行政执法监管
1． 行政执法机关违反本条例规定，有下列情形之一的，由有关人民政府给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（1） 不履行法定职责或者越权执法的；
（2） 不按规定要求报送备案，经催报仍不改正的；
（3） 不执行《行政执法监督决定书》的；
（4） 指派不具备行政执法资格的人员从事行政执法活动，不予改正的。
2． 行政执法人员有下列情形之一的，由发证机关按照有关规定暂扣或者收缴其行政执法证件，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（1） 失职或者滥用职权的；
（2） 利用职权谋取私利，或者有其他严重侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为的；
（3） 对投诉、举报违法执法活动以及申请行政复议和提起行政诉讼的公民、法人或者其他组织打击报复的；
（4） 有其他违法执法行为，经督促不予改正的。
3． 行政执法监督人员在行政执法监督活动中，徇私舞弊、滥用职权或者有渎职、失职行为的，由发证机关收缴其监督检查证件，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
制度
第一条 为促进行政执法中队及相关执法人员依法行政，保证相关法律、法规和规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权利，制定本制度。
第二条 本制度所称行政执法监督是指：行政执法中队对执法工作人员执行法律、法规和规章的行为进行监督的活动。
第三条 行政执法中队及其行政执法人员应当自觉接受上级机关对履行职责情况的监督。
第四条 行政执法监督应当遵循监督执法与指导执法相结合、纠正错误与改进工作相结合的原则，保证行政执法行为合法、合理，确保依法行政。
第五条 行政执法监督的内容是：
（一）行政执法中队发布的规范性文件是否合法；
（二）有关土地、规划法律、法规、规章的贯彻实施情况；
（三）执法主体是否合法；
（四）具体行政行为的合法性与适当性；
（五）其他需要监督检查的事项。
第六条 行政执法监督可以通过下列方式进行：
（一）对起草的规范性文件进行事前审查；
（二）对重大具体执法行为进行事前审理；
（三）组织定期或者不定期的对执法文书和事故案卷检查；
（四）根据有关人员反映的情况或行政相对人投诉等情况组织专项调查；
（五）其他方式。
第七条 执法监督中可采取下列措施：
（一）要求有关执法人员提供行政执法案卷和相关文件资料；
（二）查阅、复制行政执法案卷和文件资料；
（三）询问相关执法人员，调查、了解有关情况；
（四）其他措施。
第八条 在执法监督中，事前审查规范性文件，认为其违反法律、法规或者规章规定的，应当提出意见，报镇领导。规范性文件已经发布的，应当提出处理意见，提请镇领导审查。
第九条 在执法监督中认为具体行政行为违法或不当的，应当提出行政执法监督处理报告，报镇领导审议。
执法监督处理报告应当包含下列内容：
（一）涉及的执法执法人员；
（二）相关行政执法行为的基本情况；
（三）对相关行政执法行为的调查情况；
（四）判定行政执法行为违法或者不当的法律依据、理由；
（五）处理建议。
第十条 镇领导审议后，按照下列方式处理：
（一）规范性文件违法法律、法规和规章规定的，修改或者废止；
（二）执法主体不具有执法资格的，责令停止执法活动；
（三）具体执法行为无合法依据或执法不当的，责令予以变更、撤销或责令重新做出行政处理；
（四）不履行或拖延履行法定职责和不执行或拖延执行法律、法规、规章规定的，督促其履行或限期执行；
（五）行政执法文书不齐全、不完善的，责令按相关规定补充、完善。
第十一条 执法机构或者执法人员因故意或者过失导致行政执法行为违法或者不当的，应当依据有关规定追究行政执法责任制追究其责任。
第十二条 执法监督处工作人员在行政执法监督活动中，滥用职权或者有其他违法行为的，依据法律、法规的有关规定处理。
第十三条 乡镇的土地、规划、城建等有关部门违法审批，或者有关工作人员违法承诺，或者参与违反土地、规划、城建等法律法规违法活动的，应当依据有关法律、法规的规定予以处理。
B. 行政执法监督的主要内容是什么
行政执法监抄督的主要内容
（一）袭、行政执法主体的合法性
（二）、规范性文件的合法性和适当性
（三）、行政执法程序的合法性
（四）、持证上岗、亮证执法情况
（五）、执法文书的建立和使用情况
（六）、行政执法制度的制定和执行情况
（七）、具体行政行为的合法性和适当性
（八）、法律、法规、规章的贯彻执行情况
（九）、重大行政处罚案件的处理情况
C. 行政管理与行政执法的关系
行政管理与行政执法的关系是互补的关系：
1、行政执法是指国家机关为了执行法律、法规、规章，实现国家行政管理职能，依照法定职权和法定程序，对公民、法人和其他组织实施的影响其权利义务的具体行政行为。行政执法的内容十分丰富，方式多样，按照法定分类有行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政监察、行政裁决等。
行政执法是行政管理行为中的重要方面，它有广义的行政执法和狭义的行政执法之分。
广义的行政执法，是指所有的行政执法主体在行政管理的一切活动中遵守和依照法律、法规、规章和规范性文件进行行政管理的活动，它可以发生在抽象和具体的行政行为之中。如：浙江省人民政府依法制定和发布《浙江省商品条码管理办法》，旨在对商品条码实施规范管理，这就属于广义行政执法中采取的抽象行政行为，该行为的指向不是特定的具体对象。
狭义的行政执法，是指法律、法规、规章所规定的行政执法主体，把法律、法规、规章和规范性文件的规定适用于具体对象或案件的活动，它一般只能发生在具体的行政行为中。如，县工商局对某企业生产的假冒服装依法检查并给予罚款3000元的处罚，这就属于狭义行政执法中采取的具体行政行为，该行为的指向必须是特定的具体对象或案件。
根据我国行政法的要求，无论是广义的行政执法，还是狭义的行政执法，行政执法的主体、内容和程序必须符合法律、法规、规章的规定。
特点是：
(1)行政执法是行政行为的一种，它是国家行政机关依法实施行政管理，直接或间接产生法律效果的行为。行政执法行为，具有国家强制性。
(2)行政执法是执行法律、法规的活动，也是立法工作的延续，是行政管理过程中不可缺少的环节。
(3)行政执法是对特定人或特定事项采取的行政行为。行政执法没有普遍的约束力，不是针对一般人和一般的事的，而是特定人和特定事。就是说，在行政执法中，相对人一般来说是确定的，因此，行政执法是一种具体行政行为。
(4)行政执法是行政机关直接同相对人之间形成法律关系的行为。行政管理法规的制定和发布，并不能直接、立即使行政机关与相对人发生行政法律关系。只有行政机关主动、积极地对行政管理法规加以实施，才能使行政法律关系得以形成。
2、行政管理是政府行政组织为了公共的利益和目的，以公共权力和法律为基础，对社会公共事务和政府自身内部事物所进行的管理和服务活动。行政管理的主要目的与动机在于谋求社会的公共利益，政府行政措施都要顾及全局长期，公平，公正与公开，为全体公民提供公共服务，而不是谋求行政机关或公务人员的特殊利益。
行政管理（administration management）是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。
企业行政管理的特点是：
1、权威性。
企业行政管理的有效形式建立在企业内部组织结构的上级权利与权威基础上的，上级行政机构没有相应的权利和权威就不能下达命令、指示或规定等。但是，还要指出的事，现代企业行政管理的有效性还要取决于上级权力是否运用得当和下级的是否服从等诸因素。
2、及时性。
由于企业行政管理使用命令、指示等来调整人、财、物、产、供、销等生产经营活动，鼓起手段和方式直接具体，而且具有较强的针对性，同时又配以对违抗管理的惩罚措施，因而能迅速发挥作用；而通过经济手段进行管理或通过思想政治工作达到管理目的时，则必须由执行——回馈——调整——执行的操作过程，因而常发生滞后。因此，在企业大量性日常性经营活动处理及人事处理中，或企业遇到突发事件及企业环境不稳定时，行政管理就能发挥重大作用。
3、 纵向性。
因为企业行政管理主要是通过企业行政组织内部的行政关系进行自上而下的指挥和协调，往往是企业上级行政机构对下级的指令性要求，因此主要是纵向性的。
D. 行政执法监督的介绍
行政执法监督指的是负有监督职责的国家机关对行政执法主体实施行政执法回行为，是否符合行政法律规范答进行监察与督促，并且对违法行为予以纠正的活动。特征之一是它是对行政机关各部门尤其是行政执法专门机关和行政执法人员的执法活动的监督。这些机关内部的某些日常工作和有关事务，不在监督之列。
E. 行政处罚与监管措施有何区别
《行政许可法》
《行政处罚法》
法律可以设定行政许可。
法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。
尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。
行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施行政许可作出具体规定。
行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的行为、种类和幅度范围内作出具体规定，不得超过法律所规定的范围
必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常委会制定法律，或者自行制定行政法规。
尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。
地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施行政许可作出具体规定。
地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，只能在法律、行政法规对违法行为已经作出的行政处罚规定的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。
临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。（注意规章不能直接设定行政许可）
部门规章和地方规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内作出具体规定。
国务院各部、各委员会以及省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府、经国务院批准的较大的市人民政府可以依规章的形式，对违反行政管理秩序的行为，法律、行政法规没有设定行政处罚的，可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚，但罚款的限额分别由国务院和省、自治区、直辖市人大常委会规定。
F. 行政执法监督的范围
行政执法监督的范围：
1．行政执法监督，是指本省行政区域内县级以上人民政府对所属工作部门（含直属机构，下同）和下级人民政府行政执法情况实施的监督活动。
2．对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受行政机关委托的组织行政执法活动的监督，适用本规定。
3． 国务院所属部门在本省行政区域内设立的机构和省以下实行垂直领导的部门的行政执法活动，应当接受当地县级以上人民政府的监督。
G. 行政执法监督的主要内容有哪些
主要有，（一）行政规范性文件的合法性；
（二）行政执法主体和专程序的合法性；属
（三）具体行政行为的合法性；
（四）行政执法机关履行法定职责情况；
（五）行政执法队伍建设情况；
（六）违法行政行为的查处情况；
（七）行政复议情况；
（八）其他需要监督的事项。
H. 行政执法监督机关可以对哪些行政执法行为实施监督
行政执法监督的范围：
1．行政执法监督，是指本省行政区域内县级以上人民政专府对所属工作部门（含直属机属构，下同）和下级人民政府行政执法情况实施的监督活动。
2．对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受行政机关委托的组织行政执法活动的监督，适用本规定。
3． 国务院所属部门在本省行政区域内设立的机构和省以下实行垂直领导的部门的行政执法活动，应当接受当地县级以上人民政府的监督。
I. 行政执法监督的解释
食品行政执法监督包括食品卫生行政执法监督、食品安全行政执法监督；它是指卫生行政执法检查、监督记录与行政处罚决定、依法行使监督职权
。
J. 行政执法监督和监督行政执法有何不同
单从这两句话看没有不同，都是对行政执法行为的监督。但如果在后面加上其他的词语，语义就会发生变化。比如行政执法监督部门和监督行政执法部门就有区别了，第一句就是监督行政执法的有权机构，第二句是对行政执法部门的监督。