景区规划法规

1. 规划风景名胜区 需要什么资质旅游规划资质可以做吗在哪个法律条文中有规定

关于风景名胜区的规范主要有两个：
《风景名胜区条例》已经2006年9月6日国务院第149次常务会议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。
《风景名胜区规划规范》GB50298-1999，根据国家计委《一九八九年工程建设标准定额制定修订计划》（计综合[1989]30号文附件十）的要求，由建设部会同有关部门共同制定的《风景名胜区规划规范》，经有关部门会审，批准委强制性国家标准，编号委GB50298-1999,自2000年1月1日起施行。

其中《风景名胜区条例》第三章，第十七条规定“编制风景名胜区规划，应当采用招标等公平竞争的方式选择具有相应资质等级的单位承担。”
但没有明确指出要什么资质的单位可以编制风景名胜区的规划。
但是在各省地市编制风景名胜区条例实施时一般都会提及资质要求，如《浙江省风景名胜区条例草案（征求意见稿）》规定：
“具体从事风景名胜区规划编制的单位（含联合体）应当同时具有城乡规划编制资质和风景园林工程设计资质。”

由于各级风景名胜区一直以来政府主管，每个风景名胜一般都设有管委会，政府授权管理，所以所有的规划建设事务都归管委会或者政府部门的建设局负责，那么这些单位编制风景名胜区规划时都会找城乡规划资质单位来编制，毕竟城乡规划资质在很早以前已经有了。
旅游规划资质受旅游规划通则的制约，仅限于编制旅游区的规划，旅游区和风景名胜区的定义是不完全一样的。因此，严格的讲，旅游规划资质不能编制风景名胜区的规划。
但是一般可以把这个风景名胜区用旅游区、景区的名义编制旅游规划，一般是旅游主管部门负责组织编制（旅游局一般会委托旅游规划资质单位完成）。但是，即使这么做，风景名胜区的规划还是要编制的，但是一般会有规划局或园林局组织编制（一般会委托城乡规划单位或风景园林工程资质单位完成）。
两个规划，前者偏重开发，后者偏重保护。

2. 目前我国旅游方面的法律法规主要有哪

国家有关旅游业部分法律法规规范及标准一览表
一、与旅游法相关法律法规规范及标准
1．《旅游法》
二、与旅游景区管理相关法律法规规范及标准
2.《旅游区（点）质量等级的划分与评定》 3.《国家级风景名胜区规划编制审批办法》 4.《景区等级评定标准(评分细则)》 5.《旅游景区质量等级管理办法》 6.《国家生态旅游示范区管理暂行办法》 7.《旅游景区游客中心设置与服务规范》 8.《生态旅游区管理暂行办法》
三、与旅游规划相关法律法规规范及标准
9.《旅游规划通则》实施细则 10．《风景名胜区规划规范》 11.《旅游发展规划管理办法》
12.《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》 13.《旅游扶贫试点村规划导则》
四、与旅游资源相关法律法规规范及标准
14.《旅游资源分类、调查与评价》 15.《旅游资源保护暂行办法》
五、与星级酒店、绿色饭店相关法律法规及标准
16.《旅游饭店星级的划分与评定》 17.《旅游涉外饭店星级的划分与评定》 18.《绿色饭店等级评定规定》
19.《绿色旅游饭店评定标准(附附录A、附录B)》
六、与旅游基础设施相关法律法规及标准
20.《标志用公共信息图形符号(第1部分：通用符号)》
(function() { var impMonitorUrls = []; var clickMonitorUrls = []; function visitUrl(url) { var img = new Image(); img.src = url; return img; } function visitAllUrls(urls) { for (var i = 0; i < urls.length; i++) { visitUrl(urls[i]); } } function addEventListener(node, event, func, useCapture) { node = node || document; useCapture = useCapture || false; if (node.addEventListener) { node.addEventListener(event, func, useCapture); } else { node.attachEvent('on' + event, func); } } function init() { var imgLink = document.getElementById('img_link'); if (imgLink) { addEventListener(imgLink, 'click', function() { visitAllUrls(clickMonitorUrls); }, false); } } function req_imp12() { visitUrl("https://ead..com/impression/wenku_post_json?p=-dbpOcYUoE_-YV--OZeVyswn_H_FMp9gMHSBRZEBcHmgUqGz3b_AVGTgmW7j5XK0O8T8HSD04w7EsICN-_TM9GlF8atpnuSgO3aTrRBzt-hexwo3rLh4-bLfVAdlnvKK9rlwE1ei2p255d1csY_BjrtFuZZys04Z1HCd2kbVvVq-ndjJ2AvLw7II-CGIun1eh9wMi3cT3miigfv_CN47Ptj3z-Av3l2MwfCe3croyr6b_hSULs_j9cIS_&price=0"); visitAllUrls(impMonitorUrls); init(); } if (window.attachEvent) { window.attachEvent('onload', req_imp12); } else if (window.addEventListener) { window.addEventListener('load', req_imp12, false); } }) (); .proct { position: relative; } .adv-logo { position: absolute; bottom: 1px; z-index: 100; } .ad-label { left: 1px; } .dsp-logo { right: 1px; }
21.《标志用公共信息图形符号（第2部分：旅游设施与服务符号 ）》 22.《旅游厕所质量等级的划分与评定》 23.《旅游购物场所服务质量要求》 24.《旅游滑雪场质量等级划分及其评定》 25.《旅游景区公共信息导向系统设置规范》 26.《绿道旅游设施与服务规范》 27.《人员密集场所消防安全管理》 28.《无障碍设计规范》
七、与美丽乡村建设相关法律法规及标准
29.《美丽乡村建设指南》
30.《民族民俗文化旅游示范区认定》 31.《农家乐经营服务规范》
八、其他
32.《中华人民共和国城乡规划法》 34.《中华人民共和国土地管理法》 35.《历史文化名城保护规划规范》 36.《土地利用现状分类标准》
37.《中国旅游强县标准(试_行)国家旅游局》 38.《中国优秀旅游城市检查标准》

3. 河南省关于旅游规划有哪些政策法规

旅游区开发建设首先需要进行规划。旅游总体规划是旅游发展规划的延续，是其战略目标和宏观布局的具体化，因而要与旅游发展规划相衔接，充分体现旅游发展规划的目的和思想。尤其是被列为重点的旅游区，更要优先规划开发，并保持与旅游发展规划的高度一致。一些还没有编制旅游发展规划的地区，根据旅游发展的需要，当地政府及主管部门也会提出优先开发某个或某些旅游区，就更需要先期进行规划，以便科学地、有计划地、有步骤地开发建设。
旅游总体规划的准备阶段首先要落实规划的专业费用，这些费用一般由政府及主管部门和开发者提供。其次要组织由相关人员组成的规划小组。《风景名胜区管理暂行条例实施办法》规定：“风景名胜区规划应在所属人民政府领导下，由城乡建设部门或风景区管理机构会同文物、环保、旅游、农林、水利、电力、交通、邮电、商业、服务等有关部门组织编制。风景名胜区规划文件的编制，可委托国内有资质的规划、设计、科研单位或大专院校协助进行。要指定技术总负责人，负责组织、协调、汇总规划。”此外，还要准备必要的旅游区内详细二手资料，包括基础图件(1：5000—1：50000地形图、行政区图、外部交通图等)、历史沿革资料、地方志、基本地理资料(土壤、水文、地质、动植物、气候、地貌、人口等文字与图件)、各项其他规划资料(国土、城镇、农、林工业规划)、基础设施资料(交通、管线等)、原有的旅游规划文件、旅游文学作品(诗词、游记、散文)、政策法规等等。
2．调查评价阶段
这一阶段是收集一手资料，对二手资料进行补充、修正，并综合一手资料和二手资料，对旅游地的基本情况和开发条件进行评价，提出评价意见。
首先是进行旅游资源调查。对旅游区的资源调查要比旅游发展规划中的调查详细得多，要求旅游医的绝大部分都被调查过，对于一些面积广大、条件恶劣的部分，可以借助遥感图协助调查，有条件的还可以用直升机来协助调查。要详细记录旅游区内的景点、景物，对一些重要的景点、景物还要进行拍照、摄像，制作幻灯片。
其次是环境条件调查，主要调查与旅游开发有关的内容，包括自然与社会经济两方面。
自然环境有：(1)有关地震、断层、火山、滑坡、泥石流、水土流失等；(2)有关水域特征，如水位、水温、水量、潮汐、泥沙量、凌汛、水质污染等；(3)有关气候特征。如温度、湿度、降水量、风向、风速、冰冻、季节期、有害气体等(4)有关土壤、植被、水质、大气污染情况及污染源的状况等；(5)有关自然灾害、人为破坏、地方病、有害动植物等；(6)工矿企业、科研机构、医疗机构、仓库堆积、生活服务、交通运输等方面的排污、放射性、易燃易爆、电磁辐射等状况。
社会经济条件的调查大致有如下一些内容：(1)社会经济文化状况．包括人口、民族、经济发展水平、物资供应、人民生活水平、文化素质等；(2)内外交通情况；(3)服务设施状况，包括游览、食宿、购物、文娱、医疗、邮政、银行、厕所等；(4)基础设施状况，包括供水、排水、供电、通讯、环卫、污水处理、防灾安全设施等；(5)管理工作状况，包括管理体制、机构设置、立法工作等。
最后是对区内旅游开发的可能性进行评价，这是旅游总体规划中最为重要的一环，其评价结果将作为旅游总体规划的重要依据。评价要选用科学的方法，对旅游资源、开发现状、开发前景进行评估、鉴定，并分出等级。旅游区评价一定要进行对比分析，即与相类似的旅游区对比。这样既可以避免妄自尊大，造成过大的投资和不切实际的开发；也可以避免过低估计，得不到应有的效益。

4. 和旅游相关的法律法规

1、文化和旅游部 旅游行政许可办法

2、文化和旅游部 旅游安全管理办法

3、文化和旅游部 旅游法

4、文化和旅游部 大陆居民赴台湾地区旅游管理办法

5、文化和旅游部 导游管理办法

(4)景区规划法规扩展阅读：

以下是规范性文件，非法律法规，均来自于文化和旅游部：

1、国家旅游局办公室关于加强旅游诚信建设实施失信联合惩戒的通知

2、国家旅游局办公室关于进一步加强出境游市场监管的通知

3、国家旅游局办公室关于换发电子导游证相关事宜的补充通知

4、办公室关于加强出境旅游管理规范出境旅游经营的紧急通知

5、国家旅游局关于规范旅行社经营行为维护游客合法权益的通知

6、国家旅游局办公室关于领队管理工作有关事宜的通知

5. 旅游景区的规划有什么原则

旅游景区规划设计的基本原则：
第一：强调保护先行的开发原则。旅游资源是大自然和人类留给我们最宝贵的遗产，一般都具有较高的科学价值、美学价值、历史文化价值等，但同时这些资源又都具有脆弱性，易遭到破坏，破坏后无法恢复的不可逆性。因此，在规划设计时首先考虑的是各种资源的保护措施，保证在不影响其长存性的基础进行合理的开发，如果发现旅游资源的开发会遭到破坏应坚决的停止开发。1992年世界自然保护联盟高级督察员桑塞尔在参观九寨沟之后，留下一句忠告：“旅游景区最严重的挑战，游人增加就会损害景观本身，带来很多不利影响。所以
旅游开发要相当谨慎。”
第二：景区规划设计要突出景观的特色和个性的原则。旅游景区品位的高低、品牌的影响大小直接决定于旅游资源（景观）的非凡价值，而价值的高低就是景观是否有特色，人无我有，人有我优，人优我特，并形成自己的个性特色，景观的特色是旅游资源吸引力的根本所在。例如曾经席卷全国的“西游幻宫”，因其可创造性和雷同而昙花一现，而深圳的“世界公园”和“锦绣中华”，无锡的“三国城”等由其与众不同而长久的独领风骚。所以，景区规划中应大力强化、提高景观中有特色、有个性的景点，千万不要面面俱到，没有重点，或者
所有景点都是重点，要的是绿叶衬托红花。
第三：景区规划设计要体现自然美与人工美的和谐统一。和谐生美应该是景区规划设计的核心，景区中的旅游资源各具特色、各不相同，单一的组合会使景观景点显得单调、无生气，产生审美疲劳。在景观设计中应做到自然美与人工美的和谐统一。在自然景观为主的景点中要做到将人工设施有机的融入到自然中，因势、得体，体现“虽由人作，宛自天然”，如深山藏古寺如何藏而不露，和周围环境协调。再比如，亭台楼阁、桥梁等本来是为了实用，为游人休憩的，建筑者就应该按照和谐美的规律，精心设计、建筑、装饰，或者撰写楹联诗文，从而让它与自然景观形成统一的整体，构成绚烂多姿、文化品位较高的突出自然美的作用，如泰山的摩崖石刻、庐山三叠泉瀑布的诗句等。但是目前许多景区的索道没有顾及到与自然的和谐，大煞风景。而以人工美的景观为主的古典园林、古建筑、古迹、民俗风情等都要注意如何与自然环境的协调一致，不要产生人工美游离于自然之外的隔阂，例如我国南北园林迥然不同的特色，就直接与当地的自然地理环境有关，古典园林中的山水林草、建筑等应有机的结合起来，创造出优美的理想的深邃意境，看山似山，看水似水，奇峰怪石方显自然之趣，“不出城郭，而享山林之美”。如四川乐山大佛的修建原来是与自然很协调的一个重要景观，但是现在在其旁修巴米扬大佛，建“东方佛都”，造成对该景区的生态和文化环境的极大的破坏，极不
相称，何谈和谐美。
第四：景区规划设计要维护生态平衡。自然生态环境是旅游资源存在的基础，“皮之不存，毛将焉附”，没有良好的生态环境就没有良好的自然风景和较高的旅游价值，黄山因人满为患，土壤板结，构成对植被的极大威胁。景区应该能够提供优美的风景、茂密的森林、清新的空气、清洁的水体、和煦的阳光、湛蓝的天空、幽幽的鸟鸣等，让游客有一个适宜的环境。如果大肆修公路、建设宾馆等旅游设施而砍伐森林，会引起水土流失，过度克服导致野生动物的生存或者物种的减少，由于排泄废弃物过多和不合理的处臵导致水体污染、烟尘弥漫、海滩污染等，直接影响到生态平衡，从而破坏优美和谐的自然风
光。
第五：景区规划设计要运用整体性原则，让景区的自然、社会、经济效益达到最完美的统一。旅游业已成为当今世界最具活力的庞大的产业活动和人们最重要的休闲、娱乐活动，同时也是影响环境变化的一个重要因素。景区规划设计就必须从整体上充分的考虑自然、社会、经济三者之间的关系，首先，旅游资源作为一种重要的经济资源有其重要的经济价值，有必要大力发展旅游业，将资源优势转化为经济优势，带动相关产业的发展，解决就业，增加人们收入，促进区域经济发展，提高当地人们的生活水平和生活质量；但同时由于旅游活动的发展会给地理环境造成一定的影响，甚至造成不可挽回的破坏，比如，由于大力发展经济，我国的三大石窟由于游客众多，在自然风化与人为原因（游客大量涌入，改变了石窟的小气候）的双重作用下，受到的损害极为严重。因此，在规划时要做到自然、社会、经济三者兼顾，不能因保护环境而不发展经济，也不能借口发展经济而不顾环境，一荣俱荣，一损俱损，要做到三者共赢，优先保护，适度开发。
总之，景区规划设计是一个综合的过程，在规划设计还要考虑地域文化的保护与发扬，交通路线的选择、旅游资源的进一步挖掘和旅游形象的创立等等原则，在教学中应积极调动学生参与讨论、评价。

6. 旅游景区规划设计的基础原则是什么

1、强调保护先行的开发原则。旅游资源是大自然和人类留给我们最宝贵的遗产，一般都具有较高的科学价值、美学价值、历史文化价值等，但同时这些资源又都具有脆弱性，易遭到破坏，破坏后无法恢复的不可逆性。

2、景区规划设计要突出景观的特色和个性的原则。旅游景区品位的高低、品牌的影响大小直接决定于旅游资源（景观）的非凡价值，而价值的高低就是景观是否有特色，人无我有，人有我优，人优我特，并形成自己的个性特色，景观的特色是旅游资源吸引力的根本所在。

3、景区规划设计要体现自然美与人工美的和谐统一。和谐生美应该是景区规划设计的核心，景区中的旅游资源各具特色、各不相同，单一的组合会使景观景点显得单调、无生气，产生审美疲劳。在景观设计中应做到自然美与人工美的和谐统一。

4、景区规划设计要维护生态平衡。自然生态环境是旅游资源存在的基础，“皮之不存，毛将焉附”，没有良好的生态环境就没有良好的自然风景和较高的旅游价值，黄山因人满为患，土壤板结，构成对植被的极大威胁。

5、景区规划设计要运用整体性原则，让景区的自然、社会、经济效益达到最完美的统一。旅游业已成为当今世界最具活力的庞大的产业活动和人们最重要的休闲、娱乐活动，同时也是影响环境变化的一个重要因素。

6、总之，景区规划设计是一个综合的过程，在规划设计还要考虑地域文化的保护与发扬，交通路线的选择、旅游资源的进一步挖掘和旅游形象的创立等等原则，在教学中应积极调动学生参与讨论、评价。

7. 旅游景区规划的原则

《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）6部分规定：
“旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。
地方各级旅游业发展规划均依据上一级旅游业发展规划、并结合本地区的实际情况进行编制。

旅游发展规划包括近期发展规划（3－5年）、中期发展规划（5－10年）或远期发展规划（10-20年）。

旅游发展规划的主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。

旅游发展规划的主要内容
全面分析规划区旅游业发展历史与现状、优势与制约因素，及与相关规划的衔接。

分析规划区的客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构，预测规划期内客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构。

提出规划区的旅游主题形象和发展战略。

提出旅游业发展目标及其依据。

明确旅游产品开发的方向、特色与主要内容。

提出旅游发展重点项目，对其空间及时序作出安排。

提出要素结构、空间布局及供给要素的原则和办法。

按照可持续发展原则，注重保护开发利用的关系，提出合理的措施。

提出规划实施的保障措施。

对规划实施的总体投资分析，主要包括旅游设施建设、配套基础设施建设、旅游市场开发、人力资源开发等方面的投入与产出方面的分析。

旅游发展规划成果包括规划文本、规划图表及附件。规划图表包括区位分析图、旅游资源分析图、旅游客源市场分析图、旅游业发展目标图表、旅游产业发展规划图等。附件包括规划说明和基础资料等。

旅游区在开发、建设之前，原则上应当编制总体规划。小型旅游区可直接编制控制性详细规划。

旅游区总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对旅游区的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于旅游区近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。

旅游区总体规划的任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。

旅游区总体规划内容

对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。

界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。

确定旅游区的性质和主题形象。

确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。

规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。

规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。

规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。

规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。

研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。

规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。

提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划。

提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。

对旅游区开发建设进行总体投资分析。

旅游区总体规划的成果要求

规划文本。

图件，包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。

附件，包括规划说明和其他基础资料等。

图纸比例，可根据功能需要与可能确定

8. 旅游景区规划有什么内容要求

根据国家标准《旅游规划通则》(GB/T18971--2003)和《风景名胜区规划规范》(GB50298--1999)，我国景区开发需要编制景区总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。远景设计院现就三类规划内容和要求分别加以论述。
一、旅游景区总体规划
任何一个景区开发建设前，原则上应当编制景区总体规划。景区总体规划编制以景区所在地的旅游业发展规划为依据，对景区的资源进行优化配置，帮助景区实现社会、经济、环境多重效益。
(一)规划时限
景区总体规划的期限一般为10-20年，同时可根据需要对景区的远景发展做出轮廓性的规划安排。对于景区的发展布局和主要建设项目，也应做出建设规划，期限一般为5年。
(二)任务和作用
总体规划的对象是一个具体的景区。其基本任务是综合研究旅游资源、客源市场，确定旅游地性质、环境容量及接待规模；划定旅游区的用地范围及空间发展方向；统筹安排区内各项建设用地和交通组织；合理配置各项旅游服务设施、基础设施、附属设施和管理设施；提出开发实施战略，处理好发展与建设的关系，指导旅游的合理发展。编制旅游总体规划对更好地推动和实现旅游的开发计划和发展目标，确保旅游资源的优化配置使其实现最佳利用价值，确保设计的旅游产品与实际旅游市场需求的统一性，确保旅游地与所在区域间有关的各项事业在社会、经济和环境方面的协调发展具有重要的意义。
(三)资料收集的内容
收集的内容包括地形图、专业图以及气象、水文、地质、自然资源、历史文化、人口、行政区划、社会经济、企事业单位、交通运输、旅游设施、基础设施、土地利用和环境等方面的资料。
(四)总体规划的主要内容
(1)综合评价旅游业发展的资源条件和基础条件。
(2)全面分析市场需求，科学测定市场规模，合理确定旅游业发展目标。
(3)确定旅游业发展的指导思想、规划依据和发展战略。指导思想是旅游规划的主题，是体现一定规划时段内总目标的一种设想。
(4)明确景区区域、旅游产品重点开发的时间序列、土地利用的空间布局，根据需要划定缓冲区的范围，包括旅游服务设施、附属设施、基础设施和管理设施的总体布局。
(5)综合平衡旅游产业要素、结构的功能组合，统筹安排资源开发与设施建设的关系，包括住宿设施、旅行社的结构、功能和布局的确定。
(6)确定环境保护的原则，提出科学保护利用人文景观、自然景观的措施，包括各级保护区及影响保护地带的界线、面积的确定。
(7)根据旅游业的投入产出关系和市场开发力度，确定旅游业的发展规模和速度。
(8)提出实施规划的步骤、措施和方法，研究确定行业发展的目标战略。
(五)总体规划的成果要求
(1)文本、说明书。
(2)规划主要图件(图纸比例为1/10000-1/5000)：图纸主要包括景区现状图、景区总体规划图、景区(点)及旅游资源分布图、道路交通网络规划图、保护区级别规划图、分期建设规划图、各类基础设施规划布局图、旅游设施规划布局图。
二、旅游景区控制性详细规划
在总体规划的基础上较大型的景区可以增编景区控制性规划，小型景区可以跳过景区总体规划直接编制控制性详细规划。控制性详细规划是一个管理型的规划，其目的在于详细规定景区开发建设用地各项控制性指标和其他规划管理要求，并为景区修建性详细规划提供指导依据。
(一)规划时限
景区控制性详细规划主要为景区近、中期开发建设做出安排，规划的期限一般为5—10年。
(二)作用和任务
景区控制性详细规划主要为景区的规划和建设管理提供控制依据，它首先代表一种规划理念，表明景区的规划管理由终极形态走上法制化过程，表明景区的规划和开发建设是一个向着预定的规划目标不断渐进的决策程序；其次，与其下一层的景区修建性详细规划相比，后者更注重形体和视觉设计，控制性详细规划则更加强调管理和引导，所以控制性详细规划代表一种新的技术手段，是规划管理和建设开发控制的一大进步。
景区控制性详细规划的主要任务：以景区总体规划或分区规划为依据，详细规定景区开发建设用地的各项控制性指标和其他规划管理要求，强化规划控制功能，并指导景区的修建性详细规划编制。
(三)资料搜集的内容
编制控制性详细规划除了搜集总体规划应搜集的资料外，还应包括以下基础资料：
(1)旅游总体规划对本地块控制性规划的要求，相邻地段已批准的规划资料。
(2)土地利用现状，用地分类应分至小类。
(3)景区内人口分布现状。
(4)拟规划区块内建筑的现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等。
(5)景区内公共建筑、公共设施的分布。
(6)景区内工程管线网分布现状。
(7)景区内土地经济分析的资料，包括土地等级类型、土地级差效益、有偿使用现状、地价变化、开发方式等。
(8)景区所在地区的历史文化传统、地方建筑特色、风土人情等。
(四)控制性详细规划的主要内容
控制性详细规划的主要内容主要体现在规划的控制指标体系内容上，可分为：
1．控制性指标
(1)用地控制指标：用地性质、用地面积、土地与建筑使用相容性。
(2)环境容量控制指标：容积率、建筑密度、绿地率、人口容量。
(3)建筑形态控制指标：建筑高度，建筑问距，建筑物后退红线距离，沿路建筑高度、相邻地段建筑规定。
(4)交通控制内容：外来车辆交通出入口方位、停车位，内部车辆交通出入口方位、停车位。
2．引导性指标
对旅游区内重点地块的建筑形式、色彩、体量、风格提出设计要求。
配套设施体制：旅游区生活服务设施布置，市政公用设施、交通设施及其管理要求。
(五)控制性详细规划的成果要求
(1)文本、说明书。
(2)规划主要图件(图纸比例为1/2000-l/l000)：用地现状图、用地规划图、地块指标控制图、道路交通及竖向规划图、工程管网规划图、地块划分图。
三、旅游景区修建性详细规划
景区修建性详细规划以景区总体规划或景区控制性规划为依据，对景区建设内容进行安排和布置。与景区总体规划或者控制性规划相比，修建性详细规划更加注重景区形体设计、空间布局。景区修建性详细规划将为接下来的景区建设提供直接指导和具体方案。
(一)规划时限
景区修建性详细规划主要为景区开发建设做出安排，规划的期限一般为3-5年。
(二)任务和作用
修建性详细规划以上一个层次规划为依据，将景区建设的各项物质要素在当前拟建设开发的地区进行空间布置。
(三)搜集资料的内
容除收集控制性详细规划的基础资料外，还应增加控制性详细规划中有关本规划地块的要求、工程地质、水文地质等资料和各类建设工程造价等资料。
(1)建设条件分析和综合技术经济论证。
(2)建筑设施和绿地的空间布局、景观规划设计、布置总平面图。
(3)道路系统规划设计。
(4)绿地系统规划设计。
(5)工程管线规划设计。
(6)竖向规划设计。
(7)估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益等。
(四)修建性详细规划的成果要求
(1)文本、说明书。
(2)规划主要图件(图纸比例为1/2000-1/500)：区位图、规划地块现状图、规划总平面图、道路交通规划图、竖向规划图、综合管网等设施规划图、绿化景观旅游设施规划图、表达规划设计意图的透视效果图或模型。

9. 求旅游景区景点管理相关法规！！

你好。
[1]
《旅游规划通则》
（
GB/T 18971-2003
）
。中华人民共和国国家旅游局，
2003
。

[2]
《中国优秀旅游城市检查标准》
（
2007
修订本）
。中华人民共和国国家旅游局，
2007
。

[3]
《中国旅游强县标准（试行）
》
。中华人民共和国国家旅游局，
2007
。

[4]
《旅游资源分类、调查与评价》
（
GB/T
18972-2003
）
。中华人民共和国国家质量监督检验检疫总
局，
2003
。

[5]
《中国森林公园风景资源质量等级评定》
（
GB/T
18005-1999
）
.
中华人民共和国国家质量技术监
督局，
1999.
[6]
《海洋自然保护区类型与级别划分原则》
（
GB/T
17504-1998
）
。中华人民共和国国家质量技术监
督局，
1998
。

[7]
《旅游区
（点）
质量等级的划分与评定》
（
GB/T
17775-2003
）
。
中华人民共和国国家旅游局，
2003
。

[8]
《民族（民俗）文化旅游点规划建设与管理规范》
。中华人民共和国国家旅游局，
2005
。

[9]
《国家旅游度假区》
。中华人民共和国国家旅游局
2006
。

[10]
《国家生态旅游区》
。中华人民共和国国家旅游局
2006
。

[11]
《风景名胜区规划规范》
（
GB 50298-1999
）
.
中华人民共和国建设部，
1999
。

[12]
《园林基本术语标准》
（
CJJ/T 91-2002
）
.
中华人民共和国建设部，
2002
。

[13]
《风景园林图例图示标准》
（
CJJ 67-1995
）
.
中华人民共和国建设部，
1995
。

[14]
《历史文化名城保护规划规范》
（
GB 50357-2005
）
.
中华人民共和国建设部，
2005
。

[15]
《中华人民共和国城乡规划法》
。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，
2007
。

[16]
《中华人民共和国文物保护法》
。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，
2007
。

[17]
《中华人民共和国国境卫生检疫法》
。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，
2007
。

[18]
《中华人民共和国道路交通安全法》
。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，
2007
。

[19]
《中华人民共和国森林法》
。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，
1998
。

[20]
《中华人民共和国水法》
。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，
2002
。

[21]
《中华人民共和国建筑法》
。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，
1998
。

[22]
《
中华人民共和国环境噪声污染防治法》
。
中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，
1996
。

[23]
《中华人民共和国环境保护法》
。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，
1989
。

[24]
《中华人民共和国水污染防治法》
。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，
1996
。

[25]
《中华人民共和国海洋环境保护法》
。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，
1999
。

[26]
《中华人民共和国土地管理法》
。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，
1998
。

[27]
《中华人民共和国公路法》
。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，
1997
。

[28]
《城市规划编制办法》
。中华人民共和国建设部，
2006
。

[29]
《村镇规划标准》
（
GB 50188-1993
）
。中华人民共和国建设部，
1993
。

[30]
《乡镇集贸市场规划设计标准》
（
CJJ/T 87-2000
）
。

中华人民共和国建设部，
2000
。

[31]
《民用建筑设计通则》
(JGJ 37-1987)
。中华人民共和国城乡建设环境保护部，
1987
。

[32]
《建筑气象参数标准》
(JGJ 35-1987)
。

中华人民共和国城乡建设环境保护部，
1987
。

[33]
《建筑气候区划标准》
(GB 50178-1993)
。中华人民共和国建设部，
1993
。

10. 旅游景区的规划都坚持什么原则

艾肯机构研究院认为具体来说应遵循如下原则:
1.保护优先原则
任何旅游的开发都必须以保护作为首要的出发点,这是旅游景区别于大众旅游旅游景区的核心所在。
2.整体优化原则
旅游的场所不仅有生物和环境条件因素,还包括人类活动的社会、政治、经济条件,是多因子、多层次组成的集食、住、行、游、购、娱等于一体的综合产业,因此应该从整体出发、综合衡量、全面考虑,实现整体最优化利用。
3.开发与保护相结合原则
旅游景区开发是以当地自然资和人文资源为依托,要使旅游资源得到可持续利用就必须加强对其保护。开发应服从保护,在保护前提下进行开发,这是旅游景区开发的首要原则。
4.特色原则
旅游景区区别于一般的旅游景区的特色就是它的原始性和自然性,在旅游规划中一定要体现这一点。以便在以后的开发中能保持当地独特的自然资源及具有地方特色的风土人情。同时也要坚持以自然景观、人文历史遗迹等资源的开发为主,充分体现本地特色,挖掘自然景观的美学、文化及艺术价值,以满足不同层次游人的游览要求。
5.鼓励当地居民参与原则
促进当地社区经济发展,提高当地居民收入和生活水平是开展旅游的重要功能。让当地居民积极参与旅游景区开发,才能切合实际,才能被当地居民接受。