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国土卫片执法

发布时间: 2020-12-12 15:53:22

㈠ 关于土地矿产卫片执法检查信息系统如何填报

1.离线填报和在线填报
2011年度土地矿产卫片执法检查,仍要使用土地矿产卫片执法检查信息系统(以下简称卫片检查信息系统)填报数据,既可以通过最新卫片检查离线填报工具软件进行填报后,统一上传至卫片检查信息系统,也可以直接登录卫片检查信息系统进行填报。
2.填报单元
2010年度按照国家民政部认可的基本行政区划作为数据填报单元,大家反映某些经济开发区、农垦和森工等地区,土地管理权并不在所辖县、市,这样计算问责比例时,要求应该区别对待。2011年度,我们将下发有关通知和表格,以省为单位,按实际土地管理权限,调查统计实际的行政管理单元,并将按照权责一致的原则,上报和统计汇总数据,计算问责比例。
3.系统功能升级
一是将自动生成项目明细表,提供更方便的审核功能。
二是删减坐标上报等内容,简化操作。
三是增强校验功能,避免错误。
四是增加有关表格信息。
(1)在卫片检查信息系统中增加《地块基本信息明细表》,可以县区为单位导出,以便于各地进行数据审核。
(2)在卫片检查信息系统中增加《2011年度土地变更调查新增建设用地有关数据表》,明确各区、县2011年度土地变更调查中有关新增建设用地数据,包括“本年批准本年建设”地块、“本年未批先建”地块、“2010年度疑似新增建设用地图斑”地块的统计汇总数据。

㈡ 国土执法监察有哪些职能

1.执法监察职责:

监督检查国土资源法律、法规的执行和遵守情况;

②受理对国土资源违法行为的检举、控告;

③监督检查下级人民政府违反国土资源法律、法规的行为;

④调查处理国土资源违法案件;

⑤其他依法应当履行的职责。

2. 执法监察职权:

①检查权,即依法对本行政区域内的单位、组织和个人执行和遵守国土资源法律、法规的情况行使检查的权力;

②调查权,即依法对监察对象就特定的事项所具有的开展调查活动的权力;

③制止权,即依法对正在实施中的违反国土资源法律、法规的行为进行制止的权力;

④行政处罚权,即依法对违反国土资源法律、法规的行为人应承担的行政法律责任给予行政制裁的权力;

⑤建议权,即依法向有关单位和部门提出给予违法者以行政处分或追究刑事责任建议的权力;

⑥行政处分决定权,《中华人民共和国土地管理法》赋予国土资源行政主管部门对应予行政处罚而不作为的下级土地行政主管部门负责人予以行政处分的权力。

㈢ 土地卫片执法能强制执行吗

如果符合法律法规的规定作出了行政处罚决定的,可以申请由法院强制执行的。
当然因为各地执法部门的权限不同,有些部门可能具备行政强制权的,比如有些地方城管部门可以依法执行强制拆除的。

㈣ 土地卫片执法检查与土地变更调查中的新增建设用地有何区别

从图1的对比中,可以看出土地卫片执法检查与土地变更调查中的新增建设用地概念上的区别。

图1 土地卫片执法检查与土地变更调查中的新增建设用地区别对比示意图

㈤ 土地矿产卫片执法是什么意思

1、就是利用卫星遥感信息资料对土地开发利用和矿产资源勘查开采开展执法检查工作。
2、卫片执法监督检查主要有三大任务:
一是发现并查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为。
二是评估一个地区国土资源管理秩序,对违法严重地区开展约谈,对符合《违反土地管理规定行为处分办法》(即15号令)规定问责条件的地区启动问责。
三是通过卫片执法监督检查反映出的违法问题,检验违法用地、违法勘查开采矿产资源行为及时发现、制止、报告、查处情况,对日常执法工作进行分析评估、督促检查。

㈥ 土地卫片执法过程中的伪变化是指什么

打个比方,你的建筑物是以前修建的,但卫片例行检查发现你的建筑是新建,此种情况可判定为伪变化。国土部门现场核查时,你应提交建筑物建设的相关规划、建设、用地手续,国土部门检查后取消对你的用地处罚。

㈦ 土地矿产卫片执法检查的内容是什么

卫片是卫星遥感图片的简称,是利用卫星遥感等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后所形成的专题影像图片。通过卫星遥感等技术手段可以将一个地区的土地利用情况形成卫片,将该地区同一地域前后两个不同时间的卫片进行叠加对比,反映该地域土地利用的变化情况。

土地卫片执法检查的内容主要包括利用卫星遥感监测发现一个区域内土地利用变化情况,并通过对土地利用变化情况的逐一核查,开展土地执法检查,了解该地区土地利用总体规划实施、土地利用年度计划执行、建设用地扩张及耕地占用等情况,及时发现、纠正、制止、查处违法违规用地行为,规范土地管理秩序。

2010年度的卫片执法检查将矿产资源的开发利用情况也纳入其中。其检查内容包括矿产资源勘查、开采的合法性,违法勘查、开采矿产资源行为的整改查处情况等。

2000年以来,国土资源部先后组织实施了10次卫片执法检查工作。卫片执法检查历时10年,检查范围逐步扩大,方式不断创新,工作逐步规范。从检查范围来看,由最初的66个城市扩大到2008年的172个城市,2009年、2010年覆盖全国。从检查方式看,从最初单一的发现、查处、通报发展到2007年实行集体约谈制度,2008年实行登门通报制度、集体约谈和委托约谈相结合,并扣减用地指标 2009年,还根据卫片执法检查结果实施问责。卫片执法检查工作不断规范,2010年出台了《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》,进一步明确了相关工作程序、技术要求和政策界限。

实践证明,卫片执法检查作为一种新的执法监管手段,为及时发现、制止和查处各类土地违法行为提供了有力的支撑,也为准确评价一个地区的土地管理秩序提供了客观、公正的依据 将遥感监测应用于土地执法监察,是执法监察工作的重大创新,也是执法监察工作由被动走向主动的重要转变十余年的实践证明,卫片执法检查已经成为执法监察工作不可或缺的重要手段,在发现、查处和遏制土地违法行为方面发挥了巨大作用。

㈧ 第一次土地卫片执法检查是什么时间

《关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》(二)工作依据。2009年度土地卫片执法检查以《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(以下简称《规范》)为工作依据。各地要严格按照《规范》规定的工作流程和相关政策要求开展内外业核查、整改查处、督查、验收和统计汇总等工作,填报《规范》所列统计表格,确保土地卫片执法检查工作规范化、制度化、科学化,切实提高执法检查效果。二、检查范围和工作分工(一)检查范围。2009年度土地卫片执法检查范围覆盖全国所有的县、市、区、旗行政管辖区域(不含港、澳、台地区)。三、工作安排3月1日前,部将卫星遥感监测数据发放到各省(区、市)国土资源行政主管部门。各省(区、市)国土资源行政主管部门组织所辖市、县3个月内完成自查,并将工作开展情况及相关数据逐级报省(区、市)国土资源行政主管部门。6月15日前,各省(区、市)国土资源行政主管部门将所辖各市的自查工作情况及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》(表格样式见《规范》)汇总报部。7月15日前,部、省(区、市)国土资源行政主管部门按照工作分工,完成对市、县国土资源行政主管部门自查工作情况的督查工作。各省(区、市)国土资源行政主管部门根据督查意见核准后,正式上报所辖各市的自查工作情况及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》,其中155个市的自查工作情况及相关报表报各派驻地方的国家土地督察局,由派驻地方的国家土地督察局审核后报部。8月15日前,部根据155个市的土地卫片执法检查情况进行排序,约谈部分土地违法严重地区的市政府主要负责人,挂牌督办一批重大、典型案件,督促各地开展整改查处工作。召开电视电话会议,并向全国通报2009年度土地卫片执法检查情况。四、工作要求(一)加强组织领导。2009年度是对全国所有行政区域(不含港、澳、台地区)实施全覆盖检查和依据《规范》开展工作的第一年,也是将根据检查成果,依据15号令对土地违法严重地区政府主要负责人实施问责的第一年,时间紧、任务重、要求高、责任大。各级国土资源行政主管部门要高度重视,主动向当地政府汇报,由政府牵头成立土地卫片执法检查工作领导小组,精心组织,认真开展执法检查工作。领导小组的组长是土地卫片执法检查工作的第一责任人。各级国土资源行政主管部门要主动加强与纪检监察、公安、司法、规划、建设等部门的协调配合,成立专门的土地卫片执法检查办事机构,主要负责人要亲自抓,做到机构落实、人员落实、经费落实。执法监察、地籍、规划、耕地、利用等各个业务机构要合理分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同完成好土地卫片执法检查的各项工作任务。

㈨ “卫片执法”是什么意思

卫片执法检查就是依据卫片对一个行政区域的土地利用和矿产资源勘查开采情况开展执法检查。通过对卫片监测所反映土地利用情况发生变化的地块和矿产资源勘查开采情况逐一进行检查,掌握该行政区域的新增建设用地和矿产资源勘查开采情况,发现、制止并查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为。

㈩ 国土资源执法监察大队是个什么样的部门

如果是国土资源执法大队,那应该是属于县(区)一级国土资源局的直属事业单位,主要工作就是对土地违法案件的受理、立案、调查、取证、查处等。

主要职责

(一)受市国土资源局委托,负责组织、指导、监督检查全市国土资源执法监察工作。

(二)负责组织、指导、监督检查全市土地矿产卫片执法检查工作。

(三)负责查处国土资源重大、典型违法案件。

(四)负责配合国家土地督察局例行督察工作。

(五)负责组织、指导、监督检查全市国土资源信访工作。

内设机构

根据上述职责,国土资源执法监察支队设6个内设机构。

(一)综合办公室

组织协调支队日常事务工作;负责文件草拟、会议组织、文秘处理、档案管理、公文传输;负责支队的财务、信息工作;负责县级国土资源执法监察工作的协调。

(二)土地矿产卫片办公室

负责土地矿产卫片执法检查工作的安排部署;负责土地矿产卫片数据传输;负责土地矿产卫片执法检查工作的分析总结及上报;负责组织、指导、监督检查全市土地矿产卫片执法检查工作;负责土地例行督察工作。

(三)案件审理办公室

负责国土资源执法监察法律法规及其规章的培训教育;负责国土资源行政处罚案件的听证和复议;负责国土资源行政处罚案件的审理;负责国土资源执法监察依法行政有关制度的起草;负责与执法监察工作有关的法律咨询答复工作。

(四)举报中心(信访办)

负责国土资源违法案件的受理;负责国土资源相关信访工作;负责全市土地矿产市场秩序的分析总结;负责组织、指导、监督检查全市国土资源信访工作。

(五)土地监察办公室

负责组织、指导、监督检查全市土地巡查、行政处罚工作;负责查处全市重大、典型土地违法案件;负责处理全市重大、典型土地信访案件;负责全市土地违法行为的分析报告工作。

(六)矿山监察办公室

负责组织、指导、监督检查全市矿山巡查和相关行政处罚工作;负责查处全市重大、典型矿山违法案件;负责处理全市重大、典型矿山信访案件;负责全市矿山违法行为的分析报告工作。

(10)国土卫片执法扩展阅读

全国国土规划纲要2016-2030年

《纲要》共有10章。主要内容包括四个方面:

第一,明确了国土开发、保护、整治的指导思想、基本原则和主要目标。突出强调要加快转变国土开发利用方式,全面提高国土开发质量和效率,加强国土空间用途管制和建立国土空间开发保护制度,提出要遵循6项基本原则,把握6个方面的主要目标,加快构建安全、和谐、开放、协调、富有竞争力和可持续发展的美丽国土。

第二,确立了国土集聚开发、分类保护与综合整治“三位一体”总体格局。一是以“四大板块”为基础,即东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴。还有“三大战略”为引领,京津冀协同发展、长江经济带和“一带一路”。以国家重点开发区域和优化开发区域为重点,打造若干国土开发重要轴带和重点集聚区,构建“多中心网络型”的集聚开发格局。二是基于资源环境承载力评价结果,针对5大类资源环境保护主题,区分3个不同保护级别,形成覆盖全域“五类三级”的国土保护格局。三是以主要城市化地区、农村地区、重点生态功能区和矿产资源开发集中区,及海岸带和海岛地区为重点开展国土综合整治,形成“四区一带”的国土综合整治格局。

第三,完善了以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度。设置了“生存线”、“生态线”、“保障线”和耕地保有量、用水总量、国土开发强度、重点流域水质优良比例等11个约束性或预期性指标,推动体制机制创新和配套政策的完善。

第四,围绕美丽国土建设的主要目标,部署了集聚开发、分类保护、综合整治、联动发展和支撑保障体系建设等重点任务。

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