急救宣传栏

1. 作为幼儿教师，我们要怎么样预防幼儿意外事故的发生，若有不当，我们该如何对幼儿进行救护

一、加强职业道德教育，提高教职工的责任意识 1．首先，健全幼儿园日常安全制度。像《幼儿入离园接送制度》《一日安全作息制度》《一日巡查制度》《门卫制度》《安全奖惩制度》《午间值班制度》《外来人员接待制度》等应该不断加以完善、严格执行。比如：幼儿入园时，家长要一对一刷卡进入，把孩子亲自送到老师手中；晨检时，遇到有病服药的幼儿，值班教师要与家长沟通，询问孩子的病因，服药剂量、时间，做好记录，并要家长签字；离园时，家长要凭卡接孩子，老师要把孩子亲手送到家长手上；有外来人员造访时，要有园主任的许可和签字等方可入园。另外，园领导应与教职工层层签订安全责任书，分工到人，责任到人，并根据园里制定的《奖惩制度》进行奖励与处罚。安全工作必须用制度的约束力来加强教师的责任心，提高教师的安全意识。 2．加强学习，提高安全理论知识。每学期应定期召开全体职工会议，认真学习《幼儿园教育指导纲要(试行)》和《幼儿教师职业道德规范》，经常召开班长、教师、保育员的座谈会，针对各班的安全工作(比如：就餐时饭菜的冷热、活动时教师与保育员的配合等注意事项)加以研究、共同探讨、总结经验，把日常安全工作做细、做实。 3．加强日常活动中的安全工作。我园成立了以园长为组长，后勤主任、保健大夫和各班班长为成员的安全领导小组，对各班的安全工作进行巡查，发现问题及时召开安全会议，出现问题分析原因，找到根源，在以后的工作中引以为戒。如在一次孩子午睡时，值班领导到各班检查老师值班情况，发现有一个班，一名未睡幼儿嘴里含着一个尖尖的小螺丝钉，如果孩子不小心把螺丝钉咽下，后果不堪设想。值班领导当即对那位值班老师进行了严厉的批评，接着幼儿园分组召开了安全紧急会议，分析了事故发生的原因和未及时发现会产生的恶果。原因是：晨、午检工作不细致不到位，值班教师监管差。针对此事件我们制定了以下措施： (1)晨检之后有的幼儿来得晚，上课之前再补检一次。 (2)午检要更加细致，认真观察幼儿的精神面貌，让幼儿把身上的装饰物摘下来，放在固定的地方老师集中管理。 (3)值班教师值班期间，不能看书看报或做别的事，更不能休息，要加强巡视，及时纠正幼儿睡姿，给蹬被子的幼儿及时盖好，爱尿床的幼儿及时提醒，遵守作息制度到点起床绝不拖延。 二、采取多种形式培养幼儿的安全意识及自护能力 常言说：千般呵护，不如自护。《纲要》明确指出：要“密切结合幼儿的生活进行安全、营养和保健教育，提高幼儿的自我保护意识和能力”。因此，教师对幼儿进行安全保护的同时，通过开展各种形式的安全教育活动教给孩子必要的安全知识、自我保护的方法和技能，提高其自我保护能力，使各种意外伤害发生的可能性降低到最低。 1．通过常规教育培养幼儿良好的生活习惯。 在一日生活的各个环节和各项活动中，对幼儿进行正面教育，要求具体明确，建立良好的生活秩序。入园时不带闲杂、危险物品，如：小钉子、刀子、花生米等细小物品，手腕、脖子上不戴饰品，上衣不带绳链等；进餐时安静进餐、细嚼慢咽，不说笑；睡眠时睡姿正确，不把杂物带到床上玩，不含着东西睡觉；行走时抬头挺胸，手前后自然摆动，学会靠右行走，不猛跑，不推人不绊人；参加游戏等活动时遵守游戏规则和集体纪律；上下楼梯时要走右边，并要扶好楼梯，不拥挤和推拽；离园时有序活动，静待家长，安全返家等等。 2．抓住身边发生的实例进行安全教育 教师要在做好幼儿常规教育的同时抓住身边的实例对幼儿进行安全教育。如：孩子们活泼好动，课间经常在教室里嬉闹，磕磕碰碰的事情时有发生，教师及时抓住身边的实例对幼儿进行教育。一天，婉玉小朋友和牛牛小朋友嬉闹，不小心婉玉的嘴磕到了桌沿上，嘴唇被牙咯了一道口子。下午老师抓住这个例子组织幼儿进行了讨论，今天我班发生了什么危险的事情?为什么会发生这样的事?在教室内应注意些什么?通过讨论孩子们认识到：在教室里不能跑闹，不能推撞别人，人走开要把椅子推到桌子底下，盥洗、如厕要排队。孩子把这些要注意的事项画下来，贴在墙壁上随时提醒大家注意安全。 3．在游戏中对幼儿进行安全教育 游戏是幼儿最喜欢的活动，也是幼儿学习的最佳方式，通过各种不同的游戏自然融入安全教育的内容，在有趣、愉快的游戏中尝试解决各种问题，使幼儿从中获得力所能及的防灾、避害和逃生、自救的方法及经验。如：娃娃家的游戏，不跟陌生人走，和爸爸妈妈走散了怎么办?孩子病了怎么办?家里停电了怎么办?看见着火了怎么办?让幼儿记住家人的电话号码，学会拨打11O、120、119和家人的电话进行求救，学会不玩火，不用明火照明等安全常识，让幼儿在愉快的游戏中获得丰富的安全知识。 4．创设安全教育环境，加强宣传，获得安全知识 各班在室内墙壁上设置安全角，通过张贴地震、火灾、交通事故、大雾、海啸、沙尘暴、溺水等图片，让幼儿了解灾难带来的危害。在门厅内设置宣传栏让幼儿掌握一些预防人为和自然灾害的常识，如防拐骗，溺水，雷电、触电，雨天如何选择道路，交通安全常识等，每学期对幼儿进行一次安全知识讲座，举行逃生自救演习，让幼儿掌握一些基本的安全常识。 5．开展多种形式的体育活动，加强幼儿的体能训练，提高自我保护能力 在日常工作中我们经常会发现，平时活动能力弱的幼儿容易受伤，而那些活泼好动的孩子即使摔倒了也不容易受伤。究其原因，是因为爱活动的孩子动作协调，思维敏捷，反应快。因此，在日常活动中，我们认真组织幼儿开展形式多样的趣味体育游戏，提高幼儿的身体素质和反应能力。如：《抓尾巴》《踩影子》《打沙包》等游戏，培养幼儿的躲闪能力；《滚铁环》《贴大饼》等培养幼儿的奔跑能力，组织跳绳、踢沙包等比赛，培养幼儿的跳跃和肢体的协调能力等等，并通过组织幼儿趣味运动会、早操比赛、放风筝等形式多样的活动，吸引幼儿积极参与到活动中来。 三、加强幼儿园设施的管理，为幼儿创设安全环境 为了满足幼儿生活、学习、娱乐的配套设施的安全使用，每学期开学之前聘请专业人员来我园对大型设施设备进行一次维护和保养，安全领导小组每月进行一次安全检查，安全管理员每天进行安全巡查，每次活动前教师对器材进行安全性能测试。如平衡木是否平稳，木质器材是否有木刺和裂痕等，以防划伤和扎伤幼儿，活动时教师对幼儿进行安全防护，确保幼儿安全。 四、搞好家园配合，让幼儿良好安全行为习惯在家庭生活中得以巩固 为了让幼儿在幼儿园形成的良好安全行为习惯得以巩固，老师利用离入园时间和家长进行单独交流，利用家长会、班级博客、家访等形式指导家长帮助提高幼儿的自护能力和防范意识，真正做到家园合力，共同把幼儿的安全工作抓好、抓紧、抓实。 安全工作不是朝夕之功、一人之事，幼儿园、家庭和社会要全方位协力配合，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，加倍防范、常抓不懈，才能让每个孩子都安然无恙地、健康快乐地度过童年的美好时光，使每个家庭和美温馨幸福，社会和谐稳定健康发展。

2. 在医学院设立科普知识宣传栏的好处

在医学院设立科普知识宣传栏的好处：

一、“平易近人”，贴近生活。让我们更加了解医学院，形成良好的环境氛围。

二、科学指导，引领思想。通过对科普知识的宣传，培养形成健康、良好的生活方式。

三、提高认同，加快融合。这样就会使陌生的人变得熟悉起来，让疏远的人开始亲近起来，让需要帮助之人得到了关爱，提高人们对医学院的认同感和归宿感，加快学院人员的融合，形成文明和谐的人际关系。

3. 公卫老年保健自我急救宣传栏

可以将这些知识分期做宣传

老年人的家庭自救与急救
由于老年人神经功能衰退，反应不灵敏，视力减退，记忆力减退，对新事物接受能力相对较差，对家用电器、煤气灶的性能不了解，使用中特别易发生外伤、烫伤、触电、燃气泄露、煤气中毒、化学品损伤及误服药品等。尤其是患有老年性痴呆的病人，独自在家更易发生意外。老年人跌倒时易引起骨折、脱臼。老年人常有心、脑血管病变，易发生心绞痛、心肌梗死、心律失常及中风等，甚至可能猝死。老年人吞咽反射差，牙齿松动、脱落，咀嚼能力差，吞咽时易发生噎、呛，阻塞气道导致窒息…… 这些都应进行及时的急救和自救，绝不能坐等救护车和医生的到来而丧失最佳救治时机。另外，强调老年人必须重视疾病的家庭自救与急救，这也是与其生理功能的特殊性相适应的。因为在老年阶段，疾病的发病率高，患病后致残和致死率高，患病后早期症状不明显，常常是发现症状的时候，疾病已经变得非常凶险。
所以，老年朋友及家人应该重视疾病的预防和懂得一些早期救治的知识，特别是对突发疾病和意外，应学会自救和急救，为救护人员赢得宝贵的时间。这也就是我们经常说的院前急救、院前预防和自救。
常见病症的自救与急救
老年人在家突然发生意外时，如果无他人在场，神志清醒者应首先自救，然后采取各种措施呼救。如果有亲属在场，亲属不要惊慌失措、手忙脚乱，应根据情况作出判断，进行必要的抢救，然后再送就近医院。
让更多的老人及其家人了解现代急救知识，掌握基本的急救和自救方法，是当务之急。
1、晕厥
表现：晕厥表现为人突然晕倒，短暂失去知觉，很快恢复意识。晕厥与眩晕、昏迷、休克不同。眩晕为自身或周围物体旋转感，无意识丧失；昏迷与意识丧失则有较长病程，不会很快恢复；休克为血压明显下降，初期意识多数是清楚的。
发病诱因：最为常见的晕厥为血管神经性晕厥，由血管舒张与收缩发生一过性障碍所引起。因剧烈疼痛、恐惧、空气闷热、针灸、注射时引起，称之为普通晕厥；也可因咳嗽、喷嚏时引起，称为咳嗽晕厥；可因排尿而引起，称为排尿晕厥；可在久坐、久卧后突然起立时，因体位性低血压引起，称为体位性晕厥；也可因穿硬质高领衣服、剃须、刺激颈动脉窦引起晕厥；心脏病病人，可因严重心律失常而发生心源性晕厥，出现两眼上翻，口唇发紫，双手握拳，抽搐。
急救措施：
○ 应立即将病人平放，或抬高下肢，促进下肢静脉血液回流心脏，帮助脑正常供血。
○ 解开病人衣领、裤带，妇女应松开胸罩，使其呼吸顺畅；
○ 有假牙者，应取出。
○ 刚恢复知觉的病人不要立即起立，防止再次晕厥。
○ 对心源性晕厥（一般有心脏病史），应立即用拳捶击心前区进行复苏，如心跳未恢复还应进行胸外心脏按摩和人工呼吸。缓解后，尽快送就近医院抢救。
2、中风
表现：剧烈头疼、流口水、吐字不清，有时可能没有明显头疼，只是说话别扭、半边脸及手脚发麻，这时候可能已有脑血栓形成。
发病诱因：病人大多有高血压及动脉粥样硬化病史，在情绪出现较大波动，或者因饮酒、长时间打牌、上网等，都可能使血压升高，诱发脑血管意外。
急救措施：
○ 有条件时可先给病人量血压。脑出血时血压要比平时高，随着病情的加剧血压还会升高。
○ 解开病人的领扣。
○ 取出假牙。
○ 让病人将备用降压药立刻吃下去，如已不能吞服可把药化成水服下。
○ 不要盲目搬动病人，病人头位也不宜过高，可不用枕头让病人平卧在床上，头偏向一侧。
○ 用冰袋或冷毛巾敷在病人额头上，以减少出血和降低颅内压。
3、呼吸、心跳骤停
某些原因，患者呼吸突然丧失，抽搐或昏迷；颈动脉、股动脉无搏动，胸廓无运动；以及瞳孔散大，对光线刺激无反应。这就是医生所称的死亡三大特征。
（1）.呼吸骤停的急救方法：
○ 迅速解开衣服，清除口内分泌物、假牙等，舌后缩时用舌钳将舌拉出。
○ 患者需仰卧位，头尽量后仰。
○ 立即进行口对口人工呼吸。方法是：患者仰卧，护理人一手托起患者下颌，使其头部后仰，以解除舌下坠所致的呼吸道梗阻，保持呼吸道通畅；另一手捏紧患者鼻孔，以防吹入的气体从鼻逸出。然后护理人深吸一口气，对准患者口用力吹人，直至胸部略有膨起。之后，护理人头稍侧转，并立即放松捏鼻孔的手，靠患者胸部正压自行呼气，如此反复进行。成人每分钟吸气12-16次，吹气时间宜短，约占一次呼吸时间的1/3。吹气若无反应，则需检查呼吸道是否通畅，吹气是否得当。如果患者牙关紧闭，护理人可改用口对鼻吹气。其方法与口对口人工呼吸基本相同。
（2）.心跳骤停的急救方法
对心跳骤停在1分钟左右者，可用拳小鱼际部位捶击其胸骨中段一次，并马上进行不间断的胸外心脏挤压。胸外心脏挤压的方法是：
○ 患者应仰卧在硬板上，如系软床应加垫木板。
○ 护理人用一手掌根部放于患者胸骨下三分之二处，另一手重叠压在上面，两臂伸直，依靠护理人身体重力向患者脊柱方向作垂直而有节律的挤压。挤压用力须适度，略带冲击性；使胸骨下陷4厘米后，随即放松，使胸骨复原，以利心脏舒张。按压次数成人每分钟60～100次，直至心跳恢复。按压时必须用手掌根部加压于胸骨下半段，垂直向下挤压；不应将手掌平放，不应压心前区；按压与放松时间应大致相等。心脏按压时应同时施行有效的人工呼吸。
4、心血管意外
表现：心前区剧烈疼痛有濒死感或窒息感，有时血压会偏低或高，嘴唇发紫，严重时心跳呼吸停止。
发病诱因：过度兴奋、激动，都会刺激交感神经末梢和肾上腺素分泌，导致血压升高，心率加快，诱发心律紊乱、心绞痛或心肌梗死，也可造成心跳骤停或猝死。平时无心脏病史的人也可能因过度兴奋而突发心血管意外。
急救措施：
○ 对突发心血管意外者，在急救车未到前，不要轻易搬动和摇晃病人，可在其心前区用力叩击3～5下，如心跳、呼吸还不能恢复，可按照上一条的做法做胸部按压及人工呼吸。
○ 冠心病患者如出现心绞痛，要绝对卧床，以减少心肌耗氧量，同时舌下含服硝酸甘油等扩张血管的药物。然后送医院抢救。
5、突然失明
表现：眼前突然一片漆黑，什么也看不见。这叫做一过性失明。持续几十秒钟、几分钟，长者达十几分钟后又恢复原来视力。
发病诱因：本病常在有高血压、糖尿病、动脉硬化、肾炎、动脉内膜炎等疾病的老人中发生；精神过度紧张或遭受精神创伤时也有可能发生。
急救措施：
○ 在发生先兆症状时，如果缓解很慢，应立即从常备急救盒中取出亚硝酸异戊酯吸入，可很快使症状消失。
○ 发作时先从急救盒内取出亚硝酸异戊酯药一瓶，放在手帕中击碎放出气体连续吸入，直至气味消失为止；再取出硝酸甘油片（0.6毫克）含在舌下。同时可对患眼进行重复、间歇的按摩，促使血管扩张。
突发意外的自救与急救
1、跌倒
表现：如果臀部着地，易发生髋部股骨颈骨折。这时可局部剧烈疼痛。因为有些老人痛觉不敏感，如果骨折两端成角相嵌，甚至还可起立行走，但出现跛行；跌倒时如向前扑到，常可引起股骨骨干、髌骨及上肢前臂骨折，局部疼痛，明显肿胀，甚至出现创口。颅内损伤可当场出现神志变化、剧烈呕吐、耳鼻出血，有的虽然当时清醒，但过一段时间可再出现剧烈头痛、呕吐、抽搐、昏迷。
急救措施：
○ 如果跌得较重，不要急于挪动身体，先看看哪个地方痛。
○ 应先将其置于硬木板上，仰卧位。一时找不到硬木板时，可先就地平躺。
○ 如果腰后部疼痛怀疑有腰椎骨折，应在该处用枕或卷折好的毛巾垫好，使脊柱避免屈曲压迫脊髓。
○ 如果怀疑有股骨颈骨折，应用木板固定骨折部位。木板长度相当于腋下到足跟处，在腋下及木板端，包好衬垫物，在胸廓部及骨盆部作环形包扎。其他部位骨折，可用两条木板夹住骨折部位，上、中、下三部位用绷带固定。
○ 有创口者，应用洁净毛巾、布单把创口包好，再用夹板固定。
○ 头颅损伤有耳鼻出血者，不要用纱布，棉花、手帕去堵塞，否则可导致颅内压升高，引起继发感染。
○ 头部或臀部着地，出现头痛、呕吐时，是颅内出血的征兆，不可轻视。
2、食物中毒
有些老人习惯吃剩饭剩菜，这很容易导致食物中毒。
表现：有明确的吃不洁食物史。中毒者一般多在食后6～24小时内发病，突然出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻，呕吐腹泻严重者可造成脱水。
急救措施：一旦发现食物中毒，应尽快送病重者到医院救治。现场急救措施：
○ 尽快催吐。(1)用筷子或手指轻碰患者咽壁，促使呕吐。(2)可取食盐20克，加开水2000毫升，让患者喝下。(3)肉类食品中毒，则可服用十滴水促使呕吐。
○ 药物导泻。食物中毒时间超过2小时，精神较好者，则可服用大黄30克，一次煎服；老年体质较好者，可采用番泻叶15克，一次煎服或用开水冲服。
如果中毒者已发生昏迷，则禁止对其催吐。
3、煤气中毒
表现：开始时头痛、头晕、乏力、恶心、呕吐，之后出现晕倒、昏睡、昏迷、大小便失禁、呼吸困难等现象，严重者会因缺氧呼吸循环衰竭而死亡。
急救措施：
○ 立即开门窗通风。吸入新鲜空气。
○ 将老人移置温暖、通风好的房间内。
○ 解开衣服、裤带，注意保温。
○ 能饮水者，可喝热糖茶水。
○ 必要时针刺人中穴。
○ 呼吸困难或停止时，立即做人工呼吸，同时进行胸外心脏挤压。
○ 严重者应及时送医院抢救。
4、 噎食
食物团块完全堵塞声门或气管引起的窒息，俗称“噎食”，是老年人猝死的常见原因之一。美国每年约有4000多人因噎食猝死，占猝死病因第六位。阻塞气管的食物常见的有肉类、蛋黄和蛋糕、年糕、粽子、元宵、地瓜、包子等。
表现：发生噎食时，患者会突然不能说话和呼吸，常用手指向咽喉部，或窒息倒地。噎食者往往来不及送医院抢救。
急救措施：一旦发生噎食，在呼叫急救中心的同时，应争分夺秒地进行现场急救操作。要点是：噎食者取坐位或站立位，急救者站在其身后，双臂抱其腰，用双手重叠放在病人上腹部剑突下的位置，向上向后快速加压，利用冲压胸部时肺内的气流将食物驱出。若噎食者不能坐或站立，应立即使其仰卧，头后仰，急救者用双手置于病人剑突下，从下向上并稍向后给予猛烈冲击，使堵塞的食物被冲出。
老年疾病家庭急救和自救中需要注意的问题
在急救过程中，有些情况应该引起注意。
一戒惊惶失措。如有人触电，一定要用绝缘体使伤者迅速脱离电源，方可进行救治。
二戒草率从事。急救时要沉着冷静，如果手忙脚乱，不但容易忙中出错，而且有可能为以后的救治工作埋下隐患。
三戒随意搬动。对严重的心脑血管意外病人和跌倒后怀疑有脊柱或下肢骨折者，随意搬动可能导致不良后果。
四戒乱用药物。否则会掩盖病情，延误诊断或加重病情。待检查确诊后再作处理。如备有家庭药箱，要了解其中的药品是否适用及用量用法。
五戒一律平卧。如是心脏病患者，应取坐位或俯伏在桌案上。若让其平卧， 反会使他憋得难受，透不过气来。
六戒强行进食。昏迷病人苏醒前禁止进水、进食，否则会使食物或水误入气管，引起吸入性肺炎，甚至窒息。

4. 台球厅安全救护设施，设备及实施方案

（一）消防安全教育、培训制度
1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
（二）防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
（三）安全疏散设施管理制度
1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
（四）消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。
3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。
4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。
6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。
7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。
（五）消防设施、器材维护管理制度
1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。
3、消防设施和消防设备定期测试：
（1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。
（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。
4、消防器材管理：
（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。
（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。
（六）火灾隐患整改制度
1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。
（七）用火、用电安全管理制度
1、用电安全管理：
(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。
(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。
(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
2、用火安全管理：
（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。
（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。
（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。
（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。
3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。
5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。
6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
（九）义务消防队组织管理制度
1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。
2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。
3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。
4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。
5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。
（十）灭火和应急疏散预案演练制度
1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。
2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。
3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。
4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。
5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。
（十一）燃气和电气设备的检查和管理制度
1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。
2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。
3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。
4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。
5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。
6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。
7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。
8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。
9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。
10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。
（十二）消防安全工作考评和奖惩制度
1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。
2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：
（1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：
A、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的；
B、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；
C、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；
D、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的；
E、谎报火警；
F、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的；
G、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员；
H、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。
（2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：
A、擅自使用易燃、易爆物品的；
B、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；
C、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；
D、强迫其他员工违规操作的管理人员；
E、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的；
F、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。
（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。
（4）对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。

5. 农药药害的处理意见怎么写有固定的模式么

农药是用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者几种物质的混合物及其制剂。农药既可以防控作物病虫草及其他有害生物，使用不当，也可能造成药害，使作物减产损失，污染环境，甚至危害人畜生命安全。
为了保障人畜安全、保证农业稳定生产、保护生态环境。根据《食品卫生安全条例》、《农药管理条例》、《海南经济特区农药管理若干规定》等有关法律法规，结合我县实际，制定本预案。
一、农药药害确认和报告：
（一）药害确认：由县农业、卫生、质监、环保、公安、药监、农技、畜牧、工商等部门抽调技术人员组成鉴定组。依据下列内容综合判定，鉴定予确认：（1）典型的药害中毒特征；（2）现场药品物证；（3）药检或解剖证实。
（二）药害报告：
1、负责报告单位和报告人。
（1）农业行政部门；（2）卫生医疗部门；（3）各乡镇政府；（4）村（居委会）、村民小组成员；（5）相关责任人；（6）有关单位和个人等。
2、报告程序：
任何单位和个人发现重大农药中毒事故，必须做到“以人为本”，第一时间向120急救中心或卫生医疗部门报告；医疗卫生部门以最快速度赶赴救治。若是畜禽中毒、作物药害、环境污染，应及时向农业部门报告，各职能部门在24小时内派员到现场调查核实，确定中毒或药害，了解农药名称、有效成分、药害程度、解药方法等，并在3小时内将情况报至县重大农药药害事故处理办公室，同时上报上级有关单位。
3、报告形式：
以电话或书面或传真形式上报。
4、报告内容：
（1）药害（或中毒）发生时间、地点、药害对象，农药名称、有效成分、药害程度、报告人姓名、地址、联系方式。
（2）自确认药害结果之时（或日）起按要求及时向有关单位报告。
（3）任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告农药药害事故情况。
二、重大药害事故应急指挥系统和部门职责
（一）指挥系统
县政府成立重大农药药害事故处理领导小组，负责全县农药药害事故防控救治工作，领导小组由分管农业副县长任组长，副组长由农业局局长、县农技中心主任担任，成员由县农业、卫生、质监、药监、公安、环保、农技、畜牧、工商等部门的分管领导组成。领导小组下设办公室，负责具体日常工作，办公室设在县农业局，办公室主任由县农业局局长（兼）。办公室具体负责紧急动员药害事故调查和处理工作，收集分析药情，及时启动、停止以及有关本预案的建议。组织、协调有关部门和个人落实本预案，并监督实施，联系电话：26622293。
（二）部门职责：
1、农业行政部门：负责农药监管工作，协调各部门做好药害事故防控救治和处理工作。负责物资、人员、资金等调配使用计划。
2、卫生医疗部门：负责做好中毒人员的救治工作，协助药害事故的调查处理工作。
3、质监部门：负责检测、鉴定农药含量、成分等，协助药害事故调查处理工作。
4、药监部门：负责医药食品的卫生检查和监管、药品使用及组织有效药品，开展救助工作。
5、公安部门：负责调查处理因农药致人中毒伤亡事故，以及有关农药药害的刑事或经济案件。
6、环保部门：负责污染药物的处置工作，检测污染药物成分、污染程度等，提出处理意见和方案。
7、农技部门：开展农药药害事故调查和防控技术指导工作，调查植物药害情况，提出处理意见和方案，指导农民科学用药和防护救助。引荐高效低毒低残留对环境无污染的农药供农户使用。
8、畜牧部门：做好重大畜禽农药中毒的救治工作，调查药害情况，提出科学处理意见和建议，组织实施畜禽农药中毒的救治处理工作。
9、工商部门：规范和监管农药经销市场，打击无证经销农药违法行为，协助处理药害事故有关事宜。
三、农药处置原则：
根据“早发现、早报告、早处理”的指导方针，发生农药药害情况，要以人为本，救治中毒或药害以“先人后物、先重后轻，及时有效”为药害处置原则。
四、应急响应
农药中毒3人以上或1人伤亡，或100亩以上农作物药害，或造成直接经济损失5万元以上，启动预案，并实施紧急处置，开展药害事故调查，落实救治措施，做好宣传、处理工作。
县重大农药药害事故处理领导小组办公室应当迅速了解药害发生情况、受药害对象、发生时间、发生地点、药害程度、需救治情况，提出处理工作方案，报领导小组组长和上级部门，组长或受委托的副组长召集小组成员会议，决策和部署药情防控救治工作；各职能部门根据部署，统一行动，各司其职，组织实施救治和防控，及时调拔物资、资金、人员等，保证妥善、及时、有效地处理好重大农药药害事故，保障人民生命安全，保证农业生产稳定和保护生态环境。
五、处置措施
（一）确定：县重大农药药害事故处理领导小组办公室根据药害事故发生的事实，迅速评估造成为害的程度，以及事故可能造成较大伤害、损失或恶化等情况，及时通知有关部门，做好救治处理等工作。且提供需用的物质、人力、资金等建议。
（二）组织救治、控制药害：
1．落实责任：各有关部门明确职责、各司其职，落实责任制，按预案要求做好救治处理工作。农业部门负责预防事故的宣传教育和指导处理工作。卫生医疗部门负责人员救治和提供处理方案。环保部门负责农药污染处理问题等。
2．组织救治：按照农药药害或中毒发生的实际情况，投入物资、人力、财力和采取必要措施，开展救治处理工作。
3．宣传引导：做好事故周边群众的宣传引导工作，协助救治或调查。利用广播、电台、宣传车、宣传栏等形式告之事故原因和防护知识，提高公众参与或了解农药处置工作能力。争取社会的支持理解，稳定人心、消除影响，保证人们正常生活和工作秩序。
4．跟踪调查：县药害事故处理办公室要做好事故处置后的跟踪调查和预防宣传教育工作，防止事故再次发生。
5．应急解除：在县重大农药药害事故处理领导机构的监督下进行救治，经过采取必要措施、事故已妥善处理好，不再返复或危险消除，经检查审核认为该事故没有危害发展，由县重大药害事故处理机构报县人民政府批准，可解除应急。并通知有关单位，同时解除应急。
6．做好药害事故的相关材料及调查记录，保存记录档案，定期汇总上报。
六、保障系统
（一）队伍保障
由县农业、卫生医疗、质监、农技、畜牧、公安、环保、药监、工商等部门抽调技术骨干组成应急救治队伍。必要时，招聘人员组成应急队伍。加强技术培训，提高应急防控救治人员的专业素质和业务水平，为应急预案的启动提供高素质的应急队伍保障。各乡镇相应成立应急救治队伍，加强培训，保证工作有效开展。
（二）车辆保障：配备3-5台救护车和应急处理事故车，根据具体情况调配。
（三）资金保障：县财政每年应在县设立专项资金，用于紧急救治药物等物品购置、救治工作补贴、药情监控等工作。
（四）医疗保障：1.争取国家和省县支持，积极开展预防宣传和救治工作；2.各乡镇卫生院（所）积极开展有关医疗技术培训，必要可以简单处理事故救治工作，缓解危情。
（五）人员保障：由农业、农技、畜牧、卫生、质监、环保、药监、公安、工商等单位各抽调1-2人组成事故救治处理小组，负责药情的确定、提出救治方案和建议，为领导小组提供科学有效的救治依据。
七、组织领导
（一）加强领导，明确责任。各有关单位的第一把手为第一责任人，对因事故处理不力，造成事态扩大引起严重后果的要追究领导责任。
（二）密切合作。由于农药药害（中毒）涉及的事项较广，包括人、畜、植物和生态环境，救治又具有突发性，因此各部门要在同级政府的统一领导下，密切配合、各司其职做好各项救治措施的落实。农业部门要在政府的统一指挥下，发挥组织、协调、指导的职能工作，迅速有效开展救治工作。
八、其他事项
（一）本预案适用于我县范围内突发的农药药害造成的重大人员中毒、畜禽中毒、植物药害和环境污染等的处理。
（二）从事农药经营、使用的单位和个人应当履行预案的规定。
（三）对违反本预案规定并造成严重后果的，要依法追究有关责任人的责任。

6. 安全文明施工费包含了哪些内容

安全文明施工复费包括的内容制如下：

安全文明施工费全称是安全生产费、文明施工措施费，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

1、环境保护费，例如我们在北京经常看到的防尘网、工地民工项目员工每天生活垃圾处理。

2、文明施工费，工地门口的“五牌一图”恐怕再熟悉不过了，此外还有急救药物，防暑降温措施，比如熬点绿豆水，呵呵，还有淋浴、电风扇设备费用等。

3、安全施工费，比如“三宝”：安全帽、安全带、安全网，“四口”：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口。国家明令禁止安全文明施工措施费作为竞争项目。

4、临时设施费，工地上那片活动板房，办公室、民工宿舍、食堂、厕所，临时道路等。

7. 如何加强红十字应急救援体系建设

建立健全社会预警体系，有效应对各种风险，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定，既是人民政府根本宗旨的必然要求，也是全面提高政府管理和服务社会能力的重要任务。我市是一个突发公共事件频发地区，自然灾害特别是山洪灾害、地质灾害尤为突出，煤矿安全事故、交通事故居高不下，群体性事件时有发生。这些突发公共事件给我市广大人民群众的生命财产造成了巨大损失，也严重影响全市经济社会的健康发展。树立应急管理理念、夯实应急管理基础、建立应急管理机制、做好突发公共事件的预防和处置工作显得尤为重要和紧迫。
一、要统一思想，充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性
现阶段，我国经济迅速发展、社会大局稳定。但也勿庸讳言，当前的国际国内公共安全形势不容乐观，各种影响国 家安全和社会稳定的因素依然存在。因此，各级各部门一定要站在实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、提高党的执政能力和构建和谐社会的高度，充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性，切实增加责任感和紧迫感。
(一)加强应急管理工作是以人为本、执政为民的重要体现。人民政府的根本宗旨就是为人民服务。保障人民群众的利益不受侵害、不受损失，是各级政府义不容辞的责任。突发公共事件具有发生突然、起因复杂、蔓延迅速、难以把握、危害严重、影响广泛等特点，发生的概率虽然较小，但一旦发生，造成的损失和影响都是难以估量的。建立完善的预警体系和高效的应急机制，防止和避免给人民群众生命财产造成重大损失，是各级政府管理和服务社会的重要职能。各级政府一定要进一步强化宗旨意识和责任意识，切实保障人民群众的切身利益和生命财产安全，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生。
(二)加强应急管理工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。加强应急管理工作，及时化解各种矛盾和危机，有利于保持社会秩序稳定，为构建和谐社会创造稳定的社会环境。现在，社会利益关系错综复杂，自然灾害频繁出现，重大疫情等公共卫生事件时有发生，安全生产隐患较大，资源能源紧缺，环保压力也在加大。这些都是直接威胁着人民群 众的生命和健康安全，不仅给人民群众的生命财产造成巨大损失，破坏社会稳定，有的甚至危及国家安全，影响经济社会发展全局。这就要求我们按照构建社会主义和谐社会的要求，切实增强忧患意识，更加重视加强应急管理工作，积极预防和有效化解经济社会发展中面临的新情况新问题，为实现经济社会更好更快地发展，提供安全、稳定、和谐的环境。
(三)加强应急管理工作是全面履行政府职能的重要内容。发展社会主义市场经济，客观上要求政府的职能全面转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。加强应急管理工作，是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容。目前，应急管理仍然是政府工作中一个薄弱环节。各级各部门必须按照党的十六届六中全会提出的要求，把加强应急管理工作，作为自身建设的一项紧迫任务，作为提高行政能力的一项重要内容来抓，切实增加公共安全意识，全面履 行公共管理和服务职能，采取强有力措施，推进突发公共事件应急机制、体制建设，努力提高应对公共危机的能力。
二、要把握重点，全面推进我市应急管理工作
各级各部门要以党的十六届六中全会精神为指导，按照全国全省应急管理工作会议的要求，结合当地实际，全面推进应急管理工作。当前和今后一个时期，要重点做好以下六个方面的工作。
(一)建立健全应急预案体系。一要明确目标。力争在今年年底前基本完成各类应急预案的编制、发布工作，构建一个完整、统一的应急预案体系。二要讲究方法。一方面，政府要加强对应急预案编制工作的指导协调、沟通交流和审核备案工作，注重各级各类应急预案的衔接与配套，形成完整的应急预案体系。另一方面，应急预案编制过程中，要认真比照国家应急预案和上级机关应急预案，框架体系要对接，格式体例要一致；—要借鉴外省(区、市)同类应急预案，吸收他人的经验；要广泛听取群众意见、专家意见和有关部门 (单位)的意见，增加应急预案实施过程中部门之间的协调一致性，完善应急预案。三要把握要求。要做好风险分析和应急资源普查、整合工作，要明确回答事前、事发、事中、事后谁来做、怎样做、何时做、以什么资源做，要在应急实 践中不断完善和改进；要坚持“纵向到底、横向到边”的原则，按垂直管理的要求，从省市到县区再到乡镇和基层单位不能有断层，部门之间的应急预案要做好衔接，不能出现空档；要加强应急预案演练，针对演练和应急实践中暴露出来的问题，及时修订和完善。
(二)健全完善应急运行机制。一是健全预测预警机制。各县市区及市直各部门要按照职责分工和工作范围，建立和 完善对突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系，做到 早发现、早报告、早预警、早处置。做到关口前移、重心下移，把灾害与危机消除在萌芽状态。二是加强突发公共事件的信息报告工作。要落实责任制，明确信息报告的责任主体。发生突发公共事件的单位必须及时向当地人民政府和有关部门报告信息；跨行政区域的突发公共事件发生后，上级行政主管部门要及时汇总、报告相关信息；所有突发公共事件，各县市区政府应急办和市直各部门(单位)应急机构都必须向市应急办报告。要严格执行信息报告时限要求。国务院和省政府对特别重大、重大突发公共事件的信息报送有明确而严格的时限，各级各部门要结合实际，依据应急预案和信息报告时限要求，研究制定工作程序，把责任落实到岗位、落实到人。要拓宽信息报告渠道。要充分利用主流媒体收集和掌握突发公共事件情况，建立开放的信息报告平台，接受公众举报和反映问题，并注意从互联网上获取有关重要信息， 同时积极探索在企业、社区、农村、学校等基层单位设立信息报告员、构建社会信息网络体系。三是加大应急平台和信息网络建设力度。各级政府要依托全省政府系统办公业务资源网络和各项业务网络，整合当地公安、防汛、卫生、气象、人防等专业信息系统资源，形成统一、高效的应急决策指挥网络；要全面推进“110”、“119”、“122”三台合一，并与急救、市政等紧急信息接报平台进行整合，实现“统一接报、 分类分级处置”。四是进一步健全应急协调联动机制。要在加强本地区本部门的应急管理，提高快速反应能力的同时，加强部门之间、相邻县市区之间、部门与县市区之间的纵向和横向的配合协调，建立健全应急处置的联动机制， 明确各方职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。
(三)抓好应急体系规划编制和应急法制建设。一要围绕大局。把应急体系建设纳入当地经济和社会发展规划，在国家和省市应急体系建设“十一五”规划的指导下，编制本地区和本行业突发公共事件应急体系建设规划。二要突出重点。对预防预警、应急处置、应急保障、恢复重建等关键环节作出具体安排。三要量力而行。要区别轻重缓急，把建设项目用到最急需、最薄弱的地方。尤其是城乡建设等有关专 项规划的编制要与应急体系建设规划相衔接，合理布局重点建设项目、统筹规划应急突发公共事件所必需的基础设施建设。四要厉行节约。要处理好整合利用现有资源与新建项目的关系，防止重复建设、资源浪费。五要明确责任。各级应急体系建设规划由各级发改委牵头编制，有关部门单位和应急办参加，力争用半年时间完成编制工作任务。 同时，各级各部门要加强应急管理法制化建设，把整个应急机制建设纳入法制化轨道，依法行政、依法开展应急管理工作。
(四)广泛深入地开展应急宣教、培训和演练工作。一是要加强应急宣教。要通过广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体开展应急预案的解读宣传。要开展公共安全知识进社区、进农村、进企业活动，把应急管理知识作为建设社会主义新农村的重要内容。要在主要公共场所设立应急标识、宣传栏，摆放展板，悬挂标语，张贴海报。要编辑出版应急科普读物和应急音像制品。要针对我市较常见的自然灾害和事故灾难，组织编写公共安全教材。开展公共安全学校教育和全社会广泛宣传普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾、自救知识活动，努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力，全社会防灾减灾的良好局面。二是要加强应急培训。要联系本单位实际，根据不同行业、不同岗位的特点，制定培训计划，建立多元化的培训课程体系。对各级领导干部要通过不定期举行 短训班或专题研讨班的形式进行培训；要对各级各部门各单位的应急管理机构负责人和从事应急管理的干部进行培训；要对高危行业的从业人员进行安全知识的教育培训，在职业资格认定考试中增加相关内容；要对青年志愿者和各类社会公益机构人员进行应急知识培训。三是要搞好应急演练。各级各部门要精心组织，注重实效，不走过场。演练时，要按照预案全过程组织进行，每个环节都要实施到位，指挥机构、 救援队伍和社会公众全方位参与。演练后要有评估，发现问题，及时整改，真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。
(五)注重抓好应急管理的基础性工作。一是要加强乡村和社区的应急管理工作。从我市目前情况来看，有些乡村和社区开始了应急机制建设，但绝大多数乡村和社区在突发公共事件应对和处置方面，基本上处于不设防状态，遇到问题临时处理。特别是农村，医疗、消防、通讯等基础设施薄弱，人口居住分散，防灾意识差，自救互救能力弱，针对这些实际情况，各县市区人民政府要充分考虑群众生活中可能遇到的各类突发公共事件，探索建立农村应急管理工作的新模式，普及应急知识，加强应急队伍建设，构建乡村应急组织网络，提高基层的应急管理能力。二是要加强企业的应急 管理工作。各级各部门的应急管理工作机构，要加强对企业应急管理工作的领导和指导。省直和中央在娄企业，特别是高危行业的企业，要高度重视应急管理工作，加强安全生产管理，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施。三是要加强重点单位的应急管理工作。高等院校、大型医院等重点单位和供水、供电、供气等重要部门，要高度重视应急体系建设，做好应急管理和安全防范工作。
三、要加强领导，努力提高全市应急管理工作水平
应急管理工作涉及面广、协调性高、系统性强，加强领导非常关键。各级各个部门要把加强应急管理放在全局工作的突出位置，加强领导、强化责任、健全机构、整合力量、落实措施，切实把这项工作不断推向深入。
(一)要强化应急管理工作责任。一要强化责任意识。应急管理工作任务繁重，责任重大。各级各部门不能有丝毫的懈怠，要善于处理难题、应对复杂局面，要勇于负责，敢于决策，把这项利国安民的大事做好。二要明确和落实责任主体。按照中央要求，在各级党委领导下，各级政府是本行政区域突发公共事件应急管理的行政领导机构，有关部门、有关单位是工作机构；各级政府及其部门一把手是应急管理工作的第一责任人，主管领导是直接责任人。各级各部门要按照统一领导、分级负责、属地管理的原则， 明确应急管理 领导机构、工作机构、责任领导及其工作职责，认真落实各项突发公共事件的预防和应对措施。要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门分工协作，一级抓一级，一级对一级负责，各司其职、各负其责。三要完善考核和责任追究制度。要把应急管理工作纳入干部政绩考核内容，建立健全应急管理绩效评估和责任追究制度，凡是对突发公共事件反应不及时、处置不得力的，要严格追究相关责任人员的责任。
(二)要构建应急管理体制。一方面要建立健全各级应 急管理领导机构、工作机构和办事机构。各级各部门要按照“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针， 比照国务院和省里的作法， 以政府值班室为基础，组建应急管理办公室。应急管理办公室履行值守应急、信息汇总、综合协调等职能。各有关部门要根据应对突发公共事件工作的需要，结合实际，组建或明确应急管理办事机构，职能定位、业务划分要明确。逐步形成分级响应、属地管理的纵向机构网络体系和信息共享、分工协作的横向职能协作体系。另一方面要加强应急队伍建设。要加强平战结合的应急队伍建设。一是充分发挥公安、武警、预备役民兵以及解放军的骨干作用，各地区和有关部门(单位)要做好与骨干队伍的沟通和协调，加强磨合，共同完成好各项应急任务，二是抓好专业队伍建设，按照一队多用和一专多能的原则，做好人力资源 的统筹规则，加强队伍的培养和训练。 以公安消防、煤矿、安全等骨干队伍为主体，逐步整合现有各类专业救援力量，形成统一高效的专业应急救援体系。三是推进矿山、危险化学品、水运、电力和电信等企事业单位应急队伍建设，按有关标准和规范配备专业及兼职救援人员和应急技术装备，提高现场先期快速处置能力。四是开展专家信息收集、分类、建档工作，建立相应数据库，逐步完善专家信息共享机制，形成分级分类、覆盖全面的应急专家资源信息网络，进一步 加强应急专家队伍建设。五是根据行业特性和区域特点，组织开展应急救援志愿者队伍的人员招募、培训和演练，确保他们在应急处置中真正发挥作用。
(三)要加强应急保障体系建设。各级政府要按照中央要求，将应急管理纳入公共财政预算优先领域，同时，健全政府、企业、社会各方面相结合的应急保障资金投入机制。各级各部门要做好应急资源普查工作，要结合实际对各类应急资源，包括人力、财力、物力等情况进行普查。通过普查摸清家底，建立物资储备数据库和调用方案。要在摸清现有各类应急装备“底子”的情况下，采取“联建”等方式，整合资源，加强应急装备建设；要切实做好应急处置所必需的重要物资的储备、管理工作，建立和完善基本生活必需的食品、药品、衣物、饮用水等相关物资的调集和发放机制， 以便及时、有序提供应急基本生活保障。

8. 应急救护培训知识和技能重要性序号

对于应急救护培训最重要的就是要清楚通过什么样的手段，可以保证受伤人的正常生命特征。