人防执法
人民防空行政执法规定
第一条 为了规范人民防空行政执法行为，加强人民防空行政执法管理，促进依法行政，根据人民防空法和其他有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 本规定所称人民防空行政执法，是指县级以上人民政府人民防空主管部门和中央国家机关人民防空主管部门(以下统称人民防空主管部门)，依照人民防空法律、法规和规章行使行政管理职权，实施具体行政行为的活动。
第三条 人民防空行政执法必须以事实为依据，以法律、法规和规章为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理适当。
第四条 人民防空行政执法必须遵循行政执法程序，做到程序合法、规范。
第五条 人民防空主管部门行政执法主体资格，应当按照规定登记并向社会公告。
人民防空主管部门根据需要，可以组织所属事业单位的有关人员，协助人民防空行政执法工作。
第六条 人民防空行政执法工作实行行政执法责任制和评议考核制。
第七条 人民防空主管部门应当建立法制工作机构或者确定专职法制工作人员，负责行政执法的监督、管理工作。
第八条 人民防空行政执法人员应当接受行政执法培训与考核，并取得行政执法资格。
未按照规定取得行政执法资格的，不得上岗执法。
人民防空行政执法人员执法时，应当按照规定佩戴中国人民防空标志，并出示行政执法身份证件。
第九条 人民防空行政执法人员在法定职权范围内行使行政管理职权的活动受法律保护，不受其他机关、社会团体和个人的非法干预。
第十条 人民防空行政执法人员在行政执法过程中，遇有法定回避情形的，应当回避。
第十一条 人民防空主管部门及其行政执法人员，对公民、法人或者其他组织(以下简称当事人)的违法行为实施行政处罚，必须依照行政处罚法和其他有关法律、法规的规定进行。
第十二条 人民防空行政执法人员对违法事实确凿、法定依据明确、处罚轻微的违法行为当事人，可以依照下列简易程序实施行政处罚：
(一)填写行政处罚决定书，当场交付当事人；
(二)当场收缴罚款的，向当事人出具省、自治区、直辖市(含)以上财政部门统一制发的罚款收据。
第十三条 人民防空主管部门对当事人实施行政处罚，除依法适用简易程序的外，均应当遵循下列一般程序：
(一)立案调查；
(二)收集证据；
(三)作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书；
(四)向当事人交付或者送达行政处罚决定书。
第十四条 人民防空主管部门在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据和依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩。
第十五条 人民防空主管部门在作出较大数额罚款决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当组织听证。
较大数额罚款的标准，适用当地人大常委会或者人民政府的规定。
第十六条 人民防空主管部门及其行政执法人员对当事人处以罚款，必须执行罚款决定与罚款收缴分离的规定。
除依法可以当场收缴罚款的外，不得自行收缴罚款。当场收缴的罚款，必须按照规定期限缴付指定银行。
第十七条 当事人对人民防空主管部门作出的具体行政行为不服申请行政复议的，上一级人民防空主管部门应当依照行政复议法的规定受理当事人的复议申请，作出行政复议决定。
人民防空主管部门法制工作机构负责办理行政复议事项。
第十八条 当事人对人民防空主管部门作出的具体行政行为或者行政复议决定不服提起行政诉讼的，人民防空主管部门应当依照行政诉讼法的规定，积极应诉。
第十九条 当事人对人民防空主管部门作出的具体行政行为，逾期不申请行政复议、也不提起行政诉讼、又不履行的，人民防空主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十条 人民防空主管部门及其行政执法人员违法行使职权，侵犯当事人的合法权益造成损害的，人民防空主管部门应当依照国家赔偿法的规定承担赔偿责任。
人民防空主管部门赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的行政执法人员承担部分或者全部赔偿费用。
第二十一条 人民防空主管部门对结案的行政执法案件，应当及时将案件材料立卷归档。
第二十二条 人民防空主管部门应当建立行政执法监督检查制度。
人民防空主管部门对本级或者下级人民防空主管部门的行政执法情况，应当组织检查。
发现有不履行行政执法职责或者违法执法的，必须责令改正。
第二十三条 人民防空主管部门应当建立行政执法备案制度。
人民防空主管部门应当将本级人大常委会、人民政府制定的有关人民防空的地方性法规、规章、规范性文件和人民防空主管部门与有关部门制定的规范性文件，以及本部门受理的行政听证案件、行政复议案件和发生的行政诉讼案件，报上一级人民防空主管部门备案。
第二十四条 人民防空主管部门应当建立行政执法报告制度。
省、自治区、直辖市和中央国家机关人民防空主管部门年度行政执法情况，于翌年一月向国家人民防空办公室报告。遇重大问题，必须及时报告。
第二十五条 人民防空主管部门对在行政执法工作中作出显著成绩的单位或者个人，应当给予表彰和奖励；
对不履行行政执法职责或者滥用职权的单位或者个人，视情节轻重给予通报批评或者行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 人民防空行政执法工作，应当接受人大常委会、人民政府和军事机关的监督检查。
第二十七条 省、自治区、直辖市和中央国家机关人民防空主管部门可以根据本规定，制定具体办法。
大军区人民防空主管部门人民防空执法办法另行规定。
第二十八条 本规定由国家人民防空办公室负责解释。
2. “人防”是什么部门啊，他们都做什么
人防办是人民防空办公室的简称，受地方政府和军队双重领导。主要工作是负责地方配合部队防空的所有事务。
1、和平时期主要职责是（一）落实国家政策。负责人民防空法律、法规的组织实施和监督检查，根据国家关于人民防空工作的方针、政策和法规研究制定落实措施。（二）组织防空建设。根据国家制定的人民防空工程防护标准和质量标准，对人民防空工程建设实施计划、技术、质量管理。（三）开展防空教育。根据国家规定的人民防空教育内容，制定人民防空教育计划，会同有关部门开展人民防空宣传教育工作，普及人民防空知识和技能。
2、战时负责防空组织。对重要军民用设施进行重点防护，组织党政机关，重要工厂的搬迁撤离，组织人民群众进行疏散、掩蔽，组织人员进行水电设施抢修，并进行防化防疫的工作。
3. 防空工程属于省人防办批准，市级防空办是否有执法权
执法权是属地管理。例如省办的批准你市建设一处人防工程，如果你没有按照批准的防护等级建设，或者是建设的人防工程存在违法行为，市级防空部门可以依法查处！
4. 为什么要成立人防执法大队
因为根据《中华人民共和国人民防空法》规定，为规范人民防空行政执法行为，完善人民防空行政执法制度体系，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
5. 人防执法车辆挂警灯是否合法
“人防”是人民防空的简称，人防执法车挂警灯是合法的。根据《公安部关于特种车辆安装、使用警报器和标志灯具的规定》人防执法车属于特种车辆使用范围。但在灯具的使用上有严格的规定。需安装特种车辆警报器、标志灯具的，必须由本单位向所在地市、县公安局申请领取《特种车辆警报器和标志灯具使用证》，方准安装、使用。使用警报器和标志灯具，必须遵守下列事项：1．在执行非紧急任务时，不准使用警报器和标志灯具。2．执行紧急任务时，可视交通情况断续使用警报器和标志灯具。3．两辆车以上列队行驶时，前车使用警报器，后车无特殊情况不得再使用警报器。4．夜间十二点后，除特殊需要又特别紧急的情况以外，不准使用警报器。
6. 人防工程管理处是执法机构吗
根据国标《市政工程分类标准》第七条，人防工程属于市政工程。
市政工程包括：
1、铁路，包括其站、线、桥涵等。
2、道路，包括公路、城市道路及其桥涵、道口、停车场等附属设施。
3、市政管线，包括供水管道、排水管（渠）道、电力线路（包括电力电缆 和架空电线）、电讯线路（包括通讯电缆和光缆、广播电视线路）、燃气管道、热力管道和石油管道等管线及其附属设施。
4、机场有关设施。
5、河道、码头及附属设施。
6、防洪排渍工程、水利工程、地下取水工程。
7、人防等地下空间工程。
8、无线电台塔。
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7. 怎样做好人防工作
1、着力加强人防组织指挥能力建设。要建立健全市、县（市）、人防重点镇（街道）三级政府人防指挥部，将人防指挥延伸到基层社区，构建上下衔接、关系顺畅、灵敏高效的防空防灾指挥体制。适时组织市、县（市）、人防重点镇（街道）三级人防指挥部应急应战综合演练，推进指挥部常态化建设。要扎实推进指挥场所建设。重点要在增加人员数量、扩大队伍规模、加强业务训练上下功夫，不断提高人防专业队、民防应急救援队、志愿者服务队等队伍的应急应战救援能力。市本级的应急救援队伍定期组织开展专项训练和拉动演练。县（市）全部成立应急救援队和志愿者组织，配备必要的救援设施设备，因地制宜组织开展技能训练，确保急需之时拉得出、用得上、能管用。
2、加快推进人防信息保障能力建设。优化人防通信网络建设，完善市域无线通信网、应急指挥网数字宽带建设。建立和健全上联省人防办、下联县（市）和人防重点镇的四级互联的战时防空、平时防灾的固定指挥与机动指挥相结合的高效统一应急指挥信息保障网。
3、着力提升城市综合防护能力
一是优化人防工程布局结构。二是推进兼顾人防工程建设。三是加快疏散避难场所建设。四是加强人防工程质量管理。进一步强化人民防空工程质量管理体系，构建人防主管部门、质量监督机构和人防专业监理单位分工明确的质量监管体系，切实扭转以往重建设、轻管理的倾向，在全面提高人防结建的审批管理、工程建设的质量管理、已建工程的维护管理、建设市场的依法管理上下功夫，努力达到管理的科学化、规范化、精细化。
4、深化人防（民防）宣传教育工作。防教育要按照防空防灾一体化的要求，多渠道、多形式地组织人防(民防)教育基地建设，逐步形成多层次、多样式、不同规模的教育场所。
5、着力推进人防法制建设。要根据相关法律法规和人防工作新情况，调整配强人防行政执法领导小组，加强人防执法队伍建设，配备专（兼）职法律专业人员。认真抓好执法人员的业务培训，不断提高从业人员素质，规范执法程序，提高执法能力，确保人防政策法规的贯彻落实。
6、扎实推进基层人防工作。要认真开展人防工作进基层、进社区工作，切实加强社区人防领导小组及战时指挥机构建设，广泛开展人防（民防）宣传教育活动。
8. 对于擅自拆除损毁人防工程的执法程序
人防法第八章明确规定如下：
第四十九条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：
（一）侵占人民防空工程的；
（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；
（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；
（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；
（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；
（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；
（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。
第五十条 违反本法规定，故意损坏人民防空设施或者在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品，尚不构成犯罪的，依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
据此，可以去当地人防办投诉，依法维护业主权益。