证据在烟草执法

① 烟草证没摆设出来，被人投诉后烟草局有权没收烟吗

《烟草专卖行政处罚程序规定》（3号令）
第一章 总 则 第四条 各级烟草专卖行政管理机关依法对违反烟草专卖法律、法规、规章的行为进行查处，不受非法干预。
根据这条烟草局的有执法权，
无烟草专卖零售许可证，不得从事烟草专卖零售业务，这是毫无疑问的。作为无证经营的违法行为，烟草专卖局有执法权，但没有处罚权，不是对卷烟进行扣留，而是进行证据先行登记保存。之后把案件移交到工商部门处理。工商部门可自行或者根据烟草专卖局的意见，对无证经营行为作出处罚。基本处罚情况为没收违法所得，处以违法经营总额的20％～50％的罚款， 之后，烟是会发还的。工商部门处罚的依据是《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十一条无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款。这跟有无工商执照没有关系。

② 无证户，烟草强行搜查，强走我烟。称联合执法。会怎么处理。又如何降低损失。

依照我国法律、法规、行政规章等规定，国家对烟草专卖品的销售环节依法实行专卖管理、并实行行政许可制度。烟草专卖局有权对烟草专卖品的销售情况依法进行监督、检查，查处违反《烟草专卖法》有关的涉烟案件。
依照《中华人民共和国行政诉讼法》（法律）第三十三条规定，涉案卷烟属证据种类当中的“物证”。依照《中华人民共和国行政处罚法》（法律）第三十七条第二款规定和《烟草专卖行政处罚程序规定》（行政规章）第三十二条第一款规定，烟草专卖局在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经部门负责人批准之后，办案人员可以对涉案证据依法进行先行登记保存。因此，对涉案卷烟进行先行登记保存是符合法定程序。
针对无证经营行为，依照《中华人民共和国烟草专卖法》（法律）第三十一条规定，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第五十七条规定和《无证无照经营查处办法》（行政法规）第十二条规定、第十五条规定，由案发地的县级工商行政管理部门或者由案发地的县级工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，对违法行为人如下行政处罚：
1、责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。
2、由查处部门记入信用记录，并依照相关法律、法规的规定予以公示。
3、依照《中华人民共和国行政处罚法》（法律）第二十二条规定，违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。

③ 不配合烟草专卖调查取证的可以处以什么处罚

根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第四十六条第三项规定，烟草专卖局在查处违反《烟草专卖法》有关的涉烟违法案件时，有权依法询问违法嫌疑人；或者查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他有关资料。

如，行为人拒绝提供相关材料（含：涉案人员的有效身份证明、卷烟交易记录有关的台账、电子数据等涉烟有关证据）、或者不配合行政执法人员依法执行职务等情形的，根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十八条、《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第二项等法律规定，由公安机关依法对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下行政拘留，可以并处五百元以下罚款。

如果行为人采取暴力、威胁等方法阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务的，将依照《中华人民共和国刑法》（法律）第二百七十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条等法律、司法解释等规定，以妨害公务罪依法追究行为人的刑事责任，应当处以三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

同时，根据《烟草专卖许可证管理办法》（规章）第三十九条规定，取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织，应当依法接受烟草专卖局的监督检查。如，持证人拒绝接受烟草专卖局的监督检查等情形的，烟草专卖局将依照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第十四条第一款规定和《烟草专卖许可证管理办法》（国务院部门规章）第四十四条、第二十五条第三项等规定，可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。依法被取消其从事烟草专卖业务资格的，烟草专卖局将三年内作出不予发放烟草专卖零售许可证的行政决定。

④ 烟草局不作为没证据乱执法投诉政务

他们可能都是为了捞钱吗？如果有确凿的证据，可以打一下当地的市长热线试试。

⑤ 烟草专卖执法过程中当事人不承认违法行为怎么处罚

一，事实清楚，证据确凿，当事人拒签，可找两个见证人签字，并对涉案卷烟先行登记保存。
二，当事人暴力阻碍执法，可报警，并告知其后果。
当然这一切的前提必须是文明执法，规范执法。

⑥ 被人投诉了烟草局来查有权利没收烟吗

根据烟草专卖法律规定，烟草专卖局有权依法对执行《烟草专卖法》及《烟草专卖法实施条例》的情况进行监督、检查，查处违反《烟草专卖法》有关的涉烟案件。烟草专卖局在办理涉烟案件过程中发现证据可能灭失或者以后难以取得等情况下，依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定和《烟草专卖行政处罚程序规定》第三十二条第一款规定，经部门负责人批准之后，依法对涉案物证进行先行登记保存。因此，烟草专卖局在依法查办涉烟案件过程中，对涉案卷烟进行先行登记保存是符合法定程序的。

相关法律规定内容如下：

《中华人民共和国烟草专卖法》（法律）第三条国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第四十四条烟草专卖行政主管部门依法对执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督、检查，查处违反《烟草专卖法》及本条例的案件，并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。

《中华人民共和国行政处罚法》（法律）第三十七条第二款 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

《烟草专卖行政处罚程序规定》（工业和信息化部令第12号）第三十二条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，可以依法对与涉嫌违法行为有关的证据进行先行登记保存。

烟草专卖行政主管部门先行登记保存证据，应当出具先行登记保存通知书，由执法人员、当事人签字或者以其他方式确认后，分别交当事人和本烟草专卖行政主管部门。当事人若拒绝确认或者不在场的，应当有二名以上见证人在场确认；见证人不足二名或者拒绝确认的，执法人员应当在先行登记保存通知书上注明情况并签字。

⑦ 烟草专卖人员在办案时可以使用哪些权利

请参阅《烟草专卖行政处罚程序规定》--大部分在第四章
第二节 调查取证
第二十一条 烟草专卖行政主管部门应当依法全面、客观、公正地收集、调取证据材料。
第二十二条 烟草专卖行政主管部门进行调查或者检查时，执法人员不得少于二人。
执法人员查处违法行为，应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章，出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。
第二十三条 执法人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括以下几种：
（一）书证；
（二）物证；
（三）询问笔录；
（四）证人证言；
（五）视听资料；
（六）鉴定结论；
（七）勘验、检查笔录。
前款规定的证据应当符合法律关于证据的规定并查证属实后，方能作为认定事实的依据。
第二十四条 执法人员需要从有关单位查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他材料的，应当出示县级以上烟草专卖行政主管部门出具的协助调查函。
执法人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为证据；调取原始证据确有困难的，可以将原件复印、复制、摘抄、拍照，并由原始证据持有人签字或者以其他方式确认复印件、复制件、摘抄件、照片与原件相符。
证据材料涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，烟草专卖行政主管部门及其执法人员应当予以保密。
第二十五条 提取物证应当当场清点，出具物品清单并由执法人员、当事人签字或者以其他方式确认。当事人拒绝确认或者不在场的，应当有二名以上见证人在场确认；见证人不足二名或者拒绝确认的，执法人员应当在物品清单上注明情况并签字。
第二十六条 执法人员询问当事人、证人应当单独进行，并向其说明依法享有的权利和提供伪证或者隐匿证据的法律责任。
询问笔录应当交被询问人核对；被询问人阅读有困难的，应当向其宣读。经核对无误后，由被询问人在笔录上逐页签字或者以其他方式确认。笔录有差错、遗漏的，应当允许被询问人更正或者补充，涂改部分应当由被询问人签字或者以其他方式确认；被询问人拒绝确认的，执法人员应当在笔录上注明情况并签字。
第二十七条 执法人员应当收集视听资料的原始载体。收集原始载体有困难的，可以收集复制件并注明制作方法、制作时间、制作人等情况。视听资料应当附相关话语的文字记录。
第二十八条 对涉嫌违法行为发生的现场进行检查时，执法人员应当制作检查笔录并交当事人签字或者以其他方式确认。当事人拒绝确认或者不在场的，应当有二名以上见证人在场确认；见证人不足二名或者拒绝确认的，执法人员应当在检查笔录上注明情况并签字。
第二十九条 需要对烟草专卖品的真伪等专门事项进行鉴定的，烟草专卖行政主管部门应当出具载明委托鉴定事项及相关材料的委托鉴定书，委托具有鉴定资格的鉴定机构进行鉴定。
烟草专卖品真伪的鉴定检测工作，由国务院产品质量监督管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测机构实施。
第三十条 需要委托其他烟草专卖行政主管部门协助调查取证的，应当出具协助调查函，受委托的烟草专卖行政主管部门应当予以协助；无法协助的，应当及时函告委托部门。
第三十一条 执法人员调查取证需要邮政、电信、银行等单位予以协助、配合的，应当按照国家有关规定办理。
第三十二条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，可以依法对与涉嫌违法行为有关的证据进行先行登记保存。
烟草专卖行政主管部门先行登记保存证据，应当出具先行登记保存通知书，由执法人员、当事人签字或者以其他方式确认后，分别交当事人和本烟草专卖行政主管部门。当事人拒绝确认或者不在场的，应当有二名以上见证人在场确认；见证人不足二名或者拒绝确认的，执法人员应当在先行登记保存通知书上注明情况并签字。
先行登记保存期间，任何人不得销毁或者转移先行登记保存的证据。[NextPage]
第三十三条 对于依法先行登记保存的证据，应当根据情况在七日内采取下列措施：
（一）及时采取复制、拍照、录像等证据保全措施；
（二）需要鉴定的，及时送交有关机构鉴定并告知当事人所需时间；
（三）依法应当移送其他有关部门处理的，作出移送决定并书面告知当事人；
（四）违法事实不成立或者违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，决定解除先行登记保存措施并告知当事人。
第三十四条 执法人员在调查过程中发现立案事由以外的涉嫌违法行为的，应当及时报请本烟草专卖行政主管部门负责人决定是否对该涉嫌违法行为一并进行调查。
第三十五条 调查取证应当自批准立案之日起三十日内终结。案情重大、复杂需要延长调查取证期限的，应当经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，并书面告知当事人。
第三十六条 调查终结的，执法人员应当提交案件处理审批表。案件处理审批表包括当事人的基本情况、经调查核实的事实和证据、对涉嫌违法行为的定性意见、处理建议及其法律依据等内容。

⑧ 烟草公司的执法人员在执法过程中照当事人的照片违法吗

那要看照片的内容，如果是与执法有关的如：相对人的违法行为、抗法行为、违法物品及相关场所等照片，可以作为证据使用，不违法。但是，如果借执法之际或打执法的幌子拍摄与执法无关且有损当事人合法权益的照片，是不合法的，应当承担停止侵权，赔礼道歉，赔偿损失的责任，对有关人员要进行行政处分，情节严重或造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。

⑨ 烟草执法中先行登记保存的证据在七日内可采取什么措施

《烟草专卖行政处罚程序规定》规定，对于依法先行登记保存的物品证版据，应当根据情况权在七日内采取下列措施：（一）及时采取复制、拍照、录像等证据保全措施；（二）需要鉴定的，应及时送交有关机构鉴定并告知当事人所需时间；（三）依法应当移送其他有关部门处理的，作出移送决定并书面告知当事人；（四）违法事实不成立或者违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，决定解除先行登记保存措施并告知当事人。

⑩ 烟草局能否跨地区执法

可以，只要有足够的证据，在有管辖权区域发生案件，需要异地调查的，可以跨区域执法，但是一般都是联合执法，联合公安执法。
一般案件，一般不可以跨区域执法，但是省局可以
指定管辖
的除外。
常规检查，是绝对不允许跨区域执法。