香港特别行政区维护安全法意义

A. 最近的新闻有哪些

1、新华社北京月28日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。习近平指出，6月以来，我国江南、华南、西南暴雨明显增多，多地发生洪涝地质灾害，各地区各有关部门坚决贯彻党中央决策部署，全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援等工作，防灾救灾取得积极成效。

2、新华社北京6月28日电近日，中共中央印发了《关于调整预备役部队领导体制的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确，自2020年7月1日零时起，预备役部队全面纳入军队领导指挥体系，由现行军地双重领导调整为党中央、中央军委集中统一领导。

3、“七一”来临之际，各地基层党组织开展各种形式的主题党日活动，教育引导广大党员锤炼初心使命，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，也是党员干部日新又新的终生课题、不可懈怠的政治责任。坚持学习教育和行动实践相结合，短期淬火与长期磨砺相结合，必能补足信仰之钙，打好信念之铁，炼出意志之钢。

4、人民报北京6月28日电十三届全国人大常委会第二十次会议28日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议，栗战书委员长主持。常委会组成人员161人出席会议，出席人数符合法定人数。会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法草案审议结果的报告。

5、新华社北京6月28日电6月28日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开稳外贸工作座谈会。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。

李克强强调，要坚定不移推出更多扩大开放的举措，推动多领域多层次国际合作，在不断深化制造业开放的同时，扩大服务业特别是高端服务业开放，进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境，完善鼓励和吸引外商投资的政策，让中国成为更多外商投资兴业的热土。增强中西部和东北地区承接产业转移的吸引力。在保持产业链供应链稳定上下更大功夫。

B. 中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法规定

中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法规定：

第一条  为坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，维护国家安全，防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪，保持香港特别行政区的繁荣和稳定。

保障香港特别行政区居民的合法权益，根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国香港特别行政区基本法和全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，制定本法。

第二条  关于香港特别行政区法律地位的香港特别行政区基本法第一条和第十二条规定是香港特别行政区基本法的根本性条款。香港特别行政区任何机构、组织和个人行使权利和自由，不得违背香港特别行政区基本法第一条和第十二条的规定。

第三条  中央人民政府对香港特别行政区有关的国家安全事务负有根本责任。

香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任，应当履行维护国家安全的职责。

香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据本法和其他有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

第四条  香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权，依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。

第五条  防范、制止和惩治危害国家安全犯罪，应当坚持法治原则。法律规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。

C. 《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的设立意义是什么

这个法律草案是贯彻落实第十三届全国人民代表大会第三次会议通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》精神和要求的重要立法项目。

这也是新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系的重要标志性法律，将切实有效维护国家安全，保障香港长治久安和长期繁荣稳定，确保香港“一国两制”事业行稳致远。

立法过程：

2020年6月18日，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》由委员长会议提请召开的十三届全国人大常委会第十九次会议审议。

2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，国家主席习近平签署第49号主席令予以公布。

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香港特别行政区维护国家安全法表决通过

十三届全国人大常委会第二十次会议于6月30日在北京人民大会堂举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。

会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，国家主席习近平签署第49号主席令予以公布；表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于增加香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定。

会议决定免去胡泽君的审计署审计长职务，任命侯凯为审计署审计长，国家主席习近平签署第50号主席令予以任免。栗战书委员长出席会议。

D. 怎样理解“一国两制”是一个完整的概念

一国两制，即“一个国家，两种制度”，是中国政府为实现国家和平统一而提出的基本国策。按照邓小平的论述，“一国两制”是指在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。

“一国两制”是中华人民共和国前任领导人邓小平为了实现中国统一的目标而创造的方针，是中华人民共和国政府在台湾问题上的主要方针，也是香港、澳门两个特别行政区所采用的制度。

香港问题、澳门问题和台湾问题都是历史上遗留下来的问题，解决这些问题，实现国家统一，是中华民族的共同愿望。 解决台湾问题，实现国家统一，是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。中华人民共和国成立后，中国政府为之进行了长期不懈的努力。中国政府解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”。

2020年5月28日下午，十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。

这是“一国两制”实践中具有重大意义和深远影响的大事，充分体现中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心，充分体现中央对香港整体利益和香港同胞根本福祉的坚决维护和最大关切。

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“一国两制”实践成果：香港回归

历史意义可从国内和国际两方面来看：

1、对国内的意义：

有利于推进祖国的和平统一大业，促进我国的社会主义现代化建设；

有利于促进香港地区的繁荣稳定与发展。香港回归十余年，在一国两制、港人治港、高度自治的方针下，香港发展走向日益繁荣；

香港回归是一国两制伟大构想的成功实践，通过香港回归的实践证明邓小平提出这一政策是英明正确的，同时为澳门问题的解决以及澳门的回归提供了实践的范本，最终也为解决台湾问题实现中国完全统一留下了一笔宝贵的财富；

2、对国外的意义：

香港的顺利回归不仅是给西方大国以有力的回击，而且香港回归的成功实践也为世界许多国家和地区解决类似问题提供了实例，对世界政治发展具有重大意义。

E. 4、如何稳步推进“一国两制”实践

1、既要认识到矛盾与斗争的普遍性，又要把握好“一国两制”条件下矛盾与斗争的特殊性，坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一，做到敢于斗争，善于斗争，不断应对新挑战，解决新问题，坚定不移地把“一国两制”事业推向前进。

2、迈向新征程，必须展现新作为。以更高的政治站位思考谋划的地位和作用，把具有特色的“一国两制”成功实践不断向纵深推进，为祖国和平统一大业和中华民族伟大复兴作出新的贡献。

3、发挥国际化优势，积极参与全球性事务，促进中国与世界交流对话，推动国际规则更加公平普惠，为构建人类命运共同体积极贡献智慧和力量。

坚定维护国家主权、安全、发展利益，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，坚决维护特别行政区行政主导政治体制，着力提高特别行政区治理能力和水平。

4、坚持不懈谋发展、惠民生、促和谐，着力推动经济适度多元发展，增进民众福祉，促进公平正义，维护社会安定。

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方针的形成

早在五十年代，中国政府就曾设想以和平方式解决台湾问题。1955年5月，周恩来总理在全国人民代表大会常务委员会会议上即提出：中国人民解决台湾问题有两种可能的方式，即战争的方式和和平的方式，中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平的方式解决问题。

1956年4月，毛泽东主席又提出：“和为贵”、“爱国一家”、“爱国不分先后”等政策主张。但由于某些外国势力的干预等原因，这些主张未能付诸实践。

自七十年代末开始，国际国内形势发生了一些重要变化：中美建立外交关系，实现了关系正常化；中国共产党召开十一届三中全会，决定把党和国家的工作中心转移到现代化经济建设上来。与此同时，海峡两岸的中国人、港澳同胞以及海外侨胞、华人，都殷切期望两岸携手合作，共同振兴中华。

在这样的历史条件下，中国政府出于对整个国家民族利益与前途的考虑，本着尊重历史、尊重现实、实事求是、照顾各方利益的原则，提出了“和平统一、一国两制”的方针。

F. 为什么说香港国安法是确保“一国两制”行稳致远的治本之

香港国安法是确保“一国两制”行稳致远的治本之策是因为香港国安法是维护中国国家安全坚决有力的举措，同时有利于香港安全稳定、发展繁荣，也充分彰显中国政府维护“一国两制”的决心和信心。

一、维护中国国家安全坚决有力的举措

日本市民团体“继承和发展村山谈话会”理事长藤田高景说，“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。

藤田高景认为，一段时期以来，反中乱港分子打砸商店，破坏公共设施，殴打无辜市民，暴力袭击警察，瘫痪政府管治和立法会运作，这样的行径在世界上任何地方都不能被容许。近年来，一些外国势力公然干预香港事务，通过多种方式插手和捣乱，与香港反中乱港势力勾连合流、沆瀣一气，为反中乱港势力撑腰打气、提供保护伞。

这些行为严重挑战“一国两制”原则底线，严重损害法治，严重危害中国国家主权、安全、发展利益。“涉港国家安全立法是维护中国国家安全坚决有力的举措，将惩治危害国家安全的违法犯罪活动”。

二、有利于香港安全稳定、发展繁荣

美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩指出，毋庸置疑，根据中国宪法和香港基本法，中国全国人大有充分的法理依据推动涉港国家安全立法。这一坚决措施得到了全体中国人民的衷心拥护。

法国巴黎第八大学教授、中国问题专家皮埃尔·皮卡尔表示，去年以来在香港发生的街头暴力对香港公共安全造成了极大威胁，对“一国两制”实践构成了严重挑战，严重威胁香港的繁荣稳定。“中国全国人大高票表决通过这一决定十分及时且很有必要，这是中国维护国家安全稳定、保障‘一国两制’的必要举措”。

三、充分彰显维护“一国两制”的决心和信心

在巴西里约天主教大学法学系任教的阿格尼斯·克里斯蒂安认为，涉港国家安全立法将有效遏制严重危害中国国家安全的犯罪行为，是稳定香港局势的正确举措。

克里斯蒂安说：“香港在回归后的繁荣发展，证明了‘一国两制’方针的正确性。中国推进相关立法合理正当，充分彰显维护‘一国两制’的决心和信心。香港事务属于中国内政，任何国家、组织和个人都无权干预。”

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《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》通过

6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。

会议经表决，全票通过了《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律的决定》，决定将《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三，明确由香港特别行政区在当地公布实施。

G. 新时代爱国主义教育实施纲要提出谁是安邦定国的重要基石

国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。要内完善国家安全战略和容国家安全政策，坚决维护国家政治安全，统筹推进各项安全工作。

健全国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。

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党的十九届四中全会明确提出：“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”。香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。

全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会根据新的形势和需要，行使宪法赋予的职权，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，坚持和完善“一国两制”制度体系，是完全必要的。

H. 港澳地区受安全生产法的约束吗

《安全生产法》作为我国最高权力机关的常设机构--全国人大常委会制定的法律，其效内力自然及容于中华人民共和国的全部领域。当然，按照我国香港、澳门两个特别行政区基本法的规定，只有列入这两个基本法附件三的全国性法律，才能在这两个特别行政区适用。《安全生产法》没有列入两个基本法的附件三中，因此，本法不适用于我国已恢复行使主权的香港特别行政区和澳门特别行政区。香港和澳门的安全生产立法，应由这两个特别行政区的立法机关自行制定。

I. 新中国建立以来的伟大成就都有哪些

新中国建立以来的伟大成就：

1、载人航天

1992年9月21日，中国政府决定实施载人航天工程，并确定了三步走的发展战略。第一步，发射载人飞船，建成初步配套的试验性载人飞船工程，开展空间应用实验。

第二步，突破航天员出舱活动技术、空间飞行器的交会对接技术，发射空间实验室，解决有一定规模的、短期有人照料的空间应用问题；第三步，建造空间站，解决有较大规模的、长期有人照料的空间应用问题。

2、两弹一星

“两弹一星”最初是指原子弹、导弹和人造卫星。“两弹”中的一弹是原子弹，后来演变为原子弹和氢弹的合称；另一弹是指导弹；“一星”则是人造地球卫星。

1964年10月16日我国第一颗原子弹爆炸成功，1967年6月17日我国第一颗氢弹空爆试验成功，1970年4月24日我国第一颗人造卫星发射成功。中国的“两弹一星”，是20世纪下半世纪中华民族创建的辉煌伟业。

3、香港、澳门的回归

1997年7月1日中华人民共和国恢复对香港行使主权，结束了英国在香港一个世纪的殖民统治。1999年12月20日中华人民共和国恢复对澳门行使主权，结束了葡萄牙在澳门442年的殖民统治。

4、2008年北京奥运会的成功举办

第29届夏季奥林匹克运动会于2008年8月8日在中华人民共和国首都北京开幕，2008年8月24日闭幕。主办城市是中国首都北京，参赛国家及地区204个，参赛运动员11438人。

本届北京奥运会共创造43项新世界纪录及132项新奥运纪录，共有87个国家在赛事中取得奖牌，中国以51面金牌居奖牌榜首名，是奥运历史上首个登上金牌榜首的亚洲国家。

5、港珠澳大桥的开通

港珠澳大桥（Hong Kong-Zhuhai-Macao Bridge）是中国境内一座连接香港、珠海和澳门的桥隧工程，位于中国广东省伶仃洋区域内，为珠江三角洲地区环线高速公路南环段。

港珠澳大桥于2009年12月15日动工建设；于2017年7月7日实现主体工程全线贯通；于2018年2月6日完成主体工程验收； 于2018年10月24日上午9时开通运营。

港珠澳大桥东起香港国际机场附近的香港口岸人工岛，向西横跨南海伶仃洋后连接珠海和澳门人工岛，止于珠海洪湾立交；桥隧全长55千米，其中主桥29.6千米、香港口岸至珠澳口岸41.6千米；桥面为双向六车道高速公路，设计速度100千米/小时；工程项目总投资额1269亿元。

2018年12月1日起，首批粤澳非营运小汽车可免加签通行港珠澳大桥跨境段。

港珠澳大桥因其超大的建筑规模、空前的施工难度以及顶尖的建造技术而闻名世界；大桥项目总设计师是孟凡超，总工程师是苏权科，岛隧工程项目总经理、总工程师是林鸣。