行政处罚案件

㈠ 同一案件能否同时做两次行政处罚

可以使用两个不同的依据分别处罚，比如罚金+警告。根据我国《行政处罚法》第二十四条对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。但没有规定一个行政处罚案件不可以同时适用两个以上不同的处罚方式。

㈡ 行政处罚中如何确定当事人

在很多烟草专卖行政处罚案件中，事实认定、证据、法律适用等方面都很准确，但由于当事人认定不当，最终行政处罚决定被法院撤销，下面对一些常见的主体确定进行探讨。1、个体工商户违法的当事人确定。案例：阳光副食店因不在当地烟草公司进货，某县烟草专卖局对其作出行政处罚，下面是行政处罚决定书的开头部分 当事人：阳光副食店；地址：湖滨镇沿河路；经济性质：个体工商户，业主：刘胜利；、、、、、、、”分析：有些行政处罚决定书将个体工商户的字号认定为当事人，其实这是不对的，涉及个体工商户违法的，被处罚对象是业主，同时在法律文书上注明字号，但不能以字号为当事人。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第46条规定：“在诉讼中，个体工商户的营业执照上登记的业主为当事人。有字号的，应在法律文书中注明登记的字号。”按照这一规定，此案的当事人不是“阳光副食店”，而是刘胜利。正确的表述应当是：“当事人：刘胜利，阳光副食店业主；住址：湖滨镇沿河路。2、承包经营中违法，当事人确定。案例：某市红星机械厂将食堂承包给职工张某，因该集体食堂在卖饭时销售非法生产的卷烟，烟草专卖局对食堂进行行政处罚。但该单位食堂承包者张某不服处罚，向上级烟草专卖局申请复议后，又上诉法院。经审理判决，行政处罚因主体不当而被撤销。分析：根据《行政处罚法》第三条，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。这说明行政处罚的对象只能是公民、法人或者其他组织。烟草专卖局作出的行政处罚相对人是“红星机械厂食堂”，该食堂非公民、法人，且不具备《民事诉讼法》第49条规定的“其他组织”的法定条件，因此把“某单位食堂”作为行政处罚相对人，行政处罚主体不适合。 对单位内部的机构进行出租、承包，如学校食堂出租或承包给个人或其他单位经营，对当事人的认定有以下三种情况：一是承租人租用单位场所或者单位对外承包给他人，并以承租或承包人自己名义经营的，以承租、承包人为当事人；二是承租人以出租人名义经营或者以双方共同名义经营的，以出租人为当事人；三是内部人员承包，并以发包人的名义经营，而实际是承包人自己经营的，一般情况仍然以发包人作为当事人。本案中考虑到内部承包的性质，应把红星机械厂作为处罚当事人比较合适。3、法人分支机构违法的主体确定。案例：家家乐超市是一家连锁型超市，有法人资格，09年在新水镇设立分店，没有办理营业执照，但领有烟草专卖零售许可证。开业一个月，就因违法被当地烟草专卖局查获，烟草专卖局对家家乐超市新水镇分店作出了罚款的行政处罚。分析：最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第41条规定：“法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人”。本案中，家家乐超市新水镇分店属于没有领取营业执照的分支机构，不能成为《行政处罚决定书》的被处罚人，真正的处罚相对人是家家乐超市。如果家家乐超市新水镇分店领取了营业执照，处罚性相对人就是家家乐超市新水镇分店。4、法人单位违法的主体确定。案例：红光商店是刘某、张某和王某出资设立的有限责任公司，经营烟酒百货，刘某是经理和法定代表人。该商店因无证批发被当地烟草专卖局查处，在下达行政处罚决定书时，当事人一栏填写的是：红光商店经理刘某，刘某不服引发争议。分析：在行政处罚中，被处罚对象要么为单位，要么为个人，将单位和个人一并作为被处罚对象明显不当。本案中红光商店是法人，能够独立承担民事责任，因而应将红光商店作为被处罚主体。5、登记的业主与实际经营者不一致时当事人确定案例：王某将其经营的烟酒店转让给刘某，双方约定房屋、柜台和烟草专卖零售许可证给刘某使用。刘某随即对外开展经营，后因销售非法生产的卷烟被当地烟草专卖局查处。在被处罚时应以谁作为被处罚主体，内部发生争议。分析：刘某与王某尽管约定，定房屋、柜台和烟草专卖零售许可证给刘某使用，但实际上是一种租赁场地、设施的租赁关系，个体工商户业主将烟草专卖零售许可证转让他人，是违法的，也是无效的。刘某在没有办理烟草专卖零售许可的情况下，即以王某名义对外开展卷烟零售，属无证经营行为，王某构成擅自转让、出租、出借许可证的行为，双方都理应受到行政处罚。 问题是，销售非法生产的烟草专买品行为的违法主体应该处罚谁。在专卖执法实践中，由于个体工商户业主事实上已不经营，一般不会在经营场所，也很难找到他。这给执法人员调查案情，收集证据带来困难，登记保存通知书、处罚告知书和处罚决定书等法律文书也无法直接送达，甚至难以执行，这都使处罚工作陷入被动。相反的是，实际经营者则容易找到，把实际经营者作为被处罚主体，有利于案件调查，也容易执行。所以，笔者认为可以参考《民诉意见》第46条第2款：“个体工商户营业执照上登记的业主与实际经营者不一致的，以业主和实际经营者为共同诉讼人”的规定，在处罚实践中，将登记业主和实际经营人列为共同当事人。

㈢ 行政执法中行政处罚案件案由如何确定

最高人民法院关于规范行政案件案由的通知：
各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
行政诉讼法实施以来，各地法院行政案件案由的确定和表述不尽一致，有些法院在这方面作了积极的探索，积累了一些经验。为规范行政案件案由，根据《中华人民共和国行政诉讼法》等法律的规定和行政案件的特点，结合行政审判实践经验，现就有关行政案件案由问题提出如下意见，请各级人民法院试行：
一、行政案件案由的构成要素和确定方法行政案件的案由分为：作为类案件、不作为类案件、行政赔偿类案件。其确定方法如下：
（一）作为类案件案由的构成要素和确定方法确定作为类案件案由的基本方法是划分案件的类别，以行政管理范围为“类”，以具体行政行为种类为“别”进行构造。案由的结构应当具备以下两个要素：
1.行政管理范围。行政管理范围是指行政主体代表国家管理行政事务的领域。以行政管理范围作为行政案件案由的第一个要素，将行政案件初步分为“公安”、“工商”、“税务”等行政纠纷，从类上区别开来。
一般情况下，以行政管理范围作为案由的第一构成要素，分类后无需再作分解，如海关、计划生育、税务等，直接以“海关”、“计划生育”、“税务”作为案由第一构成要素；对个别行政管理范围比较宽泛的领域，如公安行政管理，可细分为治安管理、消防管理等，可以细化、分解后的具体管理范围，将“治安”、“消防”等作为第一构成要素用语。是否分解，应当结合案件实际，以表述简洁、清楚为原则。
2.具体行政行为种类。以具体行政行为的种类或性质，如“行政处罚”、“行政许可”、“行政确认”等，作为案由的第二个构成要素。具体行政行为的表现形式，如行政处罚中的罚款、拘留等，不以构成要素出现，而均以“行政处罚”代之。
综合上述两个要素，行政作为类案件案由的结构为：管理范围+具体行政行为种类。以诉公安机关所作的行政拘留处罚为例，案由应确定为：“治安行政处罚”。“治安”为公安行政管理范围之下具体的治安管理：“行政处罚”则是具体行政行为的种类，不用具体的处罚形式“拘留”进行表述。以海关作出没收走私物品的行为为例，其案由应确定为“海关行政处罚”。海关管理范围相对窄一些，无需再作分解，可直接以“海关”作为第一构成要素。
（二）不作为类案件案由的构成要素和确定方法不作为类案件的案由，原则上仍适用上述作为类案件的两种构成要素的结构，但又要体现此类案件的特色，其确定方法是：以“诉”作为此类案件案由的第一个构成要素；以行政主体的类别作为第二个构成要素，如“工商行政管理机关”、“海关”等；以不履行特定行政职责或义务作为第三个构成要素。以公安机关不履行保护人身权法定职责案为例，案由确定为“诉公安机关不履行保护人身权法定职责”。“履行……法定职责”中要求履行的是何种职责，应当根据案件的具体情况确定，如可以具体区分为“诉XX（行政主体）不履行保护人身权（财产权）法定职责”、“诉XX（行政主体）不履行行政合同义务”、“诉XX（房屋管理机关等）不履行登记法定职责”等。
（三）行政赔偿类案件案由的构成要素和确定方法行政赔偿类案件分为两种情况，即一并提起行政赔偿和单独提起行政赔偿。对于一并提起的行政赔偿案件，在被诉具体行政行为案件案由后加“及行政赔偿”一语即可。如“工商行政登记及行政赔偿”：“诉公安机关不履行保护人身权法定职责及行政赔偿”等。对于单独提起行政赔偿的案件，案由的确定方法为：行政管理范围+行政赔偿。以税务工作人员在执法中致人伤亡单独提起行政赔偿之诉为例，如“税务行政赔偿”等。
二、案由适用范围和确定时间在立案审查阶段，可以根据当事人的起诉确定初步案由。在审理阶段，如果发现初步确定的案由不准确时，应当根据审理后确定的法律关系性质来确定结案案由。因此，本规定既适用于审查起诉阶段，也适用于审理阶段，但法律文书和卷宗封面等均应以结案案由为准。
三、难以确定案由情况的处理当出现行政管理范围和具体行政行为种类难以界定、案由难以确定的情况时，可以作为例外情况酌情确定案由。如起诉乡镇人民政府的一些越权行政行为或者不作为案件，就很难确定管理范围，也很难确定其行政行为的种类，这时，可以用“乡（镇）政府行政处理”、“诉乡（镇）政府不履行法定职责或行政义务”等作为案由。
不属于行政诉讼受案范围的案件，在裁定不予受理或驳回起诉时，案由可通过概括当事人诉讼请求的方式来确定。

㈣ 关于行政处罚结案问题。

根据复《行政处罚法》制第八条 行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。责令改正并不包括在行政处罚的种类范围内。
但是根据《行政处罚法》第二十三条 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为，所以除了缴纳罚款外，还是需要改正违法行为，这个案件方可以结案。

㈤ 行政处罚案件性质指的是什么结案报告执行情况一栏应该填什么

这是一份某具体行政处罚被撤销的决定，如图所示，

案件性质为“捏造事实诽谤他人”。再举例就比如“”未经批准进行XX行为“，其实就是法律上说的案由。

执行情况比如图上的“被撤销”，也有“已接受处罚”、“对该行政处罚不服以提起行政诉讼”等，其实就是对改行政处罚决定的后期执行情况的陈述，也可说是对执行结果的陈述。

㈥ 行政处罚案件如何合并处罚的探讨

在卫生行政处罚工作中，我们时常会遇到一个行政相对人存在两种以上违法行为。笔者认为可从以下方面理解，予以合并处罚。
合并处罚的定义
：法理上认为是指一个行政相对人在某一个行政法律关系中，存在两种以上应当受到行政处罚的违法行为，有管辖权的行政机关对其违法行为分别裁量后，按照法定的原则，决定应给予何种、何程度的行政处罚的适用制度。
合并处罚的三个条件：一、必须是同一个行政相对人。若不是同一个行政相对人，不存在合并处罚的问题。
二、必须存在两种以上违法行为。这是合并处罚的前提条件，若不存在两种以上（含两种）
违法行为，谈不上合并处罚。
三、必须是同一个法律关系。
合并处罚的四个原则：吸收原则：即将两种以上应当处罚的违法行为分别定性裁量，然后选择相同罚种中最重要的一种罚项执行处罚，其余较轻的罚项被吸收而不予执行。
限制加重原则
：仅限于财产罚中的罚款处罚，在对数种违法行为分别采取罚款的行政处罚时，其罚款金额应在各单项罚额中最高单项罚款额以上、各单项罚款额之和以下的幅度内给予处罚。
并科原则：在数种违法行为需给予不同罚种的行政处罚（既不能吸收，又不能限制加重）时，分别裁量后并列给予行政处罚。
综合并罚原则
：存在数种违法行为，分别裁量后，需执行上述两种以上（含两种）合并处罚的情况。（王鑫鑫）

㈦ 建设行政处罚案件有没有具体的时间限制

建设行政处罚案件没有具体的时间限制，通常是在发现后根据调查情况来决定是否进行处罚和决定使用相应的处罚条款。建设行政处罚包括警告、责令改正，责令停止施工，责令停业整顿，罚款，没收违法所得、没收非法财物，降低资质等级，暂扣或者吊销资质证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

根据《建设行政处罚程序暂行规定》第十九条执法机关对当事人作出行政处罚，必须制作行政处罚决定书。行政处罚决定书的内容包括：

（一）当事人的名称或者姓名、地址；

（二）违法的事实和证据；

（三）行政处罚的种类和依据；

（四）行政处罚的履行方式和期限；

（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限；

（六）作出处罚决定的机关和日期。

行政处罚决定书必须盖有作出处罚机关的印章。

第二十条行政处罚决定生效后，任何人不得擅自变更或解除。处罚决定确有错误需要变更或者修改的，应当由原执法机关撤销原处罚决定，重新作出处罚决定。

(7)行政处罚案件扩展阅读：

《建设行政处罚程序暂行规定》第三十四条对当场作出的处罚决定，执法人员应当定期将当场处罚决定书向所属执法机关的法制工作机构或者指定机构备案。执法机关作出属于听证范围的行政处罚决定之日起七日内，应当向上级建设行政主管部门的法制工作机构或者有关部门备案。

各级建设行政主管部门，要对本行政区域内的执法机关作出的处罚决定的案件进行逐月统计。省、自治区、直辖市建设行政主管部门，应在每年的2月底以前，向国务院建设行政主管部门的法制工作机构报送上一年度的执法统计报表和执法工作总结。

㈧ 一般行政处罚案件从立案到结案的时限规定的依据是什么

依据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十七条

适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长三十日；案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当由工商行政管理机关有关会议集体讨论决定是否继续延期。

拓展资料

一、行政处罚

狭义的行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。广义的行政处罚除了包含上述狭义的内容外，也包含企事业单位规定的一些行政人事处罚内容。

行政处罚的处罚具体原则有：

1、法定原则，处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。

2、公正、公开原则，处罚公正原则是指行政处罚的设定和实施必须与相对人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当。行政机关在处罚中对受罚者用同一尺度平等对待。处罚公开原则就是指行政处罚的依据、过程及结果必须公开。行政机关对于有关行政处罚的法律规范、执法人员身份、主要事实根据等与行政处罚有关的情况，除可能危害公共利益或者损害其他公民或者组织的合法权益并由法律、法规特别规定的以外，都应向当事人公开。

3、一事不再罚原则。

4、结合教育原则。

5、民事刑事责任适用原则。

6、申诉和赔偿原则，相对方对行政主体给予的行政处罚依法享有陈述权、申辩权;对行政处罚决定不服的，有权申请复议或者提起行政诉讼。相对方因违法行政处罚受到损害的，有权提出赔偿要求。在行政处罚中必须提供充分的救济，才能真正保障相对方的权利。

二、根据《规范行政处罚案件办理期限指导意见》立案、结案以及办案期限的计算

第三条执法部门对巡查、报案、控告、举报等以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当在24小时内受理，进行登记，及时审查并分别作出以下处理：

（一）对属于本单位管辖范围内事项的，应当在受理之日起7日内决定立案；对属于本单位管辖范围内的事项，但经过审查发现当事人的行为不构成违法或者依法不予行政处罚的，应当在受理之日起7日内决定不立案；
（二）对属于自身部门管理范围的案件，但依照行政执法相对集中权的规定归口于城市管理行政执法部门行使执法权的，应当在登记后的3个工作日内移送；

（三）对不属于本机关管辖的，应当在登记后3个工作日移送。

第四条执法部门应当自下列情形成就之日起7日内结案:

（一）不予处罚决定书送达当事人的；

（二）作出行政处罚等处理决定，执行完毕或者终结执行，其中申请人民法院强制执行的，执法部门收到执行文书、罚款缴纳票据等执行材料的；

（三）违法行为涉嫌构成犯罪，已移交司法机关处理，且执法部门收到司法机关案件移送文书的；

（四）其他需要结案情形的。

第五条案件的办理期限从立案之日起计算。

第六条下列期间不计入案件办理、执行期限：

（一）需要检验、检测、鉴定等技术手段调查取证的期间；

（二）需要其他行政机关认定案件相关事项的期间；

（三）听证的期间；

（四）公告、邮寄送达文书的公告、在途期间；

（五）法定原因、客观原因经批准中止调查或者执行至恢复调查或者执行的期间；

（六）执法部门与当事人达成行政强制执行协议后，协议执行的期间。

第七条需要延长案件办理期限的，执法部门应当在办理期限届满7日以前，办理延长办案期限手续并明确延长办案的期限。需要对行政处罚相对人进行调查询问、核实案情，行政处罚相对人因客观原因不能配合调查取证的，查找、通知期间不计入办案期限。

㈨ 行政处罚如何影响刑事责任

审查起诉工作中，我们常常遇到这样的情况，犯罪嫌疑人在被司法机关立案侦查前，曾因同一性质的违法行为受到过行政处罚。如因多次盗窃、寻衅滋事等违法行为构成犯罪的犯罪嫌疑人，在被作为刑事案件立案侦查之前，公安机关只掌握其中一起违法行为，因不构成犯罪而被处以行政拘留。后该犯罪嫌疑人又被发现有多次进行盗窃、寻衅滋事等违法行为，根据刑法规定已构成犯罪，在将其移送审查起诉时，对犯罪嫌疑人受到的行政拘留如何处理直接关系到犯罪嫌疑人的合法权利，我们必须慎重处理。 而在审查刑事案件过程中，我们还会遇到罚款，没收违法所得、没收非法财物，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等行政处罚的情形。对行政处罚的审查认定，影响到对犯罪嫌疑人的定罪量刑，因此在审查起诉程序中也必须认真对待。 一、对罚款、行政拘留决定的审查行政处罚法第二十八条规定:违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。适用上述规定时应注意以下几种情况: 一是犯罪嫌疑人的犯罪行为与受到行政处罚的行为应系同一行为。根据相关司法解释规定，如果被告人被判处刑罚的犯罪行为和以前受行政拘留处分的行为系同一行为，其被拘留的日期，应予折抵刑期。这里所说的同一行为，既可以是判决认定同一性质的全部犯罪行为，也可以是同一性质的部分犯罪行为。只要是以前受行政拘留处分的行为，后又作为犯罪事实的全部或者一部分加以认定，其行政拘留的日期即应予折抵刑期。因此，如果犯罪嫌疑人的犯罪行为与受到行政拘留的行为不是同一行为，则犯罪嫌疑人因该行为受到行政拘留的日期不能折抵刑期，但仍要将相关材料随案移送至人民法院，作为法庭在考量被告人主观恶性及日常表现的情节。 二是行政机关对该行为的行政处罚如果不存在违法和无明显不适当的情形，也不能撤销。根据相关法律规定，撤销行政处罚的条件，主要是因为行政处罚违法和明显不适当。如盗窃公私财物的，根据 治安管理处罚法 第四十九条规定，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。当公安机关只查实犯罪嫌疑人某一起盗窃行为时，在达不到犯罪数额的情况下，对其处以行政拘留和罚款的行政处罚并无不当，因此也不存在撤销的理由。但对有些行为，治安管理处罚法规定了罚款和行政拘留的处罚，而刑法只规定了自由刑，没有规定罚金刑。如寻衅滋事的，治安管理处罚法规定:处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。刑法对寻衅滋事罪的处罚规定则是:处五年以下有期徒刑、拘役或者管制 。于是实践中可能出现这样的情况:因寻衅滋事受到行政拘留和罚款，后又因同一行为被追究刑事责任的，行政拘留日期可以折抵刑期，罚款却无法折抵罚金，因为刑法对寻衅滋事罪没有规定罚金刑。此种情况如何处理，法律没有明文规定。笔者认为，这属于行政处罚不适当，应由公安机关变更行政处罚决定，撤销罚款的行政处罚，并将罚款退还被处罚人，否则就违反了罪刑相适应的刑法原则。 三是应注意对追诉时效的审查。如盗窃行为，治安管理处罚法第二十二条规定:违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。而最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》规定:多次盗窃构成犯罪，依法应当追诉的，或者最后一次盗窃构成犯罪，前次盗窃行为在一年以内的，应当累计其盗窃数额。即犯罪嫌疑人在六个月以上一年以内期间的盗窃行为，不再受治安处罚，但要受刑法的追诉;在一年以外的期间因盗窃行为受到罚款或行政拘留的治安处罚的，则不应累计盗窃数额，也不折抵罚金和刑期。 二、对没收违法所得、没收非法财物决定的审查 根据刑法第六十四条规定:犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。行政机关在对某一违法行为作了没收、追缴违法所得的行政处罚后，又发现该案已构成犯罪，将案件移送司法机关处理，应当将处罚决定和相关款物一并移送;对依法不需要移送的，应当移送没收违法所得的清单。审查起诉中应注意查清行政处罚的事实依据和法律依据，相关款物是否属于违法所得或非法财物。案件起诉至法院后，由法院在刑事判决中一并作出没收违法所得、没收非法财物的判决。如经审查不属于违法所得、非法财物，则应由行政机关撤销原没收违法所得、没收非法财物的行政处罚决定，将相关款物退还被处罚人。 三、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照决定的审查 通常情况下，一种违法行为如果构成犯罪，就不再对其进行行政处罚，已经进行了行政处罚的，在追究刑事责任的时候就要进行相应的折抵，最典型的就是自由罚和经济罚。但在特定的情况下，对同一种违法行为是可以同时追究刑事责任和行政责任的。如交通肇事构成犯罪的案件，公安交通管理部门在对犯罪嫌疑人交通肇事构成犯罪的行为移送审查起诉时，还可以对其处以吊销驾驶证的处罚;偷税、漏税行为构成犯罪的，除要追究刑事责任外，行政机关还可以吊销其营业执照。之所以这样做，是为了弥补刑法在打击某一犯罪时的不足，由刑事处罚和行政处罚共同形成打击犯罪的合力，更有力地打击犯罪。如果该行政处罚存在错误，也不能要求作出行政处罚的机关予以改正。因为该种行政处罚并不属审查起诉需要审查的范围，也不涉及对犯罪嫌疑人的定罪处罚。如果该行政处罚确实存在错误，应由犯罪嫌疑人自主通过行政复议或行政诉讼的方式进行解决。(作者单位:天津蓟县人民检察院)