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A. 国企和央企是一个概念吗
不是一个概念,有本质差别。
我们可以这要认为:所有的央企都是国企,但国企不一定都是央企。因为,所谓“央企”是指直属于国务院有关部门(如国资委等)的国有企业(“央”即中央,指中央人民政府)。
区别如下:
1、央企与国企上属单位不同。
央企为国资委直接管理,部分央企负责人是有中组部任命;一般国企有隶属于地方政府管辖的,又由中央其他部委管理的。简单说,地位不同,有如部长与市长之差别,央企是部长 的话,国企就类似市长。
2、央企与国企规模不同。
央企多为规模超大的企业,看中国500强,上榜的国有企业,85%以上为央企,规模大,领导权利自然也大,员工福利应该也好。而国企福利虽然好,但是一般只是地方政府支持的企业。相对央企来说规模较小。
3、央企与国企经济体制不同。
央企是真正意义上的全民所有制企业,是国民经济的支柱。国企有地方政府和地方公司共同参与
4、央企与国企支持对象不同。
央企在今后一段时间内,都会明确主业,基本会成为行业内的龙头企业。国家支持。国企很多只是地方政府支持。
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(一)广义的中央企业包括三类:
1、是由国务院国资委管理的中央企业,从经济作用上分为提供公共产品的,如军工、电信;提供自然垄断产品的,如石油;提供竞争性产品的,如一般工业、建筑、贸易。
2、是由财政部、中央汇金公司直接管控的大型银行,属于金融行业, 具体包括:中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行。
3、是由国务院其他部门或群众团体管理的中央企业,属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。
(二)狭义的中央企业:
通常指由国务院国资委监督管理的中央企业。相对于其他一些国家来讲,中国国务院国资委监管的范围是比较窄的。
(三)特例
特别指出,在我国除了广义和狭义定义的中央企业外,对于在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊的中央企业,则归国务院直属管理,属于正部级。
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