法规贯彻
1. 如何抓好各项制度规定的贯彻落实
一、制度管理亟待解决的问题
制度管理包括制度设计、制定、实施、效果评估和再完善五个方面，在制度的制定、实施和完善方面我们下了很大工夫，而对制度设计和效果评估重视不够，甚至存在缺失现象。试想，如果一项制度缺乏科学合理的设计、缺乏实施效果评估，这项制度的合理性和效用性必将大打折扣。在制度管理方面主要存在以下问题。
1.制度设计缺失，制度出台缺乏论证。制度是企业根据自身情况而“量身定做”的，制度设计解决的主要问题是企业需要制定哪些制度、建立什么样的制度体系以及如何制定的问题。令人遗憾的是目前许多制度都是由各业务职能部门代表企业制定，没有哪个部门对制度设计负责，至于制定哪些制度、建立什么样的制度体系更很少考究和论证。由于缺乏制度设计，业务职能部门各行其是，使各项制度之间缺乏衔接，有时相互交叉对立，无法形成一个有机的制度体系。另外，制度设计环节缺失容易出现制度出台的盲从性，造成上面有什么制度，下面照猫画虎出台什么制度，导致制度千人一面，脱离实际，缺乏企业个性和特色。
2.一些制度带有鲜明的部门色彩，公平公正性不够。各业务部门在制度制定过程中，习惯闭门造车，而很少调研，广泛征求其他部门和职工群众的意见；习惯从便利本部门、本业务系统开展工作的角度考虑问题，而站在企业战略高度考虑的不够；习惯对下级执行者要求苛刻、避轻就重，而对制度的制定者和督导者网开一面、避重就轻，严重背离了“制度面前人人平等”的原则。有些部门甚至把设立制度作为利益调整、维护本部门利益的工具。前些年我国政府取缔了不少利用权力获取社会公众资源的地方性行政法规，从侧面反映了制度腐败的严重性。
3.制度缺乏可操作性。制定制度的目的是规范管理，解决问题。简单实用有效是制度具有可操作性的重要衡量标准。在制定制度时我们极易犯过左或过右的毛病。过左就是过于突出制度的约束性，表现为制度过于繁琐，过于细化量化、标准太高太严等，执行起来十分困难，不仅投入了大量人力物力，增加了执行成本，而且也达不到预期效果。过右主要表现不切实际照搬上级文件，制度文字流于形式，过于宏观笼统，标准不明确，要求不具体，把制度建设作为装点门面、应付上级检查的工具。因此在制定制度时我们必须克服过左或过右的毛病，使制定出来的制度真正简单实用，切实可行。
4.制度创新缺乏继承性和连续性。制度建设是制度制定、执行并在实践中逐步完善的过程，任何制度都有一定的时效性和阶段性，没有一成不变的制度。当企业的外部生存发展环境和内部发展战略目标发生变化时，需对制度中不合时宜的部分进行修改，而不是全盘否定。从这个意义上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。以前我们遇到过这种情况，一个领导一个思路，新领导上任后，不仅要换人，以前的制度也要推倒重来，感觉这样才能展示自己的能力和水平。还有些制度仓促出台，说不上朝令夕改，但年年修改完善；个别制度改变过大，往往让执行者和遵守者无所适从。如果一项制度还基本合理，就要保持其相对稳定性和连续性。在制度创新方面西方企业许多做法值得我们学习借鉴。
5.制度执行力方面存在缺陷。制度与制度执行力是紧密相关但又不完全等同的两个概念，制度执行力建立在制度基础之上，是实现制度目标过程中速度、质量和效能的综合体现。影响制度执行力主要有以下几个因素：首先，制度本身不合理，缺乏可操作性。其次，制度执行好坏一个样，缺乏有效的奖惩激励、责任追究机制跟进，挫伤了员工制度执行的积极性和主动性。再次，制度的执行缺乏监督制约，造成个别组织实施者对制度执行的身体力行程度不够，在一定程度上还存在“酒杯一端、政策放宽”等执法不严的问题，甚至为满足一己私欲凌驾于制度之上。另外，制度执行力文化建设滞后，在企业内部还缺乏尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围。
二、加强制度管理，提升制度执行力的对策
提升制度执行力，制定一个好的制度是前提，抓落实是关键，监督制约、效果评价是保障，必须建立制度设计、制定、执行、评价一体化的制度管理运作体系。
1.构建好的制度，保证制度的严肃性。公共选择管理理论认为：在好的制度和制度环境下，坏人可以做好事；在坏的制度和制度环境下，好人可以做坏事。把制度制定好，是制度建设的重要前提。
（1）成立专门的建章立制机构。具体负责制度体系的设计和制度制定的审定工作，相当于人大立法机关。企业成立独立于其他业务部门的立制机构的目的，就是要解决政出多门，各行其是的问题，保持制度的公正性，避免个别部门把设立制度作为利益切割、维护本部门利益的工具。
（2）精简制度，建立精干高效的制度体系。制度不是越多越好，而是要符合实际、满足需要、解决实际问题。制度过多反而会形成“文山会海”，增加管理成本，降低组织效率。我们必须用新的视角审视梳理制度体系，对内容相近、业务关联的制度能合并的合并；对内容空泛、缺乏约束力的制度该取消的取消；对带有部门利益保护色彩的该废止的废止。通过精简制度，真正把领导者和管理层从“文山会海”中解放出来，腾出更多的时间和精力去解决实际问题。
（3）要注重调查研究。制定制度是一件很严肃的事情，在制度制定方面不同程度地存在着闭门造车、照猫画虎、照搬照抄上级文件制度等现象，制度出台的速度也快得惊人。制度要符合实际需要，突出企业特色，制度出台前必须开展调查研究、广泛征求各方意见，达成广泛共识，为制度执行打下良好的群众基础。
（4）提升制度的亲和力。制度建设要遵循“人本精神”，体现制度对人的情感、公平关怀。对一些特殊情况要作出相应的规定。
2.抓制度落实，提高制度执行力。首先，制度的生命力在于执行。制度一旦建立就必须不折不扣地执行，维护制度的权威性，否则再好的制度也会形同虚设。在一定意义上执行制度比制定制度更重要。执行制度实际上是排除执行干扰、解决制度梗阻的问题。对制度执行干扰程度最大的是权力集中、管钱、管物的关键岗位和要害部门，这些岗位和部门可以利用手中的权力干扰某些制度的执行，摆脱制度的约束，谋求制度外的待遇和利益。其次,各职能部门作为制度的制定者，他们可以发挥获取制度信息的优势和熟知业务运作的能力，采取规避和变通的办法，维护本部门、本业务系统的利益。对制度执行干扰程度最小的是一般员工（操作服务人员），他们是制度执行的“弱势群体”，即使制度再不合理也必须执行。要保证制度落实，排除制度执行干扰，提高制度执行力：一是领导干部要带头执行制度。领导干部要率先垂范，增强“依法治企”意识，把带头执行和维护制度视为自己的基本职责，把“有令必行”“有禁必止”作为自己的行动指南，做模范执行制度的典范，带领全体干部职工崇尚制度，执行制度，维护制度的权威性。二是各业务部门要刚性公正执法。刚性执法就是坚持“有法必依，执法必严”，“违法必究”的原则，狠抓制度落实，确保执行制度不走样。在处罚方法上要改变过去初犯从轻的做法，对第一个违章违制者从严处罚。“破窗理论”认为必须及时修复“第一扇被打破的窗户玻璃”，否则会危及整个制度大厦。对“第一个破窗”者要严惩，使制度推行之初就要显示出威慑力。公正执法就是要做到“制度面前人人平等”，干部职工一视同仁，人情面前坚持原则。通过刚性公正执法，消除制度执行中的权力干预、部门干预和人情干预，解决制度执行不力的问题。三是要提高执“法”队伍的整体素质。把原则性强、作风正派、素质高、能力强的人员不断充实到企业执“法”队伍中，进一步提升制度执行的能力和水平。
3.建立制度执行奖惩、制度监督和制度评价机制，为制度执行提供保障。
（1）建立制度执行考核奖惩机制。制度考核是检验制度执行的重要手段，要保证制度落实，必须把制度考核纳入绩效考核体系，建立制度执行考核奖惩机制，对制度执行好的单位和个人进行表彰奖励，执行差的给予经济处罚。通过建立考核奖惩机制，形成对员工执行制度的正向激励，形成对违规行为的有效制约。实行问责制，对制度执行不力者要进行责任倒查，层层追究责任，形成出了问题必须有人“买单”的责任追究机制，有效解决“制度执行好坏一个样”的问题，从而确保各项制度的执行落实。
（2）建立制度执行监督机制。权力缺乏监督会产生腐败，制度缺乏监督会导致群体“失约”、行为“失常”，因此制度缺乏监督比权力缺乏监督造成的危害更大。要加强上下级监督，做到责任层级清晰化，一级抓一级，逐级抓落实。加强平行监督，以新的内控制度为平台，建立各业务部门分工明确、互相制约、互相监督的制衡机制。加强组织监督，纪检监察部门对制度的制定和执行情况要全过程参与，对严重违纪违规进行查处，充分发挥党组织在企业制度建设中的监督和保障作用。重视群众监督，认真落实厂务公开制度，在制度制定、执行过程中公开透明，自觉接受群众监督，切实保障职工群众知情权、参与权和监督权。
（3）建立制度评价机制。制度实施后，针对制度执行情况和执行效果，定期组织各业务部门进行分析评价，认真查找制度本身和制度执行方面存在的问题和缺陷，并给予完善。通过建立制度评价机制，形成持续改进、不断创新的制度运行机制，努力构建科学合理、可操作性强的制度管理体系。
4.建设制度执行文化，创造高效执行力。制度执行必须依赖执行文化的力量，执行文化是企业提高执行力所要追求的最高境界。建设制度执行文化其核心就是营造尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围。
企业制度执行文化建设需要领导者的推动。海尔集团首席执行官张瑞敏说过：“一个企业的领导要有将一件事从头抓到底的韧性。”领导者对制度执行的身体力行程度在某种程度上反映了一个企业具有什么样的执行文化。领导者首先要模范遵守和带头执行制度，担当起领导人的榜样角色；其次是积极倡导，在日常工作中时刻向下属不断宣传灌输执行力文化，使尊崇制度、有令必行、有禁必止等执行文化理念深入到每个员工心里，转化为自觉行动。
培育团队执行文化。制度的最终执行，需要一个单位和组织的全体人员共同遵守。“木桶原理”认为：木桶的最大容量不取决于长的木板，而取决于最短的那块木板。同样制度执行力不取决执行力最好的员工，而取决于执行力最差的员工。“木桶原理”告诉我们要提升整体执行力，必须提升每个个体的执行力，不断缩小个体执行力之间的差异。每个员工要树立集体和团队意识，学习上互相提高，工作上密切配合协作，形成执行合力，努力完成共同的工作目标，最终建立起团队执行力文化。
三、加强制度管理应处理好三个关系
行政指令、制度管理、活动安排、企业文化建设等共同构成了企业的运作体系，并服务于企业的目标。制度管理作为企业的主要运作工具，在执行过程中不时会受到行政指令、活动安排和企业文化建设等方面的牵制甚至干扰，必须处理好几者之间的关系。
一是行政指令与制度管理的关系。制度的制定、执行离不开行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干预过多本身就说明了制度管理的缺失或制度执行的弱化。在制度健全的情况下，应尽量减少行政干预，把注意力放在如何提高制度执行力上。
二是活动安排与制度管理之间的关系。制度管理与制度执行是我们管理的主要手段，也是管理的常态。活动安排具有阶段性，是制度管理的一个辅助工具，相当于计算机软件上的一个补丁。制度管理不到位，一些企业和部门经常通过开展集中整治和专项治理活动来弥补。如果活动安排过多，不仅会给基层带来额外的工作负担，同时也反衬出制度执行力的弱化。可以肯定地说，开展活动越多的单位，在制度管理方面存在的问题越多。因此企业应减少活动安排，把活动安排尽量纳入制度化管理。
三是文化管理与制度管理的关系。文化管理是企业管理的最高境界，建设执行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一个漫长的实践过程，只有在执行文化理念深入到每个员工心里，转化为自觉行动，形成执行合力的时候，才能最终建立起有效的团队执行力文化。而制度执行是很现实的，企业不能舍本求末，在条件尚未成熟的情况下去实行文化管理。否则就是摆花架子，既劳民又伤财。
2. 如何贯彻落实法律法规
一个强有力的执行机构，并独立的监督机构
3. 制定的法律能否被贯彻执行的关键是什么
制定的法律，能否被贯彻执行，关键在于皇帝的态度。也就是说，皇帝自己内要以身容作则，尽量不做违法乱纪的事。魏征曾经对唐太宗说：“作为万人之主的君王，自己首先要行得正、做得公。如能这样以身作则，用不着下命令，大家也会按法规办事。如果不能以身作则，命令下得再多也不管用。”唐太宗十分赞赏魏征的话，因而他能注意约束自己，为大家做出守法榜样。
4. 法律法规能说贯彻吗
贯彻实施抄、贯袭彻宣传、贯彻实行、贯彻执行……等都可以用于法律法规的执行、实施、宣传、实行中。特别是新法的实施推进活动中用贯彻更为帖切；但要是在司法或执法活动中用执行、依照、依据更为准确。
贯彻即彻底实现或体现。
5. （ ）是贯彻某一法规的详细规定。
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6. 如何做好法律法规的贯彻实施工作
有法必依，执法必严。
7. 怎样才能做好法律法规的贯彻实施工作
要充分认识当前形势，进一步增强学习贯彻《若干规定》的自觉性。国有企业是国民经济的重要支柱，其发展直接关系到经济社会发展大局。市直国有企业和有关部门在深入推进企业改革发展过程中，努力抓好企业反腐倡廉各项工作任务的落实，特别是在面对国际金融危机冲击的情况下，紧紧围绕保增长、保民生、促稳定，强化服务意识，不断完善制度机制，国有企业经济发展和反腐倡廉建设取得新的成效。要把学习《若干规定》与学习贯彻党的十七届四中全会和中央纪委十七届四次全会精神结合起来，与深入学习贯彻中央和省、市加强国有企业反腐倡廉建设有关文件和法规制度结合起来，与企业反腐倡廉各项工作结合起来，全面把握《若干规定》的基本精神，切实增强贯彻落实的责任感和自觉性。
要准确把握工作重点，进一步健全制度、完善机制，确保《若干规定》有效落实。国有企业要以完善企业相关制度为重点，增强贯彻落实工作的针对性和实效性，各级纪检监察机构要以加强监督检查为重点，强化对国有企业领导人员廉洁从政情况的督查，国有资产管理部门要以完善考核机制为重点，将国有企业领导人员廉洁从政情况作为绩效考核的重要内容，通过健全完善对国有企业人员的考核机制，进一步推动《若干规定》的贯彻落实。何建平书记最后要求，要加强组织领导，切实把廉洁从业各项要求贯穿和落实到企业管理经营全过程；要明确职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系；要认真落实“一岗双责”要求，以抓廉洁从业的工作实效推动国有企业科学发展。于大江主任在主持中要求国有企业领导人员要在工作中带头体现“三个到位”：一是要在思想上体现认识到位，把学习贯彻《若干规定》作为一项重大的政治任务在深化认识的同时抓紧抓好，抓出成效；二是要在机制上体现措施到位，按照《若干规定》要求，从制度、流程上认真梳理，把廉洁从业要求落实到企业权力运行的全过程，防止和杜绝违法违纪的事情发生；三是要在行动上体现落实到位，带头把贯彻落实《若干规定》作为民主生活会、年终述职述廉和职工代表大会评议的重要内容，接受监督和民主评议，并逐步把贯彻执行《若干规定》情况，逐级纳入年度党风廉政建设责任制考核和企业负责人业绩考核内容。
8. 如何认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规
1、如果你是要入党的，基本上是从思想、学习、工作和生活四个方面来阐述。
2、如果你是要高考的，基本是从立法、司法、行政这三个角度去阐述
9. 如何正确贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利
依法执教就是教师要依据法律法规履行教书育人的职责。即教师的教育教学行为要在法律法规允许的范围内进行。教师要讲法律。用法律来规范自己的行为，不做法律禁止的事情。教育教学要遵循教育法律法规。依法执教要把法定的职业规范转化为教育教学实践活动，以法律为尺度，严格依照法律进行教师职业行为选择。
学习了《中小学教师职业道德规范》（2008年修订）后，对于教师应该怎样依法执教有了比较全面的认识。中小学教师职业道德规范（2008年修订）的第一条就是爱国守法。其中“全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行”，就给我们教师提出了依法执教的理论根据。
近年来，教师体罚学生，给学生、家长、学校造成不良影响的事件不断见诸报端。这些行为不仅侵害了学生的合法权益，伤害了学生的健康心灵，而且使教师自己也在埋怨、指责、愤怒中受到伤害。而且还使得师生关系紧张。严重影响、破坏了正常的教育教学秩序，给教育带来了不可估量的损失。我想，如果我们的老师都能知法、守法，树立良好的师德，给学生更多的关爱，师生之间的关系就一定会融洽、和谐的。
“学生”，顾名思义，学习生的东西，这是是一个成长的的过程，这个过程具有可塑性，他们这个年龄不犯点错误，可以说不正常。重要的是他们犯了错误之后，我们教育工作者怎样来教育管理的问题。我们在教育惩罚的时候就应该恪守教育法律法规的底线，不能过度。
一、要依法执教，首先就要认真学习教育法律法规，
了解相关法律知识，增强法律意识，形成法制观念，具备依法执教能力，从而提高法律素养，是提升教师职业道德水平的基础与保证。在我国，关于教师职业的法律要求和对教师从教的法律保障，还处于逐步发展和完善之中。
“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。”这不仅是对教师职业性质的规定，同时是对教师职业理想作出的一种原则上的规定。教师职业责任是教师从事职业活动过程中应该承担的义务或责任。教师应当履行以下义务： (1) 遵守宪法、法律和职业道德，为人师表； (2) 贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务； (3) 对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结教育，法制教育，以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动； (4) 关心爱护全体同学，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展； (5) 制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象； (6) 不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。根据《教师法》的规定，如果教师见到侵害学生合法权益的现象发生时应该制止而没有制止，那么教师不仅要承担道义上的责任，而且应该承担相应的法律责任。教师职业则要求教师有为人师表的敬业风范。教师职业纪律基本上可以归纳为以下几类： (1) 遵守教学时间的规定，不迟到，不拖堂，不提前下课； (2) 遵守教学计划的规定，按时完成教学任务； (3) 遵守教学态度的规定，认真备课，上课，批改作业，认真开展课外活动； (4) 遵守禁止体罚的规定，不打骂学生，不乱罚款，乱收费，等等。法律是规范人们行为方式的重要工具，教师如果违反了职业纪律，那么就要受到相应的处罚。《教师法》第三十七条规定，教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者行政部门给予行政处分或者解聘： (1) 故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的； (2) 体罚学生，经教育不改的； (3) 品行不良，侮辱学生，影响恶劣的。教师有前款第 (2) 项、第 (3) 项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、教师要学会换位思考
我们在做学生思想工作要注重换位思考。我班有位学生小军，曾两次留级，有小偷小摸行为，动不动就打架。家长对他丧失了信心。但我分析后认为：小军自尊心很强，打架多是自尊心受到伤害时发生；尽管成绩差，但每次作业都坚持完成；他热爱劳动，能吃苦，这些是他身上的闪光点。我抓住这些教育他如何从父母严厉的教诲中理解长辈对自己的良苦用心；如何从老师的严格要求中领会老师的殷切期望；如何从与同学的交往中看到自己的不足。还及时把他的进步告诉家长，介绍给同学，使他感到成长的快乐，渐渐地他成为了品学兼优的好学生。
试想，如果就小军的现状，可能很多教师都会讨厌，责骂，或者听之任之，或者干脆把他拒之门外。没有换位思考，耐心教导，后果可想而知。
三、教师要以慈母心对待学生
老师批评、惩罚学生，大多是为了学生好，为了纠正学生的不规范行为。可是在批评惩罚学生时，往往会出现个别差异所带来的顶撞，逆反或是不接受的情况。这样便有可能出现教师粗暴的对学生实施更强制、更强烈的惩罚，导致惩罚过度。但如果我们一直把学生当成自己的孩子，自己时时都站在孩子家长的角度去看待学生的错误，那么批评话语就不会那样尖酸刻薄，惩罚方式就不会那么过激。
记得魏魏的《我的老师》文章里的蔡芸芝老师有一次这样“惩罚”一位学生：“她的教鞭像要落下来，孩子用石板一迎，教鞭轻轻地敲在石板边上，大伙笑了，她也笑了。”看似重罚，却轻轻地落下，这样独特的惩罚只有慈母般的教师才能做到，学生会从这样“惩罚”中体会到老师的关心、慈爱。带着慈母般的心，以家长的心态去批评、去惩罚学生，就不会出现体罚现象了。
对违纪学生适度的批评与惩罚是必要的。它犹如对树木成长的剪枝过程，它可以促使学生在适度的批评与惩罚过程中认识错误，进而规范自身行为，促使其健康成长。但是必须要把握教育法律法规的底线——度。