审批便民
行政服务大厅窗口的职能设置因各地方政府职能部门的需要而议，一般包括如下几个方面的窗口。 婚姻、生育、户籍、教育、就业、医疗、司法行政、出入境、纳税、社会救助、交通、文化体育、住房、民族宗教、知识产权、职业资格 、消费维权、招商引资等。
(1)审批便民扩展阅读
创建目的
行政审批服务中心的建设以便民、高效、廉洁、规范为宗旨，推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式。
集中办事，方便群众
具有行政审批职能的部门在中心设立窗口集中办公，将行政相对人需要跑多个部门才能办成的事，变为只跑中心一处就能办成，极大地方便了办事群众。“变群众跑为干部跑”，“变外部跑为内部跑”，真正体现了人民政府以民为本的思想和为民服务的宗旨。
加强监督，提高效率
在中心的统一要求、组织、监管和协调下，对进入中心的所有审批事项都作出公开承诺、限时办结；特别是通过并联审批，切实简化了办事程序、有效提高了办事效率。
同时，通过各单位之间、窗口工作人员之间的相互监督，中心管理人员和社会公众相结合的监督，使监督工作更好地落到实处。
阳光作业，防止腐败
建立公开、透明的告知制度，服务项目、受理条件、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、办事结果、行为规范、管理规章等全面公开，实行阳光作业；
保障了行政相对人的知情权，保证了行政审批的公正与规范，有效地预防和减少了暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”等腐败现象的发生，改善了政府及其部门的形象。
规范收费，有利财政
严格按规定标准收费，减少了部门自由裁量收费数额的随意性，全部收费直接进入财政统一账户，透明了各部门资金状况，方便了财政对各部门资金的有效监管，防止了资金流失，保证了财政收入。同时，扩大了财政资金的调度空间，并为减小部门收入差距提供了方便。
行政服务中心原名行政审批服务中心，又叫政务服务中心 ，是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（下称《意见》），《意见》中指出，要逐步建立健全政务服务体系，要充分发挥服务中心（即政务（行政）服务中心）作用。
在我国，综合行政服务机构大都产生于本世纪初，尤其是《行政许可法》颁布前后。据有关统计资料，全国已有不同层级的综合行政服务机构3300多家，几乎覆盖了全国所有县市。
我国综合行政服务机构的产生，顺应了建设服务型政府的现实要求，是政府公共服务方式和服务程序的一种新的探索。其产生的原因大体可分为事实原因和法律原因。
B. 行政审批服务中心属于什么性质的事业单位
属于全额拨款的行政单位，不是事业单位。
行政服务中心原名行政审批服务中心，又叫政务服务中心 ，是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（下称《意见》），《意见》中指出，要逐步建立健全政务服务体系，要充分发挥服务中心（即政务（行政）服务中心）作用。
行政单位，有财政全额拨款，实施行政行为均属于行政单位。
(2)审批便民扩展阅读：
行政服务中心的管理与运行主要适用于：《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《立法法》、《行政许可法》、《治安管理处罚法》、《公务员法》等。
其中要求行政审批服务机构的主要法律义务都有：
1、行政便民。行政便民是指行政机关应当尽可能采用便捷方式，方便行政相对人与政府打交道，并为行政相对人提供周到的服务。我国许多法律对此都规定了具体的、可操作的“便民”措施，有的甚至将“便民”直接确定为法律原则。
2、行政公开。行政公开是指行政机关的重大行政行为或与公民权利义务直接相关的行政行为，要通过一定的方式让公民知晓，以保障行政相对人的知情权。行政相对人的知情权则对应着行政机关必须履行的告知义务。
3、行政效率。法律主要通过一些保障规定而保证行政效率。第一，在保障行政相对人基本人权和公平行政的前提下，规定简易行政程序，使行政手续简单化。第二，设置时效或期间制度，使行政行为的各个步骤都受到法定时间的限制而不得拖延。行政机关的拖延，可能造成默许相对人的权利。第三，规定替代制度，即在行政机关及其工作人员不能履行法定义务时，由上一级行政机关或者由其他工作人员代为履行的制度。
C. 如何健全有效的便民服务体系及可行快速的审批事项
公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。 狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动，即凡属政府的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为，都不属于狭义公共服务，因为，这些政府行为的共同点，是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人，有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求，不是满足公民特定的直接需求的。公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源，那么就属于教育公共服务。但是，诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等政府行为，虽然也同公民发生关系，也是公民从事经济发展与社会发展所必需的政府工作，但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求，公民也不会从中感到享受，只是公民活动的间接公共需求的满足，所以类似政府行为都不是公共服务。
D. 办一个便民服务社，该怎么入手需要办理哪些手续
便民服务中心，是近年来全国农村新兴的一种服务农民，服务农业，服务农村地方组织机构，服务项目有：家电下乡补贴、支农惠农资金补贴、残疾证申领、社会救助、技能培训、办理独生子女、计划生育服务、流动人口婚育等证明、就业援助、求职介绍、招聘推荐、失业保险金申领、小额贷款担保、创业培训、党员服务、农业科技推广、申请定期抚恤金、定期补助金、办理老人优待证、退休老人社会化管理等。
一、群众在便民服务中心办理后须到县及以上单位办理、审批、核定的不须本人亲自到场可办理的事项，均可实行代办服务。
二、代办服务坚持群众自愿原则，不违规接件。
三、实行免费代办服务，严禁利用代办收取任何代办费、车船费、招待费以及与办事成本无关的费用。
四、代办服务实行限时办结，须代办的事项，在乡镇便民服务中心留滞时间一般不得超过7个工作日。
五、代办服务办理程序：
（一）窗口受理的上报件属于代办服务范围，应开具上报件告知书，填写中心代办件交接表，中心确认后，由中心统一代办；
（二）项目办结后，中心与窗口办理交接手续；
（三）窗口受理人员及时通知办事群众前来领取资料。 六、有以下行为之一的，按照中心的有关规定进行责任追究。
（一）属代办服务范围的项目，未实行全程代办的。
（二）代办窗口推诿、不积极配合，造成项目办理时限过长的。
（三）项目办结后，窗口向办事群众摊派费用的。
E. 便民市场由什么单位报批市政府审批
便民市场由市商务局审批。防火安全、环保审批是办理工商执照的前置手续。
F. 行政审批服务中心具体的职能是什么
行政审批服务中心具体的职能：
行政审批服务中心的建设以便民、高效、廉洁、规范为宗旨，推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式。
集中办事，方便群众
具有行政审批职能的部门在中心设立窗口集中办公，将行政相对人需要跑多个部门才能办成的事，变为只跑中心一处就能办成，极大地方便了办事群众。“变群众跑为干部跑”，“变外部跑为内部跑”，真正体现了人民政府以民为本的思想和为民服务的宗旨。
加强监督，提高效率
在中心的统一要求、组织、监管和协调下，对进入中心的所有审批事项都作出公开承诺、限时办结；特别是通过并联审批，切实简化了办事程序、有效提高了办事效率。同时，通过各单位之间、窗口工作人员之间的相互监督，中心管理人员和社会公众相结合的监督，使监督工作更好地落到实处。
阳光作业，防止腐败
建立公开、透明的告知制度，服务项目、受理条件、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、办事结果、行为规范、管理规章等全面公开，实行阳光作业，保障了行政相对人的知情权，保证了行政审批的公正与规范，有效地预防和减少了暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”等腐败现象的发生，改善了政府及其部门的形象。
规范收费，有利财政
严格按规定标准收费，减少了部门自由裁量收费数额的随意性，全部收费直接进入财政统一账户，透明了各部门资金状况，方便了财政对各部门资金的有效监管，防止了资金流失，保证了财政收入。同时，扩大了财政资金的调度空间，并为减小部门收入差距提供了方便。
G. 审批服务改革取得什么成效
近日，中办、国办印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》（以下简称《指导意见》），对深入推进审批服务便民化工作作出部署。“这项改革举措可以说是将以人民为中心的发展思想贯穿到审批服务便民化的全过程，让群众在生产生活中得到实实在在的获得感。”中共中央党校（国家行政学院）教授宋世明接受本报记者专访时说。
宋世明说，近年来，“人在证途”饱受诟病，各种“奇葩”证明成为笑柄。持续开展“减证便民”行动，实现六个“一律取消”，在本质上就是要实现从立足于部门管理方便到立足于企业群众办事创业方便的彻底转变。政务信息共享等举措，则是避免“奇葩”证明的釜底抽薪之举，也是改革的难点。
大力推行审批服务集中办理，以及着力提升“互联网+政务服务”水平，都是消除“审批乱”症结、提高审批服务效能的关键举措。同时，《指导意见》提出创新便民利企审批服务方式。在宋世明看来，以协同共治为主线创新便民利企审批服务方式，是许多地方政府卓有成效的经验做法。如全面推动在建设工程领域实行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收，实行企业投资项目“多评合一”，并联审批等举措，都将有助于提升政府治理效能，方便企业办事。
关于深化行政审批中介服务改革，宋世明认为，对一些复杂的审批事项，脱离不了中介服务。2013年以来，在规范行政审批的政府行为方面已有实质性进展，目前已到了同步优化政府服务与中介服务的阶段。最关键的是，推进中介服务机构与主管部门脱钩，切断两者之间的利益关联，这是进一步减少不必要行政审批中介服务事项、破解中介服务垄断、强化对中介服务监管的关键。
“审批服务便民化不是放任不管，需要加强事中事后监管。在政府、企业、社会之间重新配置监管责任，是最基础的实招。放管并重、放管结合方面还需要下大力气才行，《指导意见》对此也给出了明确的任务。”宋世明说。
推进部门政务信息联通共用
对于如何落实改革任务，宋世明认为，应以深化党和国家机构改革为契机，中央与地方协同行动，形成推进部门政务信息联通共用的“破竹之势”。“能否真的打破数据壁垒，是《指导意见》能否开花结果的关键因素。”宋世明表示，打破“信息孤岛”的呼声很高，且由来已久，但在实践层面却久攻不破，“当下，应充分运用最新一轮大规模机构改革之势，抓住这次打破‘信息孤岛’的难得机遇。”
宋世明表示，各级地方政府应找准自身在“放管服”改革推进中的方位，明确自身改革“短板”“软肋”，有的放矢推进审批服务便民化。“不难看出，《指导意见》是国内先进经验的集成与普及，带有以点促面的鲜明色彩。有的地方在不动产登记方面的便利化举措很多，但对探索企业建设项目投资许可方面乏善可陈；有的地方在相对独立集中行政许可权试点方面走在了全国前列，但‘互联网+政务服务’方面实现程度相对较低；有的地方‘放管服’改革全面推进，但改革总体方面还达不到国内平均水平。”宋世明说，各地必须先补齐短板，平衡发展，前期改革经验比较充足的省份，则应以省为单位进行集成创新，形成企业群众公认的审批服务便民化可推广经验。
宋世明建议，以具体落实以人民为中心的发展思想、建设服务型政府为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，以更好地方便企业群众办事创业为着力点，事前充分运用国家强制性标准确保宽进；事中事后，不仅要严管，更要实现“善管”，充分运用大数据时代的新管理方式，实现政务服务智能化，这将是深入推进审批服务便民化的有效途径。
来自《 人民日报 》
H. 绥阳县县级行政许可、非行政许可审批和便民服务目录公示的便民服务
绥阳县县级便民服务项目目录 序号 项目名称 设定依据 办理时限
（工作日） 实施机关 1 建设工程质量监督申报及工程竣工验收备案 《建设工程质量管理条例》第46条、第49条 15 县建设局 2 招投标备案 《贵州省招标投标条例》第15条 3 县建设局 3 建筑工程安全施工措施备案 《建设工程安全生产管理条例》第10条、第35条 5 县建设局 4 城市建筑垃圾处置核准 〈城市建筑垃圾管理规定》 5 县城管局 5 危险房屋安全鉴定 《城市危险房屋管理规定》第6条 20 县房产局 6 货运代理备案 交通运输部《关于修改<道路货物运输及站场管理规定>的决定》第16条 15 县运管所 7 旅行社及服务项目网点设立备案 《旅行社条例实施细则》第19条 即办 县旅游局 8 二、三类易制化学品购买备案 《中华人民共和国易制化学品管理条例》第17条 3 县公安局 9 基本建设投资项目备案 《贵州省基本建设投资项目备案暂行办法》第9条 5 县发改局 10 专业技术职务资格年审 省人事厅《关于开展专业技术职务资格证书审核工作的通知》 即办 县人劳局 11 工伤认定 《工伤保险条例》第17条 7 县人劳局 12 集体合同备案 《中华人民共和国劳动合同法》第54条 3 县人劳局 13 劳动用工年检 《贵州省劳动监察条例》第14条 即办 县人劳局 14 职业资格证书及专项职业能力证书核发 《中华人民共和国劳动法》第69条；《贵州省职业技能鉴定实施办法》第8条 3 县人劳局 15 就业失业登记 《中华人民共和国就业促进法》第43条；《就业服务与就业管理规定》第61条 7 县人劳局 16 劳动就业服务企业年检 《劳动就业服务企业管理规定》第8条 5 县人劳局 17 职业技能鉴定、评定 劳动部《关于颁发〈职业技能鉴定规定〉的通知》第8条 5 县人劳局 18 企,业职工退休办理 省劳动和社会保障厅《关于转发劳动和社会保障部制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（黔劳社厅发[1999]84号） 即办 县人劳局 19 企业年金（补充养老保险）办理 《企业年金试行办法》；《企业年金基金管理试行办法》 3 县人劳局 20 价格认证 《贵州省价格条例》第8条；《贵州省行政事业性收费管理条例实施细则》第17条 5 县物价局 21 残疾人劳动就业保障金征收 《分散按比例安排残疾人就业办法》（省政府令第18号）第3条 8月30日前 县残联 22 农作物种子备案登记 《贵州省农作物管理条例》第20条 3 县农业局 23 拖拉机年度检验 《中华人民共和国道路交通安全法》第13条、第121条 即办 县农机局 24 建设项目试运行 《建设项目竣工环境保护验收管理条例》第7条、第8条 15 县环保局 25 土地估价报告备案 《贵州省国土资源厅关于转发国土资源部〈关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知〉的通知》（黔国土资发[2001]77号) 具体根据估价报告半年或1年 县国土局 26 土地登记 《中华人民共和国土地管理法》第22条；《土地登记办法》第36条、第37条 20 县国土局 27 医疗机构执业、变更、歇业注销登记 《医疗机构管理条例》第19条、第20条、第21条 15 县卫生局 28 病残儿医学鉴定 《计划生育技术服务管理条例》第12条 30 县计生局初审，市计生局鉴定 29 再生资源回收经营备案登记 《再生资源回收管理办法》第7条 5 县经贸局 30 酒类销售备案登记 《贵州省酒类生产流通管理办法》第11条 5 县经贸局 31 组织机构代码办理 《组织机构代码管理办法》第9条 3 县质监局 32 企业产品标准登记、备案 《中华人民共和国标准化法》第6条 5 县质监局 33 增值税一般纳税人认定 《国家税务总局关于印发〈增值税一般纳税人申请认定办法〉的通知》第1条 20 县国税局 34 纳税人延期申报核准 《中华人民共和国税收征收管理法》第27条 20 县国税局 35 定期定额调整 《中华人民共和国税收征收管理法》第35条 18 县国税局 36 发票票种核定 《中华人民共和国发票管理办法》第16条 9 县国税局 37 一般纳税人简易征收 《中华人民共和国增值税暂行条例》；《财政部国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》（财税[2009]9号） 15 县国税局 38 纳税人减免税办理 《中华人民共和国税收征收管理法》第33条 20 县国税局 39 退税办理 《中华人民共和国税收征收管理法》第78条 9 县国税局 40 有效《粮食收购许可证》副本跨地区备案 《贵州省粮食收购资格审核管理实施细则》第20条 即办 县粮食局 41 公积金缴存、支取、贷款办理 《住房公积金管理条例》第13条、第14条、第15条、第25条、第26条 缴存即办，支取3，贷款10 县住房公积金管理部