律协行政被告

⑴ 论律师协会的处罚权

一、关于律师协会：律师协会是社会团体法人，是律师的自律性组织。全国设立中华全国律师协会，省、自治区、直辖市设立地方律师协会，设区的市根据需要可以设立地方律师协会。全国律师协会章程由全国会员代表大会制定，报国务院司法行政部门备案。地方律师协会章程由地方会员代表大会制定，报同级司法行政部门备案。地方律师协会章程不得与全国律师协会章程相抵触。
律师、律师事务所应当加入所在地的地方律师协会。加入地方律师协会的律师、律师事务所，同时是全国律师协会的会员。律师协会会员享有律师协会章程规定的权利，履行律师协会章程规定的义务。
律师协会应当履行下列职责：
（一）保障律师依法执业，维护律师的合法权益；
（二）总结、交流律师工作经验；
（三）制定行业规范和惩戒规则；
（四）组织律师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业活动进行考核；
（五）组织管理申请律师执业人员的实习活动，对实习人员进行考核；
（六）对律师、律师事务所实施奖励和惩戒；
（七）受理对律师的投诉或者举报，调解律师执业活动中发生的纠纷，受理律师的申诉；
（八）法律、行政法规、规章以及律师协会章程规定的其他职责。
律师协会制定的行业规范和惩戒规则，不得与有关法律、行政法规、规章相抵触。二、关于处罚权问题：律师协会对会员违规行为作出的行业处分种类有：
（一）训诫；
（二）通报批评；
（三）公开谴责；
（四）取消会员资格。
律师协会认为会员违规行为需由司法行政机关给予行政处罚的，应及时提请司法行政机关调查处理。
个人会员有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市及设区的市律师协会给予训诫、通报批评、公开谴责：
（一）同时在两个律师事务所以上执业的或同时在律师事务所和其他法律服务机构执业的；
（二）在同一案件中为双方当事人代理的，或在同一案件中同时为委托人及与委托人有利益冲突的第三人代理、辩护的；
（三）在两个或两个以上有利害关系的案件中，分别为有利益冲突的当事人代理、辩护的；
（四）担任法律顾问期间，为顾问单位的对方当事人或者有利益冲突的当事人代理、辩护的；
（五）不按规定与委托人签订书面委托合同的；
（六）接受委托后，无正当理由，不向委托人提供约定的法律服务的，拒绝辩护或者代理的，包括：不及时调查了解案情，不及时收集、申请保全证据材料，或者无故延误参与诉讼、申请执行，逾期行使撤销权、异议权等权利，或者逾期申请办理批准、登记、变更、披露、备案、公告等手续，给委托人造成损失的；
（七）无正当理由，不按时出庭参加诉讼或者仲裁的；
（八）泄漏当事人的商业秘密或者个人隐私的；
（九）私自接受委托，私自向委托人收取费用，或者收取规定、约定之外的费用或者财物的；违反律师服务收费管理规定或者收费协议约定，擅自提高收费的；
（十）超越委托权限，从事代理活动的；
（十一）利用提供法律服务的便利牟取当事人利益；接受委托后，故意损害委托人利益的，或者与对方当事人、第三人恶意串通侵害委托人利益的；妨碍对方当事人合法取得证据的；
（十二）为争揽业务，向委托人作虚假承诺，或者宣称与承办案件的法官、检察官、仲裁员有特殊关系的；
（十三）利用媒体、广告或者其他方式进行不真实或者不适当宣传的；
（十四）捏造、散布虚假事实，损害、诋毁其他律师、律师事务所声誉的；以诋毁其他律师或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；
（十五）利用与司法机关、行政机关或者其他具有社会管理职能组织的关系，进行不正当竞争的；
（十六）明示或者暗示法官、检察官、仲裁员为其介绍代理、辩护、仲裁等法律服务业务的；
（十七）为阻挠当事人解除委托关系，威胁、恐吓当事人或者扣留当事人提供的材料的；
（十八）假借法官、检察官、仲裁员的名义或者以联络、酬谢法官、检察官、仲裁员为由，向当事人索取财物或者其他利益的；
（十九）执业期间以非律师身份从事有偿法律服务的；
（二十）承办案件期间，为了不正当目的，在非工作期间、非工作场所，会见承办法官、检察官、仲裁员或者其他有关工作人员，或者违反规定单方面会见法官、检察官、仲裁员的；
（二十一）在事前和事后为承办案件的法官、检察官、仲裁员牟取物质的或非物质的利益的。为了承揽案件事前和事后给予有关人员物质的或非物质利益的；
（二十二）曾任法官、检察官的律师，离任后未满两年，担任诉讼代理人或者辩护人的，或者担任其任职期间承办案件的代理人或者辩护人的；
（二十三）违反规定，携带非律师人员会见在押的犯罪嫌疑人、被告人或者在押犯，或者在会见中违反有关管理规定的；
（二十四）因过错导致出具的法律意见书存在重大遗漏或者错误，给当事人或者第三人造成重大损失的，或者对社会公共利益造成危害的；
（二十五）向司法行政机关或者律师协会提供虚假材料、隐瞒重要事实或者有其他弄虚作假行为的；
（二十六）在受到停止执业处罚期间，或者在律师事务所被停业整顿、注销后继续执业的；
（二十七）因违纪行为受到行业处分后在规定的期限内拒不改正的；
（二十八）有其他违法或者有悖律师职业道德、公民道德规范的行为，严重损害律师职业形象的；
（二十九）其他应受处分的违规行为。
个人会员有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市律师协会取消会员资格，同时报请同级司法行政机关吊销其律师执业证书：
（一）泄漏国家秘密的；
（二）向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿或者指使、诱导当事人行贿的；
（三）提供虚假证据，隐瞒重要事实，或者威胁、利诱、唆使他人提供虚假证据，隐瞒重要事实的。
律师和律师事务所执业证书被吊销之决定已生效的，律师协会取消其会员资格。
第十四条 团体会员有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市及设区的市律师协会给予训诫、通报批评、公开谴责：
（一）使用未经核定的律师事务所名称从事活动，或者擅自改变、出借律师事务所名称的；
（二）变更名称、章程、负责人、合伙人、住所、合伙人协议等事项，未在规定的时间内办理变更登记的；
（三）采取不正当手段阻挠合伙人、合作人、律师退所的；
（四）将不符合规定条件的人员发展为合伙人、合作人或者推选为律师事务所负责人的；
（五）不按规定统一接受委托、签订书面委托合同和收费合同，统一收取委托人支付的各项费用的，或者不按规定统一保管、使用律师服务专用文书、财务票据、业务档案的；
（六）不向委托人开具律师服务收费合法票据，或者不向委托人提交办案费用开支有效凭证的；
（七）违反律师服务收费管理规定或者收费合同约定，擅自扩大收费范围，提高收费标准，或者索取规定、约定之外的费用的；
（八）未经批准，擅自在住所以外的地方设立办公点、接待室，或者擅自设立分支机构的；
（九）聘用律师或者其他工作人员，不按规定与应聘者签订聘用合同，不为其办理社会统筹保险的；
（十）恶意逃避律师事务所及其分支机构债务的；
（十一）利用媒体、广告或者其他方式进行不真实或者不适当的宣传的；
（十二）采用支付介绍费、给回扣、许诺利益等不正当方式争揽业务的；
（十三）利用与司法机关、行政机关或其他具有社会管理职能组织的关系，进行不正当竞争的；
（十四）捏造、散布虚假事实，损害、诋毁其他律师事务所和律师声誉的；
（十五）在同一案件中，委派本所律师为双方当事人或者有利益冲突的当事人代理、辩护的，但本县（市）内只有一家律师事务所，并经双方当事人同意的除外；
（十六）泄漏当事人的商业秘密或者个人隐私的；
（十七）向司法行政机关、律师协会提供虚假证明材料、隐瞒重要事实或者有其他弄虚作假行为的；
（十八）允许或者默许受到停止执业处罚的本所律师继续执业的；
（十九）采用出具或者提供律师事务所介绍信、律师服务专用文书、收费票据等方式，为尚未取得律师执业证书的人员或者其他律师事务所的律师违法执业提供便利的；
（二十）为未取得律师执业证的人员印制律师名片、标志或者出具其他有关律师身份证明，或者已知本所人员有上述行为而不制止的；
（二十一）允许或者默许本所律师为承办案件的法官、检察官、仲裁员牟取物质的或非物质的利益的；允许或者默许给予有关人员物质的或非物质利益的；
（二十二）不依法纳税的；
（二十三）应当给予处分的其他行为。
团体会员有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市律师协会取消会员资格，同时报请同级司法行政机关吊销其律师事务所执业证书：
（一）受到停业整顿处罚后拒不改正，或者在停业整顿期间继续执业的；
（二）向法官、检察官、仲裁员或者其他有关工作人员行贿的；
（三）受到刑事处罚的；
（四）从事其他违法活动，严重损害律师职业形象的。
会员有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处分：
（一）初次违规并且情节显著轻微或轻微的；
（二）承认违规并作出诚恳书面反省的；
（三）自觉改正不规范执业行为的；
（四）及时采取有效措施，防止不良后果发生或减轻不良后果的。
会员有下列情形之一的，应当从重处分：
（一）违规行为造成严重后果的；
（二）逃避、抵制和阻挠调查的；
（三）对投诉人、证人和有关人员打击报复的；
（四）曾因违规行为受过行业处分或受过司法行政机关行政处罚的。
地方律师协会之间因受理权限发生争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，报请共同的上一级律师协会指定受理。

⑵ 律协能作为行政诉讼被告吗

可以
1、律协作为司法局主管的社团组织，虽然承揽一定的公共管理职能，但其作为独立法人团体，需要承担一定的法律责任。
2、所以律协能作为行政诉讼被告。

⑶ 论述：律师协会和行政司法机关的异同

律师协会是社会团体法人，是律师的自律性组织。 全国设立中华全国律师协会，省、自治区、直辖市设立地方律师协会，设区的市根据需要可以设立地方律师协会。 律师协会章程由全国会员代表统一制定，报国务院司法行政部门备案。 律师必须加入所在地的地方律师协会。加入地方律师协会的律师，同时是中华全国律师协会的会员。 律师协会会员按照律师协会章程，享有章程赋予权利，履行章程规定的义务。 司法行政机关，是政府对司法工作进行行政管理的专门机关。

司法行政机关是各级政府的组成部分。国家司法部属国务院。地方各级政府的司法行政机关称为司法厅或司法局。它不是司法机关，所以不能具体办案。它的具体职责是：

⑴管理劳改、劳教工作；

⑵管理和领导司法干部的培训工作；

⑶管理和领导法律顾问处及律师工作；

⑷管理公证工作；

⑸进行法制宣传；

⑹管理和领导司法助理员工作；

⑺管理和领导人民调解委员会的组织建设和业务建设；

⑻管理司法方面的外事工作；

⑼调查研究司法工作的政策、理论问题等等。

国家司法部除了上述工作职责外，还要管理高等政法院校的设置，领导地方司法行政机关，编纂法令，以及对外联络等司法行政工作。
依照《律师法》的规定，我国司法行政机关与律师、律师事务所和律师协会的关系是监督、指导的关系。总体上讲，我国现行的律师管理体制实行的是司法行政机关宏观的监督、指导和律师协会自律性的行业管理。司法行政机关对律师和律师事务所的监督、指导主要是通过如下方式实现的：第一，制定有关律师与律师事务所方面的部门规章，此项职权由国务院司法行政部门行使。如制定律师考试和考核办法，律师收费的具体办法等。第二，授予律师资格、颁发律师执业证书。国务院司法行政部门对经考试合格或考核批准的人员授予律师资格，省级以上司法行政部门对符合条件的人员颁发律师执业证书。第三，办理律师事务所的登记和年检。省级以上的司法行政机关负责律师事务所的设立、变更和注销登记，律师事务所住所地的司法行政机关对年检材料审查后报送登记机关进行年检。第四，审核批准律师事务所设立分支机构。设立分所，由拟设立分所所在地的省级司法行政部门审核，设立驻国外的分支机构由国务院司法行政部门和拟设立分支机构所在国或地区的政府批准。第五，对律师和律师事务所的违法行为进行行政处罚。省级和设区的市的政府司法行政部门有权对违法的律师作出警告、停止执业、没收违法所得和吊销律师执业证书的行政处罚，省级政府司法行政部门有权对律师事务所违反律师法的行为作出行政处罚。

律师协会作为律师的身律性组织，是律师实行行业管理、实现行业自治的重要的组织机构。律师协会的主要职责表现在：（一）保障律师依法执业，维护律师的合法权益；（二）总结交流律师工作经验；（三）组织律师业务培训;（四）进行律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督;（五）组织律师开展对外交流;（六）调解律师执业活动中发生的纠纷以及按照律师协会章程给予律师奖励或处分。在我国，全国设立中华律师协会，省和设区的市设立地方律师协会。律师协会的职责侧重于对律师的业务指导，交流工作经验和维护律师的合法权益。在我国法治与律师制度日益健全的条件下，律师协会在律师行业的管理活动中将会发挥更大的作用。

⑷ 律师协会能否行驶行政主体法律地位

是的，可以作为一个主体。

⑸ 律协作出惩戒决定后，可以提起行政诉讼吗

律师协会不是行政机关
不能提出行政诉讼
可以申请复议。
律师惩戒规则
1992年10月22日，司法部
第二十四条 被惩戒人或被惩戒的律师事务所对惩戒委员会所作惩戒决定不服的，可在接到惩戒决定书之日起十五日内书面向上一级律师惩戒委员会申请复议。
第二十五条 上一级律师惩戒委员会应当于接到复议申请之日起两个月内作出复议决定，报同级司法行政机关批准。
对取消律师资格和撤销律师事务所的惩戒决定或复议决定不服的，可在接到决定书之日起十五日内，向人民法院提起行政诉讼。

⑹ 中华全国律师协会 是不是行政主体

中华全国律师协会，是依法设立的社会团体法人，是律师的自律性组织，不是行政主体

⑺ 律师与律所、律协、律师管理的行政机关的关系

律师处于最低层的，要被律所榨油，还要被律协条条款款管着，律师管理机关也就是司法局，他们更是律师的杀手，一有不满意律师就被开除律师界了

⑻ 简述司法行政部门与律师协会的关系

法律上应该没有
但是现实难说，很多退休的司法人员都混去律师事务所里

⑼ 律协副秘书长有行政级别吗

一般来说是没有行政级别的，律师协会是由全体执业律师组成律师自专律性组织，但是能成属立这样的协会，大部分是从司法机关退居二线的同志去运作的，所以说呢，他们自身是有相对应的行政编制或行政级别，比如说，成立中字头的协会，您作为一个平民身份您说会审批下来吗？当然，如果批准成立了，如果您作为一个科员或处级的身份能办得成这样的全国性的团体协会吗，也就是说，成立这样的协会本身要具备一定的条件。。当然这个秘书长这些情况，一般来说是专职或兼职的岗位，很少有正式身份的，自身具有行政编制的身份除外。