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执法处下设

发布时间: 2021-03-15 05:33:19

『壹』 城管综合执法局由哪些部门组成

城管综合执法局,作为城市管理综合行政执法监察主管部门,其职能主要是依法对城市管理法律关系主体执行和遵守城市管理相关法律、法规的情况进行监督检查,并对违法者实施行政处罚的行政执法活动。

城管综合执法局组成部门

城管综合执法局一般由内设机构(机关处室)、政治部、直属机构、直属事业单位组成。以北京市城管综合执法局为例,包括办公室、法制处、执法规划处、执法协调处、执法监督考核处、专业执法指导处、宣传处、装备财务处等18个部门:

北京市城市管理综合行政执法局组织机构

城管综合执法局的两方面职能

城管综合执法局,即城市管理综合行政执法监察局,是在城市管理领域推进相对集中行政处罚权及相关的监督检查权(即行政执法链条末端的执法监察,一般不含前端的行政许可等行政执法权)的产物,一般包括两方面职能:

①对城市管理法律法规的实施情况进行监督检查,即巡查监察职能;

②对违反城市管理法律法规的行为实施法律制裁,即处罚惩戒职能。

城管综合执法局的职能范畴

城管综合执法局以城市综合管理领域为切入点,是将过去城市各政府机构所拥有的各自范畴内的城市执法监察职能,即行政处罚惩戒与综合监督检查职能集中到一个机构,即综合执法局行使,这些职能一般覆盖以下范畴:

市容环境卫生、城市规划管理(无证违法建设处罚)、道路交通秩序(违法占路处罚)、工商行政管理(无照经营处罚)、市政管理、公用事业管理、城市供水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含拆迁工地管理)、城市河湖管理、黑车、黑导游等各方面开展巡查检查及实施行政处罚的职能。

综合执法不是简单多部门的联合执法(物理联合),而是将多部门交叉的执法监察权综合到一个机构(化学整合),成立专门的综合执法局。随着综合执法改革的深入,综合执法监察的范围还在不停的扩大,强化综合监管,以减少多头执法、职能交叉、推诿扯皮、执法扰民等行政执法监察领域的突出问题,同时形成综合规划决策、到专业运行服务管理、到综合执法监察“两头收敛、激活中间”的橄榄型城市综合管理现代城市治理结构。

城管综合执法局机构的来源及其制度演变

城管综合执法局是城管执法监察制度演变的产物,是强化城市综合管理、依法管理的产物。《城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察》一文以城管执法监察制度为例,介绍了从城建管理监察、到城市管理监察、到城市管理监察综合执法、到城市管理执法监察的发展脉络,指出执法监察的二重性,即执法监察的一体两面。城管执法监察制度的探索经历了从城建监察大队,到城市管理监察大队,到城市管理监察办公室,到城市管理综合行政执法局,再到城市管理综合行政执法监察局的发展。主要经过了以下三个阶段的发展:第一阶段,城建管理监察制度的诞生(1978—1995);第二阶段,城管监察综合执法制度的探索(1996—2012);第三阶段,城管综合执法监察的探索与发展(2012至2019) 。

参考资料

宋刚, 王毅, 王旭. 城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察[J]. 城市发展研究, 2018, 25(12):119-127.

本刊编辑部. 综合执法改革与大数据环境下的橄榄型城市治理结构[J]. 北京城管科技信息动态, 2019, (9):3-5.

本刊编辑部. 以执法监察一体化推进城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息动态, 2019, (5):3-4.

城管简史:城市综合管理、城管监察与综合执法发展演进[EB/OL]. 城市管理与复杂性, 2018.

北京市城管综合执法局官网:网页链接

『贰』 执法机关指哪些

分为:司法执法与行政执法。

司法执法机关:人民法院、人民检察院。

行政执法机关:公安系统、工商系统、税务系统(包括国、地税)、技术监督局、卫生局、烟草专卖局、国土局、房产管理局等。

执法:亦称法律执行,是指国家行政机关依照法定职权和法定程序,行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。

行政执法,就是指在实施国家公共行政管理职能的过程中,法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范,以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。

行政执法制度:行政强制执行制度是国家行政管理活动中必不可少的制度,它对于保障法律法规的顺利实施,行政权力的有效运作乃至社会秩序、公共利益的维护都具有十分重要作用。

由于行政强制执行是以强制为主 要特征的,因此,该项制度设置是否合理和必要,运行是否适当也直 接关系到公民法人的基本权利。

行政执法具有以下特征:执法主体的法定性和国家代表性、执法具有主动性和单方意

司法:又称法的适用,通常是指国家司法机关及其司法人员依照法定职权和法定程序,具体运用法律处理案件的专门活动。司法是实施法律的一种方式,对实现立法目的、发挥法律的功能具有重要的意义。在西方资本主义国家,由于"三权分立",司法与行政、立法之间有严格界限和区分。

『叁』 城市管理执法局,是由哪些部门组成的。

城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局,简称“城管局”、“城管”。

是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。其前身“城管办”等属中华人民共和国国家事业单位。后来,城管部门逐渐纳入各地方的行政编制,成为行政机构“城管局”,以自己的名义行使职权。也就是说,它是一个专门的单位,并不是合成单位。。

城管执法,事实上是将过去中国城市各政府机构所拥有的各自范畴内的城市执法职能集中行使,包括市容环境卫生、城市规划管理(无证违法建设处罚)、道路交通秩序(违法占路处罚)、工商行政管理(无照经营处罚)

市政管理、公用事业管理、城市供水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含拆迁工地管理)、城市河湖管理、黑车、黑导游等各方面需要出动执法的事宜。

(3)执法处下设扩展阅读

城管主要职责

1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章,治理和维护城市管理秩序。

2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案,研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。

3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。

4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。

5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作;负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。

6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。

7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。

执法范围

住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权。

环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权。

环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。

工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权。

交通管理方面在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权。

水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。

食品药品监管方面户外公共场所的食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。

『肆』 执法机关指哪些

司法执法:人民法院、人民检察院。
行政执法:公安系统、工商系统、税务系统(包括国、地税)、技术监督局、卫生局、烟草专卖局、国土局、房产管理局等三十几个执法机关。

『伍』 西安市城管执法局的内设机构

内设机构
(一)办公室
负责机关政务工作,督促检查机关工作制度的落实;负责机 关会议的组织和会议决定事项的督办;负责文电、机要、档案、保密、信访、接待、计划生育、后勤服务等工作;负责人大议案、建议和政协提案的办理。
(二)组织人事处
负责机关及所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、出国政审、培训等工作;负责党的基层组织建设和思想政治工作; 负责机关离退休干部的服务和管理工作;负责组织实施目标责任 综合考评工作。
(三)政策法规处
组织起草有关地方性法规和规章草案;负责有关法律法规 的宣传和政策咨询工作;负责依法行政的监督检查工作;负责机 关规范性文件的合法性审核工作;承办行政复议和应诉工作。
(四)装备财务处
负责机关及所属单位财务管理、国有资产管理和基本建设工作;负责机关及所属单位各类装备的计划、配置、保养及更新等管理工作;负责罚缴分离工作及罚没票据的监督、检查、管理工作;负责罚没物资的管理工作。
(五)宣传处
制定城管执法系统宣传工作计划,并组织实施;指导城管执 法系统思想建设和精神文明建设工作;负责城管执法系统宣传报 道工作;负责城管执法系统立功表彰相关工作。
(六)执法督查一处
负责与市级相关部门的综合协调工作;负责市城市管理综合 行政执法一、二、三支队、直属支队和市公安局城市管理警察支队的协调、检查、督促和业务考核;负责市级城市管理综合行政 执法队伍考评工作。
(七)执法督查二处
负责各区(开发区)城市管理综合行政执法队的协调、检查、督促和业务考核等工作;负责对各区(开发区)城市管理综合行政执法队伍中的不作为、乱作为现象及违章违纪问题进行调查和 处理;负责跨区案件的协调和处理;负责各区(开发区)城市管理综合行政执法队伍的行风建设。
(八)机动车停放办公室
会同有关部门,制定城市人行道机动车停放站(点)设置规划并组织实施;负责停放站(点)的监督管理;负责停放站(点) 标线、标牌设施的设置及管理工作;负责停放站(点)收费人员的管理工作。
(九)纪检监察室
协助局党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,提出建议意见;负责对各区城管执法队伍中的乱作为现象及违章违纪问题进行调查和处理;负责办理市民、群众对全市城管执法队伍违法投诉问题。
(十)机关党总支
负责局机关党组织日常管理工作,编制拟定工作计划、报告;依据《党章》规定,对局机关党员干部进行严格管理,督促党员履行义务,发现问题及时解决;负责组织局机关党员政治理论和党的路线、方针、政策学习,提高思想教育工作;负责局机关入党积极分子的教育、培训考察和发展工作。
(十一)信心中心
信息中心:负责全市城管执法系统计算机网络的规划、建设和管理;负责市级数字城管平台的建设、改造升级、运行维护与系统管理;负责12342城管特服热线及城管执法网站的咨询投诉的受理、交办、跟踪、督办、反馈等工作。

『陆』 行政执法局的机构设置和执法方针以及执法程序等

一、主要职责

(一)贯彻执行国家有关城市管理行政执法方面的法律、法规、方针、政策及上级有关规定和市城市管理行政执法的有关管理办法;制定全区城市管理行政执法管理目标。

(二)负责对辖区内城市管理行政执法工作的组织领导,综合管理全区城市管理行政执法工作,完成行政执法的目标和工作任务。

(三)按法律、法规、规章的规定,或者受市、区人民政府或有关职能部门的委托行使城市管理相对集中行政处罚权,具体对涉及以下几方面的违法行为进行查处:①市容环境卫生、物业管理、城市规划、土地矿产资源、绿化、市政;②环境保护方面的噪声、扬沙粉尘、有害气体排放及饮食服务业油烟污染;③工商方面的占道商贩;④公安交通管理方面的侵占城市道路及交通设施;⑤负责辖区内农业资源保护、耕地保护等相关的农业行政执法任务;厦门市有关法规、规章规定的其它行为。

(四)组织和协调有关部门在辖区范围内开展专项执法行动。

(五)受理有关规定由区局管辖的和市局交办或指定管辖的行政违法案件。

(六)负责辖区城市管理行政执法队伍的建设和管理,建立各种管理制度和措施,并负责具体落实,规范执法人员的行为。

(七)负责辖区内城市管理行政执法人员的日常监察工作,查处执法人员的违法违纪行为并上报。

(八)负责辖区城市管理行政执法的法律、法规、规章的宣传工作以及辖区内有关城市管理行政执法方面的群众来信来访工作。

(九)负责办理市城市管理行政执法局和区委、区政府交办的其他工作。

区城市管理行政处罚权相对集中后,有关部门不得再行使已经统一交由区城市管理行政执法局行使的行政处罚权,对区城市管理行政执法局依法履行职责的活动,有关部门应当予以支持、配合。

二、机关科室和直属执法中队设置和岗位职责

综合科职责

1、综合协调局机关政务工作,负责局机关发文的审核、重要文件材料起草、文电处理、档案管理和保密工作;

2、组织、协调以局机关名义召开的各种会议;

3、负责全局制服、办公用品和设备的购置和配发,做好后勤保障和车辆调度、管理等工作;

4、负责对外联络和接待工作;

5、负责全局的年度财务预算、会计核算、财务监督等工作;

6、做好全局人员年度的工资、公务费、业务费等的经费结算;

7、负责罚款的结算工作;

8、制定和完善财会制度。

9、完成局领导交办的其他任务。

政策法规科职责

1、依照有关的法律、法规制订相应的实施办法。

2、负责规范性文件使用中的解释工作。

3、负责对城市管理法律、法规、规章规定的执法责任制和执法程序执行情况进行检查。

4、负责制订和实施各项执法工作制度,审核行政处罚案件。

5、负责城市管理行政执法监督、听证、行政复议和行政诉讼工作。

6、开展法律、法规宣传和普法工作,组织执法队伍的业务培训和体能训练。

7、负责组织协调全区城市管理行政执法队伍开展专项执法。

8、组织有关涉及城市管理的综合整治和执法中的协调工作。

9、负责业务工作统计、汇总和分类归档。

10、开展业务工作调研与交流、指导基层开展业务工作。

11、完成局领导交办的其他任务。

监督检查科职责

1、协助局领导对全局的业务工作进行协调和监督,负责执法队伍履行职责、行使职权和遵守纪律情况的督察。

2、负责检查执法案件的处理情况。

3、督察不依法处理、不及时查处的案件;

4、对执法人员违反依法行政、文明执勤和队容风纪等方面规定的行为进行纠察,责令执法人员停止违法行为,提出处理意见。

5、负责承办、落实群众举报、投诉及各类来信、来电、来访。

6、落实社会服务承诺和“110”联动工作。

7、完成局领导交办的其他任务。

辖区行政执法中队职责

1、行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

2、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

3、行使城市园林、绿化、风景名胜资源保护管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

4、行使市政公用管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

5、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的由城市管理行政执法部门行使的行政处罚权;

6、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照流动商贩的行政处罚权;

7、行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对非机动车侵占道路行为的行政处罚权;

8、行使历史风貌建筑保护管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

9、行使法律、法规、规章规定由城市管理行政执法部门行使的以及省人民政府决定调整的其他行政处罚权;

10、完成局领导交办的其他任务。

机动行政执法中队职责

1、机动行政执法中队是由局直接调遣的行政执法机动分队,履行辖区行政执法中队的职责。

2、负责辖区城市管理行政执法紧急、突发事件的处理和较大违法违章案件的查处。

3、协同、配合、支援辖区行政执法中队的行政执法行动。

4、执行局机关制定的专项整治行政执法任务。

5、完成局领导交办的其他任务。

综合执法队职责

1、协助主管部门及相关部门开展法律、法规和规章的宣传和普法工作。

2、配合主管部门开展《厦门市经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定》的职权和职责。

3、行使行政管理部门委托的法律、法规、规章规定的行政处罚权。接受农林水、教文化、卫生三个行政管理部门委托行使其法律、法规、规章规定行政处罚权;协助农林水、教文化、卫生三个行政管理部门对农林水、教文化、卫生三个方面突发事件的立案查处。

4、负责辖区内建筑废土管理工作。接受市建筑废土管理机构的委托,行使辖区建筑废土的管理职权;负责设置辖区建筑废土处置场地和中转站;负责受理、审核建设单位和个体生产建筑废土的种类、数量、处置场地、运输路线等申报事项;受理从事建筑废土运输车辆、船舶的登记;对建筑工程需要填埋建筑废土的,根据申报情况进行调剂。

5、负责受理群众投诉、举报及各类来信、来电、来访案件,按规定要求及时查处、反馈。

6、做好执法业务工作统计、汇总和分类挡案。

7、完成主管部门赋予的其他任务。

『柒』 城市管理执法局,是由哪些部门组成的

城管执法局一般都有下属执法大队、数字城管、环卫处、机关科室。

一、执法大队其下回再分为执法中队答,其中有区域中队、规划中队、机动中队。

1、区域中队通过网格分配区域的方式进行管理,区域中队的人都会育分配区域,对所在区域负责,日常工作主要是对所在区域进行巡查管理。

2、规划中队主要是对违章建筑进行立案查处与跟踪处理。

3、机动中队主要负责对主城去主要区域进行管理,并对区域中队进行支撑工作,协助区域中队开展大型整治行动,负责夜间值班工作。

二、机关科室下属有考核督查科、法制科,督查科负责考核大队的工作情况,法制科主要负责法律文书的制作。

三、数字城管负责运维数字化监督指挥管理系统,对全城的城管工作进行数字化监控。

四、环卫处是负责全城的环卫工作。

『捌』 城市管理行政执法局下设有什么单位

一般来说,每个地方都是不一样的,有的地方下设有城市综合管理处、城市管理行政执法大队、环卫所、绿化所、路灯所、河道所、市政养护所等事业单位,但是有的地方没有设置这么详细。比如我所在的,就没有下设单位。

『玖』 哈尔滨市行政执法局的内设机构

(一)综合处
协助局领导对有关工作进行综合协调和督促检查;负责局机关政务运行和各项管理制度的起草并组织实施;负责以部门名义下发文件的审核、制发工作;负责重要会议的组织和会务工作;负责秘书事务、文书档案、公共关系、提案和议案办复、信访、保密、保卫工作;负责办公自动化工作;负责对全市城市管理行政执法工作进行宏观指导,拟订推进和规范执法工作的综合性指导意见。
(二)法制处
负责有关地方性法规、政府规章和规范性文件的调研、起草、审核、备案工作;负责本部门、本系统行政执法层级监督的具体工作,承担本部门行政复议和行政应诉有关工作;负责本系统执法证件管理工作;负责执法人员的法律知识培训工作。
(三)指挥调度处
负责对专项执法业务之外的执法工作的综合指导,综合部署安排全年性、阶段性执法工作;对本系统执法工作成效和执法责任目标进行综合统计、考评;负责勤务区的设置与调整,推进网格化勤务改革;综合指导街道办事处执法工作;负责受理群众举报、领导交办、部门转办案件的分派、督办、汇总;负责本系统执法力量的指挥调度;负责本系统信访工作;负责本系统执法网络管理工作。
(四)队伍建设管理处
负责城市管理行政执法队伍自身建设、教育培训和管理工作;负责本部门、本系统执法人员风纪管理工作;负责组织开展队伍建设、评先创优活动及开展队伍文体活动及重要庆典活动;负责统一制定本系统年度考评工作方案,汇总年度和阶段性目标责任完成与考评情况,并进行综合评定;负责本系统宣传工作规划、计划的制定和组织实施;负责局机关和所属单位机构编制、干部人事、劳动工资、职工福利的报批、审批和管理工作;负责机关离退休人员管理工作,指导本系统离退休人员管理工作;负责指导本系统工会和计划生育工作;负责城市管理行政执法队伍军事训练工作。
(五)基层工作处
负责对专项执法工作的综合指导,综合部署安排全年性、阶段性专项执法工作;负责城乡规划管理,建筑市场管理的文明施工、建筑垃圾、建筑施工噪声、建设项目规划用地范围绿化管理,房产管理的拆迁管理、物业管理、商品房预售管理等方面执法业务的指导;负责制定全年专项执法工作计划、目标责任及考评方案并组织实施;负责全市性专项执法活动的策划和组织;负责专项执法数据的统计与分析工作;负责与建设、规划、房产等相关行政主管部门的业务衔接工作。
(六)财务装备处
负责系统预决算、收支计划的编报、监督和管理;负责财务管理、会计核算和政府采购预结算;负责罚没票据及收入、罚没(暂扣)物品的管理与处置;负责国有资产管理和系统内部审计;负责系统服装、车辆、办公设备、通讯器材等装备物资的计划编报、采购、维修、更新、保管和发放工作;负责机关的后勤保障、职工福利等事务性工作,负责对各区局设备、服装的运行监督和维护经费的管理;负责局机关及系统安全防火、防盗等安全四防工作;负责局机关内部工会和职工信访工作。

『拾』 执法局有哪些部门

各地城管部门不大抄一样,但一般都袭是由以下几个部门组成。
1.大队办公室(主要负责大队的文书工作,装备管理,档案管理等)
2.建管中队(主要负责查处违法建筑,工地文明施工等。。。号称城管大队最容易犯受贿罪的部门)
3.渣土中队(有时是建管中队的下属分队。主要负责对运输渣土车辆的管理。)
4.市容中队(最累,工作最多的部门。主要负责,清理占道经营,清理门面延伸占道,清理野广告,等等等等)
5.景区中队(有的地方有,对风景区的管理)
6.外派各街道办事处,各乡镇中队(负责该片区所有有关城管的工作)
7.燃气中队(对燃气的管理,也是有的地方有,有的地方没有)
8.其他中队(各地因自己的需要所建立的中队)
9.指挥中心,数字化平台(主要负责联系各中队,通过视频监控街面等)
一般主要部门是大队办公室,建管中队,市容中队,外派中队。

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