锦州市行政审批局

1. 锦州市目前有几位副市长都是如何分工的

赵明鹏：主持市政府全面工作，直接负责财政、编制、审计、监察、扶贫工作。 王 雷：负责市政府常务工作、综合管理部门工作、金融保险、教育、文化、体育、广播电视、信访、联系民主党派、工商联、统战（包括对台事务）及群团、文联、报社等项工作。分管市政府办公厅、市发展计划委员会、人事局、统计局、教育局、文化局、体育局、广播电视局、信访办、审批办、接待办、法制办、金融办、金融保险机构、港务局、机场、口岸、海事、查验部门、高新技术产业开发区。 王伟国：负责农业和农村工作及护林防火、防洪、土地、粮食等项工作。分管市农村经济发展局、林业局、水利局、海洋与渔业局、粮食局、国土资源局、农机局、两锦农电局、供销社、气象局。 刘 伟：负责外经外贸、公安政法、社会综合治理、档案、商业贸易、外事、技术监督等项工作。分管对外贸易经济合作局、公安局、司法局、国家安全局、商业局、物价局、外事办、质量技术监督局、烟草专卖局、经济技术开发区。 赵凤义：负责税务、民政、民族宗教、劳动和社会保障、卫生、计划生育等项工作，协助市长赵明鹏分管财政工作。分管国税局、地税局、财政局、劳动和社会保障局、民族事务委员会、卫生局、计划生育委员会、民政局、残联、辽沈战役纪念馆。 邢恩惠：负责城乡规划建设管理、交通、环境保护、人防、地震、电业等项工作。分管市城乡规划建设委员会、交通局、公用事业与房产局、环保局、人防办、地震局、两锦电业局、超高压局、市住房公积金管理中心。 孙东克：负责工业经济、乡镇企业、个体私营经济、邮政、通讯等项工作。分管市经贸委、信息产业局、药监局、乡镇企业局、邮政局、各通信公司。 张建明：负责工商、旅游、经济协作等项工作，协助市长赵明鹏协调社会保障和就业工作。分管工商局、旅游局、经协办。 李绩学：协助市长赵明鹏抓经济建设和社会事业调研工作。 王希鹍：协助市长赵明鹏抓农村扶贫工作，协助副市长张建明分管经协工作。 董玉宽：负责科技工作，分管科技局。协助副市长王雷分管高新技术产业开发区，协助副市长孙东克分管信息产业局。 徐春生：负责市政府机关工作。协助副市长王雷处理政府日常工作，分管市志办工作。 任世平：协助副市长刘伟工作。 苏海发：主持市政府办公厅工作，协助副市长王雷、秘书长徐春生处理政府机关日常工作，协助副市长赵凤义工作。 张玉梅：主持市政府接待办工作，协助副市长王雷抓接待工作，协助副市长张建明抓旅游工作。 吴弋青：主持市经贸委工作，协助副市长孙东克抓工业经济工作。 李铁民：主持市计委工作，协助副市长王雷抓国民经济和社会发展中长期规划的编制及重大项目的调度落实工作。 刘成吉：主持市交通局工作，协助副市长邢恩惠抓交通工作。 周英俊：主持市对外贸易经济合作局工作，协助副市长刘伟抓外经外贸工作。 陈学颖：主持市建委工作，协助副市长邢恩惠抓城乡规划建设管理工作，协助副市长王伟国抓城区土地经营工作。 杜晓光：主持市政府行政审批管理办公室工作，协助副市长王雷抓行政审批制度改革工作。 朱 良：主持市公安局工作，协助副市长刘伟抓社会稳定工作。 体改、安全、信访工作实行分口负责制。

2. 锦州市建委的下属单位有哪些要具体准确

市政管理处、园林管理处、环境卫生管理处、城市建设综合开发办公室、建筑工程质量监督站、北普陀山风景名胜区管理处、建筑工程安全生产监督管理站、建设工程招投标办公室、建筑企业劳保统筹办公室、城镇绿化办公室、城市建设档案馆、市政工程质量监督站、建设工程造价站 ......

3. 提供锦州市公安局的详细地址和邮编。

锦州市公安局主要职责

（一）贯彻执行党和国家有关公安工作的方针、政策、法规、规章，研究拟定本地行政区域公安规章和政策，指导、监督检查全市公安工作。
（二）掌握影响稳定、危害全市安全和社会治安的情况，分析形势，制定对策。
（三）指导、组织全市公安侦查工作，指挥、协调或直接处置重大案件、严重危害社会治安的重大治安事故和骚乱。
（四）负责指导、监督依法查处危害社会治安秩序行为，依法管理户籍、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业等工作。
（五）按规定权限，依法管理中国公民出入境和外国人在中国境内居留、旅行的有关管理工作，指导边防治安管理工作。
（六）管理、监督、指导全市消防工作。
（七）管理、指导维护道路交通安全、交通秩序以及机动车辆和驾驶员管理工作。
（八）负责对国家机关、社会团体、企事业单位和重点工程的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作。
（九）负责对社会公共信息网络安全监察，组织实施网络监控工作。
（十）负责指导公安机关依法承担的执行刑罚和对看守所、拘役所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教育所的管理工作。
（十一）负责收容教养审批工作，承担市政府劳动教养管理委员会的劳动教养审批工作。
（十二）组织实施对来我市视察工作的党和国家领导人、省级领导及重要外宾的安全警卫工作。
（十三）指导、组织开展禁毒缉毒工作，承担市禁毒工作领导小组办公室的职能。
（十四）研究制定加强公安科技、信息技术、刑事技术、行动技术的方案和措施，并组织实施。
（十五）规划、指导全市公安机关装备建设工作。
（十六）按管理权限，领导全市消防、警卫部队建设。对武警、边防部门执行公安任务及相关业务建设实施领导和指导。
（十七）指导全市公安机关思想政治工作和队伍建设，研究制定本市公安机关人员培训、教育、宣传的方针和措施，按规定的权限管理机构、人员编制、警衔等工作，按规定的权限管理市局机关和所属分局干部和协管县（市）公安机关领导干部。
（十八）研究、制定、落实公安队伍监督管理规章制度的方案和具体措施，组织指导全市公安机关督察工作；查处或督办公安队伍重大违纪案件。
（十九）负责地方民航、港口治安保卫工作。指导全市林业部门公安工作。
（二十）承办市委、市政府交办的其他事项。
市公安局内设机构

1、办公室
掌握全市公安工作情况；研究公安工作规划、计划；负责文件、政务、统计、文秘、保密、档案资料管理等工作。
2、政治部
是市公安局党委主管公安政治工作的办事机构。下设秘书处、人事干部处、宣传处、教育处、目标绩效考评处。
（1）秘书处
负责全市公安政治工作的综合调研；掌握全市公安队伍建设和公安民警思想情况，适时提出队伍建设和政治工作的建议和意见；研究拟定政治工作规划；承担政治部文秘综合工作。
（2）人事干部处
按规定的权限管理全市公安机关机构、人员编制、警衔评授和民警录用审核把关工作；负责局机关和直属单位的人事、工资和档案管理工作；按规定的权限管理市局、分局和协管干部的考核工作并提出任免交流意见；负责督促检查国家有关公安机关队伍建设方面政策、规定的落实。
（3）宣传处
研究拟定全市公安宣传思想工作规划和措施，检查督促落实情况；指导公安业务和公安队伍建设的宣传工作；指导全市公安民警思想政治工作和理论教育工作；指导全市公安机关信息、影视、新闻报道和组织新闻发布；负责公安系统文化建设工作。
（4）教育处
研究提出公安教育发展规划，负责公安民警的学历教育，研究制定全市公安机关培训计划；负责制定全市公安机关警体工作规划和警体活动的开展。领导、管理培训中心工作。
（5）职位目标效绩考评处
负责指导全市公安队伍管理长效机制建设工作，研究制定长效机制的具体措施和制度，检查长效机制实施情况和效果；负责指导全市公安机关职位目标管理工作；研究制定职位目标管理具体措施和办法；检查、考评职位目标管理落实情况，直接负责市局机关和直属单位的职位目标管理绩效考评工作。
3、纪律检查委员会（监察室）
负责纪检和行政监察工作。
4、计划财务装备处
研究拟定全市公安后勤警务保障规章制度；管理全市公安系统的装备、被装；负责公安有关业务经费和其他专项拨款的管理使用；编制机关和直属单位经费预算、决算，负责局机关财务、基建、房产、国有资产的管理；负责局机关的安全保卫工作。
5、警务督察支队
指导全市公安机关的警务督察工作，对全市公安机关及人民警察依法履行职责、行使职权和遵章守纪的情况实施监督。
6、信息通信处
研究制定全市公安信息化发展规划并组织实施；组织开发、建立公安业务数据库，为全市公安机关提供数据查询服务；指导公安信息通信网络建设；管理公安无线电频率资源和其他通信资源；保障全市公安信息通信网络的正常运行。
7、科技处
研究拟定全市公安科学技术发展规划，指导全市公安科技工作和安全技术防范工作；组织科技立项、成果鉴定和技术推广；指导全市社会化公共安全产品行业的管理及对公共安全产品实施技术监督。
8、指挥中心
负责收集掌握并报告全市社会治安情况和公安系统重要动态信息；协调处理紧急警务；协调处置全市重大案件；指导、协调全市各级公安机关指挥系统建设和“110”报警服务工作；承担群众对治安问题举报接、处警和对公安队伍违法违纪投诉接警工作；负责机要管理工作。
9、户政处
负责对全市常住人口的登记管理、户口迁移；管理户籍、居民身份证和流动人口，指导公安派出所业务及基层基础工作，负责人口统计工作。
10、警卫处
负责组织实施对来我市的党和国家领导人、重要外宾的安全警卫工作。
11、公共信息网络安全监察处
组织实施全市公共信息网络和国际互联网的安全保护工作；掌握信息网络违法犯罪动态，组织、协调、指导全市公安机关对信息网络违法犯罪案件的查处工作；指导并组织实施信息网络安全监察工作。
12、法制处
组织起草、审核地方性公安规章并组织实施；指导全市公安机关行政复议、行政诉讼、国家赔偿和听证工作；指导、监督收容教养审批及公安机关承办市政府劳动教养委员会的有关工作，指导劳教审批和承办劳教案件复议和诉讼工作。
13、控告申诉处
负责指导、检查全市公安机关的控告申诉工作；承办、转办上级机关和领导交办的控告申诉案件；受理接待人民群众来信来访，负责接、转、调查人民群众提出的控告申诉案件。
14、出入境管理处
负责全市公安机关出入境管理工作；负责全市公民因私出国的审批工作和因私出境的审批、发证工作；组织、指导和监督持普通护照的外国人和中国公民出入境管理及违反出入境管理法律、法规案件的查处工作；负责华侨回我市定居，港、澳、台同胞回我市定居的受理工作；负责外国人出入境签证工作；负责全市法定不准出境的中国公民报备工作。
15、民航公安处(分局)
负责锦州机场的治安保卫工作。
16、港口公安处
负责锦州港的治安保卫工作。
17、国内安全保卫支队
负责掌握全市社会安全动态和影响政治稳定的动向，研究制定对策；负责指导对危害国内安全案件的侦察和事件的处置工作；负责指导对反动会道门、邪教组织、非法刊物的活动和以宗教为掩护的犯罪活动的防范、控制、专案和处置工作。承担对危害社会政治稳定和国家安全的事件、对象的现场勘查、现场取证、秘密监控和处置工作，并做好高等院校的安全保卫工作。
18、公共安全防控支队
研究拟定公共安全方面的政策规定；指导监督全市机关、团体、企事业单位治安保卫工作；指导全市保安机构工作。
19、治安管理支队
研究拟定全市治安行政规章并组织实施；指导全市社会治安管理工作，依法查处危害社会治安秩序行为；依法管理枪支弹药、危险物品；承办上级批办的治安案件，查处及执行其他法律赋予的治安行动性任务；负责指导对重要领导、外宾住所及大型集会场所的安全检查工作。
20、经济犯罪案件侦查支队
掌握全市经济犯罪的动态，分析研究经济犯罪的情况，拟定预防、打击对策；组织、指导和监督全市各级公安机关对经济犯罪案件的侦查工作；直接侦办上级交办的和跨地区重大经济犯罪案件。
21、税务案件侦查支队
负责指导全市税侦工作，负责侦办重特大和涉外的涉税刑事案件；配合税务部门搞好协税、护税工作。
22、禁毒支队
掌握全市毒品违法犯罪活动动态，研究拟定预防、打击对策；组织、指导、监督对毒品犯罪的侦查工作和麻醉药品、精神药品的安全管理及易制毒化学品管制等工作；协调有关部门开展禁毒工作；按要求承办协调跨区域禁毒合作事宜。
23、老干部处
负责离退休老干部服务、管理工作。
机关党委：负责局机关及直属单位的党群工作。

办 公 电 话
办公室 户政处 控告申诉处 治安管
理支队 经济犯罪案件
侦查支队 税务案件
侦查支队 刑事案件
侦查支队 交通警
察支队 巡逻防
暴支队 指挥中心 法制处 出入境
管理处 禁毒支队
2572020 2572106 2572031 2572035 2572065 2572777 2572042 3881627 2572284 2572881 2572032 2572383 2572064
市公安局领导班子成员及分管工作
姓 名 职 务 性别 分 管 工 作
王立军 党委书记、局长 男 负责市局全面工作。分管办公室、计划财务装备处、警卫处、市武警支队工作。
李小平 党委副书记、常务副局长 男 负责市局的常务工作。分管政治部（含秘书处、人事干部处、宣传处、教育处、目标绩效考评处）、培训中心、机关党委、纪检、监察、督察工作。
李书贤 党委副书记、副局长 女 分管科技处、老干部处、指挥中心、民航公安分局、港口公安处、税务案件侦查支队、市边防支队工作。协助王立军同志抓计划财务装备处工作。
高宏建 副局长 男 分管法制处、刑事犯罪案件侦查支队、行动技术支队、监所管理支队（含监所管理支队办公室、政治处、指导检查科、第一看守所、第二看守所、治安拘留所）工作。协助张根柱同志抓国内安全保卫支队工作。
林宝祥 副局长 男 分管信息通讯处、户政处、公共信息网络安全监察处、交通警察支队、非机动车管理所工作。协助王立军同志抓警卫处工作。
崔兴民 副局长 男 分管治安管理支队、禁毒支队、巡逻防暴支队、市消防支队工作。
张根柱 副局长 男 分控告申诉处、国内安全保卫支队工作。
王立科 副局长 男 分管出入境管理处、公共安全防控支队、经济犯罪案件侦察支队及林业公安保卫工作。协助李书贤同志抓市边防支队工作。
顾玉光 纪委书记 男 分管纪检委、监察室、警务督察支队。
通信地址：锦州市古塔公园南门对面，凌川大桥西侧

4. 锦州市行政服务中心能办理工商执照和食品流通许可证吗

可以的。

工商执照和食品流通许可证分别是在工商局和食药局办理，而这两个单位均入驻锦州市公共行政服务中心。

锦州市公共行政服务中心（以下简称中心）位于锦州市府路2号，占地3500平方米，总建筑面积1.1万平方米，为三层建筑。中心按行政审批区、审批配套服务区、办事者活动区等七个区域进行规划和布局，共设立114个窗口、进驻41个市直和中省直部门。中心一楼服务大厅共设立41个窗口，包括工商局、国税局、质监局、公安局、药监局等13个部门、5家中介机构。

详见下列位置图：

5. 锦州思凯农副产品国际物流园有限公司怎么样

简介：锦州思凯农副产品国际物流园有限公司于2013年11月06日在锦州市工商行政管理局登记成立。法定代表人李向军，公司经营范围包括商业和普通住宅开发、建设、销售、出租和相关物业管理（仅限于凌河区解放东路以北等。
法定代表人：李向军
成立时间：2013-11-06
注册资本：24000万人民币
工商注册号：210700400015491
企业类型：有限责任公司(台港澳与境内合资)
公司地址：锦州市凌河区解放东路七段十七号

6. 锦州港股份有限公司招聘信息,锦州港股份有限公司怎么样

数据来源：以下信息来自企业征信机构，更多详细企业风险数据，公司官网，公司简介，可在钉钉企典 上进行查询，更多公司招聘信息详询公司官网。

• 公司简介：

锦州港股份有限公司成立于1993-02-09,注册资本200229.150000万人民币元,法定代表人是徐健,公司地址是锦州经济技术开发区锦港大街一段1号,统一社会信用代码与税号是91210700719686672T,行业是交通运输、仓储和邮政业,登记机关是锦州市工商行政管理局,经营业务范围是港务管理，港口装卸，水运辅助业（除客货运输）；公路运输；物资仓储（危险品除外）；原油仓储（仅限于在锦州港原油罐区1#罐组T101-T106储罐、锦州港原油罐区2#罐组T201-T206储罐业务）；港口设施服务；港口设施、设备和港口机械的租赁、维修服务；船舶港口服务；自有房屋、自有场地租赁；计算机及通讯设备租赁；供水、供电、供热、供蒸汽，物业管理；技术服务；劳务派遣；企业管理服务；建筑材料、农副产品、钢材、矿产品销售；煤炭批发经营；从事货物与技术的进出口业务；焦炭、金属材料、有色金属（除危险品）、木材、纸浆、橡胶制品、管材、机电设备、润滑油、化工产品（除危险品）销售；土地开发整理；房地产开发与经营；经营本企业自产产品及相关技术的出口业务；经营本企业生产科研所需的原辅材料、机械设备、仪器仪表及相关技术进口业务（国家限定公司经营和国家禁止进出口的商品及技术除外）；经营进料加工和“三来一补”业务；物流服务，投资管理咨询；水上移动通信业务；经济信息咨询服务；会议服务；展览展示服务；法律法规禁止的不得经营，应经审批的，未获审批前不得经营。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）,锦州港股份有限公司工商注册号是210700004033374

• 分支机构：

• 对外投资：

• 股东：

• 高管人员：

7. 政务服务中心是干什么东西的

政务服务中心是人民政府设立的集中办理本级政府权限范围内的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收以及其他服务项目的综合性管理服务机构，也是加强政务服务、提高行政效能，为人民群众提供优质便捷高效服务的重要平台。

主要职责是：

1、负责对各部门进驻审批和服务事项集中办理的组织协调、监督管理和指导服务，对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核。

2、进驻部门窗口由各进驻部门首席代表（窗口负责人）和工作人员组成，负责为企业和群众办理纳入市政务服务中心的行政审批和服务事项。

(7)锦州市行政审批局扩展阅读：

行政审批服务中心的建设以便民、高效、廉洁、规范为宗旨，推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式。

1、集中办事，方便群众

具有行政审批职能的部门在中心设立窗口集中办公，将行政相对人需要跑多个部门才能办成的事，变为只跑中心一处就能办成，极大地方便了办事群众。“变群众跑为干部跑”，“变外部跑为内部跑”，真正体现了人民政府以民为本的思想和为民服务的宗旨。

2、加强监督，提高效率

在中心的统一要求、组织、监管和协调下，对进入中心的所有审批事项都作出公开承诺、限时办结；特别是通过并联审批，切实简化了办事程序、有效提高了办事效率。同时，通过各单位之间、窗口工作人员之间的相互监督，中心管理人员和社会公众相结合的监督，使监督工作更好地落到实处。

3、阳光作业，防止腐败

建立公开、透明的告知制度，服务项目、受理条件、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、办事结果、行为规范、管理规章等全面公开，实行阳光作业，保障了行政相对人的知情权，保证了行政审批的公正与规范，有效地预防和减少了暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”等腐败现象的发生，改善了政府及其部门的形象。

4、规范收费，有利财政

严格按规定标准收费，减少了部门自由裁量收费数额的随意性，全部收费直接进入财政统一账户，透明了各部门资金状况，方便了财政对各部门资金的有效监管，防止了资金流失，保证了财政收入。同时，扩大了财政资金的调度空间，并为减小部门收入差距提供了方便。

8. 锦州市太和区农村低保申请需要什么材料

收集整理编辑加工完善的低保资料，其资料中有自己思想，官方文件，网友言词、报刊文章，对网民的常见提问、关注问题分别有论述，可能与当地民政局的实际情况不完全一致（因各地规定统一），仅供参考：
低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。
“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“

▲1-8月低保发放完毕，注意查收，9月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。
▲需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。
▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。
▲低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
▲只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。
▲官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。
▲凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

▲低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：
甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。
乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，高官因钱落马，百姓为钱丧身，钱是索索，人是猪，跳出三界外，不被钱勾魂！
丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。
丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！
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★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？
钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有统一的标准，没有唯一的数字答案，有的地方（低保户）会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
★许多网友问中国残疾人的福利是多少？
中国残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。★低保是什么？
低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保审批部门递交申请低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。
④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
● 二、农村低保
按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件与材料
(一）申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
（二）申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。
2、家庭成员的户口簿。
3、共同生活的家庭成员的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或证明。
5、外出务工人员收入证明。
6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。
7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。
8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。
9、残疾人提供残疾证。
10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

●农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
●下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

★农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

★哪些人可以享受低保？
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。
★如何申请低保？
在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
★低保标准是多少？
最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。
★残疾补贴：
困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
★低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：
1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.
2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.
3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.
5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.
6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.
7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；
8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；
9.有高额价值收藏品的家庭；
10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；
11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；
12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；
13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。


★低保户死亡政策：
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
★关于廉租房（低保房）政策资料：
低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。
★三书、四表、两记录的论述

在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。
三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。
四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。
两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

★低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；
（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；
（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
★ 低保申请书范文
低保申请书
××镇××村(居)委：
申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。
为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!
特此申请
申请人：×××
申请日期:× 年× 月×日

★ 附载：人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。
基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。
——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”
​“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”