临检法规

1. 危险品不让带进长途车是什么法律法规

《关于严禁携带易燃易爆危险品乘坐公共交通工具的通告》

为了切实履行公安机关维护社会公共安全秩序，保障广大人民群众生命财产安全的职责，根据《治安管理处罚法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的有关规定，上海市公安局特对严禁携带易燃易爆危险品乘坐公共交通工具通告如下:

一、严禁携带易燃易爆危险品乘坐公交车、单位班车、商场免费巴士、长途客运车、旅游专线车、地铁、轻轨、磁悬浮列车、轮渡等公共交通工具。

二、广大市民在乘坐公共交通工具时，应当自觉维护公共安全，主动配合接受安全检查。市民发现他人携带易燃易爆危险品乘坐公共交通工具的，应当积极劝阻，经劝阻不听的，应当立即向司售人员、运营单位管理人员或者公安机关举报。

三、公共交通运营单位应当加强对运营秩序的管理，确保安全运营。公共交通运营单位工作人员发现乘客携带易燃易爆危险品的，应当予以教育、劝阻，拒不听从劝阻的，应当立即报告公安机关。

四、违反本通告规定，携带易燃易爆危险品乘坐公共交通工具的，公安机关将处以行政拘留。对拒不接受安全检查，阻碍执行公务，扰乱公共秩序的行为，公安机关将依照《治安管理处罚法》严肃处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、本通告所指的易燃易爆危险品，是指汽油、柴油、煤油、喷雾剂、酒精、松香、油漆、双氧水、液化气体、溶剂油、雷管、炸药、烟花爆竹等易燃易爆物品。

六、本通告自发布之日起施行。
特此通告。

上海市公安局
二〇〇八年五月二十七日

上海市公安局召开新闻发布会就《关于严禁携带易燃易爆危险品乘坐公共交通工具的通告》答记者问

1、发布《通告》的背景？

答:众所周知，易燃易爆物品属于国家管制的高度危险物品，携带易燃易爆物品乘坐公共交通工具，将严重危害广大人民群众的生命财产安全。奥运会即将召开，为了切实维护本市的社会治安稳定，确保城市公共安全，根据《治安管理处罚法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规的有关规定，我局发布了这个《通告》。

2、哪些是易燃易爆物品？

答:顾名思义，易燃易爆危险物品具有易燃、易爆的危险特性。从常规上分，易燃易爆危险物品可以分为六大类、十五项，这些物品大多化学性质比较活泼，一旦遭遇明火，极易引发火灾、爆炸事故。特别是盛夏高温季节，环境气温上升，一些易燃液体较之平常更易挥发，一些高分子氧化剂、还原剂受热后性质更不稳定，一些装有压缩气体和液化气体的压力容器内外压差骤然加大，这些都成为不容忽视的安全隐患。

3、市民生活中常见的易燃易爆物品有哪些？

答:在市民的日常生活中，形形色色地存在着各类易燃易爆危险物品，如汽油、柴油、火油、液化气、电石、美发摩丝、各类含有易燃易爆成分的油漆、胶水、清洗剂、上色剂、光亮剂等等。

4、携带易燃易爆物品乘坐公共交通工具有何危害？

答:公交车、地铁、磁悬浮等公共交通工具，在正常行驶过程中大部分门窗紧闭，形成一个有限的封闭空间。在乘客较多时，空间更为狭小。而装有易燃易爆危险物品的容器很有可能由于人流拥挤、车门轧压、高温下强度差等因素变形受损，致使易燃易爆危险物品挥发、洒落。在高温、狭小空间内，易燃易爆蒸汽在短时间内就能够达到爆炸极限。一旦遇到火星，就会酿成惨祸。

5、携带易燃易爆物品乘坐公共交通工具引发的案件？

答:2003年2月18日，韩国大邱市地铁发生特大火灾，导致198人死亡，147人受伤。当时一名56岁的精神病患者在地铁车厢内利用盛满汽油的牛奶瓶纵火，由于列车座位采用易燃材料，火势一发不可收拾。

2007年10月2日17时16分，冠忠公交集团万盛分公司由重庆万盛区开往主城区的渝B27463号大客车，行至綦万高速公路綦江段三角镇大河口大桥附近时，坐在车内第一排左侧的肖永华（男，50岁，冠忠万盛分公司原副经理）、张小娅（女，38岁，冠忠万盛分公司职工）夫妇，突然引燃携带的易燃物品，造成车厢猛烈燃烧。38名驾乘人员中，27人死亡（包括肖永华夫妇）、11人逃生。经查，因肖永华多次发生婚变、本人及妻子张小娅等亲属与冠忠万盛分公司有劳动纠纷、本人被单位停职等原因，导致犯罪嫌疑人肖永华夫妇对公司极度不满、心理扭曲，铤而走险，制造了报复社会的恶性案件。

2008年4月16日凌晨3时许，停放在武汉汉阳区麒麟路桃花岛小区路边的3辆808路公交车突然起火燃烧。消防队迅速赶往现场，10余分钟后扑灭大火。汉阳区警方经过现场勘查，初步判定火灾原因系人为纵火。此次火灾总共造成7辆公交车不同程度受损，4辆车表面烤坏。

6、针对《通告》实施，公交车上已经采取了哪些安全检查措施？

答:今年3月以来，本市公交警方先后制定了相关工作预案，进一步明确了工作目标和职责。制定印发了《关于公交、长途客运行业司售人员妥善处置易燃、易爆等物品的相关工作要求》等规范性文件，联合市城交局相关职能部门先后召开专题部署会，就公交、出租行业从业人员加强易燃易爆危险品处置等工作进行了全面部署。4月18日起，公交警方组织民警分别在上海体育馆、南京西路和淮海中路等中心城区周边公交线路上开展公开检查可疑物品专项工作。截止目前，共出动警力1100余人次，开箱检查各类箱包639件。此外，警方还会同市城交局对全市71家公交、出租公司企业110余名保卫部门负责人进行了专题培训。

7、本市城市交通管理部门开展了哪些工作？

答:一是组建专门安全监督机构负责交通行业安全监管。4月下旬，市城交局在城市交通运输管理处（简称运管处）下专门成立安监协调部，主要负责本市交通运输行业安全生产监管工作和协调、督促、检查业务部门履行安全生产的监管职责等工作。二是全面开展公共交通行业安全检查工作。市城交局安监处于4月下旬专门部署全市交通行业关于做好防范易燃易爆危险品安全检查专项工作。市城交局运管处也自4月25日起，对有关城市公共交通运输等公交、出租、长途客运行业开始检查工作。

8、公交警方还将会同市城交部门重点开展哪些工作？

答:下阶段，警方将继续加大对本市运营公交、出租车车厢的安全防范工作力度，会同市城交局等部门着重开展以下工作:

（一）警方将于近日联合市城交局安监处、运管处在本市公交、出租、长途客运行业开展安全大排查、大检查、大教育专项工作。

（二）市城交局将进一步细化公交、出租从业人员特别是公交司售人员岗位安全职责，明确司售人员对营运车厢安全设备保管保养、车辆安全例检、劝阻携带危险品乘客乘车、发生突发性事件开展逃生施救等安全防范等方面的工作职责。

（三）加快推进公交车厢监控设备安装工作。
9、轨道专用安检通道是如何设置的？

答:专用安检通道根据本市车站现有条件，均设立于进站闸机的无障碍进口处，人民广场站、中山公园站、上海火车站站等所有换乘车站以及徐家汇站、陆家嘴站等重点车站，根据车站安检需要增设安检通道，其它车站设置1个安检通道。通道处由轨道警方和运营部门共同设置的一块用蓝色底板、白色字样的“安全检查通道”标示牌，设置一张安全检查操作平台。此外，站内还根据需要设置了“请携带行李物品的乘客走安全检查通道”的指示牌。所有安检通道，都有车站工作人员、车站保安对乘客携带箱包依法开箱安检。

10、安检通道开辟以来运作情况如何？

答:目前，广大市民乘客对开辟安检通道、民警巡逻盘查均给予了理解、支持和配合。没有发现因为拒不接受检查，与车站工作人员、保安队员和公安民警发生冲突的情况。据统计，经过安检通道的行李检查速度一般为5秒至30秒，因此，未对运营秩序产生影响。目前，市民乘客携带危险品进站乘车情况已大幅下降。5月10日至5月11日，轨道警方和地铁运营方共检查乘客携带行李箱包2万余个，劝离违法携带危险品进站的乘客近1000人，另外，由公安机关和地铁稽查执法部门查处大量违法携带危险品300余起，由于这些乘客在民警和地铁稽查执法人员教育下，都认识到自己的过错，因此，基本都处以了行政警告或罚款。查处数与四月份同期相比，环比下降12%。此外，针对上海火车站站客流密集、携带行李箱包较多的特点，地铁运营方已临时调拨了一台安检机投入安检工作，大大提升了安检效率。地铁运营部门也将根据需要，在必要的车站投入专业安检设备或增派安检和管理引导人员。

11、对于被检查出携带危险品的乘客将作何处理？

答:《上海市轨道交通管理条例》第25条规定:禁止乘客携带易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蚀性的危险品乘车。轨道交通线路运营单位有权对乘客携带的物品进行安全检查，对携带危害公共安全的上述危险品的乘客，应当责令其出站；拒不出站的，移送公安部门依法处理。

12、除设置安检通道外还采取了哪些安检措施？

答:除联合地铁运营部门开辟安检通道外，轨道警方还安排了巡逻民警、保安队员和专业嗅爆警犬，以进站闸机等重点区域为中心，对乘客携带进站的行李、箱包、物品进行临检。

13、广大乘客应如何配合？

答:携带行李箱包的乘客在乘坐轨道交通时，应主动根据工作人员指引，按照导向标志，通过安检通道接受安检后进站乘车。轨道运营方已通过安检通道宣传栏、车站广播、禁令标志等方式作出提示，希望广大乘客自觉遵守相关规定。

14、交警部门将采取哪些对策加强管理？

答:（1）交警总队将通过市、区二级交通安全联席会议形式，将此项规定广泛宣传到每一个成员特别是车辆运输单位。（2）要求全市车辆营运单位的安全干部以抽查检查的形式，广泛宣传。（3）通过交警“五进”工作，宣传民警将此项规定宣传进家庭、进学校、进社区、进农村、进单位。（4）制作交通安全宣传品，以“5.25”交通安全宣传日为结点，发动市民，拒绝携带危险品上车、积极举报携带危险品上车的现象。