行政审批三集中三到位

㈠ 两明确，三到位，四不准指的是什么

“三集中三到位”是指部门许可职能向一个科室集中，审批科室向政务大厅集中，审批事项网上办理集中，做到事项进驻大厅到位，审批授权
窗口到位，电子监察到位。

㈡ 国土局推行行政审批"三集中、三到位"基本情况

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㈢ 苏州提出的“三集中”、“三形态”、“三置换”、“三大合作”、“三大保障”分别什么。

苏州城乡一体化
“三集中”----农户向社区集中、承包耕地向规模经营集中、工业企业向园区专集中。
“三属形态”----地处工业和城镇规划区的行政村加快融入城市化进程; 工业基地较强、人口较多的行政加快就地城镇化步伐; 地处农业规划区、保护区的行政推动一次产业与二、三次产业融合。
“三置换”----集体资产所有权、分配权置换社区股份合作社股权; 土地承包权、经营权通过征地置换基本社会保障,或入股置换权; 宅基地使用权置换城镇住房,或货币化置换,或置换二三产业用房,或置换置业股份合作社股权。
“三大合作”----土地股份合作社、社区股份合作社和农业专业合作组织.
“三大保障”----合作医疗保障、最低生活保障、养老保险.
“七通”---通电、通公路、通公交、通自来水、通电话、通有线电视、通宽带网.

㈣ 什么是“三集中”

“三集中”是通过资源整合，实行节约用地、集约用地的重大措施。即：一是工业企业向园区集中，分别进行“退二进三”、腾笼还凤或“退二还一”、异地置换；二是农业用地向适度规模经营集中，鼓励农户间规范流转，组建土地股份合作社，发展现代农业；三是农户向城镇或新型社区集中居住，换房进城进镇，或就地集中居住。

㈤ 四减五制三集中是什么意思

减行政审批事项、减审批环节、减审批时限、减审批费用

窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制

本部门及直属单位行政审批职能、审批事项和审批人员“三集中”

㈥ “三集中、三靠近”原则具体内容是什么

“三集中、三靠近”原则“集中、集中、再集中，靠近现有城镇、靠近工业园区、靠近商贸市场”。

㈦ 全面落实“三个全集中”“两个全入驻”。武汉市 三集中两入驻指的是什么

（四）推进政务服务中心提能增效

1.深化政务服务“一门式”改革。完善市、区、街道（乡镇）综合性政务大厅集中服务模式，除因安全等特殊原因外，政务服务事项进驻实体大厅比率达到100%，企业和群众必须到现场办理事项“只进一扇门”。进一步深化相对集中行政许可权改革，全面落实“三个全集中”“两个全入驻”，最大限度提高现场办结率。各区、各部门要进一步将与行政许可事项关联的行政确认、备案等事项划转到行政审批局和行政审批处集中办理，充分发挥综合审批效能。（牵头单位：市政务服务和大数据管理局、市委编办；责任单位：市直有关部门，各区人民政府；完成时限：2019年6月底之前）

关于 “三个全集中”：

目前，该区行政审批已实现审批职责、审批事项、审批环节“三个全集中”。

关于 “两个全入驻”

应该也是类似的环节：行政确认、备案。（存疑）

㈧ 行政审批的审批手续

“行政审批流程太复杂了，一天一夜都讲不完。”海南省人大代表邢诒川在海南“两会”上“晒”出了他制作的“行政审批长征图”。长达5页的A3纸张，详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续，需经过30多项审批，盖上百个章，全程最少需历经272个审批日。
新一届政府把简政放权作为深化改革的“当头炮”，去年国务院共下放和取消了334项行政审批事项。但为何基层的行政审批仍如此拖沓冗长？
个案 办完1块地经历五届区委书记
前期筹备阶段90个工作日，土地获取阶段154个工作日，方案审查阶段20个工作日……邢诒川拿着行政审批“长征图”说：“一块地的命运太艰难了。”
邢诒川制作的行政审批“长征图”显示，一个投资项目从土地获得到办理房产证，需经过土地获取、方案审查、工程许可等8个阶段。
“审批涉及的部门太多。”邢诒川说，有的部门对同一个项目的审批要涉及内部的几个科室，且前后要进行多次审批，有些流程盖章是章套章，既费时，又费事。“使得企业三天两头在这些部门转悠，却总有办不完的手续，盖不完的章。”
如初步设计方案的审批，其流程为经办人初审并修改，到科长评审并修改，再到分管局长审核，再到经办人结果反馈。反复送审修改再送审，流程要重新再走一遍。“这种多环节多层次的重复审批，导致企业的时间和财务成本大大增加。”邢诒川说。
邢诒川说，整个审批流程按政府规定时限是272个工作日，但是实际所花的时间远远超过272个工作日，很多项目审批流程少则1年，多则3年。
海南一位企业负责人告诉记者，该企业有一块地从开始征地到落地，政府审批各种流程前后花了五年时间，期间经历了三届市长，五届区委书记。
分析 “变相审批”人为形成“关卡”
实际上早在2008年，海南就设立政务服务中心，通过行政审批“三集中”改革将审批推向窗口。今年的海南省政府工作报告也指出，今年要继续清理精简行政审批事项，确保全省行政审批事项减少三分之一以上。
但邢诒川发现，尽管一批审批权力下放，部分审批流程表面简化，但许多审批的内部程序依然繁琐冗长。
邢诒川说，比如规划报建必须经过8个政府部门，每个部门都派人到现场查看。相关部门各自为政，分批分次到现场查看，企业仅仅接待报建和验收的人员就达10多次。“审批流程多了，庙就多了，烧香的也就多了，不正之风肯定就多了。”
“为什么这些部门不能协商一个统一时间来现场查看呢？”邢诒川说。
国家行政学院教授竹立家说，在行政审批制度改革中，政府部门将部分审批权力下放转移至中介机构，但在实际操作过程中也产生了一些新问题。
企业进行项目审批，少不了行政审批中介机构出具的证明文件。邢诒川说，这些机构大多为政府指定机构，有些机构将专业服务变成变相审批，与政府部门利益挂钩，人为形成“关卡”，工作效率和收费情况让企业感到头疼。
海南现代科技集团副总裁谢滔举例说，比如防雷报告每平方米收费2元，一个项目动不动就收费数十万元，还需要排队，中介机构高兴就出快一点，不高兴就拖一阵。“白蚂蚁检测给一包药撒一下，收几万元，否则不给办预售许可证。”