行政执行遵循的主要原则
行政执法中应遵循的原则：
一、须遵守依法行政原则
依法行政原则，是指行政机关必须依照法定的权限、法定程序和法治精神进行管理，越权无效。该原则的具体要求是：
第一，执法的主体合法。国家行政机关的设立及其职权必须有法律依据，必须在法律规定的职权范围内活动，越权违法，越权无效。
第二，执法的内容合法。执法活动是根据法律的规定进行的，采用的具体方式也要符合法律的规定。
第三，执法的程序必须合法。要严格按照法定的步骤、顺序和时限进行执法，不得任意改变、省略和超越。
二、须遵循讲求效率原则
讲求效率原则是指行政机关应当在依法行政的前提下，讲求效率，主动有效地行使其权能，以尽可能低的成本取得最大的行政执法效益。要求执法主体从保护公民权利和国家权益出发，对行政相对人的各项请求及时作出相应反应，对各种行政事务及时通过执法作出反应。执法主体必须严格按照法定程序和法定权限执法，不能借口效率而违反法律规定，效率原则是建立在行政合法性原则基础之上的。
三、应遵循合理性原则
执法的合理性原则是指执法主体在执法活动中，特别是在行使自由裁量权进行行政管理时，必须做到适当、合理、公正，即符合法律的基本精神和目的，具有客观、充分的事实根据和法律依据，与社会生活常理相一致。
行政合理性原则要求执法主体要平等地对待行政相对人，对于实施了同样或类似行为的行政相对人应给予公平对待处理；行使自由裁量权时要以法律精神为指导，考虑相关因素，尽可能照顾到各方利益，在多方利益之间衡量时要合情合理，禁止偏袒，禁止谋私，严格控制自由裁量权的行使；对于法律只有原则规定或没有法律规定的，应以客观、充分的事实根据为基础，依据法律的基本精神和目的，遵循与社会公理相一致原则，公平合理地处理，执法要符合当地的善良风俗；执法要做到程序公正，不单方面接触行政相对人，不在事先未通知和听取行政相对人申辩意见的情况下作出对相对人不利的处理；对于不适当、不合理等显失公平的执法行为应该依法及时予以纠正，宣布无效并予以撤销。
四、应遵循正当程序原则
执法的正当程序是指执法机关在实施行政执法行为的过程中，必须遵循法定的步骤、方式、形式、颓序和时限，目的是使执法行为公平、公开、民主，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政权行使的合法性和合理性，提高行政效率。
2. 行政执行应遵循哪些原则
（1）忠实执行与灵活运用统一的原则
忠实执行指严格按照决策的对象、范忠实执行指严格按照决策的对象、范围和相应的政策要求贯彻，确保国家政策的统一性、严肃性、权威性。灵活运用指在不违反法律、遵循决策目标的前提下，根据具体环境和新情况，灵活执行，因地因时制宜。
（2）果断迅速和注重效益统一的原则
果断迅速要求以最快的速度、在最短的时间内实现决策目标；的时间内实现决策目标；注重效益要求保证工作质量、实现预期效果。
（3）发扬民主与强调集中统一的原则
充分发扬民主，让群众参与，调动群众的积极性，在民主基础上，政策执行众的积极性，在民主基础上，政策执行迅速果断，集中统一。
3. 简答题,具体行政行为应遵循哪些原则
行政复议的基本原则,是指贯彻在行政复议过程中,对行政复议具有普遍指导意义的基本准则.根据《行政复议法》的有关规定,行政复议应当遵循以下基本原则：
（一）合法原则
合法原则,是指行政复议机关进行行政复议活动,必须按照法定程序和权限,以事实为根据以法律法规为准绳,作出处理决定.
（二）公正原则
公正原则,是指行政复议机关对被申请的具体行政行为进行审查时既要审查其合法性,又要审查其合理性,作出客观公正的处理决定.
（三）公开原则
公开原则,是指行政复议机关的行政复议活动应尽量公开进行,以便行政复议的利害关系人及时了解有关情况,监督行政复议进行,消除误解.
（四）及时原则
及时原则,是行政效率原则在行政复议中的具体要求,是指行政复议机关应当在法律规定的期限内,尽快完成复议案件的审查,并及时作出行政复议决定.
（五）便民原则
便民原则,是指行政复议机关在行政复议过程中,应当尽可能为行政复议当事人,特别是为作为行政相对人的申请人及第三人行使各项权利提供必要的便利,以保证公民、法人及其他组织利用行政复议制度实现对合法权益的救济.
（六）对具体行政行为进行全面审查的原则
这一原则包含有两层含义：一是行政复议的审理对象主要是具体行政行为,对抽象行政行为则仅在法律有规定的情况下才能进行审查；二是,复议机关既要审查具体行政行为是否合法,也要审查其是否适当.
（七）复议期间具体行政行为不停止执行的原则
行政行为具有公定力.在复议决定作出之前,其公定力仍然存在,所以,行政复议期间并不停止具体行政行为的执行.但在下列情况下例外：（1）被申请人认为需要停止执行的；（2）行政复议机关认为需要停止执行的；（3）申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的；（4）法律规定停止执行的.
（八）司法审查的原则
除法律有规定的外,行政复议决定并不是对具体行政行为效力的最终裁决,仍应受到司法审判权的监督.当事人对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼.
4. 行政政治权力时应当遵循哪些基本原则
执行行政政治权力时应当遵循的原则：
一、依法行政的原则。
行政机关及其工作人员在行政执行的过程中，首先应遵循依法行政的原则。即行政执行的依据、行为、程序等应符合国家法律、法规的要求。行政执行主体只有在依法办事的前提下，才能保证行政执行活动的规范化、合法化。行政执行主体应以国家制定的有关法律、法规等作为规范自身行为的基本准则，在行政执行的过程中，自始至终以法律为准绳，在法律规定的职权范围内进行活动。
从这个意义上讲，行政执行的过程就是依法行政的过程。为保障行政执行活动有序、合理和公平地进行，行政机关及其机关工作人员尤其要严格遵守有关行政执法程序方面的有关法律、法规，即要遵守有关行政机关执行职务的方式、过程和步骤的法律规定，如审批程序法规，即要遵 守有关行政机关执行职务的方式、过程和步骤的法律规定，如审批程序法规、行政处罚程序法规、强制执行程序法规等，防止行政执行人员的失职、渎职、 更不允许滥用权力，以权谋私。
在建立与完善市场经济体制的过程中，尽管我 国的法治化建设尚有许多有待完善的方面，行政执行活动中有法不依、执法不 严、违法不究的现象还大量存在，但是法治化的观念正逐渐深入人心，行政机关及其工作人员在处理行政事务的过程中，如果置国家的法律、法规于不顾， 以长官意志取代法律条文，将严重降低国家行政机关的威信，严重危害行政组 织的健康发展，最终会极大地阻碍行政管理效能的提高。
二、忠实决策的原则。
行政执行的根本任务是将行政决策付诸实施，以实现预期的决策目标，这就要求行政执法主体必须要执照决策所规定的目标方向、原则要求组织开展各项活动。行政决策往往是在特定的客观条件下，针对现实中需要解决的各种问题而制定的行动纳纲领，最初的决策可能会有一些弊端，但一般是经过严密的组织程序制定的， 尽可能地考虑到了各种制约因素与现实条件，有很强的目标导向性。
因此，决策一旦作出，就应在行政执行过程中予以贯彻执行，保证决策的权威性与执行的统一性。这就要求行政执行主体本着对人民负责的精神，深刻地领会决策的目标和精神，全面分析决策的具体工作任务，准确有把握执行工作要求，不能因为工作中的困难与不便而采取“上有政策、下有对策”的做法。
当然，有些行政决策存在不合理的方面，甚至可能会背离决策的基本目标，这就对行政机 关及其工作人员提出了更高的要求，一方面要尽可能地使行政执行活动有利于 决策目标的实现与基本要求的落实，另一方面要及时将执行过程中发现的问题 反馈经决策层，以利于决策的修正与完善。
三、开拓创新的原则。
为了圆满地完成行政执行的任务，实现预期的决策目 标。行政机关及其工作人员在遵循决策原则与基本要求的前提下，应充分发挥 开拓创新的精神。
1、为完成特定的行政任务而作出的行政决策往往只是确定基本的目标方向和原则规定，如何将行政决策的原则性要求转化为切实可行的行动方案，是行政执行主体面监的常规性工作，需要行政机关及其工作人 员从实际出发，因地制宜地制定工作计划，投入相应的人力、物力，有步骤地组织完成各项行政事务。
2、行政执行活动一般是在复杂的现实环境中进行的，受到很多客观条件的了限制，在行政执行的过程中，会出现种种决策层意料之外的问题。
因此，行政执行主体不能采取简单机械的工作方式，更不 能对工作任务敷衍了事，必须全面领会行政决策的实质性意图，在遵循决策基本目标与要求的前提下，充分发挥自己的主动性与创造性，综合分析客观的具体环境条件，适应性地调整执行计划与实施办法，灵活高效地贯彻和实现决策。
四、绩效原则。
行政执行追求的是行政效率与效果的统一。在执行机构规模上， 应严格控制机构数量和人员数量，因事设编，因事用人，用适量人、财、物完成行政执行的任务目标；在执行过程中，应通过周密科学的实施计划，明确细密的组织分工，通畅有效的沟通协调和严格认真的督促检查，减少行政执行过 程中的磨擦、扯皮、推诿等官僚主义习气造成的低效和无效行政现象。
五、发扬民主与强调集中相统一的原则。
在行政执行的过程中，行政机关及其工 作人员按照民主集中制的原则组织各项行政事务，是保证行政决策得到有力执 行的重要原则。
1、在工作计划制定的过程中，行政领导者、上级行政机关 要充分调动下级行政机关、基层行政工作人员的积极性，广泛听取各种不同的意见，群策群力；在开展具体的行政执行工作中，也应保持行政组织内部及其 与外部环境的沟通渠道的畅通，使工作中的问题能得以及时的反映，便于工作 计划与实施方案的调整。
2、行政执行工作是一项系统工程，需要行政机关 及其工作人员密切配合、相互支持。行政执行主体如果自行其是，各自为政， 甚至互相扯皮、办事推诿，就会极大地降低行政执行的效率，阻碍决策目标的实现。要想有力地贯彻执行决策，就必须维护集中统一的指挥，强调下级对上级的服从，使整个行政组织在思想上协调一致、在行动上果断有序，从而保证高效地完成行政执行任务。
5. 试述行政指挥在行政执行过程中必须遵循的原则。 论述题
本题参考答案：
答：行政指挥是行政执行中的基本环节之一，是领导者在行政执行过程中，按照既定的决策目标和执行计划，采用命令、指示等方式对执行活动进行调度和安排，以实现决策目标的行动或活动过程。行政指挥必须坚持以下四个原则：
第一，内行领导。一个行政指挥者如果具有某种专门知识经验和特殊技能，对下属实行内行领导，往往会受到下属的尊敬和爱戴从而促使行政指挥效率大大提高。
第二，统一指挥。统一指挥原则要求指示、命令必须是从一个地方发出，只有一个指挥权威，即作为一个下级，只能接受一个直接上级的指挥，执行来自一个直接上级的指示、命令。
第三，果断明确。果断明确即指挥者的指挥要有针对性，要能明确、准确无误地表达指挥意图。只有指挥明确，行政执行才会有效，否则，被指挥者就会因不得要领而无所适从，无法具体地开展行政执行工作。
第四，切合实际。所谓切合实际，一是指挥要适时，即在时间上要适宜，能在最有利的时机发号施令，提高指挥效率。二是指挥要灵活，具体情况要作具体分析，不僵化、不保守。