审批延伸服务

⑴ 我国加快实施“一张蓝图干到底”国土空间管理

按“多规合一”要求，我国加快实施陆海、城乡、地上地下空间统筹，推进构建“一张蓝图干到底”国土空间管理格局。
自然资源部副部长庄少勤10日在此间解读《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》时说，按照统一标准明确国土空间用途分类，是把每一寸土地都规划得清清楚楚，实现“一张蓝图干到底”的前提和基础。这一分类指南依据国土空间主要配置利用方式、经营特点、覆盖特征等因素，对国土空间用地用海类型进行归纳、划分，采用三级分类体系，共设置24种一级类、106种二级类及39种三级类，反映了我国国土空间配置与利用的基本功能和管理需要。
据介绍，分类指南体现“全生命周期”管理理念，按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，适用于国土调查、空间规划、用途管制并延伸到土地审批、不动产登记等；实现国土空间全域全要素覆盖，首次将海洋资源利用纳入，实现陆域、海域全覆盖；设置“湿地”并对耕地、园地、林地、草地等含义进行修改完善，在陆域实现生产、生活、生态等各类用地全覆盖；适应农业农村发展新特点，防止耕地“非农化”“非粮化”，设置“农业设施建设用地”，实现建设用地全覆盖；为满足空间差异化与精细化管理需求，设置了城乡社区服务设施用地和物流仓储用地；为满足未来发展不确定的规划需求，设置“留白用地”。
据自然资源部国土空间规划局局长张兵介绍，我国原土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区划等各类空间规划在用地用海分类上都有相应的国家标准或行业标准。由于分类管理目标不同、标准内涵不一，存在同一国土的规划用途和管理要求不同等问题，造成原空间规划重叠冲突，已不适应高质量发展要求。

⑵ 如何做好行政审批事项的"接，管，放"工作

为全面深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，不断扩展政务服务领域，延伸政务服务范围，健全监督制约机制，推进政府管理创新，努力营造公开便捷、高效廉洁的发展环境，现就进一步做好行政审批事项“放、接、管”工作提出如下意见。
一、进一步清理、精减和下放行政审批事项
按照要求，市政府确定凡是国务院、自治区已明确取消的行政审批事项我市一律取消；凡是没有法律、法规作为依据的行政审批事项一律取消，特别是对不符合法律规定，利用“红头文件”设定的管理项目一律取消；已经过时或者不适应当前经济社会发展的行政审批事项一律取消。凡是能转变为行政服务事项的，一律转为行政服务事项。凡是自治区下放我市的行政审批事项，如没有明确由市级部门审批，我市不再保留，一律下放到旗县市区级管理。对于市本级和各旗县市区实施的行政审批事项，要将行政审批事项的名称、设定依据、实施主体、审批程序、审批时限、收费标准等内容公开，优化审批流程，全部进驻市政务服务中心办理。对于下放旗县市区的行政审批事项，要按照“两集中、两到位”的要求，全部进驻本级政务中心办理。
对驻厅有行政事业性收费项目的单位实行集中收取，由市财政局委托代理银行在市政务服务中心设收费窗口，代收代缴。凡进入中心的收费项目，原部门不得在中心外另行收费。
二、做好行政审批事项下放与接收衔接工作
市直各单位要将本级该下放的行政审批权力切实放下去、放到位。对下放的行政审批事项，按照事项性质、接收主体、下放内容、下放方式、交接时间等，制定本单位下放行政审批事项实施方案，主动与接收单位就具体交接工作进行沟通协调。旗县市及早确定接收单位，制定承接工作方案，落实专门机构，培训业务人员，确保接收单位与主管部门交接工作“无缝对接”，防止出现审批脱节。下放行政审批事项交接工作于2014年3月1日前完成。
三、加快基层政务服务体系建设工作
认真落实全市政务服务体系建设规划，旗县市区政务服务大厅必须于2014年6月完成建设任务，国庆节前投入使用，苏木乡镇便民服务中心必须于2015年底前建成；嘎查村便民服务代办点必须于2016年底前建成，形成功能完善、覆盖全面的四级政务服务体系。各旗县市区要按照“五有”标准（即有必要的服务场所、有具体的服务内容、有规范的服务制度、有稳定的工作队伍、有必需的运行经费），加快政务服务中心建设步伐，配齐编制，配强工作人员，增加经费预算，为政务服务中心开展行政审批和政务服务工作提供平台和保障。各级政务服务中心要创新管理制度、优化工作流程、提高工作效率和服务质量，营造方便企业和群众办事的良好环境。
四、加强对下放行政审批事项的管理监督
各旗县市区及其有关部门要按照权责一致的原则，认真履行管理职责。各行政审批职能部门要按照市政府公布的事项目录要求，及时向本级法制部门履行备案程序，进一步明确本部门的行政许可和非行政许可审批事项及范围，加强对审批事项运行的监管、分析，及时做好行政审批项目的清理整合工作，不得擅自增加行政审批项目，扩大审批范围，并按照有关规定严格执行行政审批流程和标准。下放的行政审批事项，要无条件地进驻各级政务服务中心，集中办理审批业务。接收单位要建立审批事项公示和审批情况报告制度，对下放的行政审批事项按照要求公开的内容，利用门户网站、公示栏、查询机等方式进行公示，定期对下放行政审批事项的审批权限执行情况、服务对象满意度、市场发展情况、存在的问题等，向当地政府及上级主管单位报告。市级主管单位要加强对下放行政审批工作的指导和监督，实行行政审批管理问责制，切实加强后续监管。定期对下放行政审批事项的管理和执行情况调研评估，及时研究和解决实施过程中出现的问题。
五、推广应用电子政务，逐步实现电子监察全覆盖
按照政务服务工作“三个100%”(即实现审批单位、人员和项目100%进驻中心，驻厅服务窗口与主管单位100%联网，政务服务电子监察100%覆盖)目标要求，依托电子政务服务平台，加快网络建设，广泛应用电子监察软件系统，按照“外网受理、内网办理，外网反馈、全程监督”的目标，依托电子政务服务平台，加快网络建设，开发应用电子监察软件系统，逐步实现市政务服务中心与各部门、各专业服务大厅，市中心与旗县市区中心之间网络互联互通，信息共存，网上监督，“网上往来”。
六、加强对行政审批事项“接、放、管”工作监督检查
市政府办公厅、监察局、法制办、市政务服务中心组成专项督查组，深入各地各部门进行督查，对执行“放、接、管”工作部署动作迟缓、工作不力；对审批脱节，延误企业和群众办事，造成不良影响；对接收单位不按程序办事、违规操作、侵害当事人合法权益等问题，及时通报，责令整改。对滥用职权、以权谋私、损害人民群众和当事人合法权益和利益的行为，要严肃查处，发现一起，查处一起，坚定不移地推进行政审批制度改革，提高政府管理规范化、科学化水平。

⑶ 在网上怎样举报老师

首先，老师强迫学生补课，是违规行为。教育部已明令禁止教师私自设立课外辅导。

其次，老师体罚学生或者变相体罚学生，也属于违规行为。

如果学校的老师有违规举动或者体罚学生，那么想要举报他有以下几种方法。

1、可以选择市政府网，向市长信箱投信。现在政府很关注民众的问题，市民有诉求就肯定会你调查，给你办，特别是教育这块，国家都很重视。等政府有关部门下来调查，学校也不敢保私的，这样举报才有效，而且政府网是完全保护举报人的隐私，安全的，不会透露给校方举报人的信息。

2、可以选择网上匿名举报。注册一个新邮箱，可以选择QQ邮箱、网易邮箱等，给教育局的电子邮箱写举报信，如实说明老师的违规情况。教育部邮箱为：[email protected]。

3、可以选择拨打市民热线12345进行举报。主要受理

（1）、对政府部门及工作人员职责、办事程序，行政审批、行政受理、招商引资等政策规定方面的咨询；

（2）、对我市改革开放、经济建设、城市建设与管理方面的意见和建议；

（3）、对社会生活发生的劳动保障、医疗服务、教育、安全等需要政府解决的诉求

（4）、对企业生产经营、发展环境等方面需要政府协调解决的诉求；

（5）、对政府部门及其工作人员的批评意见、投诉等；

(3)审批延伸服务扩展阅读：

举报信格式参考：

关于XXXX违纪问题的举报

尊敬的XXXX：

我发现XXXX存在违纪问题，特此举报。李××，个人信息：XXXX

其违纪情况如下：

一、XXXX

二、XXXX

三、XXXX

以上情况,请领导调查处理。

举报人：XXXX

××年××月××日

网络-12345市民热线