以柔性执法

『壹』 什么叫大征管,大稽查,大服务

这个没法说准确，仁者见仁，智者见智，3个都不是法定的说法，也无定论。

大征管。《中华人民共和国税收征管法》规定的内容都属于大征管的范畴，在税务部门来讲，大征管还包括征管机构设置、征管人员管理等内容。所以，其实大征管包含了绝大部分税务部门的工作。

大稽查。主要是指3个方面：一是税务部门现有的专门打击偷逃骗税的机构（稽查局）的全部职能，简要的说就是外查偷逃骗，内防征管廉。二是与税务稽查有关的税收管理活动，比如在稽查中发现税收管理活动的不足、发现税收征收问题、税收政策执行问题、发现税务执法中的廉洁性问题，可以进行督察和防范，提交线索，提请制定管理制度。三是发现纳税人财务管理问题的，可以进行稽查服务，告知和督促纳税人改正，并提供给纳税人主管国税局加强管理。

大服务。主要是因应服务性政府建设而提出的服务型税务机关，因此税务机关的各项执法活动、管理活动，出发点是基于服务，而不是基于打击，所以采取的是柔性执法、纳税人自律式管理和减轻负担、简化办税手续、简便申报缴税等服务性措施。

大征管、大稽查、大服务都必须以法律、法规为基础，不能违法，不能违规，但是可以在法律、法规的范围内进行实施和创新，提供最好的措施、最灵活的办法。这是税务机关执法理念的巨大转变，也是真正执法为民的体现。但是，有的地方做得好，有的地方还有不足。

『贰』 电动车闯红灯被交警讲法律，该柔性执法吗

道路安全是每个人都在关心的一个问题，你是否有过这样的经历，当你开车或者是坐车前往某一地点的时候，正常行驶着，突然一辆电动车闯红灯把你逼停了，这时候你心里该会是多么的难受，该会多么气愤。因为电动车的特殊性，所以到目前为止全国还没有普及性的统一给电动车上牌照，所以说电动车闯红灯是不会被监控系统所拍照上传惩罚的。所以说，这也使得电动车车主们肆无忌惮的进行闯红灯，因为没有任何后果。但他们殊不知自己这样是在拿自己的性命在开玩笑。虽然说电动车闯红灯并不需要处罚，但是万一出一件事情就是大事情。随着人们的关心程度的提升，电动车闯红灯也被列入了交通法规中，有的地方开始慢慢的普及电动车上牌照。

『叁』 如何深入推进柔性执法

近年来，“柔性执法”这个词更多地出现在公众面前，这是社会进步的结果，也是执法理念进步的体现。特别是在对执法冲突关注度越来越高的今天，“柔性执法”更有推行和坚守的必要性。但是，我们必须弄清楚“柔性执法”到底是什么，其核心又是什么。鲜花执法”、“美女执法”、“卖萌执法”等等其实都不是“柔性执法”，这些都歪曲了其真正的用意，很难起到什么好的结果，也很难推广。
“柔性执法”要求执法人员在执法中要以教育指导为先，对违法行为的查处，应当坚持处罚与教育相结合，防止“以罚代教、以罚代管”，要积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，防止“重事后查处、轻事前预防”，并且在执法的过程中要有更多人性化的考量。海珠区检察官的做法就是考虑到深夜逮捕嫌疑犯孩子恐无人照顾，而且当面逮捕对孩纸的成长也很不利，所以检察官就在嫌犯家客厅的沙发上坐了一夜，直到早上嫌疑犯把孩子送到学校后才采取强制措施。在提讯室里，嫌犯对侦查工作非常配合，甚至向检察官提供了许多此前没有掌握的线索，这就是柔性执法的一次成功案例，让工作也取得了意料之外的收获。
“柔性执法”就是要树立以人为本的理念，要以人为中心，关注人的尊严、尊重人的价值、保障人的自由平等权利，一切制度安排和政策措施要体现人性，考虑人情，要尊重人权，不能忽视人的需要，不能片面强调“依法执法”和法律上赋予的职能，要正视法律本身应有的人文关怀，这样才符合现代文明的要求。
有人可能会担心柔性执法是否会引起执法的低效率。其实，这种担心是多余的。执法是一个过程，在这一过程中，执法者通过自己的执法行为，将法律法规运用于日常执法检查中，通过宣传教育，并最终在全社会形成良好的守法秩序。保证法律法规实施的手段有多种多样，其中最有效的方法，是群众自觉自愿地遵守法律。所以，在构建社会主义和谐社会的今天，柔性执法就是一个解决暴力执法、暴力抗法的有价值的探索。

『肆』 柔性执法的执法意义

上海还将在全市范围内着力推行“柔性执法”。上海法制办人士在解读两份文件时表示，“柔性执法”是一种“理性、平和、文明、规范”的执法，
柔性执法-理论基础
柔性执法是一个学理概念，而非法律概念，它是人们在对过去及现有的执法改革模式反思的基础上，对行政执法模式的重新设计。柔性执法有一个逐步发展演变的过程，它经历了由不讲人情的强制性执法到体现人性化执法的渐进的流变。
传统秩序国家观念下的行政执法大多表现为命令式的执法，其显著特征之一即单方意志性，执法方式简单、粗暴，执法手段机械、单一，相对人一方没有意思表示的自由，这极大地抑制了相对人积极性的发挥，严重降低了行政执法的效率和效果。
随着社会民主化的进一步发展，有人提出一种非权力化的执法方式。这种非权力化的行政执法从两个途径入手，一是对传统执法方式的改良，即在传统的行政执法中增加程序因素。如在行政征收和征用中，遵循正当法律程序和确定灵活多样的救济机制；在行政处罚中，引入协商机制等。二是用私法手段达到公共目的，其中最为典型的是契约行政，其主要体现形式是行政合同、行政指导行为。但此时的非权力化执法方式的改革主要是就具体执法行为而进行的改善，它既没有涉及具体执法行为以外的执法手段，更没有涉及执法理念的根本转变，而且缺乏规范化、制度化和系统性，因此，常常受执法者个人因素的影响。
通过对近几年执法现状的回顾，人们对行政执法问题进行了重新反思。柔性执法这个概念被提出，但其含义并没有得到明确的界定；并且，在使用此概念时，有时人们将其与行政指导相等同。实际上，这是一种误解。首先，柔性执法更多的是一种执法理念，是一种全新的理念，如果没有这种理念上的根本转变，就谈不上柔性执法问题。其次，柔性执法的内涵是非常丰富的，不单单指行政指导，还包括更为广泛的形式和内容。再次，在执法具体手段上，它是在先进理念的指导下，执法手段具有灵活多样性和调节方式的适度弹性，还具有柔和、及时、实用、注重效率等一系列突出特点和长处。最后，它将先进执法理念和良好执法手段进行法治化、制度化、固定化，形成了一套行之有效的行政执法体系。概言之，柔性执法注重运用多种手段来引导行政相对人行为的正确方向，给相对人一定的灵活度，促使其选择最小成本的行为方式。它克服了强制性方法的单一性、僵化性和机械性，符合人有被他人尊重、肯定和自我实现需要的心理特点，更多地代表了民主、协商与沟通的法治价值，体现了现代法治的平等、独立、民主、责任、宽容、尊重、信任和合作的人文主义精神。
在我国，法律更应当具有正当性，因为一切权力来自人民，人民通过选举产生立法机关，而立法机关通过法定程序制定法律法规，因此，我国的法律充分体现了人民的意愿和民众普遍性要求，反映了我国的实际状况与客观规律性，以服务公众、造福社会为主要内容，符合广大社会成员的需要和利益。法律有了正当性作为灵魂，获得公众的普遍认同和接受顺乎情理，大多数公民都会对法律采取积极的合作态度，主动接受规则并将其作为行动的指引，不必以强制的手段来实施法律法规。可见，我国法律的正当性本质就已经为实施柔性执法提供了基本条件。
在我国，政府是人民的政府，是人民的公仆，全心全意为人民服务是政府工作的宗旨，也是行政执法的宗旨。“行政机关在本质上既是执法机关又是服务机关，是通过执法为公众提供服务的国家机关。”[6]因此，在我国，作为人民的政府，必然代表了最广大人民的根本利益，必须努力为人民服务。行政执法就是通过实现法的精神与思想，来最大限度地实现人民的利益。柔性执法不仅是我国行政执法实践探索出来的行之有效的执法方式，也是我国社会主义条件下执法的“人民利益目的性”的必然要求。可见，为民服务的政府产生目的论为行政机关的柔性执法奠定了良好的基础。

『伍』 蓝色违停罚单什麼意

蓝色罚单书名叫道路交通安全违法行为处理通知书，这种处罚是不需要采取强制措版施，但是需要权违章驾驶人到交通管理部门接受处罚的凭证。

『陆』 是如何看待柔性执法的 1000字作文

中秋节临近，市场上月饼琳琅满目，满足了群众的消费需求，但受病死猪肉、肉毒杆菌、老鼠药羊肉串、洗脚水米线等食品安全事件影响，群众担心买到有毒月饼，对标签标识、馅料含量、添加剂等是否达标比较关注。为此，XX工商局、质监局等食品监管部门对月饼等食品进行了节日期间专项执法检查，对食品进行了抽检，但因工商局对流通流域食品没有检测权，需交市级部门检测，检测结果要等10-15天才能出来，那时，食品已经被群众吃掉，检测成为形式。因食品从生产到销售，由食安办、质监局、工商局等多个部门监管，存在责任推诿的现象。而且多注重节日期间专项执法，日常执法频率不高，监管结果公开等监督机制不够完善，给不法商贩卷土重来之机。省食品药品监督管理局重组工作虽然已经启动，但进展缓慢，市县组建工作更未启动。广大群众和部分企业缺乏食品安全知识，不能识别问题食品，对食品添加剂等标准认识不够，加上曹县与河南交界，一些不法商人就会钻监管属地管理的空隙，在交界乡镇农村设立代加工作坊，将问题商品直接销售外地，群众碍于情面不举报，给食品安全带来威胁。长此下去，人们就会对食品产生恐惧感，对政府产生不信任感，影响政府形象。食品安全问题亟待解决。因此，建议：
1、加快省市县食品药品监督管理局组建工作。省食品药品监督管理局要尽快完成组建，开展工作；市县食品药品监督管理局组建工作也要根据省组建标准，结合各自工作实际，立即启动，多级同时进行重组，重组后要任务清楚、责任明确。
2、提高县级检测能力。要建立县级食品检测站，提高食品检

测技术，缩短检测时间，更快公布产品质量信息，维护群众利益。
3、开展多省市县联合执法。要积极同河南省、商丘市、民权等交界县联系沟通，建立联合执法检查机制，共同治理代加工作坊问题，消除跨区域食品安全隐患。
4、增强接受监督的自觉性。各监管部门要及时通过电视台、报刊、网站等公布监管结果，并自觉接受人大、政协等监督部门和人民群众的监督，做到信息公开透明，取得群众对执法的支持。
5、打造“全天候”执法模式。要对管辖区域划片，每天进行随机检查执法，一定期限内（一个月）检查一遍，以此强化平时监管，不给不法商贩留可乘之机。
6、 加强食品安全知识宣传。要通过发放食品安全法律法规小册子，举办专题讲座培训班、设置食品安全查询机器等途径，加强对群众和经营者的食品安全知识宣传，让群众有足够的食品安全知识保护自己、维护自己的权益，让经营者知法、守法。

『柒』 税收柔性执法是什么时候提出来的

税收柔性执法大概是在2012年提出来。

税务柔性执法理念的提出，与全球社会发展和中国社会发展的背景密切相关。20世纪后半叶，伴随着世界范围政治、经济、社会和科技革命的变化和发展，各国政府均面临新的严峻挑战。为迎接挑战，提高政府治理能力，并通过政府治理能力的提高最终提高国家竞争力，很多国家卷入新公共管理运动中。这场运动的核心价值是把市场化的运作机制和管理手段引入公共管理，主张以市场机制改造政府，提高公共服务品质。于是，一些发达国家在税务管理中率先提出“柔性管理”理念，该理念在强调严厉打击恶意偷逃骗抗税的同时，更强调替纳税人着想，在执法中服务，在服务中执法。

『捌』 以一个普通公民的角度浅谈自己对西安市城市管理执法工作的看法 可以提几点建议

城管执法根本：“服务”“柔性执法”
关键在于柔性执法与公民配合是方向
主要是“相互的理解”与“沟通协调”
执法“弹性”...

『玖』 事业单位考试的论述题和材料分析题该怎么解答啊，脑子就是蒙的，没有解题思路。求大神帮忙！！！！

中公事业单位为大家带来申论答题技巧《事业单位的材料分析题如何备考》，希望可以帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试。更多精彩内容请访问中公事业单位招聘考试网!
除了每年的省考、国考之外，各个地方会根据的自己需求招录人员，我们称这种考试为事业单位考试，在事业单位考试中，可能有些地方会考到材料分析题，这种题是很多同学比较头疼的，因为有些是材料比较少的，从材料中很难得到有效的信息。所以我们需要一些方式方法，为了答好这种题要把握以下几点：
第一步：掌握基本方法：在这种题的考察中一般包括二种考察形式：第一、论述题。第二、分析题议论文。(评价型分析、解释型分析、漫画类、提出对策类)。就拿分析题来说一、评价分析的答题思路是：1、亮明观点。2、分析(现状、原因、影响)。3、提出相应的对策或作出结论。二、解释型分析的答题思路：1、解释这句话的含义，揭露其本质。2、分析(现状、原因、影响)。3、提出相应的对策或作出结论。三、漫画类：1、描述漫画并揭示道理。2、分析(现状、原因、影响)。3、提出相应的对策或作出结论。分析的方法包括：1、主体分析法：个人、企业、社会、国家。2、层面分析法：思想、制度、监管、操作。3、原因分析法：内因、外因。4、时间分析法：过去、现在、未来。5、空间分析法：国外、国内。
第二步：具体题目：给定材料中，在大城市控制人口的背景下，上海、北京等城市提高了流动儿童入学门槛。对此，谈谈你的看法。要求：具体、鲜明，字数不超过200字。参考答案：提高流动儿童入学门槛是不正确的。(观点)随着城镇化的快速发展，越来越多的人到城市生活，导致公共服务的供给不足。1、提高流动儿童入学门槛不一定能达到控制城市人口的目标。2、可能一部分适龄儿童无法接受义务教育，产生一些心理上的扭曲，行为过激，危害社会。(分析)因此。1、政府加大投入兴办学校。2、扩大公办学校的规模，让更多的流动儿童能有入学机会。3、给民办学校一定的经济补贴。4、利用社会力量办学。(对策)
第三步：书写工整：在事业单位的考试中可能没有字数的限制，因此同学们一定要注意书写不涂改、不连笔。让你的答案看起来工整好辨认。
希望同学们都能够朝着自己的目标更近一步，有志者事竟成，在平常多练习，掌握学习方法，顺利通过考试。

『拾』 烟草专卖执法过程中，柔性执法和刚性执法哪个更重要辩论赛

柔性针对:服务，以人为本。
刚性针对:强制，依法办事。