对事故隐患整改工作负全面责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

严格落实企业安全生产主体责任。要树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度；

实行自查自改自报闭环管理。要强化责任追究，对隐患整改不力造成事故的，依法追究企业和企业相关负责人的责任。

(6)隐患整改五落实五到位扩展阅读

认真做好事故隐患整改验收销号工作。各事故隐患整改责任单位在事故隐患消除前或消除过程中无法保证安全的，要立即停产停业或者停止使用。

隐患整改竣工后，有条件的整改责任单位应当组织本单位的技术人员和专家对事故隐患治理情况进行评估；其他整改责任单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对事故隐患治理情况进行评估。经评估后符合安全生产条件的，整改责任单位要及时向监管责任单位提出隐患整改验收申请。

各监管责任单位要及时组织相关单位及专业人员进行验收，经验收合格后予以销号，销号情况要及时向市人民政府专题报告；对验收不合格或整改未完成的，要依法责令改正或者下达停产整改指令，督促整改责任单位重新制定整改方案，并转入下年度重点监督整改项目；

对整改无望或者企业拒不执行整改指令的，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，要依法提请县级以上人民政府予以关闭。

⑺ 安监五到位、五落实是什么

"五落实、五到位"，即：领导机构人员落实、责任体系监管职责落实、安全管理制度落实、安全保障和预警防范措施落实、安全宣传教育落实，做到单位主要负责人认识到位、安全生产责任主体履职到位、日常管理与阶段性监督检查到位、隐患排查及整改到位、危险源监控到位。

⑻ 如何贯彻落实"五落实五到位规定

一、 成立领导组

领导组下设办公室在安全科，主任由安全处处长刘保民（兼）任。具体负责统筹组织和协调日常工作。
二、工作目标要求
认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“安全事故可防可控”

理念，视员工如兄弟，把员工当亲人，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，做到风险预控，超前防范。
三、具体措施
1、宣传教育。在公司主要领导亲自安排部署下，利用公司车间内LED宣传栏、广播等多种媒体，采取员工安全例会、生产调度协调会等多种形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。 责任科室：安全科
2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与六月活动月安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。 责任科室：安全处 四、内容分解
1、必须落实“党政同责”要求，党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施：各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行总经理和集团公司领导下达的安全生产目标，认真负责，做好全公司安全生产工作。
责任科室：各职能科室 负责人：各职能科室负责人
2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全处（科）要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实，并在责任制考核中进行全面考核。 责任科室：安全科

3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由总经理担任主任，各单位负责人及员工代表为成员。落实措施：由总经理牵头，各生产单位推荐员工代表，完善承德县建龙安全生产组织管理机构，配备专职人员。 责任科室：安全处
4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实措施：人事行政处要做好我公司安全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我公司各级管理人员积极参加注册安全工程师或评选工程师提供相应的服务工作。
责任科室：人事行政处
5、必须落实安全生产报告制度，定期向北京总部、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。落实措施：生产调度指挥中心负责统计每日安全生产运行情况，并在每天的调度协调会中向公司领导汇报安全生产运行情况；安全科负责监督工作，当安全生产发生事故，要及时按规定进行汇报。
责任科室：调度指挥中心 安全科
6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、 安全管理到位、应急救援到位。落实措施：公司各生产单位及职能处室要切实加强我公司安全生产工作，安全责任要严格落实到位，财企处要确保安全投入到位；培训中心要切实加强全公司员工的安全培
训工作，确保全公司员工全部培训合格；生产技术处要切实做好应急救援工作，加强对救护队的管理。
责任科室：安全处 财企处及生产单位 五、具体要求：
（一）高度重视，加强领导。各生产单位及职能处室负责人要高度重视此项工作，要切实把五落实五到位规定深入贯彻到每个岗位、每名工人，要切实按方案要求切实做好各自职责范围内的各项工作。
（二）严肃工作纪律。各分管领导、各职能科室负责人要进一步加强领导干部值班带班工作，确保领导干部地面24小时值班，工作不间断，确保安全生产。
（三）注重实效。各职能处室负责人及生产单位负责人要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，严格按照“五落实”进行整改，确保安全生产。
（四）严格追责。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外，要加大对各科室、各队、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

⑼ 安全局提出五到位,五落实是指什么

一、安全生产五落实

1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

5、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

二、安全生产五到位

1、 必须做到安全责任到位；

2、安全投入到位；

3、安全培训到位；

4、安全管理到位；

5、应急救援到位。

(9)隐患整改五落实五到位扩展阅读

贯彻《五落实五到位规定》应着重做好以下几个方面的工作：

（一）加强领导，深入宣贯。各地区、各有关单位和企业要高度重视《五落实五到位规定》的学习和宣贯活动，主要负责同志要直接抓，细化任务分工，层层落实责任，积极协调指导，及时掌握进展情况，研究解决存在的问题。各级安全监管部门要组织印制规定挂图，各企业要将挂图在醒目位置张贴，确保无遗漏、全覆盖。

所有企业都必须组织职工逐条逐字深入学习，领会精神实质，把握准确内涵，自觉落实到企业管理的全过程、落实到安全生产的每个环节。要将《五落实五到位规定》作为今年安全生产宣传教育工作的重要内容，纳入“安全生产月”等活动中，通过互联网、报纸、电视、广播、板报等多种途径广泛宣传，形成宣贯《五落实五到位规定》的浓厚氛围。

（二）细化措施，全面落实。各地区、各有关单位要做好贯彻落实《五落实五到位规定》工作的组织实施，制定部署本地区、本行业贯彻落实的具体措施。

所有企业要逐条对照《五落实五到位规定》对本单位安全生产工作情况进行一次全面梳理，认真查找不足和漏洞，按照《五落实五到位规定》的要求进一步健全并落实安全生产责任和安全生产规章制度，加强安全管理、加大安全投入、改善安全生产条件，切实提高安全生产水平，有效防范各类事故发生。

（三）狠抓典型，以点带面。各地区要及时发现和总结在贯彻执行《五落实五到位规定》方面好的典型经验，以点带面，发挥典型引路作用，全面带动所有企业加强安全生产工作。

要严厉查处反面典型，对不严格落实《五落实五到位规定》、敷衍应付，造成事故发生的，要认真追查原因，严格按照“四不放过”的原则，依法追究企业负责人责任，并通过事故通报、警示教育、召开现场会等形式，吸取教训，真正做到“一矿出事故、万矿受教育，一地有隐患、全国受警示”。

（四）加强督导，严格执法。各级安全监管监察部门要密切关注《五落实五到位规定》的贯彻落实情况，及时开展专项监督检查和工作指导，认真研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。督促企业把规定的每一项要求逐一落实执行到位，不留死角。

对违反规定的，要依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。要把督促落实《五落实五到位规定》纳入全年执法计划，作为深化安全专项整治、强化“打非治违”的重要举措，特别是要加强对《五落实五到位规定》落实情况的随机动态抽查和检查，确保扎扎实实推进落实，杜绝形式主义和做表面文章。