减少行政审批2016

⑴ 如何深入推进行政审批制度改革,清理减少调整下放行政审批事项

（一）继续取消和调整行政审批事项。各地、各部门要按照合法、合理、效能、责任、监督、廉政的原则，将现有的行政审批事项及其设立依据与国家新出台或调整的法律法规等依据进行认真对照，提出拟取消或调整的意见，报本级政府批准后向社会公布。按照法律规定设立的行政许可事项的规范工作，按法定程序办理。非行政许可审批事项的清理工作，由各部门和各市、县（市、区）在理顺部门审批职责、归并交叉重复审批事项、区分行政管理服务事项的基础上，逐项提出保留、调整或取消的意见。拟保留的非行政许可审批事项，经本级政府审定后向社会公布。
（二）落实已取消、调整和保留的行政审批事项。对国务院、省政府已决定取消和调整的审批事项，要从审批部门、审批对象、审批依据和审批内容等方面分类予以落实，防止出现擅自以备案、核准等名义进行变相审批。对保留的行政审批事项，要明确设定依据、审批条件、审批程序和审批时限，简化审批手续、优化审批流程、规范审批行为，不得随意扩大或缩小审批权限。省级各部门要加强对本系统行政审批工作的指导和监督。
（三）加强对行政审批的监督和管理。各地要加快建立、完善网上审批和电子监察系统，充分运用现代信息网络技术，对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网上审批、网络全程监控，及时发现和纠正违规审批行为。继续推进示范行政服务中心创建工作，完善“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式。对取消审批的事项，各有关部门要切实履行监管职能，制定配套措施，防止出现监管职能“缺位”或“不到位”等现象。
（四）建立健全行政审批相关制度。各有关部门要建立健全新设行政审批事项严格审核论证机制，对新设的行政审批事项进行充分论证，严格审核把关。研究建立专家咨询和民意征集机制，对涉及重大公共利益或与人民群众切身利益密切相关的审批事项，要进行听证。依法积极探索开展相对集中行政许可权试点工作、行政许可听证制度和行政许可的统一办理、联合办理、集中办理制度。规范行政审批收费行为，公开收费依据及标准。加强中介服务机构监管，严禁政府部门与中介服务机构挂钩或指定服务。
（五）落实和深化扩权强县改革工作。各地、各部门要坚持“减放并举、依法下放、权责一致、提高效能”的原则，对放权事项进行全面对接。各县（市、区）要抓紧制定相应的配套政策和管理制度，对下放的审批事项，部门窗口需进行政服务中心的一律进中心，未进中心的要创造条件进中心办理，确保下放权限规范高效运行。深入推进扩权强县改革工作，进一步依法下放行政审批事项，切实减少审批环节，提高办事效率，提升服务水平，降低行政成本，方便群众办事。
（六）加快推进县级行政机关内部行政审批职能整合和集中改革。各县（市、区）要按照审监分离、上下衔接、运转顺畅的原则，梳理行政职能及相关审批事项，将审批职能向一个内设机构集中，审批项目纳入行政服务中心办理和监管。各县（市、区）要抓紧研究制定行政机关内部行政审批职能整合和集中改革工作方案，明确工作目标、工作重点和保障措施，严格掌握工作标准和进度，确保改革工作在今年内完成。市级部门要在积极试点的基础上，加大力度，加快推进。省级部门要积极支持市、县（市、区）审批职能归并改革，对上报的改革方案及时予以批复。

⑵ 冯玉臻称“权力清单”减少行政审批 降低企业经营成本是怎么回事

新华网北京3月11日电，全国人大代表、内蒙古阿拉善盟盟委书记、盟长冯玉臻11日做客“2017新华网全国两会特别访谈”，与网友在线交流。冯玉臻介绍，这几年来，阿拉善围绕降成本做了大量的工作，在减少行政审批的过程中，采取了“权力清单”等一系列措施，成果显著。

第二，降低经营性成本。电力方面，通过多边交易，通过大用户直供减少在电价方面的支出。同时，想方设法降低企业费用。去年，全盟企业成本降低10亿元左右。

第三，加大金融服务力度。现在企业存在“融资难、融资贵”现象，我们想方设法跟金融部门协调，降低企业的融资成本。

以上措施在降成本方面发挥了很大的作用，保证了企业在正常经营和市场竞争中的竞争力。

⑶ 用产业经济学理论论述减少政府行政审批的意义

行政审批导致中国市场经济存在着非市场化的因素，大多数生产企业不能直接版进入某些特殊的市场，经营权范围受到限制，哪些生产企业能进入市场完全由政府指定，缺乏市场竞争和筛选淘汰机制，能直接进入国际市场从事进出口业务的企业并不一定就是最有效率的企业，从而造成低效率，导致国内许多生产企业不能完全地根据国内外市场的供求状况及时生产出符合市场需求的产品。此外，在政府的保护下垄断企业获得了超额利润。
同时，中国在行政审批的程序上也存在着一些问题，如需要若干个政府部门的盖章认可，手续过于繁琐等。

⑷ 如何进一步加强服务型政府建设,减少审批环节,简化审批手续,提高办事效益

一、加快政府职能转变。最重要的是继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与
中介组织分开，进一步规范政府权力。这是深化行政管理体制改革的核心问题。
二、减少行政审批事项，进行行政审批制度改革。该取消的审批项目坚决取消，该下放
的项目尽快下放。据统计，近几年，国务院和地方政府取消和调整行政审批项目超过了一半，
而且还将进一步规范政府权力，继续清理、减少行政审批项目。
三、加强社会管理和公共服务职能，为社会提供更多优质高效的公共服务。要深化社会
管理体制改革，在我国社会结构和利益格局发生深刻变化的情况下，传统的社会管理体制和
管理方式已不适应新形势下社会发展的需要。只有创新社会管理体制，整合社会管理资源，
提高社会管理水平，才能使整个社会既充满活力又保持安定有序。比如，加强城乡社区建设；
统筹协调各方面利益关系，预防和化解矛盾；完善应急管理体制机制，有效应对各种风险；
建立健全社会治安防控体系，依法打击各种犯罪活动等。
四、加快健全市场体系，发展和规范民间组织。积极支持民间组织参与公共服务和社会
管理，通过建立政府与各类社会组织分工协作的社会管理机制，建立健全新型的基层社会管
理体系，提高社会管理水平，更好地履行政府的社会管理职能。

⑸ 取消行政审批意味着什么

提高政府部门的办事效率，减少权力寻租空间，减少腐败的机会，降低审批成本。提高政府的公信力。

⑹ 各级行政部门如何减少行政审批

由国务院发改委确定审批项目在项目规定之外的一律取消

⑺ 2016国务院共取消行政许可事项多少项

央广网北京9月10日消息(记者刘祎辰)据中国之声《全国新闻联播》报道，国务院审改办新闻发言人回李章泽今天答(10日)表示，一年多来，已先后取消和下放7批共632项行政审批等事项。未来将进一步提高审批事项下放的含金量。

李章泽介绍，国家统计局最近在河北、辽宁、浙江和甘肃四个省进行的调查显示，在感受到取消和下放行政审批事项影响的企业中，对政策措施落实情况表示“满意”、“基本满意”的分别达到39%和42.6%，总体满意度达到了81.6%，对下放和取消行政审批事项的含金量，需要辩证看待。

⑻ 国务院总共清理减少了多少行政审批事项

建议地方上一切事业单位行政性收费取销，否则就改成公务员，现在事业单位用国家权力创收直接伤害到国家的发展大计。