行业执法整治
一、目前交警部门执法不作为的主要现象
1、路面勤务方面：路面执勤民警执勤期间，擅自离开执勤岗点或责任区路段，导致该实施管控的岗点、路段无人值守的；发现显性交通违法行为有条件纠正处理而视而不见的；路口、路段有明显的交通拥堵现象，责任区民警不在现场疏导的；对群众求助不予理睬，或不采取相应措施也不向有关部门报告的。
2、处理交通违法方面：该给予罚款处罚的作警告处罚；该采取强制措施的不采取强制措施；该收集相关证据的不收集或不及时收集固定证据；该告知当事人其违法事实，拟作出处罚的种类、幅度、依据和依法应当享有的权利的不告知当事人等。
3、交通事故处理方面：接指挥中心派警后只是电话联系不到现场处警或故意拖延不及时处警的；应当按一般程序办理而按简易程序办理的；在办案过程中，该勘查现场的不勘查，该鉴定的不作鉴定，该制作笔录的不制作，该处罚的交通违法不处罚，该及时办结的不及时办结，能拖就拖的。
二、执法不作为现象产生的原因
1．法律素质不高，专业素质不强。该做的事情不敢做，不会做，做不好。熟悉掌握所执行的法律法规是严格、公正执法的前提条件。如果执法者不懂法，怎么去执法？随着法律体系的不断完善，执法装备的不断更新，法律法规以及规章的数目会越来越多，相关执法规定也会越来越细。一些民警学习主动性不高，等单位安排学习，靠组织安排培训，对应知应会的有关法律法规规定及执法活动的方法、步骤、时限等一知半解，法律业务知识贫乏，导致在执法活动中不了解自己应当履行的职责，在工作中出现不敢做，不知如何做的情形。
2．执法观念落后，缺乏责任意识。某些领导和民警认为，严格执行法律，就不能自由行使职权，执法活动将受到约束和限制，打击交通违法的效率也必然降低。因此在执法工作中放弃了对法律的尊重，认为公安执法者重在管理、重在办案，至于“程序”不过是“走过场”的问题，导致在履行法定职责时随意执法，选择性执法。
3．执法监督不力，导致不作为。一些基层单位为追求短期社会影响，常常采用运动式、突击式的粗放式执法，忽视了严格公正文明执法，出现程序违法等不作为。对此，少数领导睁一眼闭一眼，大事化小，小事化了，加以庇护，在一定程度上削弱了民警的法治意识。久而久之，在民警的头脑中形成“做与不做一个样、做好做坏一个样”等错误认识。
三、杜绝执法不作为现象的对策
杜绝执法不作为现象，确保严格公正执法，事关公安交警的整体形象，事关辖区社会的持续稳定。要遏制这一不良现象，当前必须切实落实以下几个方面的对策：
1．转变执法观念，端正执法思想，切实增强民警法治意识。首先，要使民警牢固树立对法律负责的执法观念，增强严格执法的责任感和使命感，从根本上抛弃不符合“法治”要求的执法意识和习惯，做到严格、公正执法，真正把“法治”精神和法律规定贯彻到具体工作中去。其次，要牢固树立执政为民的理念，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使各项交通执法工作都体现人民群众的根本利益。第三要大力培养民警崇高的执法品质和强烈的执法激情。一个执法者素质如何，不能单纯地看他的法律水平和业务水平，更重要的是要看他有没有崇高的执法品质和职业道德，民警执法中的不作为或消极作为等问题往往不是出在法律业务水平方面，而恰恰是出在执法精神和品质上。因此，在日常的教育中一定要把培养良好的职业道德和崇高的执法品质放在首位，大力弘扬正气，大兴公正执法之风。
2．加强教育培训，推行岗位练兵，切实提高执法整体水平。没有高素质的执法队伍就不可能有良好的执法工作。要提高基层民警的整体素质和执法水平，确保严格公正执法，关键要把握好以下几点：一要强化执法观念。制定完善的学习计划并严格落实，并积极开展对科学发展观理论的学习与讨论，摆正为民服务的位置，坚决抵制和克服特权思想。在执法中，要正确处理严格执法与热情服务的关系，始终坚持理性、平和、文明、规范执法，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二要强化执法培训。针对执法过程中的重点、难点，结合民警工作实际，制定明确的操作程序和执法标准（如编写《执勤执法手册》等），为执法工作提供法律上、制度上、规范上的保障和支持；依托岗位练兵，如突出对指挥手势、执法程序、正确使用执法记录仪、事故快速处理等内容的训练，使民警能熟练掌握交通违法、事故处理和指挥疏导方法。三要完善执法制度。要坚持平时考核和年终考评相结合，落实日清、周结、月评精细化管理，根据各业务线特点量化细化各项工作任务，把民警落实责任的情况与奖惩挂钩。对中队、民警进行日常综合考评，将排名前后与岗位津贴、评先、评优紧密联系，调动民警工作的积极性和责任感。
3．坚持内外并举，严格专项检查，切实加大执法监督力度。遏制执法不作为，必须坚持内外监督并举和事前、事中、事后监督并重的原则，加强执法监督。一是要加强内部监督。要根据交通警察执法的特点，认真查找容易产生执法问题的环节，研究制定相应的制度和措施，纳入监督视线，执法工作延伸到哪里，监督就紧跟到哪里。二是要加强外部监督。积极营造良好的监督氛围，把民警执法置于广大群众监督之下，把能够公开的全部向群众公开，压缩执法办案中暗箱操作的空间。三是要开展专项检查。针对执法中存在的突出问题，开展专项检查，既要注重防止不作为，也要防止消极作为、乱作为，发现问题，及时纠正。
Ⅱ 执法部门大力整治黑车的非法经营活动有什么重要意义
黑车主要是收费贵，有没有营业证，而且还有可能被打，被半路扔下车，被坑钱，被绑架，被勒索。还有，黑车收费是普通出租车的三倍。应该严厉打击。
Ⅲ 岳阳重点整治这6类行为，已出动执法人员180人次！严打到明年
12月开始至2020年2月28日
岳阳市交通运输综合执法支队
将在市中心城区开展交通运输领域
打击非法营运“护航”行动
据介绍，自“护航”行动开展以来，市交通运输综合执法支队已出动执法车辆90台次，执法人员180人次，检查危货车辆80台次，大客车40台次，驾校教练车60台次，城区出租车70台次，小汽车140台次，暂扣非法营运小汽车4台、违规客运车辆3台(其中班线客车违规从事包车1台)、违规出租车4台、违规货运车辆2台、违规教练车1台。
该支队负责人表示，两节期间，交通执法人员将持续加大道路运输市场秩序管控力度，依法从严从重打击道路运输违法违规行为，为元旦春节市民、游客安全便捷出行保驾护航，为“两会”胜利召开提供良好的交通环境。
（来源岳阳晚报）
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
Ⅳ 如何加大教育执法力度，整治非法办学行为
关于进一步开展规范民办教育机构办学行为清理整治非法办学专项行动方案
为进一步规范我市民办教育机构的办学（办园）行为，清理整治非法办学（办园），营造民办教育发展的良好环境，特别是确保民办教育机构师生的安全和合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《大连市人民政府办公厅印发关于开展规范民办教育机构办学行为清理整治非法办学专项行动方案的通知》（大政办发〔2012〕165号文件）的有关要求，结合我市实际，决定在全市开展进一步规范民办教育机构办学（办园）行为、清理整治非法办学（办园）专项行动，现制定实施方案如下：
一、指导思想
以国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要为指导，按照大连市要求，加大查处违规办学（办园）行为、清理整治非法办学（办园）工作力度。通过开展专项整治，建立各部门协调配合、联合执法的长效工作机制，努力构建公平、有序、和谐、安全的教育环境，引导民办教育健康发展，规范办学（办园）行为，保障师生安全，实现我市民办教育规范、有序、良性发展。
二、工作内容
（一）清理整治违反国家有关规定擅自举办的民办学校（含民办幼儿园）或其他的民办教育机构，依法取缔非法举办的民办教育机构（含民办幼儿园），采取有效措施排除一切安全隐患，确保师生安全。
（二）排查整治经教育部门审核批准设立的民办教育机构（含民办幼儿园）存在的安全隐患，采取有效措施，排除一切安全隐患，确保师生安全。
三、工作步骤及责任分工
（一）动员部署
1.召开全市规范管理和清理整治民办教育机构专题会议，进行工作部署。
2.各有关单位要明确此次专项行动的目的和要求，根据各自工作职责制定具体落实的工作方案。
（二）排查摸底阶段（6月1日—6月20日）
1.排查内容：排查在我市各乡镇、街道办事处的民办教育机构（含民办幼儿园），是否依法审批建立，是否依法办学（办园），安全管理是否规范，环境、设施是否安全，责任、措施是否到位，有无安全隐患。同时，要建立辖区民办教育机构登记台帐和检查记录台帐。
2.责任部门与职责分工：各乡镇、街道办事处，要履行属地管理责任，落实办学单位安全管理的主体责任；负责组织人员对本区域内的民办学校（幼儿园）展开全面调查，摸清底数，排查本区域内的有证和无证办学（办园）行为及其存在的安全隐患，并将排查情况进行分类，上报给教育局和相关执法单位及其职能部门。
市公安消防部门负责排查民办学校（幼儿园）在周边环境、治安、消防等方面的安全隐患，办学（办园）场所情况，其房屋质量和资质情况，及存在的安全隐患，消防安全情况是否合格，并对排查情况汇总形成安全隐患整改台帐。
市市场监管局负责排查民办学校（幼儿园）违法开办食堂或违规提供饮食、饮水导致在食品卫生方面存在的安全隐患并制定整改台帐。
市卫计局负责排查民办学校（幼儿园）在场所环境卫生、疾病防控、传染病预防等方面存在的安全隐患并制定整改台帐。
市物价局负责排查非法举办的民办学校（幼儿园）非法收费的行为并制定整改台帐。
同时，其他职能部门负责根据各自职责排查非法举办的民办学校（幼儿园）的其他违法、违规行为，并制定整改台帐。
已经依法审批设立的民办学校（幼儿园）还要开展自查行动，按照行业标准和法律法规的要求，自查存在的安全隐患，建立安全隐患整改台帐，立即研究制定安全隐患整改计划，一并报教育局校安办。
（三）清理整治阶段（6月21日—8月10日）
1.整改目标：依法取缔非法举办的民办学校（幼儿园），坚决制止和立即排除无证民办学校（幼儿园）存在的安全隐患。
2.责任部门与职责分工：各乡镇、街道办事处牵头组织有关部门和执法机关，在本辖区共同开展联合执法，依法取缔非法办学（办园），排除安全隐患，杜绝一切安全隐患。
教育局负责对非法办学（办园）者下发停止办学（办园）通知书，责令立即自行关闭。
公安消防、卫生疾控、市场监督管理及食品安全管理、民政、物价、行政执法等执法部门根据各自执法权限和职责，对非法办学（办园）依法做出处罚，强制关停。
已经依法审批的民办学校（幼儿园）要根据第一阶段自查和职能部门检查提出的安全隐患建立台账，认真落实整改责任和整改措施，尽快逐项进行整改。
（四）整改验收阶段（8月11日—8月31日）
1.整改验收标准：各职能部门按各自整改台帐对排查出的非法民办学校（幼儿园）整改情况进行检查验收，教育局要检查验收无证民办学校（幼儿园）是否停止办学（办园），已经审批的民办学校(幼儿园)安全隐患是否按要求彻底整改；公安消防、卫生、市场监督管理等部门按各自整改台帐逐项验收是否整改到位并达标，该关的关没关，该改的改没改好。
2.整改验收责任分工：对经整改仍无法达标，但没有按要求自行关闭的非法民办学校（幼儿园），由乡镇街道办事处负责组织公安消防、教育、卫生、行政执法、物价、市场监督管理等执法部门依法采取强制措施，坚决予以处罚和强制取缔，依法消除本辖区、本部门管理职责内的一切安全隐患。
教育局负责组织对已经依法取得办学（办园）资格的民办学校（幼儿园）安全隐患的整改验收，对没有按要求完成整改的，依法视情节给予行政处罚，直至停止办学（办园）的处罚。
3.建立长效机制：要以此次清理整治专项行动为契机，逐步建立以各乡镇街道办事处的属地管理为安全管理责任主体，教育局作为行业管理的主管业务部门，各相关职能部门根据各自职能履行各自管理责任，各自履行职责尽到责任，安全隐患可以被及时发现、及时制止、及时有效清除的管理格局，形成各乡镇街道办事处和各职能部门密切配合，各自主动自觉管理，尽职尽责齐抓共管的联合执法的常态化工作机制，共同营造我市民办教育事业依法规范管理的良好发展环境和发展局面。
四、工作要求
（一）加强领导，强化落实。为加强领导，促进各部门密切配合，保证清理整治专项行动顺利进行并取得实效，决定成立瓦房店市进一步开展规范民办教育机构办学行为清理整治非法办学专项行动领导小组（名单附后）。
（二）密切配合，形成合力。领导小组办公室代表领导小组加强协调、督促，定期通报情况，建立联席会议制度和联合执法的机制。各相关部门要从各自职能出发，制定本单位本部门整治方案，做好领导小组交办的清理整治工作，根据各自职能各司其职，各负其责，做好分头执法。同时抽调素质高、能力强的干部参与联合执法的统一行动，相互配合，密切协作，形成合力。
（三）全面排查，彻底整改。所有参与清理整治行动的部门要本着“谁检查、谁负责”的态度，严肃认真地对待此次集中清理整治工作，检查要全面细致、不留死角；执法要严明适度、客观公正；整改要抓住要害、达到标准，确保此次集中清理整治工作收到实效。
Ⅳ 执法人员经过一个月整治达到什么效果怎写
这是个很棘手的问题呀~
一方面执法，一方面又顾及百姓的生计，的确让很多一线城管执法人员面临着两难的境地。如果你铁着心肠没收东西，一方面你就成了百姓心中的土匪形象，另一方面你心里也会受到某种内疚与压力。但你若不铁心肠没有收东西，这些小贩还会一而再再而三的跟你捉迷藏，以后管理整治则更加困难，工作上也给领导交待不过去。所以呀，我只能给你如下建议：
1、不管任何行业，但凡做事，首先要习惯换位思考问题，你想想如果你是他的位置，你会怎么做？
2、但凡你要对付某一个人或达到某一个目标，那么你首先要考虑对方想要得到什么，他的最终目标是什么？你确定了这些，你就一定会想到好方法去对付他，去整治他，让管理他的。
3、做任何事情，特别是城管类型的，因为接触人事繁杂，难免心中有气或双方摩擦与纠纷对骂，所以，你记住，在任何情况下，你都“不要愤怒，愤怒会使你迷失了眼睛，干扰你的判断与处事行为”。这是很重要的。
4、耐心与忍耐是必须的，人都是讲道理的，再横的人也会知道道理二字，所以，如果经常以硬来的方式处理问题，往往适而其反，效果不如意，因为小贩只是惧怕国家的权力，并非惧怕你，你只是权力的实施者，不求晓之以理，动之以情能感化小贩，但约定与原则可以同时约束小贩，如果再犯，问问他自己在你的位置上他该怎么处理？
5、在工作中，要扮演好你的角色，让小贩知道你的工作处境与难处，不要哪时都是一副高高在上，吼天吼地，欺男霸市的形象，这有损城管的形象。文明执法是第一的，现在不兴跪下了，以后如果有人跪下，你记得你要把人家扶起来，不要以为有人给你跪下你光荣得很，那是道德的堕落。往上推三代，哪家不是穷苦百姓呢？
总结：按规定办事，但要有情执行。
Ⅵ 社区联合执法整治占道经营有什么好处
回复 8# 市城管办领导说的综合治理是对的，必须指导各区城管办组织城管、交通、工商等部门联合整治洗车点占道经营问题。依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条规定“沿街和广场周边的商业、饮食业以及制造、加工、车辆清洗、维修等行业的经营者不得超出门、窗进行店外占道经营、作业或者展示商品。”。所以说，管理和处罚占道经营是城管部门的法定职责，而不是交通部门。《江苏省机动车管理条例》没有设定交通部门对占道经营的洗车点如何处罚条款。而现实的管理中，许多洗车点经交通部门多次教育，依然跟交通部门管理人员打游击战，他们都知道交通部门没有对占道经营的处罚权，所以，交通部门处于软管理状态。 要想彻底改变我市主城区洗车点长期占道经营现状，市政府必须划定专门区域用于车辆清洗经营，定期组织联合整治，单一依靠交通部门的整改或教育批评是达不到目的的。不少洗车点都是下岗工人，即使你交通部门以《道路运输经营许可证》作为市场准入关也没有什么效果，因为他们即使不拿许可证也照样经营，他们的理由就是混饭吃，大的门面租不起，小的门面又不符合规定，政府必须解决洗车点占道经营的根本问题才是首选。。希望市城管办领导加快推进联合整治步伐，别让交通部门乱执法了！！！
Ⅶ 城管执法局有对违反大气污染防治法的餐饮店权责令停业整治吗
1、只规定“县级以上地方人民政府确定的监督管理部门”，因此有可能城管执法局有这个权利。
2、根据新版的中华人民共和国大气污染防治法（2015）：
第一百一十八条 违反本法规定，排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。
违反本法规定，在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正；拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。
Ⅷ 结合行政执法的原则，谈谈对该治理交通秩序新举措合法性、合理性的认识
而这个人，这是不是浪费奖赏积分，在网上查了希望，在这里，我发现了一个范文，仅供参考只
一个城市，以加强管理道路交通的规范日益混乱的交通秩序发出向公众发出通知：任何摄录根据车辆违章驾驶的照片，录像资料，以及当地电视台播出的所有奖励200-300元。在我看来，这种做法的初衷是好的，并在短期内取得了显著成效，但分析从法律的角度来看，却是既不合法也合理。
（1）从“宪法”的角度看，“宪法”明确规定的许可或按照法律，经济，教育，科技，金融，由县级以上地方人民政府在，公安，司法行政，监督和管理本行政区域和其他行政管理工作。可见，国家的基本法律，行政执法职能的各级行政主管部门的责任。一个城市，以达到改善交通秩序，群众的人来说，这是一个不负责的态度，自己的执法职能的执法职能的目的。试想一下，如果警方追捕所有囚犯群众的权利，人们判断的司法管辖区的群众，等，那么我们的社会将不会被搞砸了我们的国家设置的交通执法部门的目的是什么，设置众多国家机构的目的都到哪里去了？
（2）从行政法的角度来看，为了提高行政效率，行政机关可以委托有关组织行使行政特权，但在受委托的组织必须符合三个条件：第一是建立在根据法律规定的管理公共事务的事业组织熟悉有关法律，法规，规章和业务的工作人员，违反组织相应的技术检查或者技术鉴定的条件的第三次技术检查或者技术鉴定。一个城市在道路交通管理的人的城市，这是非法的参考。组织广大人民群众的管理公共事务的事业，不一定与有关法律，法规，规章和商业知识，基本不可能完全纠正社会事务，委托给政府行使职责。即使是一部分人属于到了职业生涯的成员，该组织的事务管理，那么，由于其特殊的身份，这个时候，我们还没有把他（她）作为一个单纯的肿块，而是一个具体行政执法行为的一个。
（3）从民法的角度来看，正是因为城市委托行为，直接导致了广大人民群众的人的权利的侵犯他人隐私，肖像权，名誉权。公民的隐私权是受法律保护的，每个人都可以有自己的隐私。如果公民的隐私受到侵犯，他可以通过法律手段来维护自己的合法权利和利益。的例子，乘坐的肖像权，名誉和权利受到了侵犯，电视台，交警部门告上法庭的隐私权，名誉和民事纠纷，是一个典型的结果。从民事法律的角度来看的线人，电视台，交通运输行业是确实的隐私信息提供者的侵犯。这样一来，双方争执不休举报人向法院自己的隐私受到侵犯，但报告的群众，他仍然认为自己是履行政府赋予的权利，以维护社会稳定，并大量此类案件进入司法程序，也可能造成司法资源的浪费。
（4）劳动和社会影响的政府，这种行为的社会分工的角度看，是不合理的。社会作为一个整体由不同部门的劳动机构，组织和个人共同努力，建立了大量的，不同的人有不同的责任。分工不同的人来完成各自承担的义务，共同推动社会的发展。然而，政府出台了奖励，交通执法活动中所涉及的每个人，几乎扰乱了正常的社会秩序。试想一下，带动人民群众的利益，将是一个巨大的努力，这项工作，他们的工作如何，以及如何协调社会的发展作为一个整体。此外，由于报告，所造成的非法家庭关系，同事之间的紧张关系;违章司机的单位开除，的车辆故意伤害抢拍是非法运输部门的要求，要求保密性高，即使偷拍的照片的驾驶者费用“等行为的不利影响。恐怕这是一个城市的意想不到的良好意图。
总之，我认为，一个城市想进一步规范交通秩序的初衷是好的，但，这种方法是真的打算削减的情况，但它是不合格的法律，理不直。