行政执法的概念
行政执法的概念
行政执法，是指在实现国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。一般认为，行政执法行为既包括抽象的行政行为，也包括具体的行政行为。而这里所讲的行政执法，则主要指的是具体的行政行为。由此可见，对于行政执法的概念，我们必须把握它的四点基本内容：1．行政执法的主体，即行政执法的实施机关，必...
阅读全文>>行政执法的重要意义
行政执法作为贯彻执行国家意志的有效手段和实施、适用法律规范的一种基本方式，其重要意义主要表现为以下三个方面：（一）行政执法是实施国家法律规范的主要途径现代社会应是法治社会，现代国家应是法治国家。在我国，随着改革开放和社会主义市场经济的发展，政治、经济和社会生活的各个方面都发生了一系列深刻的变化。这些变化引起的权力和利益格局变动，必须用法律来加以规范和调整。因而依法治国、走法治国家之路也就成...
阅读全文>>行政执法行为的分类
行政执法行为内容繁杂、形式多样，我们可以按照不同的标准进行各种分类：一、羁束裁量的行政执法与自由裁量的行政执法这是依行政执法受到法律规范拘束程度的不同，对行政执法行为进行的分类。严格按照法律、法规明确而具体的规定执行的，称为羁束裁量的行政执法行为；法律、法规虽有规定，但在其范围、方式、种类、数量等方面又允许有一定的选择余地或一定的选择幅度的，称为自由裁量的行政执法行为。区分羁束裁量...
阅读全文>>行政执法行为
行政执法行为内容繁杂、形式多样，我们可以按照不同的标准进行各种分类：（一）羁束裁量的行政执法与自由裁量的行政执法这是依行政执法受到法律规范拘束程度的不同，对行政执法行为进行的分类。严格按照法律、法规明确而具体的规定执行的，称为羁束裁量的行政执法行为；法律、法规虽有规定，但在其范围、方式、种类、数量等方面又允许有一定的选择余地或一定的选择幅度的，称为自由裁量的行政执法行为。
『贰』 什么是行政执法文书
全称为“环境行政执法文书”，环境行政执法文书是指环境保护行政机关在执行环境保护法律法规活动过程中，依照特定的格式，经过规定的程序形成的法律文书的总称。
特征：
1、制作环境保护执法文书是环境主管部门依法行使职权、表达意志的体现，不是随意的个人行为。具体承办起草执法文书的人员称为撰稿人，撰稿人撰写完毕，要经过撰稿人所在单位的有关领导审核批准签发后，才能生效。
因此，制作环境保护执法文书的主体只能是环境保护行政主管部门，任何其他单位、组织、个人均无权制作环境保护执法文书。制作环境保护执法文书的主体必须是环境保护行政主管部门，即依法成立并能以自己的名义行使环境保护的职权和承担特定义务的国家机关。
环境保护主管部门按各自管辖范围有一定的职权分工，因此，环境保护行政主管部门是根据管理的需要，在法定的职权内制发环境保护执法文书的，任何超越自己职权范围而制发的环境保护执法文书不仅是无效的，如果因该文书给当事人或他人造成损失的，还要负相应的赔偿责任。
2、环境保护执法文书必须依照特定的体式。环境保护执法文书的体式，包括文体、结构和格式以及法律语言。
不同的内容有特定的书面形式和符合法律规定的格式、必备的内容及专门的法律用语。环境保护执法文书要根据特定的内容和目的，选择与之相应的体例和格式，不能任意混用，该用复议类文书的，不能用行政处罚类文书，《决定书》不能写成《裁定书》等。
甚至用纸都有其特殊的要求，对制作文书所用纸张的大小尺寸、质量颜色等都有较严格的规定，不能随意使用。这种固定格式和用纸规定，是环境保护行政主管部门行使法定职权的权威性的要求，是依法行政的保障。
环境保护执法文书对语言的要求不同于一般的文体，要尽可能地使用法言、法语，做到用语严密准确、庄重简洁、明了通畅。
3、环境保护执法文书的制作须经特定程序。环境保护执法文书的制作、发出机关是环境保护行政执法部门，文书的具体撰写人仅仅作为执笔者或执法人员完成执法文书的草稿，因此，撰写人撰写完毕，要经过严格的审批程序，最后定稿、制作完成。
有些文书如不履行法定程序，其文书即不能生效，《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款规定：“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。”
(2)行政执法的概念扩展阅读：
根据法律、行政法规和部门规章，环境行政处罚的种类有：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）责令停产整顿；
（四）责令停产、停业、关闭；
（五）暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件；
（六）没收违法所得、没收非法财物；
（七）行政拘留；
（八）法律、行政法规设定的其他行政处罚种类。
参考资料来源：网络-环境行政执法文书
『叁』 行政执法案卷的概念是什么
实务界倾向于来将行政执法案卷自理解为，是按照行政执法过程的关联性进行排列、编注页码、填写目录，并装订成册的行政执法文书组合。而理论界倾向把行政执法案卷理解为，是对行政程序本身的记载以及行政行为所根据的一切文献资料，具有程序性、唯一性、封闭性、客观性、整体性、相关性和多样性的特点。实务界强调行政执法案卷对行政执法过程的反映，追求案卷客观性。而理论界强调行政执法案卷对行政程序的反映，追求案卷的完美性，这种完美性的追求在行政案卷（排他）制度中体现得尤为明显
『肆』 行政执法类别有哪些
（一）羁束裁量的行政执法与自由裁量的行政执法
这是依行政执法受到法律规范拘束程度的不同，对行政执法行为进行的分类。
严格按照法律、法规明确而具体的规定执行的，称为羁束裁量的行政执法行为；法律、法规虽有规定，但在其范围、方式、种类、数量等方面又允许有一定的选择余地或一定的选择幅度的，称为自由裁量的行政执法行为。
区分羁束裁量和自由裁量的意义，在于区分行政执法行为的违法与不当。即是说，当事人对属于羁束裁量的行为不服属行政执法是否违法的问题，可以依法向人民法院提起诉讼；当事人对自由裁量的行为不服，则属于行政执法是否“适当”（或是否显失公正）的问题，除行政处罚外，一般不属于行政诉讼解决的问题。
（二）依职权和依申请的行政执法行为
这是依行政机关是否可以主动采取执法行为所作的分类。
依职权的行政执法行为是指行政机关可以不依相对一方申请，依照法定职权主动进行的行政执法行为。如税务机关收税的行为；依申请的行政执法行为是指行政机关只有在相对一方提出申请之后才能实施的行政执法行为。如颁发驾驶执照、进行结婚登记等行为。
区分依职权和依申请行为的意义则在于，不依法定职权主动执法将构成行政失职；而对依申请的执法行为，只要当事人不提出申请，行政机关并无责任，只有在当事人提出申请，行政机关不予答复，才构成不履行或拖延履行法定职责的责任。
（三）需受领与不需受领的行政执法行为
这是以行政执法行为是否需相对方受领为标准所作的分类。
需受领的行政执法行为，是指必须经相对一方受领方能生效。受领是指相对一方确实得知行政机关采取某一影响其权利义务的行政执法行为。受领不等于通知，也不等于取得相对一方的同意。不需受领的行政执法行为，是指无须相对一方受领，只要行政机关作出决定，予以公告就能生效的行政执法行为。
对需受领的行政执法行为，行政机关如果未按法定程序使相对一方受领，将是无效的行为。
（四）单方性的与双方性的行政执法行为
这是以行政执法行为是行政机关单方意思表示或行政机关需征得相对一方同意的双方意思表示为标准所作的分类。
行政执法一般都是以行政机关的单方意思表示即可成立。但在某些特殊情况下，有些必须取得相对一方的同意，即形成行政机关与行政相对人双方之间的“合意”，这就是行政合同，或称为合意（合同）性的行政执法行为。
『伍』 交通行政执法的概念是什么
交通行政执法300问的详细介绍…… 本书采用一问一答的形式，根据基层交通行政执法工作的实际情况和工作需要，在剖析案例、解释法律的过程中，用通俗易懂的语言，对与交通行政执法相关的法律基础知识、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法和国家赔偿法有关问题系统地予以介绍，特别是对交通行政执法中容易混淆的问题作出了较详细的解答。力求准确地阐明基本概念、基本原理和基础知识，在理论和实践相结合的基础上，达到理论性、实践性和应用性的统一。 本书可以作为交通行政执法人员培训和“四五”普法及日常管理工作的参考资料，在实际工作中，应以现行的法律、法规和政策规定为准。
『陆』 交通行政执法行为的概念以及行为包括哪些
行政执法法律知识
一、行政执法的概念
行政执法是指具有行政执法主体资格的部门或者组织，在执法依据赋予的职权范围内，直接针对行政管理相对人实施的影响其权利义务的具体行政行为。主要包括：行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励、行政监督等。
二、行政执法主体的概念
行政执法主体是指行政机关、法律、法规授予行政执法权的组织、行政机关委托执法的组织。
三、行政执法类别
1、行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
2、行政处罚：具有行政处罚权的行政机关、法律法规授权组织和行政机关依法委托的组织对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的种类包括警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。
3、行政强制：包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施是指行政机关在实施行政管理的过程中，依法对公民人身自由进行暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的措施。行政强制措施的方式主要包括：对公民人身自由的暂时性限制；对场所、设施或者财物的查封；对财物的扣押；对存款、汇款、有价证券等的冻结；强行进入住宅；法律规定的其他强制措施。
行政强制执行是指行政机关或者由行政机关申请人民法院，对不履行发生法律效力的行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。行政强制执行的方式主要包括：排除妨碍、恢复原状等义务的代履行；加处罚款或者滞纳金的执行罚；划拨存款、汇款，兑现有价证券；将查封、扣押的财物拍卖或者依法处理；法律规定的其他强制执行方式。
4、行政征收：指行政机关凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法强制地、无偿地取得行政管理相对人财产所有权的具体行政行为。其种类主要包括税收征收、建设资金费的征收、资源使用费的征收、管理费的征收等。
5、行政给付：指行政机关对公民在年老、疾病或者丧失劳动能力等情况或者其他特殊情况下，依法赋予其一定的物质权益或者与物质有关的权益的具体行政行为。其种类主要有：安置、抚恤金；特定人员离退休金；最低生活保障费；自然灾害、扶贫等社会救济金及救济物资。
6、行政确认：指行政机关应行政管理相对人的申请，依法对行政管理相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行甄别，给予确认、认可、证明、登记、鉴证，并予以宣告的具体行政行为。其种类主要有（1）确定。如颁发房屋产权证、宅基地使用证、专利证、商标专用证等；（2）认可。如对产品质量的人证等。（3）证明。如学历、学位证明、居民身份证明、亲属关系的证明、货物原产地证明等；（4）登记。如产权登记、户籍登记、婚姻登记等；（5）鉴证。如行政鉴定等。
7、行政裁决：指行政机关依据法律授权，对发生在行政管理活动中的平等主体间的特定民事争议进行审查并作出裁决的具体行政行为。其种类有：（1）损害赔偿纠纷的裁决。损害赔偿纠纷是一方当事人的权益受到侵害后，要求侵害者给予赔偿所引起的纠纷（如《水污染防治法》55条规定在水污染危害中受到的损失赔偿，赔偿责任和赔偿金额，根据当事人请求，由环保部门处理）。（2）权属纠纷裁决。指对土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等权属纠纷的裁决。（3）补偿性纠纷裁决（《城市房屋拆迁管理条例》14条规定拆迁补偿形式和补偿金额等可以由房屋拆迁主管部门裁决）。（4）其他侵权纠纷裁决。
8、行政补偿：指行政机关因实施合法行政行为造成相对人的权益损失，或是因相对人的社会利益而受到损失时，行政机关依法弥补相对人损失的一种行政救济行为。其种类主要包括：土地征用补偿费、紧急行政行为补偿费等。
9、行政奖励：国家行政机关及其授权单位、组织，或者法律、法规授予奖励权的组织、单位，为更好地实施其行政管理目的，依法对国家和社会作出重大贡献的单位和个人在物质精神上予以褒奖、鼓励的具体行政行为。
10、行政监督检查：行政机关依照法定职权，对相对人遵守法律、法规和规章的情况进行检查、了解、监督的行政行为。
『柒』 简述行政执法的概念和特点
行政执法是国家行政机关及其公职人员和法律授权、委托的组织及其公职人员依法行使管理职权、履行职责和实施法律的活动。
行政执法的特点有：
①执法主体具有特定性(国家行政机关);
②执法内容具有广泛性;
③执法行为具有主动性;
④执法活动具有单方面性。
『捌』 交通运输行政执法的概念、特征、作用是什么
道路运输行政执法监督，是指上级运管机构对下级运管机构、运管机构对其所属执法部门和执法人员的道路运输行政执法行为实施监督检查的活动。监督的内容包括在道路运输行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚和行政收费等管理活动中执行法律、法规、规章和规范性文件的情况。具体如下：
（一）法律、法规、规章和上级规范性文件的实施情况；
（二）运管机构制定的道路运输规范性文件的合法性；
（三）执法人员资格的合法性；
（四）行使执法权限的合法性；
（五）执法程序的合法性；
（六）执法中认定事实的可靠性；
（七）适用执法依据的准确性；
（八）使用执法文书的规范性；
（九）罚没财物处理的合法性；
（十）违法责任追究的严肃性。
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『玖』 行政执法类别有哪些
1、行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
2、行政处罚：具有行政处罚权的行政机关、法律法规授权组织和行政机关依法委托的组织对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为给予行政制裁的
具体行政行为。
行政处罚的种类
包括警告;罚款;
没收违法所得、没收非法财物
;责令停产停业;
暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照
;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。
3、行政强制：包括行政强制措施和
行政强制执行。
行政强制措施是指行政机关在实施行政管理的过程中，依法对公民人身自由进行暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的措施。行政强制措施的方式主要包括：对公民人身自由的暂时性限制;对场所、设施或者财物的查封;对财物的扣押;对存款、汇款、有价证券等的冻结;强行进入住宅;法律规定的其他强制措施。
行政强制执行是指行政机关或者由行政机关申请人民法院，对不履行发生法律效力的行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。行政强制执行的方式主要包括：排除妨碍、恢复原状等义务的代履行;加处罚款或者滞纳金的执行罚;划拨存款、汇款，兑现有价证券;将查封、扣押的财物拍卖或者依法处理;法律规定的其他强制执行方式。
4、行政征收：指行政机关凭借国家行政权，根据国家和
社会公共利益
的需要，依法强制地、无偿地取得行政管理相对人财产所有权的具体行政行为。其种类主要包括税收征收、建设资金费的征收、资源使用费的征收、管理费的征收等。
5、行政给付：指行政机关对公民在年老、疾病或者丧失劳动能力等情况或者其他特殊情况下，依法赋予其一定的物质权益或者与物质有关的权益的具体行政行为。其种类主要有：安置、抚恤金;特定人员离退休金;最低生活保障费;自然灾害、扶贫等社会救济金及救济物资。
6、行政确认：指行政机关应行政管理相对人的申请，依法对行政管理相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行甄别，给予确认、认可、证明、登记、鉴证，并予以宣告的具体行政行为。其种类主要有(1)确定。如颁发房屋产权证、宅基地使用证、专利证、商标专用证等;(2)认可。如对产品质量的人证等。(3)证明。如学历、学位证明、居民身份证明、亲属关系的证明、货物原产地证明等;(4)登记。如产权登记、户籍登记、婚姻登记等;(5)鉴证。如行政鉴定等。
7、行政裁决：指行政机关依据法律授权，对发生在行政管理活动中的平等主体间的特定民事争议进行审查并作出裁决的具体行政行为。其种类有：(1)损害赔偿纠纷的裁决。损害赔偿纠纷是一方当事人的权益受到侵害后，要求侵害者给予赔偿所引起的纠纷(如《水污染防治法》55条规定在水污染危害中受到的损失赔偿，赔偿责任和赔偿金额，根据当事人请求，由环保部门处理)。(2)权属纠纷裁决。指对土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等权属纠纷的裁决。(3)补偿性纠纷裁决(《城市房屋拆迁管理条例》14条规定拆迁补偿形式和补偿金额等可以由房屋拆迁主管部门裁决)。(4)其他侵权纠纷裁决。
8、行政补偿：指行政机关因实施合法行政行为造成相对人的权益损失，或是因相对人的社会利益而受到损失时，行政机关依法弥补相对人损失的一种行政救济行为。其种类主要包括：土地征用补偿费、紧急行政行为补偿费等。
9、行政奖励：
国家行政机关
及其授权单位、组织，或者法律、法规授予奖励权的组织、单位，为更好地实施其行政管理目的，依法对国家和社会作出重大贡献的单位和个人在物质精神上予以褒奖、鼓励的具体行政行为。
10、行政监督检查：行政机关依照法定职权，对相对人遵守法律、法规和规章的情况进行检查、了解、监督的行政行为。相关阅读：行政执法主体的概念
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