护照审批权

『壹』 办理护照需要什么条件和手续啊

中华人民共和国护照法

（2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

第一条 为了规范中华人民共和国护照的申请、签发和管理，保障中华人民共和国公民出入中华人民共和国国境的权益，促进对外交往，制定本法。

第二条 中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。

任何组织或者个人不得伪造、变造、转让、故意损毁或者非法扣押护照。

第三条 护照分为普通护照、外交护照和公务护照。

护照由外交部通过外交途径向外国政府推介。

第四条 普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。

外交护照由外交部签发。

公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门签发。

第五条 公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。

第六条 公民申请普通护照，应当提交本人的居民身份证、户口簿、近期免冠照片以及申请事由的相关材料。国家工作人员因本法第五条规定的原因出境申请普通护照的，还应当按照国家有关规定提交相关证明文件。

公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起十五日内签发普通护照；对不符合规定不予签发的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

在偏远地区或者交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期签发护照的，经护照签发机关负责人批准，签发时间可以延长至三十日。

公民因合理紧急事由请求加急办理的，公安机关出入境管理机构应当及时办理。

第七条 普通护照的登记项目包括：护照持有人的姓名、性别、出生日期、出生地，护照的签发日期、有效期、签发地点和签发机关。

普通护照的有效期为：护照持有人未满十六周岁的五年，十六周岁以上的十年。

普通护照的具体签发办法，由公安部规定。

第八条 外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女和外交信使持用外交护照。

在中华人民共和国驻外使馆、领馆或者联合国、联合国专门机构以及其他政府间国际组织中工作的中国政府派出的职员及其随行配偶、未成年子女持用公务护照。

前两款规定之外的公民出国执行公务的，由其工作单位依照本法第四条第二款、第三款的规定向外交部门提出申请，由外交部门根据需要签发外交护照或者公务护照。

第九条 外交护照、公务护照的登记项目包括：护照持有人的姓名、性别、出生日期、出生地，护照的签发日期、有效期和签发机关。

外交护照、公务护照的签发范围、签发办法、有效期以及公务护照的具体类别，由外交部规定。

第十条 护照持有人所持护照的登记事项发生变更时，应当持相关证明材料，向护照签发机关申请护照变更加注。

第十一条 有下列情形之一的，护照持有人可以按照规定申请换发或者补发护照：

（一）护照有效期即将届满的；

（二）护照签证页即将使用完毕的；

（三）护照损毁不能使用的；

（四）护照遗失或者被盗的；

（五）有正当理由需要换发或者补发护照的其他情形。

护照持有人申请换发或者补发普通护照，在国内，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出；在国外，由本人向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出。定居国外的中国公民回国后申请换发或者补发普通护照的，由本人向暂住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。

外交护照、公务护照的换发或者补发，按照外交部的有关规定办理。

第十二条 护照具备视读与机读两种功能。

护照的防伪性能参照国际技术标准制定。

护照签发机关及其工作人员对因制作、签发护照而知悉的公民个人信息，应当予以保密。

第十三条 申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：

（一）不具有中华人民共和国国籍的；

（二）无法证明身份的；

（三）在申请过程中弄虚作假的；

（四）被判处刑罚正在服刑的；

（五）人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；

（六）属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；

（七）国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

第十四条 申请人有下列情形之一的，护照签发机关自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发护照：

（一）因妨害国（边）境管理受到刑事处罚的；

（二）因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的。

第十五条 人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、行政监察机关因办理案件需要，可以依法扣押案件当事人的护照。

案件当事人拒不交出护照的，前款规定的国家机关可以提请护照签发机关宣布案件当事人的护照作废。

第十六条 护照持有人丧失中华人民共和国国籍，或者护照遗失、被盗等情形，由护照签发机关宣布该护照作废。

伪造、变造、骗取或者被签发机关宣布作废的护照无效。

第十七条 弄虚作假骗取护照的，由护照签发机关收缴护照或者宣布护照作废；由公安机关处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 为他人提供伪造、变造的护照，或者出售护照的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关没收违法所得，处十日以上十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；非法护照及其印制设备由公安机关收缴。

第十九条 持用伪造或者变造的护照或者冒用他人护照出入国（边）境的，由公安机关依照出境入境管理的法律规定予以处罚；非法护照由公安机关收缴。

第二十条 护照签发机关工作人员在办理护照过程中有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）应当受理而不予受理的；

（二）无正当理由不在法定期限内签发的；

（三）超出国家规定标准收取费用的；

（四）向申请人索取或者收受贿赂的；

（五）泄露因制作、签发护照而知悉的公民个人信息，侵害公民合法权益的；

（六）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。

第二十一条 普通护照由公安部规定式样并监制；外交护照、公务护照由外交部规定式样并监制。

第二十二条 护照签发机关可以收取护照的工本费、加注费。收取的工本费和加注费上缴国库。

护照工本费和加注费的标准由国务院价格行政部门会同国务院财政部门规定、公布。

第二十三条 短期出国的公民在国外发生护照遗失、被盗或者损毁不能使用等情形，应当向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请中华人民共和国旅行证。

第二十四条 公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加边境旅游等情形，可以向公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请中华人民共和国出入境通行证。

第二十五条 公民以海员身份出入国境和在国外船舶上从事工作的，应当向交通部委托的海事管理机构申请中华人民共和国海员证。

第二十六条 本法自2007年1月1日起施行。本法施行前签发的护照在有效期内继续有效。（完）

『贰』 办护照需要什么条件

CFA考试必须带护照，cfa考试护照要求为可机读，并且cfa护照信息要正确，并且在有效期内，如果cfa考试时没有携带护照，你是不被允许进场的。
CFA考试必须带的东西：
1、准考证（考前一个月左右，CFA官方网站打印）准考证信息要与护照信息相符，否则不能进入考场；
2、CFA考生有效期内的护照原件(可机读)。
3、书写工具:2B或HB的铅笔，（可带橡皮），如果是CFA三级考生还需要带黑色水笔或黑色签字笔进行上午主观题的作答。（不可使用透明文件袋装文具，进考场时把可带进考场的物品抓在手里）；
4、CFA考试指定专用计算器（TI BA II Plus或HP惠普 12C）。

『叁』 中华人民共和国护照如何办理

一，特别提醒

1、因各地政策会有差异，建议提前电话咨询详细事宜。

2、需申请人本人到出入境办证大厅递交申请，不能委托代办。

3、未满16周岁的普通护照有效期为五年，16周岁以上（含）的签发十年期护照。

4、须网上预约申请的地区需要先在网上提交申请，预约成功后按预约时间到预约地点办理。建议提前打电话咨询是否需要网上预约。

5、提前准备好申请所需材料是高效申请护照的关键。

二，所需材料

1、申请表

提交填写完整的《中国公民普通护照申请表》1份。

注：可以在各省公安厅出入境网下载申请表，也可以在办证大厅现场领取填写。

2、照片

提交一张近期正面免冠彩色照片，照片规格一般为48mmX33mm。

注：建议在办证大厅现场照相馆拍摄证件照，以免照片格式不符合标准。

3、身份证明

交验本人身份证、户口簿原件及提交复印件。在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件。

4、单位意见

国家工作人员（登记备案人员）提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明。现役军人按照管理权限履行报批手续后，由本人向所属部队驻地县级以上公安出入境管理部门申请。

5、监护人材料

未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件。

6、与申请事由相关材料

（1）护照加注：提交需要作变更加注事项的有关证明材料及所持的有效护照；

（2）护照换发：提交原护照及复印件；

（3）护照补发：损毁的提交损坏的证件及损毁原因说明；遗失或被盗的提交遗失或被盗情况说明；

（4）护照加急：提交加急证明材料。

7、以上是各地所需的通用材料，各地因政策差异会要求其他材料，请提前咨询各地详情。

(3)护照审批权扩展阅读：

申请人具有下列情形之一的，公安机关出入境管理机构不予签发普通护照：

（一）不具有中华人民共和国国籍的；

（二）无法证明身份的；

（三）在申请过程中弄虚作假的；

（四）被判处刑罚正在服刑的；

（五）人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；

（六）属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；

（七）国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

公民因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的，公安机关出入境管理机构自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发普通护照。

参考资料

公安部-中国公民出入境

『肆』 为什么护照一直处于审批流程中

护照审批中就是指护照正在受理或者是办理中。
护照是国人出国或者是身份信息的一回种表现形式，其办理过程答，都需要相关的审核，审核的周期要与同时段申请办理护照的人员数量，当时的国际事件等息息相关。正常的护照办理时间一般在10-15天就可以拿到了。如果需要协查类的，则办理的周期会更长。
申请人如果有急事进行加急审批的话，可以填报护照加急审核申请且并须必须以下条件：
一，出国奔丧，探望病危亲人的。
二，出国留学开学日监控的。
三，前往国入境许可或签证有效期即将届满者。
四，少级公安机构出入境管理处认为是其他的紧急情况下。
申请了加急审批的一般在申请日的五天后可以拿到护照。

『伍』 领导干部申请办理护照需要审批吗

1、申请人近期正面(六个月内)免冠半身彩色照片(二寸光面相纸，白色、淡蓝色、灰色背景，申请人头发不得遮挡眼睛，不得化浓妆；不得带有色眼镜，不宜戴粗框眼镜，眼镜框不得遮挡眼睛，镜片无反光；不得使用头部覆盖物，非永久性饰物不得遮挡脸部)一张。

2、填写完整的《中国公民普通护照申请表》。

3、现役军人、武警、军队离退休人员(未移交地方的)需出示军官证和部队军以上政治部门出具的出国(境)任务审查批件原件及复印件。

(5)护照审批权扩展阅读：

关于单位或者派出所的意见，需要说明的是：

（一）国家公职人员，由其组织人事部门按干部管理权限出具意见。

（二）国有企业和国有控股企业和事业单位员工，由所在企、事业法人代表或者其授权的单位人事、保卫部门签署意见，法人代表本人出境，由相应的上级人事管理部门出具意见。（上述人员已经离开原单位。但是档案仍在原单位的，应由原单位出具意见。）

（三）14周岁以上（含14周岁）的在校学生，由所在学校出具意见。未满14周岁的，由其父母或者监护人出具意见，免交单位或者派出所的意见。

监护人是祖父母、外祖父母或者近亲属的，须提交能证明亲属关系的证明，如派出所或者监护人单位出具的亲属关系证明和能证明亲属关系的户口簿等。

（四）上述（一）（二）（三）类人员以外的申请人，档案存放在全国人才交流中心、北京市职业介绍服务中心的，可由“中心”出具意见；档案存放在北京市区（县）人才交流中心的，可分别由“中心”和区（县）人事局或者劳动局出具意见。

经国家主管部门批准的各部委人才交流中心、北京市教育系统人才交流服务中心等仅限为中心存档的本系统内部流动人员出具意见。

（五）在外地工作的北京市居民符合上述（一）（二）类的人员，由所在单位出具意见。

（六）其他人员由北京市常住户口所在地派出所出具意见。

『陆』 为什么护照一直处于审批流程中

一、你们两个人同时办理，你们市的出入境大厅不止就你们两个人申请，很多专人同时申请属，得一个一个审核

二、审核的快慢也取决于户籍所在的派出所，办理护照时出入境管理局会往你户籍所在的派出所发被调函，查你是否有违法情况，如果派出所一直不给回执，那出入境那边的状态就一直是审核中

『柒』 请问:出国护照审批是行政许可的哪个类别

行政许可法第三条 行政许可的设定和实施，适用本法。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。故，行政机关对公务员出国申请进行批准的行为不属于行政许可。公务员出国审批是按照《公务员法》和《党员干部纪律条例》进行的。

『捌』 新中国护照是如何从严格审批到按需申领的

① 新《护照法》实施后，已没有划分“按需申领护照地区”这个概念了。

② 如果你老家公安局出入境管理部门允许他人代理申请香港签注，或你在老家公安局出入境管理部门有熟人，你就不用亲自跑回去一趟，否则需要你亲自出马才行。

③ 有了团队游签注“L”，深圳罗湖口岸、皇岗口岸、福田口岸都有旅行社帮“L”签注做名单（旅行社行话），做好名单后，你就可单独过关了。

④ 你不能在深圳申请香港签注。

『玖』 护照审批中是什么意思

护照审批中就是指护照正在受理或者是办理中。

护照是国人出国或者是身份信息的一种表现形式，其办理过程，都需要相关的审核，审核的周期要与同时段申请办理护照的人员数量，当时的国际事件等息息相关。正常的护照办理时间一般在10-15天就可以拿到了。如果需要协查类的，则办理的周期会更长。

申请人如果有急事进行加急审批的话，可以填报护照加急审核申请且并须必须以下条件：

一，出国奔丧，探望病危亲人的。

二，出国留学开学日监控的。

三，前往国入境许可或签证有效期即将届满者。

四，少级公安机构出入境管理处认为是其他的紧急情况下。

申请了加急审批的一般在申请日的五天后可以拿到护照。

(9)护照审批权扩展阅读：

需要材料

申请人居民身份证、户口簿及复印件;在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证。未满16周岁的居民携带本人户口簿（集体户口提交《常住人口登记表》）、其监护人居民身份证原件以及能证明监护关系材料的原件（如户口簿、出生证等），并由其监护人陪同前往办理。

国家机关副处级以上人员、国有大中型企业中层以上领导人员及下属企业领导班子成员、区（县）级国有企业领导班子成员、国有控股参股企业中的国有股权代表、县级以上金融、保险、证券系统中层以上领导人员、厅局级以上离退休干部等登记备案人员按照干部管理权限和行政隶属关系提交单位意见；军人，由其所在部队或者工作单位按照人事或干部管理权限出具意见。

免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》

办理程序

领表 → 照相贴相片 → 交表领回执 →缴费领收据 → 领证

加注护照

申请人申请获得护照后，资料登记页内容发生变化需要加注时，必须提交填写完整的《护照换发补发延期变更申请表》一份和一张符合要求的照片。加注收费20元。具体要求是：

1． 中文姓名加注，须提交相应的户籍证明；

2． 外文姓名加注，须提交注有该姓名的相应材料复印件；

3． 出生日期加注，须提交相应的户籍证明或者出生证明；

4． 减少携行人加注，须提交持照人出具的减少携行人的说明。

『拾』 一般的护照申请和颁发机构都是哪啊

普通护照签抄发机构是县级以上公安袭局出入境管理局。有关规定是：
第四条公民申请普通护照，应当由本人向其户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出，并提交下列真实有效的材料：
（一）近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》（以下简称申请表）。
（二）居民身份证和户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件。
第八条公安机关出入境管理机构受理普通护照的申请后，应当将申请材料报送具有审批签发权的公安机关出入境管理机构进行审批。