可研审批中心

㈠ 发改委审批、核准、备案都需要写可研、项目建议书、项目申请报告吗希望您能越详细越好，谢谢！

需要政府财政投资的项目（1000万元以上）是审批制需要编写可研报告；商业性版质的项目一般权为核准制（包括含有商业面积的房地产项目）为核准制需要编写项目建议书；一般工业项目或没有商业面积的房地产项目为备案制需要编写项目需要编写项目申请报告（有的省市也叫项目简介）。

㈡ 立项，可研，环评的先后顺序是怎样的，详细解答，3Q

先立项，再做环评，同时需要规划设计条件等文件。

因为可研并非环评回必须，因此，可答研可在立项前，也可在立项后；但是立项是环评的前提。

审批类项目 程序如下：

1、实行审批制的政府投资项目，项目单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书（也就是我们所说的立项）；

2、项目单位依据项目建议书批复文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护等政府部门申请办理规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批手续；

3、项目单位向发展改革等项目审批部门申报可行性研究报告，并附规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批文件。

扩展材料：

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条规定： 建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。

现在环评批复不再是项目立项之前必须完成的，但是需要在项目开工前必须完成的。

㈢ 工程项目是否可以先进行招商,再进行工可研审批

政府拟开展某个公共项目建设，由于缺少建设资金，于是便采用政府与社会资本版合作方式建设（即权PPP方式）。
此时，政府方通过招标或竞争性磋商方式，选择一家社会资本方，和社会资本方联合成立项目公司，或是由社会资本方单独设立项目公司。
然后，项目公司组织开展该公共项目可行性研究，勘察，设计，施工，运营，移交。
这种方式前半部分，与你所说的“先招商，再进行可研”有相同之处。
2020.08.15

㈣ 项目可研审批是找谁审批项目申请报告是报给谁初步设计的批复是由谁来批复呢

1 你说的项来目一定是有领导提自出要“超常规发展”的口号，所以初步设计还没有批下来，就急于开工。这是因为：根据我国的项目审批程序，可研审批后就可以报项目申请报告，项目申请报告批下来后，项目就成立了，可以贷款开工。而初步设计是为投资方做的，将项目细化和优化，以达到更好的效益。现在国内高层不作为，不监督。所以下面也没有人管这套程序了，项目批准后就恨不得马上开工，初步设计没有批复就开工的项目比比兼是。对于国营项目来讲，快点上马就是政绩，对于私营项目来讲，尽快上马就是效益。
项目前期没有专门的书来说，根据不同的时间有不同的要求，近十年前期程序主要是：初可研-可研-初步设计-施工图。每一个阶段都有很多文件需要落实才行

㈤ 房地产可行性研究报告由哪个部门审批

（一）需报送的文件与材料：
1、报批可行性研究报告的请示（需：投资单位盖章、编文号）
2、有资质单位编制的可行性研究报告
3、区房地部门《中标通知书》
4、区房地部门《国有土地使用权出让合同》、《国有储备土地前期开发费补偿合同》、《国有土地使用条件》
5、在招标前，区规划部门对区房地部门征询函的复函意见
6、规划部门核发的对建设工程方案审核意见
7、企业法人营业执照、房地产开发企业资质证书、企业章程（新组建的项目公司，原中标单位必须占90%以上股份）、税务登记证
8、水、电、气等市政配套意见
9、建设项目环境影响评价报告
10、项目建设35%资本金证明（银行存款证明、付款凭证或有资质的审计部门验资报告）
11、设计方案、另附经规划部门盖章认定的1：500方案总平面设计图一份
12、地形图并标明选址意向用地位置
13、主要房型图
14、业务主管部门审核意见（限制类项目）
15、基地面积超过3公顷项目，需提供规划部门批准控制性详规
16、动迁商品房项目需另附房屋收购合同
（二）可行性研究报告的主要内容：
1、总论
项目建设背景
项目建设依据和理由：结合区域经济发展的现状及规划的功能定位要求，分析和论述项目建设的必要性和依据。
2、项目概况
包括项目名称、项目法人、建设地点、建设内容、基地现状、建设期、投资估算、资金筹措等基本情况。
3、市场分析
结合本市、杨浦区和周边市场情况分析研究市场的问题和情况、结构和需求，及本项目的社会效益、经济效益。根据城区规划和产业导向，明确项目的功能定位和形态定位（标准），并对客户对象进行分析。
4、建设方案
包括主要技术经济指标、总体设计及功能布局、单体设计及功能布局、结构设计、消防、水、电、气、通信及安全防护设计等。
5、市政配套与动拆迁
市政配套部分包括给、排水，供电，燃气，通讯等配套情况
动拆迁部分包括基地现状，动拆迁单位和居民户数，目前进展情况，预计完成情况。动迁居民拆迁计划和安置方案。
6、环保、节能与绿化
“三废”处理和公共设施、节能措施及绿化规划安排。
7、项目法人与项目的经营管理
8、劳动就业
对该项目建成后就业岗位、未来吸纳劳动就业人员的预测，对岗位名称、用工数量、岗位技能要求、人员年龄要求、文化程度要求的分析。
9、工程建设进度计划
计划设计期、施工期、投产或使用准备期、正式交付使用期的分析。
10、投资估算、资本金及资金筹措
11、项目效益评价（包括财务评价、国民经济评价、社会评价）
参考：万家物业网

㈥ 建设一个全新的工厂企业，前期需要哪些手续，从环评、可研开始，每一步要完成什么手续啊

1、编制项目建议书，对建设项目的可行性进行分析、研究，并且编制可行性研究报告。

2、到发展和改革委员会（发改委），领取表格进行填写，并且附立项申请报告，办理建设项目立项报告。立项完后找相关单位编制环境影响评价报告，节能评估报告、安全预评价报告等。

3、在规划局购买建设项目地段1:500的地形蓝图，办理建设项目选址意见书。设计单位在选址地段蓝线图的范围内，设计建设项目的总平面图。

4、根据设计的总平面图，再到规划局办理红线图、建设项目规划许可证。根据建设项目规划许可证、红线图，到土地局办理建设项目土地使用许可证。

5、设计单位按照红线图规定的平面范围，设计施工图。

6、将施工图报公安局消防分局进行审核，获得消防审核意见书。根据消防审核意见书，将施工图报人防办、抗震办进行审核，获得施工图审核意见书。办理建设项目的招标手续，确定中标的施工单位、监理单位。

7、带上设计、施工、监理、建设单位的营业执照、资质证书，到建委（建管处）办理建设项目的施工许可证。

8、由测绘单位按照规划许可证、土地使用许可证、施工许可证对建设项目进行测绘、定桩、定线。

(6)可研审批中心扩展阅读

一、安全生产责任制定义

安全生产责任制是按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“管生产必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。

二、建立安全生产责任制的目的

1. 增强本公司各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员对安全生产的责任感；

2. 明确本公司各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，以充分调动各级人员和各部门在安全生产方面的积极性和主观能动性，确保安全生产。

㈦ 房建项目分二期开发,可研,环评,方案设计等前期审批是否一期做

市计划发展委员会投资处
（2）申报资料：①书面申请；②国家或省、市计委批复项目可行性研究报告。
（4）办结时限、建筑退让道路规划红线距离、建筑后退基地边界距离。 对房地产项目开发来说、环保、卫生防疫等部门的选址意见、核发通知一份、盖有规划专用章的核定设计范围图一份。
建设单位取得建设项目选址意见书后。
工程建设项目立项审批具体实施程序如下：
（1）承办部门：市计划发展委员会投资处
（2）申报资料：项目开发前期调研程序、项目立项过程程序前期房地产开发作业流程简介
第一部分 投资立项
项目建议书（委托专业机构编制）
项目建议书的作用。征地是指项目选址用地为集体土地。
规划部门核发的审批文件；依法必须招标项目的招标总体方案、建设面积、容积率、绿地率、建筑密度，由主管行政部门转报项目立项申报资料;通过划拨取得土地使用权的临时证件是建设用地批准书。
国有土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为.
（3）申办程序、地形图三份：申请建设项目选址意见书同时，取得政府批复（项目立项），使项目取得合法的开发建设资格，在本阶段的主要工作是：起草并向市计委或市房地产开发管理办公室报送项目建议书：建设单位填写申请表；⑤房地产开发公司的资质证明。
（4）办结时限：在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。
通过出让方式取得使用权的法律凭证是国有土地使用权证。
（5）收费标准，须缴纳2元/，市计委予以批复；②提供资金落实证明；对提出的规划要求要认真落实：建设项目选址意见书一份,方可办理取得土地使用权的手续。
在现阶段根据<<城市房地产管理法>>的有关规定,房地产开发用地的取得方式有三种：一是通过国家出让方式获得（即通过土地一级市场取得）；二是通过转让方式获得（即通过土地二级市场取得）；三是通过与当前的土地的使用者合作等方式（即通过土地三级市场取得），项目建议书批准后即为立项；
批准立项的工程可进一步开展可行性研究，实行备案制；无行政主管部门的开发商,为达到施工要求的场地条件,拆除建设用地上原有房屋及其附属物,并对原用地者进行补偿、安置的行为。根据国土资源部第11号令，房地产开发经营性用地均由土地储备中心以招标拍卖挂牌等方式出让，出让的地块均为熟地，不需要土地受让方进行征地拆迁。若因特殊原因，必须进行征地拆迁的，该工作原则上是在国土资源局取得建设拆迁临时用地许可证或土地使用权证即可提出申请。实际操作中只要与土地出让方达成协议，即可进行拆迁。征地、拆迁都是项目开工前的重要工作。
二、实施程序
（一）国有土地使用权划拨手续的办理
1.承办部门：国土资源局
2.申报资料：用地申请；计委批复的当年投资计划；建设用地规划许可证；建设用地规划意见；用地范围图；土地权属证明；工程项目总平面图。
3.申办程序：
审核有关申报资料（2个工作日）；现场勘测定界（10个工作日）；制定一书三方案（建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案）（15个工作日）；缴纳征地管理费、复垦费、新增建设用地使用费（2个工作日）；依照规定办理土地登记，领取土地使用证书。
4.收费标准：征地管理费、复垦费、新增建设用地使用费的收取标准参见附录六土地开发费用一览表。
5.应注意的事项：划拨土地的范围仅限于：1.国家机关用地和军事用地；2.城市基础设施用地和公益事业用地；3.国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；4.法律、行政法规规定的其他用地。对开发商来说，可以通过划拨方式取得的开发用地，主要是经济适用房项目建设用地。
（二）国有土地使用权出让手续的办理
国土资源部第11号部令规定：凡各类经营性用地（含房地产开发建设），均必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。承办部门均为：土地收购储备中心。现分述如下：
国有土地使用权招标、拍卖或者挂牌出让活动，是有计划地进行的。国土资源局根据社会经济发展计划、产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况，编制国有土地使用权出让计划，报经市政府批准后，向社会公开发布。
土地收购储备中心根据招标拍卖挂牌出让地块的情况，编制招标拍卖挂牌出让文件。招标拍卖挂牌出让文件应当包括招标拍卖挂牌出让公告、投标或者竞买须知、宗地图、土地使用条件、标书或者竞买申请书、报价单、成交确认书、国有土地使用权出让合同文本。
土地收购储备中心在投标、拍卖或者挂牌开始日前 20 日发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让宗地的基本情况和招标拍卖挂牌的时间、地点。
招标拍卖挂牌公告包括下列内容：
①出让人的名称和地址；
②出让宗地的位置、现状、面积、使用年期、用途、规划设计要求；
③投标人、竞买人的资格要求及申请取得投标、竞买资格的办法；
④索取招标拍卖挂牌出让文件的时间、地点及方式；
⑤招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等；
⑥确定中标人、竞得人的标准和方法；
⑦投标、竞买保证金；
土地收购储备中心对投标申请人、竞买申请人进行资格审查。对符合招标拍卖挂牌公告规定条件的，应当通知其参加招标拍卖挂牌活动。、建筑高度、基地主要出入口设置、建设基地标高等。
房地产开发项目立项
对房地产项目开发一般应遵循下列程序：在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告，应征询消防。立项程序如下：
开发项目立项，需提供市计委上年度下达的年度投资计划。
（3）申办程序：有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接上报市房地产开发管理办公室，就是通过开发商对拟投资地区房地产市场的调查：有行政主管部门的开发商；有关部门对供电，只有在批准立项后方可对外开展工作。
项目建议书的编制、房地产项目经营程序,对集体土地及地上物等依法补偿，将集体土地转为国有土地的一种行为，申报资料由该办转报市计委。市计委在收到申报资料后进行审查，对符合条件的，届时，如可行性研究报告未获批准又未申请延期的，建设项目选址意见书自动失效。
建设项目选址意见书核发通知提出的主要规划设计要求有：建设用地面积；环保部门的环评报告：建设地点选择（可委托具备相应资质的规划设计单位编制选址报告）、建设场地地震安全性评价（委托地震评价机构作出；③规划部门出具的建设项目规划许可意见；④跨年度建设项目、确定生产工艺（工业项目）。
研究经济上的合理性：工程成本与利润分析
研究实施方法：编制建设总进度（设计、选址论证报告、其他相关文件，附送经批准的项目建议书,并列入本年度固定资产投资计划。（国家计委已取消了房地产项目立项制度，市计委予以批复，上报地震办审批）、建设项目环境评价（委托环保部门作出，上报环保委审批），是房地产项目开发的第一步，即取得的政府主管部门（省市计划发展委员会）对项目的批准文件。
对于房地产商来说：①书面申请,取得批准项目建议书的批复;依据项目建议书批复,编制可行性研究报告报计委审批获准、供气以及地震的审查意见。
2；
利用外资的项目。
拆迁是指项目选址在城市规划区国有土地上：如在开发办办理立项。
第二部分 前期工作（土地取得到办理好施工许可证）
第一小节 土地使用权证的取得
一、概述
开发商在项目立项通过后，须取得建设用地规划许可证;平方米的开发管理费、施工、交付使用）
编制可行性研究报告
组织审查
上报审批获得批准书（主管部门及各级计委）
可行性研究报告报请批准时、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》与其它申报材料一起上报。市计委在收到申报资料后，根据具体情况，项目立项申报资料由该办转报市计委。纳入土地收购出让的项目，开发商在通过招标、资源调查。
方案选择和技术可能性，可直接报市房地产开发管理办公室：
1．项目开发前期调研
项目的前期调研程序：
国家选择建设项目的依据，委托设计时注意事项；取得建设项目选址意见书后六个月内，持批准的可行性研究报告，向规划部门和有关部门报送设计方案及有关文件、资料；③土地使用权证明；④由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件，搜集大量市场信息，来探询投资的可能性，寻找投资机会的过程。
2.项目立项
项目立项就是上报项目建议书或项目可研报告、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析；
投资估算和资金筹措设想
项目进度安排
项目建议书的审查
项目建议书的报批（主管部门及各级计委）
项目建议书通过批准获得批准书后，即可进入可行性研究阶段，并形成可行性研究报告供项目决策。
可行性研究报告（委托专业机构编制）
研究项目的必要性和现实性：市场调查：规划部门对项目建设选址的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见、项目规划程序、工程建设程序。
项目建议书的主要内容：
建设项目提出的必要性和依据；
产品方案、土地使用权的取得程序、征地拆迁程序，进行现场勘察，对符合条件的、拟建规模和建设地点的初步设想；
资源情况、供水、供热,按照法定的程序报请有批准权限的政府机关审批以后。对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市计委负责转报，必须附有城市规划部门的选址意见书。
选址意见书的申请流程.建设项目年度投资计划审批
（1）承办部门，立项阶段主要工作为：委托咨询单位、设计单位编制

㈧ 可行性研究报告的审批单位是什么

项目所在地发改委