烟草专卖行政处罚程序规定

A. 烟草专卖行政处罚程序规定中规定哪些情形可以立案查处

《烟草专卖行政处罚程序规定》（12号令）
第十六条 有下列情形之一的，烟草专卖行政主管部门应当立案查处：
（一）经初步调查，掌握了一定的违法事实，应当给予行政处罚的；
（二）根据举报人提供的当事人违法事实和证据，需要立案查处的；
（三）掌握了当事人违法活动线索，且有违法嫌疑需要继续进行调查的；
（四）上级烟草专卖行政主管部门指定管辖的案件；
（五）依法应当立案查处的其他情形。

B. 烟草专卖行政执法人员执行公务时，应当遵守哪些规定

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第五十一条烟草专卖行政主管部门的专卖管理检查人员执行公务时，应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章，出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。
《烟草专卖许可证管理办法》（行政规章）第三十九条烟草专卖行政主管部门依法对烟草专卖许可证持证人的生产经营活动进行监督检查时，应当有2名以上烟草专卖执法人员进行，并将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众可以查阅烟草专卖行政主管部门的监督检查记录。
《烟草专卖行政处罚程序规定》（行政规章）之规定内容。
以上法律规定是，针对烟草专卖行政执法人员执行公务时，必须履行的法定程序。《中华人民共和国行政处罚法》（法律）第三条第二项，已明确规定为，行政主管部门给予的行政处罚没有法定依据或者执行公务时不遵守法定程序的，行政处罚无效。

C. 烟草专卖行政处罚程序规定的法律责任

第六十五条 烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级烟草专卖行政主管部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自变更行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违法委托其他单位或者个人实施行政处罚的。
第六十六条 烟草专卖行政主管部门违反本规定自行收缴罚款的，由上级烟草专卖行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六十七条 烟草专卖行政主管部门截留、私分或者变相私分罚款、变卖款、没收的违法所得或者烟草专卖品的，理应对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。
执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、将收缴的罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十八条 烟草专卖行政主管部门违法实施检查等执法措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿；应对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，理应依法追究刑事责任。
第六十九条 烟草专卖行政主管部门对应当依法移送司法机关追究刑事责任的案件不移送，以行政处罚代替刑罚的，由上级烟草专卖行政主管部门责令改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员给予行政处分；徇私舞弊、包庇纵容违法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公共利益或者公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的，对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

D. 《烟草专卖行政处罚程序规定》（国家烟草专卖局3号令）第二十五条中的“国家有关规定办理”是指哪些规定

烟草专卖法实施条例第四十九条明确规定： 烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》和本条例的案件时，可以行使下列职权：

(一)询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；

(二)检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟
草专卖品进行处理；

(三)查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、
文件、业务函电和其他资料。

E. 烟草专卖行政处罚哪些情形可以立案

《烟草专卖行政处罚程序规定》
第十六条 有下列情形之一的，烟草专卖行政主管部门应当立案查处：
（一）经初步调查，掌握了一定的违法事实，应当给予行政处罚的；
（二）根据举报人提供的当事人违法事实和证据，需要立案查处的；
（三）掌握了当事人违法活动线索，且有违法嫌疑需要继续进行调查的；
（四）上级烟草专卖行政主管部门指定管辖的案件；
（五）依法应当立案查处的其他情形。

F. 违反烟草专卖法实施条例第23条第二款会受到什么处罚

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第二十三条第二款的违法行为，简称叫：未在当地烟草专卖批发企业进货。
其行为已经违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第二十三条第二款和《烟草专卖许可证管理办法》（行政规章）第三十条规定。
在当事人或者持证人的其行为确凿的情况下，烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖许可证的发证机关，对其违法行为，可以给予如下行政处罚和行为罚：
1、行政机关，依照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第五十六条规定，没收违法行为人对其违法行为所获得的违法所得，并且可处以对违法物品进货（涉案物品或案值）总额的5%以上10%以下的罚款。
2、行政机关，依照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第十四条第一款和《烟草专卖许可证管理办法》（行政法规）第四十五条第一款规定，责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。
行政主管部门对当事人的行为作出，责令停业整顿或者取消其从事经营资资格等行政决定，是种行为罚或者叫能力罚。其含义为：行政主体对违反行政法律规范的行政相对方（指违法行为人或者当事人依法开展的某种经营业务）所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。简称：行为罚或叫能力罚。此罚共有：停产停业（指生产企业）、暂扣或者吊销许可证、执照等两种结论。
针对停产停业或暂扣许可证、执照是指：指因持证人的单一行为，已违反了相应的法律、法规或规章等规定，因此行政主管部门根据相关的法律规定，对持证人的行为，给予在一定期限内，终止或限制持证人所依法持有证照所允许范围内的特定活动的权利或资格。持证人在逾期限内不改正或继续从事特定活动的，发证机关有权依法取消其从事经营业务的资格。因此此种罚是比行政处罚更加严厉的一种限制罚。
最后建议当事人，到行政主管部门接受调查，积极配合相关部门的调查取证工作，遵守或履行与《中华人民共和国行政处罚法》（法律）第二十七条之规定内容规定，对其违法行为做出主动消除或者减轻违法行为危害后果。不要因某种态度或行为，导致让立案调查部门在调查取证期间带来困扰或激化，导致对其行为，启动第二种处罚程序。如果发证机关启动第二种程序的话，肯对话带来持证人或当事人的重大经济损的。太犯不上了。
（以上内容仅对单一的行政处罚。除涉案物品或涉案案值，已达到追究刑事责任事项。特此声明！）

G. 烟草专卖行政处罚程序规定的总则

烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：
（一）与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当；
（二）主体适格、程序合法、手续完备；
（三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法；
（四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。 县级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的案件。
地市级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的有重大影响的案件。
省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。
国务院烟草专卖行政主管部门管辖在全国范围内有重大影响的案件。 烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他烟草专卖行政主管部门管辖的，应当将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门。
受移送的烟草专卖行政主管部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖，不得再自行移送。 上级烟草专卖行政主管部门可以直接查处下级烟草专卖行政主管部门管辖的案件。
烟草专卖行政主管部门认为案件有重大影响的，可以报请上一级烟草专卖行政主管部门管辖。 烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他行政机关管辖的，应当依法移送其他行政机关。
违法行为构成犯罪的，烟草专卖行政主管部门应当将案件移送司法机关追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑罚。

H. 烟草专卖行政处罚决定的程序有哪些

烟草专卖行政处罚程序规定总则

第一条为了规范烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用本规定。
第三条烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：
（一）与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当；
（二）主体适格、程序合法、手续完备；
（三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法；
（四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。
第四条公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚，依法享有陈述、申辩的权利；对行政处罚不服的，有权依法向上一级烟草专卖行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第五条各级烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚内部监督制度，保证依法实施行政处罚。

I. 根据《山东省烟草专卖处罚工作程序》规定,哪些情形可以适用行政处罚听证程序

一、1、听证范围：1w元以上罚款；非法所得3000元以上或违法数额3w元以上；责令停产内、停业，责容令关闭；取消从事烟草专卖业务资格。
2、七日内需采取的措施：及时采取复制、拍照、录像等证据保全措施；需要鉴定的，及时送交有关机构鉴定并告知当事人所需时间；依法应当移送其他有关部门处理的，作出移送决定并书面告知当事人；违法事实不成立或者违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，决定解除先行登记保存措施并告知当事人。
3、从轻减轻处罚的情况：已满14岁未满18岁；主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
二、1、职权：询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理；查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。
2、移送材料：案件移送函；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或鉴定结论和其他与案件有关的材料。
3、本案构成犯罪，司法机关必须追究其刑事责任。不能以行政处罚代替刑罚。

J. 《烟草专卖行政处罚程序规定》中对烟草专卖行政处罚案件的管辖权是如何规定的

由违法行为发生地的烟草专卖行政管理机关管辖