预算审批流程
㈠ 财政部招标审批流程需要提供什么材料
以工程建设项目为例进行说明。建设工程从立项到竣工所有程序 （包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）
一、立项审批
1 、项目立项申请报告书（原件一份）
2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）
3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）
4 、项目建设投资概算（一份）
5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）
6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份）
7 、项目地形图（一份）
8 、有关职能部门的意见。
二、规划设计
1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。
2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。
3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。
三、建设工程报建
（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。
1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；
2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；
3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；
4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；
5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；
6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；
7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；
8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；
9 、建设资金证明；
10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；
11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设工程施工公开招标申请表；
3 、建设工程监理公开招标申请表。
（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设工程施工邀请招标审批表；
3 、建设工程监理邀请招标审批表；
4 、工商部门签发的私营企业证明；
5 、法人营业执照；
6 、其他申请邀请招标理由证明。
（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；
3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；
4 、工商部门签发的私营企业证明；
5 、法人营业执照；
6 、建设工程直接发包审批表。
（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。
1 、《规划许可证》；
2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；
4 、施工合同及其单位资质证书复印件；
5 、监理合同及其单位资质证书复印件；
6 、施工图设计文件审查批准书；
7 、建设工程质量监督申请表；
8 、法律、法规规定的其他资料。
（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。
1 、建设单位提供的资料：
（1）工程施工安全监督报告；
（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；
（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）；
（5）施工图纸（含地下室平、立、剖）；
（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）；
2 、施工单位提供的资料：
（1）安全生产、文明施工责任制；
（2）安全生产、文明施工管理目标；
（3）施工组织设计方案和专项技术方案；
（4）安全生产、文明施工检查制度；
（5）安全生产、文明施工教育制度；
（6）项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；
（7）现场设施、安全标志等总平面布置图；
（8）购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件；
（9）建设工程施工安全生产责任书；
（ 10 ）建设工程施工安全受监申请表；
（ 11 ）法律、法规规定的其他资料。
（七）领取《施工许可证》，除第（一）条规定提供的资料外，要补充如下资料到建委办理手续。
1 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
2 、工程监理中标通知书和工程监理合同；
3 、施工单位项目经理资质证书（桩基础工程要提供建设行政主管部门核发的桩机管理手册）；
4 、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文；
5 、质量监督申请安排表；
6 、安全监督申请安排表；
7 、建设工程质量监督书；
8 、建设工程施工安全受监证；
9 、施工许可申请表；
四、建设工程竣工验收
（一）建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在 7 个工作日内审核完毕；建设单位组织有关单位验收时，质监站派员现场监督。
1 、已完成工程设计和合同约定的各项内容；
2 、工程竣工验收申请表；
3 、工程质量评估报告；
4 、勘察、设计文件质量检查报告；
5 、完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）；
6 、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
7 、地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告；
8 、建设单位已按合同约定支付工程款；
9 、施工单位签署的《工程质量保修书》；
10 、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；
11 、规划部门出具的规划验收合格证；
12 、公安、消防、环保、防雷、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证；
13 、质监站责令整改的问题已全部整改好；
14 、造价站出具的工程竣工结算书。
（二）建设工程竣工验收前，施工单位要向建委提供安监站出具的工程施工安全评价书。
（三）建设工程竣工验收备案，自工程竣工验收之日起 15 个工作日内，要提供如下资料到质监站办理手续。
1 、工程竣工验收报告；
2 、《施工许可证》；
3 、竣工验收备案表；
4 、工程质量监督报告；
5 、工程竣工验收申请表；
6 、工程质量评估报告；
7 、工程施工安全评价书；
8 、工程质量保修书；
9 、工程竣工结算书；
10 、商品住宅要提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；
11 、法律、法规规定的其他资料。
（四）建设工程竣工结算审核，要提供如下资料到造价站办理手续。
1 、工程按实际结算的，要提供如下资料：
（ 1 ）建设单位和施工单位的委托书；
（ 2 ）工程类别核定书；
（ 3 ）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
（ 4 ）工程施工承发包合同；
（ 5 ）施工组织设计方案；
（ 6 ）图纸会审记录；
（ 7 ）工程施工开工报告；
（ 8 ）隐蔽工程验收记录；
（ 9 ）工程施工进度表；
（ 10 ）工程子目换算和抽料（筋）表；
（ 11 ）工程设计变更资料；
（ 12 ）施工现场签证资料；
（ 13 ）竣工图。
2 、工程按甲乙双方约定的固定价格（或总造价）结算的，要提供如下资料：
（ 1 ）建设单位和施工单位的委托书；
（ 2 ）工程承包合同原件；
（ 3 ）竣工图。
㈡ 预算组织程序包括哪几个步骤
预算编制-预算审批-预算执行-预算调整。
预算组织程序
预算组织程序，即国家在预算管理方面依序进行的各个工作环节所构成的有秩序活动的总体。
（一）预算的编制
预算的编制，是指国家制定取得和分配使用预算资金的年度计划的活动。是一种基础性的程序。这一阶段编制的预算实际上是预算草案。因此不具备法律效力的国家预算。
1．预算年度
我国采取的是公历年制，自公历1月1日起至12月31日止。
2．预算草案的编制依据
政府编制年度预算草案的依据：
（1）法律、法规
（2）国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及有关的财政经济政策
（3）本级政府的预算管理职权和财政管理体制确定的预算收支范围
（4）上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素
（5）上级政府对编制本年度预算草案的依据
各部门、各单位编制年度预算草案的依据：
（1）法律法规
（2）本级政府的指示和要求以及本级政府财政部门的部署
（3）本部门、本单位的职责、任务和事业发展计划
（4）本部门、本单位的定员定额标准
（5）本部门、本单位上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素。
3. 预算草案的编制内容
中央预算的编制内容：
（1）本级预算收入和支出
（2）上一年度结余用于本年度安排的支出
（3）返还或者补助地方的支出
（4）地方上解的收入
中央财政本年度举借的国内外债务和还本付息数额应当在本级预算中单独列示。
地方各级政府预算编制内容：
（1）本级预算收入和支出
（2）上一年度结余用于本年度安排的支出
（3）上级返还或者补助的收入
（4）返还或者补助下级的支出
（5）上解上级的支出
（6）下级上解的收入
（二）预算的审批
中央预算由全国人民代表大会审查和批准。国务院在全国人民代表大会举行会议时，向大会作关于中央和地方预算草案的报告。地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。地方各级政府在本级人民代表大会举行会议时，向大会作关于本级总预算草案的报告。
各级政府预算经本级人大批准后，必须依法自下而上地向相应的国家机关备案。各级政府财政部门应当自本级人大会批准本级政府预算之日起30日内，批复本级各部门预算。各部门应当自本级财政部门批复本部门预算之日起15日内，批复所属各单位预算。
预算批准后要向国家机关备案。
（三）预算的执行
预算的收入和支出必须通过国库进行。国库是预算执行的中间环节，是国家进行预算收支活动的出纳机关。县级以上各级预算必须设立国库；具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库。各级国库库款的支配权属于本级政府财政部门。
（四）预算的调整
预算的调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。预算调整必须提请本级人大常委会审查和批准。未经批准，不得调整预算。
㈢ 我国预算编制审批程序采取什么制度
我国预算编制的组织程序按“自下而上、自上而下、两上两下、上下结合”的方式进行，大致过程如下：（1）单位、部门提出概算；（2）下达预算收支指标；（3）编制汇总预算；（4）审批预算。
㈣ 全面预算管理的基本流程包括什么
预算编制：确定公司XX年整体经营目标，编制XX年公司整体预算。
预算执行控制：公司根据XX年经营目标，将各项经营指标分配落实到各个部门，各个部门再具体落实到部门员工！
预算执行报告分析：按月对各个部门的经营指标进行考核分析，重点关注经营指标未完成的原因及因素，然后做出具体的改进措施！
绩效考核：根据各个部门的经营指标完成情况给于奖罚！
㈤ 工程预算的基本流程
工程结算的程序应注意以下几个方面：1、工程结算的前提是工程竣工验收合格。每项合同所对应的工程施工完成后，包括总包、所有分包、材料设备等，都要进行四方验收。2、四方验收时除签发合格证书外，还应制作表格对应合同进行验收，明确乙方完成的工程量增减情况，并经乙方、监理、甲方工程人员、预算人员签认。3、每项工程验收合格后，按合同约定及时进行工程结算，乙方汇总整理所有结算资料，上报监理及甲方。4、监理负责审核结算资料的完整性，资料必须完整齐备符合竣工资料的验收要求，审核结果反馈给甲方乙方。5、甲方的预算，原则上应该自己审核，如果招标时的工程量清单由咨询公司编制，则可以由该公司负责审核，甲方的预算及工程人员配合完成结算工作。6、甲方初步审核后，与乙方进行核对谈判，重大分歧汇总上报各方主管领导解决。7、双方核对达成一致后，甲方写出书面材料汇报结算情况及最终结果，经同意后在结算书上签发书面意见。8、结算完成后，由乙方提出结算付款申请，甲方预算审核后，由甲方主管领导签发后交财务付款。法律依据：《建设工程价款结算暂行办法》 第十三条工程进度款结算与支付应当符合下列规定：(一)工程进度款结算方式1、按月结算与支付。即实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。合同工期在两个年度以上的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。2、分段结算与支付。即当年开工、当年不能竣工的工程按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款。具体划分在合同中明确。
㈥ 建设工程预算审批完后的流程是什么
工程建设项目审批流程划分为立项规划选址、建设用地审批（设计招标）、工程设计审批、监理和施工招标、报建施工等五个阶段，采取“牵头受理、抄告相关、并联审批、限时办结”的形式，优化审批程序。
㈦ 如何完善费用审批流程
一是规范原始凭证管理。原始凭证的内容要真实、完整、填写清楚。章印要版齐全，内容不得随权意涂改。购物发票名称不得笼统填为“书”、“办公用品”、“食品”、“文具”、“劳保用品”等字样，而应填写具体的货物名称。
二是加强预算控制管理。预算内部门定额费用年度内不得超支，余额不滚动使用。加强审批流程，从严管理，切实履行依法从严治企、厉行勤俭节约的原则。
三是组织公司报销专责人培训，规范业务报销。为进一步加强报销管理，防范风险隐患，加强事前审核、事中控制、事后监督的全过程审批管理程序。公司各部门高度重视，并在每个业务部门安排一名报销专责人，负责本部门的报销业务，财务资产部对各位专责人进行了全面系统的培训，对员工报销系统的各个功能模块、操作方法进行介绍讲解，全面规范原始单据的粘贴、差旅费和费用单据的填写、报销流程的操作，使得各项业务更加标准化。
㈧ 预算编制，预算流程 是什么意思
预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的专预算活动，是预属算法必须规范的主要内容。预算编制应当遵守国家编制预算的原则，按照编制办法和程序进行。对此，我国《预算法》作出了明确的规定。
安装工程预算流程:
1、仔细看招标文件和预算图纸，看清单中有没有漏项的项目，知道哪些内容是要施工方做的，哪些是建设方另行分包的，哪些主材是甲供的，哪些材料是甲方认质认价的。对招标文件和图纸存在的问题（如清单的漏项、工程量相差太大等）向甲方提出，也得到书面回答。
2、计算工程量，计算工程是按清单规范和定额规则进行计算，按楼层由下而上计算，这样不会漏层，最好按定额的册数顺序和章节顺序计算，这样才会有条理。
3、上机套价，按定额规定进行套价。
4、输入主材单价。
5、计算措施费。
6、人工费调差。
7、按定额规定进行取费，一般分一、二、三，三个类别。
8、计算规费。
9、计算税金。
10、计算总价。
㈨ 政府采购预算编制及审批流程是什么
一、编制范围
使用财政性资金（指纳入财政预算管理的各类资金，包括公共预算资金、政府性基金、其他资金以及使用以财政性资金作为还款来源的借贷资金）的各行政、事业单位、团体组织，采购政府集中采购目录以内、或者政府集中采购目录以外但在采购限额标准以上的货物､工程和服务的，全部纳入政府采购预算编制范围。
（一）政府采购目录中未规定限额标准的通用性项目，不论数量大小、金额大小，都要纳入政府采购预算编制范围。
（二）政府采购目录以外的但在采购限额标准以上的采购项目，按照《政府采购法》规定，要纳入政府采购预算编制范围。
（三）凡是没有纳入政府采购目录，又达不到采购限额标准的采购项目，不属于《政府采购法》调整范围，不需要编制政府采购预算。
二、编制要求
（一）各单位需按照财政部2013年10月份印发的《政府采购品目分类目录》及《靖边县2017-2018年度政府集中采购目录及采购限额标准》编制2018年度政府采购预算，应做到“应编尽编、编实编细”。
（二）要以部门预算为依据。政府采购预算是部门预算的组成部分，不得脱离部门预算的约束。各单位要在遵循2018年部门预算编制原则的前提下，充分发扬厉行节约、勤俭办事的精神，按照轻重缓急的要求编制政府采购预算。采购预算的项目、名称、资金性质等内容，应与部门预算保持一致。
（三）做好市场调研，科学合理地编制政府采购预算。采购单位在编制预算时要充分做好市场调研，根据《靖边县行政事业单位通用办公设备家具配置标准》等相关规定，通过电话询价、网上查阅、实地咨询等途径获取采购项目的性能、配置、价格等详细信息，同时要考虑产品、服务的升级换代等行情变化，提高采购预算的针对性、适用性和可操作性。
（四）注重贯彻政府采购政策功能，逐步实现国家经济和社会发展政策目标。各单位要严格贯彻执行政府采购政策功能的法律法规，自觉将社会关注和涉及民生的项目依法纳入政府采购范围，自觉采购本国货物、工程和服务，自觉采购自主创新产品、节能产品、环境标志产品、中小企业产品等，逐步实现国家的经济和社会发展政策目标。
三、政府采购预算的编制
（一）各单位要根据事业发展的需求，结合本单位年度部门预算指标、上年结转资金、自筹资金的安排情况，对使用公用经费、专项经费等资金实施政府采购的支出，编制《2018年度政府采购预算表》（附表二）报财政局审批。不得编制资金尚未落实的政府采购预算。
（二）政府采购预算要严格按照政府集中采购目录中关于货物、工程和服务的分类和顺序编制，同类型的采购项目应归并在一起。属于政府集中采购目录以外，但在政府采购限额标准以上的政府采购项目，按A.货物类、B.工程类和C.服务类三大类分类编制。
（三）编制年度政府采购预算要注重政府采购的规模效益，在同一年度内，原则上同一采购项目只可以安排一次采购计划。确有特殊情况，须书面说明原因报财政局审批。
（四）各单位根据财政局批复的年度政府采购预算，项目实施前。填制《靖边县政府采购项目实施表》（附表四）报财政局审批。
（五）编制年度采购预算要按照统一的表格要求填报，不得缺项，不得化整为零。
四、政府采购计划的调整
政府采购预算一经下达，原则上不作调整。确有特殊情况，可适当调整政府采购计划。特殊情况包括：
（一）计划执行过程中，政府采购项目发生变更或终止的。
（二）财政部门调整了单位年度预算，政府采购项目需要调整的。
（三）县委、县政府临时部署下达的工作任务，必须追加政府采购任务的。
（四）上级主管部门临时部署下达的工作任务，必须追加政府采购任务的。
（五）突发抢险救灾等事件，必须追加政府采购任务的。
（六）其它经财政局认定可调整的项目。
因特殊情况需要调整政府采购计划的，需填制《2018年政府采购预算调整申请表》（附表三），按照相关程序报批。
五、政府采购计划的实施
（一）从2018年1月1日起，没有编制年度采购预算的，未经县财政局审批的所有单位不得擅自实施政府采购。经财政局批准的年度政府采购预算，项目实施前，填制《靖边县政府采购项目实施表》，报财政局审批。
（二）属于政府集中采购计划的采购项目，要依照财政局审批的意见组织采购。
（三）属于单位自行采购的政府采购项目，由单位领导对自行采购活动负责，组成由本单位3人以上参加的政府采购小组，按照“竞争、择优、低价”的原则依法组织采购。财政局对自行采购活动的真实性随时组织抽查。
（四）财政局每年将会同审计、监察等部门对各单位政府采购预算编制执行情况进行专项检查。对不编制采购预算、不报批且擅自采购、违规组织自行采购的单位，将根据实际情况给予停止政府采购申请、停止拨付财政资金、通报批评等处理。
六、其他
（一）编制年度预算及相关报表以及《政府采购品目分类目录》，从电子邮箱[email protected]，密码4633062下载。
（二）各主管部门要加强对本部门、系统单位政府采购预算编制工作的指导。政府采购预算编制坚持自下而上的程序，从基层单位编起，逐级审核汇总。县财政局重点审查采购项目的必要性、采购资金来源、采购数量或配备标准等。
（三）时间与部门预算同步上报。由主管部门负责同时报送到财政局业务股所和采购股（一式两份，业务股和采购股各一份）。部门报送政府采购预算表时，应同时附上本级及基层预算单位政府采购预算表（表二）、年度预算部门汇总表（表一）。
㈩ 国家预算的管理过程包括哪几个阶段
32、国家预算的管理过程包括哪几个阶段？
答：国家预算的管理过程包括：
（1）国家预算的编制与审批（包括：拟订、审查、汇总和批准国家预算收入、预算支出指标体系数字，采取自下而上、自上而下、上下结合、逐级汇总的程序）
（2）国家预算的执行（组织预算收入的执行、组织预算支出的执行、组织预算收入的平衡、加强预算执行的监督）
（3）国家决算；