药监执法
食品药品监督管理局有以下权力：
（一）负责起草食品（含食品添加剂、保健食品，下同）安全、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规草案，拟订政策规划，制定部门规章；
推动建立落实食品安全企业主体责任、地方人民政府负总责的机制，建立食品药品重大信息直报制度，并组织实施和监督检查，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。
（二）负责制定食品行政许可的实施办法并监督实施。建立食品安全隐患排查治理机制，制定全国食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。
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羁束行政执法与自由裁量行政执法：
行政执法行为因受法律拘束的程度不同而分为羁束行政执法与自由裁量行政执法。羁束行政执法是法律法规对需执行的事项有明确、具体的规定，执法者必须严格按法律法规的规定执行，没有自由处置的执法行为。
自由裁量行政执法在法律法规规定中，执法者可在范围、方式、数额等方面有一定的选择余地的执法行为。羁束与自由裁量是相对的，如征收个人所得税的条件与税额一般都没有伸缩余地，治安管理处罚却有一定的幅度，可供行政机关自由裁量。
但后者较之那种“可以处罚”而无任何种类、幅度的规定，显然又属于羁束执法。行政执法在多数情况下都属自由裁量。自由裁量也必须根据法律法规的授权和在法定的幅度以内进行，否则行政执法将无所适从，因执法而引起的行政诉讼也难以裁判。
⑵ 如何做好食品药品监督管理规范执法程序
佳木斯市食品药品监督管理局办公室 荆家怡 当前，就我市食品药品行政执法监督工作的开展如何改进和提高，进一步规范执法程序，树立良好的执法形象，不断加强领导，加大措施，大力推行行政执法规范化，是我们当务之急有待于研究和解决的问题。结合工作实际，我们针对食品药品监督管理局如何规范执法，提高执法水平，从三个层面加以研究和探讨。首先要加强队伍建设。建立和完善制度是规范一个部门整体形象的基础，尤其是行政执法部门，在法和制度的运作下，形成一系列正确的、规范的工作程序是促进药监事业健康发展的重要手段。抓住政治学习和理论与实践是关键，强化干部职工学法、懂法和用法的思想意识，进而形成科学化、法制化、规范化的监督管理体系。其次要规范行政执法行为。明确各项工作的步骤、形式、方法和要求等，使执法工作程序化、制度化和规范化。确保执法人员在工作中按程序和制度办事，使程序和制度真正起到了规范执法的作用。第三要强化执法监督。在内部，实行党内民主监督与纪检监察相结合的办法，大案、要案实行集体研究制度，建立重要案件监督处罚工作机制，确保行政执法决策规范监督。在外部，大力推行政务公开，广泛接受各方面的监督和征求意见，发现问题，及时研究整改。在建立健全监督工作基础上，形成规范执法程序。在实际工作中应抓住以下几个方面环节： 一、加强学习，注重干部队伍素质和执法水平的提高。加强教育，本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍。有计划地组织干部职工开展法律法规学习。坚持系统学习与个人自学相结合的办法，做到理论结合实践，树立领导干部自觉带头学法、用法、守法的吃透精神。以多种教育形式开展《药品法律法规》和《食品安全法》学习讲座活动，提高个人专业水平和工作能力，确保整体队伍素质进一步提高。 二、健全机制，提高依法行政效能。健全各项工作制度，做到以制度约束人，以制度规范人。根据国家、省有关政策规定，建立行政审批、行政检查、行政处罚等各项工作制度，行政处罚实行票款分离，特别是对申请开办药品、医疗器械经营企业的审批程序予以公开，接受社会监督，抓好初审、上报工作，保证行政审批工作规范进行。 三、扩大宣传，实施法律法规有效监督。对药品生产、经营企业认证工作采取集中培训，加强执法人员深入基层监督检查次数，随身携带《药品法律法规汇编》、《关于加强药品、医疗器械市场秩序管理的通告》、药品管理法和食品安全法等相关资料或宣传单，逐放到企业从业人员、乡村医生手中，积极宣传药品、医疗器械监督管理的有关规定，并结合具体案例对食药械市场实行有效监督。 四、强化措施，落实行政执法责任制。1、建立政务公开制度。除在新闻媒体进行宣传外，将食品药品监管职责、申办企业审批程序、重大、复杂案件办理结果等在网络上与大厅内进行公开，让群众进一步明确各项制度的执行情况，起到监督规范的作用。2、严格实行行政处罚罚款收缴分离制度。将药品市场划分为责任区，组成执法队。每个责任区都由分管领导带队，明确监管的范围、目标和责任。在落实行政执法责任制、廉政建设责任制的同时，建立一系列药品监督责任考核机制，哪个地方出现问题，就追究哪个领导责任，并纳入到年终的领导干部考评中，实行一票否决制，确保监管力度到位。3、强化社会监督机制，广泛听取社会各界对药品质量管理的意见、建议，提供检举、举报的渠道。通过聘请社会监督员，在药品经营单位、医疗机构悬挂“药品质量检举箱”，设立“药品质量监督公示牌”、举报电话等，及时听取群众反映的食品药品监管问题。 五、严格执法，依法规范行政执法行为。认真贯彻执行国家法律、法规、规章制度和规范性文件，建立和完善“三个体系”建设，即完善决策目标，完善制度，执法责任“三个体系”建设；落实“一岗双责”制度，建立行风建设奖惩制度，克服盲目性、冲动性、懒惰性和缺乏工作能力的全面性；对不符合国家法律法规和各项规章的行为要及时清理，不超越职权、滥用职权导致行政执法过错，不损害管理相对人合法权益。对涉及的大案、要案和重大复杂案件进行集体讨论研究决定，杜绝违法实施罚款、没收财物、责令停产停业等现象的发生。按照《药品监督管理行政案件质量评价标准》审理行政处罚案件，合法合理处理案件。六、抓好廉政，开展行政效能监察。加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，通过开展行政效能监察、党风廉政教育等形式，切实增强党员干部依法行政能力与反腐败的坚定信心。根据上级部门的要求，完成党风廉政建设和反腐败工作目标考核责任制的全过程。探索行风建设工作中存在的深层次问题，加强行业作风建设,在全社会树立起良好的食品药品监督执法形象,建立统一、高效、权威的食品药品监管新体制。
⑶ 食品药品稽查大队平时都干什么的啊
食品药品稽查大队的工作内容及职责：
1、指导食品药品稽查工作；建立和完善全市食品、药品、医疗器械、化妆品、保健品的稽查工作制度和机制；负责辖区食品、药品、化妆品和保健品问题产品的召回和处置。
2、负责食品、药品、医疗器械、化妆品、保健品的稽查工作；负责食品、药品的监督抽样工作；负责对流通环节食用农产品安全、以及成品粮油市场的监管稽查工作，建立与相关部门协作办案工作机制。
3、负责食品药品电子稽查系统建设；负责食品药品广告监测；开展食品药品稽查宣传、教育培训工作。
4、负责处理食品药品举报投诉案件，依法组织查处重大案件和上级交办的案件。
5、负责调查处理食物中毒和食品污染事故；
6、承办食品药品监督管理局交办的其它事项。
⑷ 食品药品监督执法工作的意见和建议
应该加强与工商管理局的联系和沟通,共同执法,处理假药,伪药,过期药品等问题
应该加强与电视台,报社等媒体的联系和沟通,加强群众合理用药的教育,同时应该注意不适当的药品广告和宣传对老百姓的影响力,应该联合相关执法部门取消虚假药品广告,规范电视购物中化妆品广告
⑸ 食药监局事业编制有执法权吗
事业单位相对于企业单位而言，它们不以盈利为目的，是一些国家机构的分支内。一般是以增进社会容福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。 比如医院、铁路、邮局、学校、演出团体，民主党派机关等等据属于事业单位。 药监局属于各级政府的下派机构，为国家行政管理机关。 药监局是各级政府综合监督管理药品、医疗器械、化妆品、保健食品和餐饮环节食品安全的直属机构，负责制定食品行政许可的实施办法并监督实施，执行国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度并监督实施，制定食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处重大违法行为
⑹ 食品药品监督所执法不当,向谁举报
执法不当是指执法机构，没有按照法律法规的规定来进行执法，或者执法过轻过重，或选择性执法等等情况。
如果你或者你单位认为食药监所执法不当的，可以做进一步的举报，但举报之前，请做好几个事情。
一是证据的准备：因为你举报的是执法机构，即使是举报其他企业或者老百姓，同样也是需要真实的证据的，没有证据不能随便举报别人。
所以，举报所用的证据，一定要准备好，而且不要有什么改动、截留等情况的。
二是可以进行举报的地方：
食药监局：食药监所，归食药监局管。例如西安市食药监所，是西安市食药监局的一个执法机构。
上一级食药监局：例如咸阳市，上一级是陕西省食药监局。下一级是咸阳市的各个县市区。
当地政府：现在食药监局归当地政府直接管理了，也可以直接举报到当地政府里。例如碑林区，可以举报到碑林区区政府。
三是举报所用的材料统计和登记表，这个你去哪儿举报，就到那个地方要一下表格，填好之后，附上材料即可。
如果有什么不清楚的地方，可以打电话过去咨询他们，一般都会告诉你基本的流程的。
⑺ 食药监局执法需要出具什么证件吗
你好，肯定要的，至少要出示自己是食药监局人员的证明，或者证件，不然要是冒充的怎么办
⑻ 食品药品执法人员具备的素质 如何监督执法
应该具有如下素质：
一、良好的政治素质
在食品药品监管工作中，每个基层食品药品监督工作人员必须树立正确的无产阶级人生观、世界观、价值观，以对党、对人民、对食品药品监督管理事业高度负责的精神，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，加强学习，不断充实自己，努力提高自己的政治理论水平和依法行政能力。坚持用党的理论和“三个代表”重要思想武装每个基层食品药品监督工作人员，不断提高基层食品药品监督队伍的理论业务水平和法律法规水平，在社会主义市场条件下，始终保持政治上的清醒与坚定，能够顾全大局、服从大局，不能把个人利益放在国家、人民利益之上，更不能以损害群众的利益为代价满足自己的利益，要立足本职，扎实工作，创造一流的业绩，从而促进经济发展。
二、精湛的业务素质
药品监督工作是一项作业性、技术性较强的专业工作。每个食品药品监督工作人员应该刻苦钻研药监业务知识和工作技能，熟练掌握药品监督检查业务技术，特别是由于基层食品药品监督部门技术设备落后，并且很多时间是在日常监督检查中发现可疑药品，现场进行抽验的，这就需要基层食品药品监督工作人员具备较强的业务素质、精湛的业务技能，才能适应当前的药品监管需要。我们应该根据药品监管职能转变面临的新任务、新要求，积极开展业务培训，夯实业务素质基础，要认真学习食品药品监督管理法规及相关知识，建立合理的知识结构，不断自我积累、自我更新，学以致用、持之以恒、日积月累，使我们每一名基层食品药品监督工作人员既有正确的理论，又有娴熟的业务技能。
提高执法水平，离不开对专业基础知识的理解，缺少专业理论功底的执法人员，不可能成为一名合格的食品药品监督工作人员，提高执法水平也就无从谈起。因此，着力提高执法人员的专业理论水平，至关重要，它是提升基层食品药品监督部门整体执法水平的基石。
三、规范的执法行为
基层食品药品监督工作人员接触着最广泛、最基层的人民群众，其执法行为代表着监管部门的形象。每个食品药品监督工作人员应该增强使命感、责任感，积极学习相关的法律法规知识，努力提高自己的行政能力和执法水平，积极规范行政执法行为，熟练运用法律法规，熟知执法程序，了解执法尺度。倡导文明执法、公平执法、科学监管，保证公平、公正、公开贯彻执行法律法规，牢固树立“服务基层、服务企业、服务群众”的观念，保障人民用药安全。坚持法律面前人人平等，杜绝滥用职权，玩忽职守，循私舞弊等违法乱纪行为。
四、温馨的亲和力
在日常的工作中，某些执法人员在监督检查中，俨然一副“执法者”模样，将其与管理相对人的关系视为对立关系，从心理上歧视甚至敌视相对人，有一种高高在上的优越感，错误地以为“我是执法的，就是查你的，你必须听我的”。在工作中脱离了群众，给工作带来了损失。我们要真正树立服务意识，正确处理好与相对人的关系，我们与管理相对人既是管理与被管理的关系，同时又是服务与被服务的关系，在确保执法公正的前提下，应该增强行政执法的亲和力。在日常监督检查工作中，我们应该以诚信、诚心换取相对人的真情、信任和支持；在处理违法案件时，应该充分尊重违法当事人的权利，注意方式方法，把法律法规教育贯彻于行政执法的全过程，并将执法的重心由事后查处向事前引导规范转变。我们既要严格执法，也要讲究方式方法，要将法、理、情融为一体。
五、牢固的凝聚力
作为基层食品药品监督工作人员，在工作中经常和社会上的各色人群接触，这就需要我们基层食品药品监督工作人员不仅具有自身的凝聚力，并且应该增强与群众和管理相对人的凝聚力。食品药品监管工作就是维护人民身体健康和饮食、用药的合法权利的，我们应该密切联系群众坚持走群众路线，和人民群众交朋友，取得人民群众的理解和支持，积极探索服务群众的新途径，用行动凝聚人心，用服务滋润人心。
六、机智的应变能力
在监督检查工作中，我们食品药品监督工作人员需要经常深入基层开展工作，特别是在农村，人员复杂，鱼目混珠，工作中我们经常遇到的有哭的、有笑的、有吼的、有闹的，还会遇到醉酒骂大街的，可为形形色色。这个时候，即有可能因为监管人员的一句不适宜的话，就会激化矛盾。因此，执法人员要机动灵活，随机应变，退并不是放弃，该退则退，该进则进，有利于解决矛盾。
七、精炼的语言艺术
在工作中，基层食品药品监督工作人员应该动之以情、晓之以理，善于耐心听当事人的述说，心平气和说道理，使对方心服口服。基层食品药品监督工作人员要用语严谨，说话要有重点、有分量、有层次，切忌废话连篇，无关的话语少说、不说。基层食品药品监督工作人员应该具备良好的演讲才能，在工作中当好宣传员，是群众了解《药品管理法》，使群众理解、支持食品药品监督工作。
八、高尚的奉献精神
作为基层食品药品监督工作人员应该在执法过程中廉洁自律，克己奉公，自觉接受群众监督，防微杜渐、慎独，做到务真求实，公道正派办事。每个基层食品药品监督工作人员应该具有自我奉献精神，增强自己使命感，为广大人民群众吃上安全有效的放心药而努力。
综上所述，基层食品药品监督工作人员应该在实践工作中不断完善自我，提高道德修养，塑造高尚的人格，具备精湛的业务素质，严格规范执法行为，机动灵活的工作方式方法，认真履行职责，公平执法，文明执法。没有高素质的队伍，就不可能有高水平的药监工作，我们每个基层食品药品监督工作人员首先应该不断加强思想教育，通过认真学习“三个代表”思想，牢固树立群众观念，不断增强服务意识。其次，加强作风建设，强化责任意识，爱岗敬业，勤奋工作，切实保障公众用药饮食安全，促进社会经济发展。
⑼ 食药监局一线执法人员
成立食药警察，那食药监的人干什么，又是职权重叠；这真不是治安范畴。
⑽ “食品药品监督管理局稽查大队”主要职责是什么
食品药品监督管理局稽查大队主要职责：