文档审批
1. 建设项目的审批文件 一般指的是什么
项目审批文号就是某个项目需要主管部门批准,主管部门会以文件的形式批准,文件右上角会有项目审批文号,比如《关于批准大山公园项目文件》项目审批文号为大山建字2015第110号。
2. 招标文件审批流程
招标文件一般指由招标人或招标代理人编制,提供给投标人用以明确招标需求、资格条件、招标组织、合同条款、评标方法和投标文件响应格式的文件。
审核的招标文件在送审前通常需经过编制、复核、拟定稿三个过程。编制、复核、拟定稿应分别由三个不同的组织或不同的岗位完成。
一般情况下,建设单位招标管理部门(或招标代理机构)编制,投资监理机构(或需求方)复核,项目管理部门确定并负责按相关审计规定送审。 跟踪审计人员应该审核招标文件产生的全部过程的工作痕迹,并适当取证;对不符要求的招标文件应予退回或重点说明。 具体审核步骤和内容如下:
一、完整性
1、招标文件产生的过程是否完整。
2、招标文件送审资料是否完整。
3、招标文件本身是否完整。招标文件通常应至少包括投标人须知(含前附表)、招标公告、说明招标标的的内容(包括文字、图表等)、投标文件格式、主要合同条款、评标办法等内容。审核时须重点关注投标报价方式、评标办法、主要合同条款和工程类项目的工程量清单。
二、合规性
1、审核招标行为是否符合现行法规和建设单位的有关规定。
2、采购方式是否合规。
3、招标方式是否合规。需要重点关注的是“依法必须进行招标的项目,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标”。
4、工程项目招标的计价方式是否采用现行工程量清单计价规范,并关注其强制性规范的遵循情况。
5、招标标的的金额(或控制价等)是否超过批复、概算等审批性文件的规定。
三、合理性
1、对投标单位的资质要求是否符合国家资质管理规定,有无抬高或降低施工资质等级,特别应认真审查施工资质的种类、等级是否与本工程的实际相符。
2、对项目负责人的要求是否明确、合理,是否有“类似工程业绩”要求,其要求的业绩是否合理。
3、质量目标、工期及标段划分是否合理,工期要求与国家规定是否基本吻合。
4、标段划分是否合理
5、暂估价金额比例是否符合相关规定,暂估项目的金额是否超过概算标准。
五、审核招标文件的具体内容
1、前附表内容索引是否准确,与正文是否一致。
2、招标工作时间安排是否合规合理,主要审核发布、报名、截标、开标、评标、公示、中标通知、合同事宜等时间。
3、投标保证金、履约保证金设置比例或数额是否合理。
4、招标控制价是否按现行文件编制。
5、投标文件格式是否完整,是否使用推荐的示范文本。
6、评标委员的组织是否合规、有效。
7、评标办法、评分标准是否科学、合理,是否适应招标人的招标目的。商务标、技术标的分值是否合理,是否采取了合理的量化评分办法。
8、废标条件是否合理、明确,是否有排斥潜在投标人的条款,并符合国家、本市有关规定。
9、商务报价计算方式是否明确,与所附合同专用条款是否匹配。
六、(审核基础)审核招标文件所必须的资料包括但不限于:
1、项目立项批复
2、项目可研报告及批复
3、设计概算及批复
4、拟定搞的招标文件
5、反映招标文件行成流程的过程文件
七、其他
3. “文件审批”的流程是怎样的
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4. 项目审批文号是指什么文件
项目审批文号就是某个项目需要主管部门批准,主管部门会以文件的形式批准,文件右上角会有项目审批文号,比如《关于批准大山公园项目文件》项目审批文号为大山建字2015第110号。
国家把建设项目的行政许可按照投资主体的不同分为审批类、核准类和备案类三种,国家投资的建设项目都属审批类,企业或个人投资的建设项目按其规模和投资方向属于核准和备案类。
其中在《政府核准的投资项目目录》内的,都是核准类,此外就是备案类。这类项目申报立项的同时都需要向同级国土资源部分提出建设项目用地预审。
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相关文件:
1、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、用海用岛政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据,是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、海洋管理、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
发展改革部门要会同有关部门抓紧编制完善相关领域专项规划,为各地区做好项目核准工作提供依据。
环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理,对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批,并强化事中事后监管。
2、要充分发挥发展规划、产业政策和准入标准对投资活动的规范引导作用。把发展规划作为引导投资方向,稳定投资运行,规范项目准入,优化项目布局,合理配置资金、土地、能源、人力等资源的重要手段。
完善产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录等,为企业投资活动提供依据和指导。构建更加科学、更加完善、更具可操作性的行业准入标准体系,强化节地节能节水、环境、技术、安全等市场准入标准。
完善行业宏观调控政策措施和部门间协调机制,形成工作合力,促进相关行业有序发展。
3、对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目,要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号),各地方、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。
各相关部门和机构不得办理土地(海域、无居民海岛)供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务,并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。
对于煤矿项目,要严格执行《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)要求,从2016年起3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目;确需新建煤矿的,一律实行减量置换。
严格控制新增传统燃油汽车产能,原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。积极引导新能源汽车健康有序发展,新建新能源汽车生产企业须具有动力系统等关键技术和整车研发能力,符合《新建纯电动乘用车企业管理规定》等相关要求。
4、项目核准机关要改进完善管理办法,切实提高行政效能,认真履行核准职责,严格按照规定权限、程序和时限等要求进行审查。有关部门要密切配合,按照职责分工,相应改进管理办法,依法加强对投资活动的管理。
5、按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,落实监管责任,注重发挥地方政府就近就便监管作用,行业管理部门和环境保护、质量监督、安全监管等部门专业优势,以及投资主管部门综合监管职能,实现协同监管。
投资项目核准、备案权限下放后,监管责任要同步下移。地方各级政府及其有关部门要积极探索创新监管方式方法,强化事中事后监管,切实承担起监管职责。
5. 文件签发审批表
文件签发审批表,顾名思义,即在签发有关所在单位的重要事宜的通知、申请、内决议等文件为了方便相关部容门和领导的审批而必须附带的一张表,在公司等机构较为常见。政府的文件审批制度通常有更为正式的公文规定,如重庆市就曾经有《重庆市人民政府文件审批制度》(渝府发[1997]1号)。
在制作此类表单时应当仔细核对所在单位的文件审批制度要求,确认相关单位名称和领导名字、职位,交代清楚文件的提要,留出给审批人员回复的空间。
6. 一个word文档,如何进行设置,才能显示审阅者或是审批这个文档时做的一些的修改内容。
1、你在保存文档前将“修订”按钮选中,但是这种方法可能会被别人在修改时再内点击掉“修订”按容钮。
2、正常发送给他人,但保留好原文档,等对方再发送回来后,用word的“比较并合并文档”功能可以得到对方修改了哪些内容。
7. 有什么办法能在网上审批文档,签字,传阅、存档,
可以在制来度末尾添加批准、自签字,或者给制度做一个封皮上面设计批准和签字,涉及到多个部门的就要做审批单了,就和合同评审时一样的意思。涉及到其他部门的一定要征得相关负责人同意,要不然以后执行起来很困难。也就是说要保证你的制度是切实可行的,保证它的适宜性。再说了你自己编了一套制度不经过相关部门的同意总经理也不会批吧,就算批了也很难执行起来,因为会涉及到很多人的利益,你自己定了大家根本不听,除非你职位很高,要不然的话你制定总经理批准这么简单的模式不可行。
8. word文档如何去“审批”留出的右侧的空白格式
看看是不是如图所示的问题。