军事法执法监督的意义

Ⅰ 如何理解党对军事法实施的监督

党领导一切，笔杆子管理枪杆子

Ⅱ 什么是军事法执法监督

军事法，是指国家制定或认可，并由国家强制力保证实施，用以调整军事领域社会关系的行为规则的总称。相对于不同的领域和不同关系，它又称军事法律规范、军事法律（广义）、军事法律制度。但不论称谓如何，其本质涵义是一样的。军事法与刑法、民法等一样，也是国家法律体系中的一个部门法。其目的和任务在于维护和发展有利于统治阶级的国家军事利益和安全秩序。

对上述定义可作这样的理解：

1、军事法必须由国家制定或认可。所谓国家制定军事法，是指有权的国家机关根据统治阶级的意志，依照一定的立法权限和程序，制定具有不同效力等级的军事法律规范的活动；所谓认可军事法，是指有权的国家机关依照简易程序，赋予某些已经存在的、有利于统治阶级军事利益和安全秩序的军事习俗和约定俗成的作法以法律效力。军事法律规范一旦由国家制定或认可，就发生普遍的法律效力，任何人都必须遵守。必须强调指出：不论是立法机关的立法活动，还是委任立法机关的立法活动，都是以不同层次的国家代表的身份进行的。这是它们制定或认可的军事法律规范之所以具有约束力的根本原因。

2、军事法律规范必须以国家的强制力保证实施。所谓强制力，有三层含义。（1）本体含义，它是指国家的强制实体。主要包括武装力量、警察、监狱、法庭等。(2)执行遵守含义，它指国家行政执法机关、军事行政机关和专门执法机关，凭借国家强制力，要求一切机关、团体、武装力量、全体军人和社会成员，必须无条件地遵守军事法律规范。既享有法定的军事权利，同时必须履行法定的军事义务。（3）制裁奖励含义，它是指对一切违反军事法和违法犯罪行为，由相应的有权机关进行民事制裁、刑事制裁和行政制裁，以确保军事法律规范的执行和遵守。对于执行和遵守军事法律规范成绩突出、符合法定奖励条件的单位和个人，由相应的国家机关、军事机关给予奖励，以鼓励人们模范地执行和遵守军事法律规范。

3、军事法的调整对象和范围必须包括整个国防、军队和战争等一切军事领域中的各种军事社会关系。凡属军事领域里的军事社会关系都应当划为军事法的调整对象范围。这里需要强调指出的是，现代军事领域是一个全球性的立体型体。它既包括国防建设领域、武装建设领域，又包括国际间的军事交往领域，还包括双边的武装冲突和多边的战争。而这些领域既是一个历史范畴，又是一个现实范畴；既是一个时间范畴，又是一个空间范畴；既是全球范畴，又是一个星际范畴；如此等等。因此，军事法的调整对象必须渗入到一切军事领域，而不能局限于军事领域的某个领域，它应当包括国防、武装力量、国际军事交往和战争等军事领域中的各种军事社会关系。

4、军事法必须具有自己特定的目的和任务。军事法的目的和任务必须服从于整个法律体系的目的和任务。但是，它必然要有自己的特定目的和任务，否则，它也是不能存在的。军事法的目的和任务集中在维护国家的军事利益和国家安全秩序方面。这是由军事关系在社会关系中的重要地位和作用决定的，由军事利益和安全秩序在国家利益（特别是统治阶级利益）中的地位和作用决定的，由军事法在法律体系中的特殊地位和作用决定的。

5、军事法是军事法律规范的总和。军事法律规范即军事行为规则，它是军事法的细胞。军事法作为一个部门，它是同类性质军事法律规范的集合体。在这个部门中，又按照各个法律规范调整军事社会关系的具体的不同性质和特点，划分成若干军事法的分支部门。我国军事法是一个体系，是指由不同的军事法律分支部门和不同层次法律规范组成的门类齐全、层次分明、内容和谐统一的有机整体。我们认为，我国军事法的体系主要应包括以下部分：（一）军事基本法。我国的军事基本法应称为《中华人民共和国国防法》。（二）军事组织法。《解放军组织编制管理条例》等。（三）军事行政法。具体内容包括：军事指挥法规、教育训练法规、行政管理法规、政治工作法规、干部人事法规、军人优抚法规。（四）兵役法。《中国人民解放军现役军官服役条例》等。（五）军事刑法。《破坏军婚惩治条例》等。（六）军事诉讼法。《中华人民共和国军事刑事诉讼法》等。（七）军事经济法。《军品出口管理条例》等。（八）国防科技法。《中华人民共和国国防科技法》、《国防专利管理条例》等。（九）国防动员法。《中华人民共和国国防动员法》等。（十）国防教育法。《中华人民共和国国防教育法》等。（十一）军事设施保护法。《中华人民共和国军事设施保护法》等。（十二）军人优抚法。《中华人民共和国军人抚恤优待法》、《军人家属优待条例》等。（十三）国界法。《中华人民共和国国（边）界管理法》等。（十四）战时特别法。《军事管制法》等。（十五）战争法。其形式包括国际条约、公约、协议和战争法规、规则、规章制度及国际惯例等。

Ⅲ 简述军事刑事诉讼法的意义。

我国现行的军事刑事诉讼立法属于“混合模式”。我国还没有颁布专门的军事刑事诉讼法律，现行军事刑事诉讼活动的依据主要是国家的普通法，如《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《法官法》、《检察官法》、《律师法》和《刑事诉讼法》，以及《香港特别行政区驻军法》和《澳门特别行政区驻军法》等。为了适应军事刑事诉讼的特点，军队有关部门还颁布了大量的军事刑事诉讼法规，如中央军委颁布的《关于军队执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的暂行规定》、总政治部颁发的《军队保卫部门侦查工作细则》和《中国人民解放军军事警检察机关侦查工作细则（试行）》等。

为了正确地反映军队的特殊性，有效地实行对军事司法活动的法律调整，就需要制定相应的特别法，包括军事司法机关组织法，使我军司法机关的法律地位得到确认，并得到应有的法律保障。具体意义是：
1、保证军事刑法的正确实施；
2、惩罚军人职责犯罪；
3、保护军事秘密，保障国家安全和社会公共安全；
4、维护军队正规秩序；
5、保证准确、及时地查明军人犯罪事实，正确应用军事法律，惩罚军人犯罪;
6、保障无罪的人不受刑事追究，教育军人自觉遵守军队条令条例和国家法律，积极同犯罪行为作斗争，以维护军队正规秩序和安全，保护军人的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障军队各项战备训练和作战的顺利进行。

Ⅳ 简答题 军事法的适用广义的含义是什么

军事法，是指国家制定或认可，并由国家强制力保证实施，用以调整军事领域社会关系的行为规则的总称。相对于不同的领域和不同关系，它又称军事法律规范、军事法律（广义）、军事法律制度。但不论称谓如何，其本质涵义是一样的。军事法与刑法、民法等一样，也是国家法律体系中的一个部门法。其目的和任务在于维护和发展有利于统治阶级的国家军事利益和安全秩序。

对上述定义可作这样的理解：

1、军事法必须由国家制定或认可。所谓国家制定军事法，是指有权的国家机关根据统治阶级的意志，依照一定的立法权限和程序，制定具有不同效力等级的军事法律规范的活动；所谓认可军事法，是指有权的国家机关依照简易程序，赋予某些已经存在的、有利于统治阶级军事利益和安全秩序的军事习俗和约定俗成的作法以法律效力。军事法律规范一旦由国家制定或认可，就发生普遍的法律效力，任何人都必须遵守。必须强调指出：不论是立法机关的立法活动，还是委任立法机关的立法活动，都是以不同层次的国家代表的身份进行的。这是它们制定或认可的军事法律规范之所以具有约束力的根本原因。

2、军事法律规范必须以国家的强制力保证实施。所谓强制力，有三层含义。（1）本体含义，它是指国家的强制实体。主要包括武装力量、警察、监狱、法庭等。(2)执行遵守含义，它指国家行政执法机关、军事行政机关和专门执法机关，凭借国家强制力，要求一切机关、团体、武装力量、全体军人和社会成员，必须无条件地遵守军事法律规范。既享有法定的军事权利，同时必须履行法定的军事义务。（3）制裁奖励含义，它是指对一切违反军事法和违法犯罪行为，由相应的有权机关进行民事制裁、刑事制裁和行政制裁，以确保军事法律规范的执行和遵守。对于执行和遵守军事法律规范成绩突出、符合法定奖励条件的单位和个人，由相应的国家机关、军事机关给予奖励，以鼓励人们模范地执行和遵守军事法律规范。

3、军事法的调整对象和范围必须包括整个国防、军队和战争等一切军事领域中的各种军事社会关系。凡属军事领域里的军事社会关系都应当划为军事法的调整对象范围。这里需要强调指出的是，现代军事领域是一个全球性的立体型体。它既包括国防建设领域、武装建设领域，又包括国际间的军事交往领域，还包括双边的武装冲突和多边的战争。而这些领域既是一个历史范畴，又是一个现实范畴；既是一个时间范畴，又是一个空间范畴；既是全球范畴，又是一个星际范畴；如此等等。因此，军事法的调整对象必须渗入到一切军事领域，而不能局限于军事领域的某个领域，它应当包括国防、武装力量、国际军事交往和战争等军事领域中的各种军事社会关系。

4、军事法必须具有自己特定的目的和任务。军事法的目的和任务必须服从于整个法律体系的目的和任务。但是，它必然要有自己的特定目的和任务，否则，它也是不能存在的。军事法的目的和任务集中在维护国家的军事利益和国家安全秩序方面。这是由军事关系在社会关系中的重要地位和作用决定的，由军事利益和安全秩序在国家利益（特别是统治阶级利益）中的地位和作用决定的，由军事法在法律体系中的特殊地位和作用决定的。

5、军事法是军事法律规范的总和。军事法律规范即军事行为规则，它是军事法的细胞。军事法作为一个部门，它是同类性质军事法律规范的集合体。在这个部门中，又按照各个法律规范调整军事社会关系的具体的不同性质和特点，划分成若干军事法的分支部门。我国军事法是一个体系，是指由不同的军事法律分支部门和不同层次法律规范组成的门类齐全、层次分明、内容和谐统一的有机整体。我们认为，我国军事法的体系主要应包括以下部分：（一）军事基本法。我国的军事基本法应称为《中华人民共和国国防法》。（二）军事组织法。《解放军组织编制管理条例》等。（三）军事行政法。具体内容包括：军事指挥法规、教育训练法规、行政管理法规、政治工作法规、干部人事法规、军人优抚法规。（四）兵役法。《中国人民解放军现役军官服役条例》等。（五）军事刑法。《破坏军婚惩治条例》等。（六）军事诉讼法。《中华人民共和国军事刑事诉讼法》等。（七）军事经济法。《军品出口管理条例》等。（八）国防科技法。《中华人民共和国国防科技法》、《国防专利管理条例》等。（九）国防动员法。《中华人民共和国国防动员法》等。（十）国防教育法。《中华人民共和国国防教育法》等。（十一）军事设施保护法。《中华人民共和国军事设施保护法》等。（十二）军人优抚法。《中华人民共和国军人抚恤优待法》、《军人家属优待条例》等。（十三）国界法。《中华人民共和国国（边）界管理法》等。（十四）战时特别法。《军事管制法》等。（十五）战争法。其形式包括国际条约、公约、协议和战争法规、规则、规章制度及国际惯例等。

上述五个方面是互相联系的，因此要作统一性的理解。

Ⅳ 简述军事刑事诉讼法的意义

1、保证军事刑法的正确实施；
2、惩罚军人职责犯罪；
3、保护军事秘密，保障国家安全和社会内公共安容全；
4、维护军队正规秩序；
5、保证准确、及时地查明军人犯罪事实，正确应用军事法律，惩罚军人犯罪;
6、保障无罪的人不受刑事追究，教育军人自觉遵守军队条令条例和国家法律，积极同犯罪行为作斗争，以维护军队正规秩序和安全，保护军人的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障军队各项战备训练和作战的顺利进行。

Ⅵ 试述行政执法监督的重要意义

一、现阶段要加强执法监督、严格执法责任、改善行政执法，必须在坚持如下原则。

1、科学原则。现代市场经济条件下的行政改革和法制建设，必须特别注意坚持科学原则，这包括体制的选择、机构的设置、权力的分配、职能的划分、人员的配备、规范的确立、条件的创设、环境的改造、动力机制和制动机制的设计等，都必须按照现代科学管理和客观实际的要求办事，而不应局限于狭隘经验或为了追求政治轰动效果而违背科学在行政体制改革和法制建设上搞创新

2、程序原则。现代行政强调程序行政，程序保障是最有效的保障机制之一，

无论行政执法还是执法监督都必须注重程序规范的制订和遵守。因此，我国现阶段应当加快立法步伐，不断完善行政程序规范，并适时制定出专门的统一行政程序法典。

3、效能原则。现代行政管理要求高效率、高质量，否则无法适应现代社会生活迅速发展、日益丰富的现实。因此，在改革和调整行政执法和执法监督机制时，应在公正的基础上着眼于提高其效率和保证其质量。

4、责任原则。行政执法和执法监督工作要实行责任制，严格落实责任追究。从制度上明确规定各项权力的行使和责任的承担，，责任必须具体落实到有关部门和人员的头上。如果执法者有违法、不当或失职行为造成损害后果，必须承担相应责任，如果监督者有违法处理、处理明显失当或拖延不处理等违法失职行为时，也必须承担相应责任。

二、完善监督机制、改善行政执法的建议

要加强执法监督、改善行政执法，尽快建立起符合社会主义市场经济发展和行政法制建设要求的行政执法和执法监督的新机制，必须从观念、制度、队伍、政策、方法等方面进行规范。

1、从观念层面、制度层面、方法技术层面进行创新，努力在全社会树立现代行政法制观念。我国长期存在“重立法、轻执法、忽视监督”的现象，这极不利于实现依法治国、依法行政和建设法治国家。我们应当在发展社会主义经济、政治和文化，积极改善法制环境的过程中，努力深化普法教育，通过多种形式的法制教育和实践，包括相对人对行政法律制度实施过程的主体性参与，不断提高全体人民特别是各级领导干部和执法人员崇尚法治、依法办事的法律意识和法制观念，在全社会形成努力学法、守法、用法和护法的风尚，即形成新的法观念和法行为模式。

2、认真清理和明确某些行政执法机关的性质、职能、权限和责任。一些职能权责不明、相互扯皮不断的行政管理领域，应通过增加、取消、转移、合并等职能调整手段，尽快明确专职管理者及其权责，凡是不具有相应执法条件和权力的组织应一律退出该公共管理领域。

3、认真执行行政执法依据和程序公示制度。由于行政法律规范的面广量大，普通公民难以熟悉，这在具体的行政管理活动中往往形成许多弊端。因此必要按照民主化、规范化的原则，认真实行执法依据和程序公开制度，行政执法人员在作出行政行为前，必须将执法依据、理由和程序明确地告知相对人，行政执法机关也应以各种形式公开执法依据和程序规定，并为相对人免费提供有关的查询和咨询服务。

4、制定和完善关于行政执法程序方面的法律、法规，更有效地规范行政执法行为。行政程序规范不完备和不适应社会主义市场经济的要求，是目前行政法制的一个重大缺陷。

5、进一步完善公民申诉制度。现行行政管理的广度和深度是前所未有的，失误和不尽人意之处也在所难免，而任何一种行政救济方式都有其局限性。因此，为适应现代市场经济条件下行政管理民主化，更好地体现人民政府全心全意为人民服务的宗旨，我们要在坚持和完善行政复议、行政诉讼、行政赔偿、信访、公开电话、行政执法与监督机关负责人接待日等制度的基础上，积极探索、拓展救济渠道和形式，努力实现各项公民申诉制度的系统化、规范化、简便化和高效化，以更好地弥补行政执法的失误和不足，切实保证行政执法行为合法、合理、合情。

6、大力提高公务员法律素质。采取多种措施促使行政执法人员不断更新法律知识和增强法制观念，使自身的执法水平和执法能力大大提高。

7、加大对行政执法人员犯罪的刑事制裁力度，这是一种强有力的责任机制。特别是对于行政执法机关中以权谋私、吃拿卡要、贪赃枉法者，不但应予以严肃的党纪政纪处分，且已触犯刑律者必须受到严厉的刑事制裁，以维护法纪的尊严和权威。

Ⅶ 颁布国防法有何重大意义

《中华人民共和国国防法》的制定与颁布，有利于把党和国家在国防建设、军队建设中形成的优良传统及方针、政策，用法律的形式加以确认，上升为国家的意志，可以长期稳定地付诸实施；有利于确立和强化国防和军队建设在国家生活中的地位、国防建设与经济建设的关系，以及国家机关、社会组织和公民在国防方面的权利与义务，使国防建设适应社会主义市场经济的要求，保证国防建设与经济建设协调发展；有利于向国际社会表明我国国防的基本原则和防务政策，树立和维护我国爱好和平的国际形象，为国家的改革开放创造良好的外部环境。

原因：
由于历史的原因，长期以来，我国的国防活动主要是靠党和国家的政策来规范和调整。党的十一届三中全会以来，在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下，社会主义民主法制建设有了历史性进步，这就对我国的国防和军队建设必然地提出了法制化的要求；同时，国家和社会正面临重大变革，国家经济体制正由传统的计划经济体制转向社会主义市场经济体制，国家军事战略也由对付核条件下的全面战争转向高技术条件下的局部战争，这也从客观上要求加快国防立法步伐，充分发挥法律机制在国防建设中的规范、调整、保障和引导作用。国防领域长期没有一部规范和指导国防活动的基本法律，已完全不能适应时代发展的要求。

Ⅷ 简述军事法基本原则的实践意义

军事法的作用包括两个方面：

一是它的规范作用，即军事法是衡量人们军事行为的标准和尺度。

二是它的社会作用，即军事法具有确认、维护有利于统治阶级的军事社会关系和社会秩序，保证进行阶级斗争和武装斗争的功能。规范作用是手段、形式。

Ⅸ 法律监督的意义

1、法律监督是维护国家法制统一的需要。法律监督有利于我国实行依法治国方略，有利于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。

2、法律监督是制约权力滥用的基本手段。法律监督有利于促进国家机关及其工作人员正确行使权力，全心全意为人民服务。

3、法律监督是完善国家法制的内在要求。法律监督有利于人民行使监督权，有利于巩固人民当家作主的政治地位，有利于促进法制逐步趋于完善。

(9)军事法执法监督的意义扩展阅读

一、主体可概括为三类：

1、国家机关

包括国家权力机关、行政机关和司法机关。这种监督是以国家的名义进行的，具有法律强制力，在一国的法律监督体系中处于核心地位。

2、社会组织

包括各政党、社会团体、群众组织和企业、事业单位。这种监督不同于国家机关的监督，它不以国家名义进行，不具有法律效力。但是它有组织性、广泛的代表性，因而是监督体系中的重要力量。

3、公民

按照人民主权原则，每个公民是政治权利的主体和国家的主人，因而每个人都可以成为监督主体。这种监督广泛、直接而具体，起作用不可忽视，是法律监督体系的基础。

二、法律监督的内容，主要是指国家机关及其公职人员的公务活动的合法性。这里的合法性包括两个方面：行为内容是否合法与行为程序是否合法。

根据国家机关的性质及其权力操作的方式和内容，法律监督内容的范围包括：对国家机关制定的规范性法律文件的合法性的监督、对行政执法和司法活动的合法性的监督，每一个方面都包括内容和形式是否合法