项目各阶段审批

❶ 建设项目前期工作程序和工作内容，各个环节审批、核准手续

完成工程建设项目前期工作审批需经发改委、城乡规划、国土资源、环境保护、水土保持、地震、防洪、通航、水纹、园林、交警、城管、人防、消防、建设工程质量监督、市人力资源和社会保障局部门等，约十七家管理部门审批。详述如下：

一、项目审批、核准和备案管理
(一)关于实行审批制的政府投资项目。项目单位应首先向发展改革部门报送项目建议书，依据发展改革部门的项目建议书批复文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续（桥梁等工程还需向水土保持、地震、防洪、通航、水纹等管理部门申请办理水土分析和保持、地震安评、防洪影响评价、通航论证、水文分析等审批手续）。完成相关手续后，项目单位根据项目论证情况向发展改革部门报送可行性研究报告，并附规划选址、用地预审、环评审批文件和其它需提供的材料。无需省里配置资源(包括土地资源、矿产资源、水资源、能源资源等)，且使用市、县本级财政资金建设的项目，由市、县发展改革部门审批，并实行项目建议书、可研报告审批“两步并一步走”的程序，即项目单位在完成规划选址、用地预审和环评审批等手续的前提下，可直接向发展改革部门报送可行性研究报告（党政机关办公楼项目按国家、省规定）。项目单位依据发展改革部门的可行性研究报告批复文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。
(二)关于实行核准制的企业投资项目。项目单位分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续。完成相关手续后，项目单位向发展改革部门报送项目申请报告，并附规划选址、用地预审和环评审批文件(外商投资项目按国家发改委第22号令要求附相关文件)。项目单位依据发展改革部门的项目核准文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。能源项目属限制类项目，参照国家发展改革委做法，项目单位应先向发展改革部门报送项目预可研报告，取得同意开展项目前期工作的复函后，再向国土、环保、水利、规划、电网等部门申请办理相关手续。工业项目另有具体规定的，从其规定。实行核准制的项目标题规范为：关于核准XXX项目的批复。内容应包括：1、项目单位和项目名称；2、项目建设地点；3、项目的主要建设内容、建设规模、主要设备选型和技术标准等；4、项目总投资和资金来源；5、项目节能审查意见和相关要求；6、项目资源利用、环境保护、公众利益维护等方面的要求；7、文件有效期限。
(三)关于实行备案制的企业投资项目。项目单位应先编报项目建议书，向发展改革部门申请办理备案手续。项目备案后，项目单位依据发展改革部门的项目备案文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地和环评审批手续。实行备案制项目不再使用企业投资项目备案通知书的方式备案，改用同审批、核准项目一样的正式文件形式，并抄送同级城乡规划(建设)、国土资源、环保、统计等部门。实行备案制的项目标题规范为：关于XXX项目备案的通知。内容应包括：1、项目单位和项目名称；2、项目建设地点、建设性质；3、项目的主要建设内容、建设规模、产品方案和主要工艺技术；4、项目总投资和资金来源；5、项目节能审查意见和相关要求；6、项目资源、环保等方面的要求；7、文件有效期限。
(四)关于投资项目管理权限。根据省政府有关文件要求，为了建立项目审批(核准、备案)与项目用地审批等方面相互衔接的机制，在继续执行《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委第19号令)、《江西省企业投资项目核准暂行办法》(省政府第45号令)和《江西省企业投资项目备案办法》(省政府第46号令)等文件、法规规定的项目审批(核准、备案)条件和程序的基础上，决定对部分投资项目审批管理权限作相应调整，即下列项目一律由省发改委审批(核准、备案)或转报国家发改委审批(核准)：一是需省里配置资源(包括土地资源、矿产资源、水资源、能源资源等)或平衡建设条件的项目；二是需列入全省重大项目调度会议调度的重大项目和列入使用省级用地指标的重大项目。国家或省另有规定的，从其规定。
注：需省里配置建设用地指标的项目还需向省国土厅申请无压覆矿产资源审批及地灾评估报告的审批、向发改部门申请节能评估报告的审批。
(五)关于项目咨询评估和论证。要求审批和核准类项目，项目审批（核准）机关认为有必要进行评估的，应委托有资格的咨询机构进行评估论证。接受委托的咨询机构应在项目审批（核准）机关规定的时间内提出评估报告。对于可能对公众利益造成重大影响的项目，项目审批（核准）机关应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，实行专家评议制度。
二、由市城乡规划建设局完成的建设工程规划建设行政审批流程
(一)办理《建设项目选址意见书》
1、建设单位或个人提出建设项目选址申请，规划分局（建筑类）或市政规划科（市政类）受理；
2、规划分局（建筑类）或市政规划科（市政类）组织选址踏勘用地，审查确认，建规科（建筑类）或市政规划科（市政类）向建设单位或个人核发规划条件，规划分局（建筑类）或市政规划科（市政类）向行政审批服务科（以下简称审批科）发出可办理《建设项目选址意见书》凭证。
3、建设单位或个人持申请材料（需提供资料详附件1）、规划条件，到审批科办理《建设项目选址意见书》。审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建设项目选址意见书》。对要件不齐全或不符合要求的，要求申请人限期补正。在限期内不能补正的，按退件重新受理处理。
(二)办理《建设用地规划许可证》
1、建设单位或个人提出确认建设用地范围申请和用地范围图（1：500-1：2000地形图），规划分局（建筑类）或市政规划科（市政类）受理；
2、规划分局（建筑类）或市政规划科（市政类）审查确认，并向审批科发送办理《建设用地规划许可证》凭证；
3、建设单位或个人持申请材料（需提交材料详附件2），到审批科办理《建设用地规划许可证》。审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建设用地规划许可证》。对要件不齐全或不符合要求的，要求申请人限期补正。在限期内不能补正的，按退件重新受理处理。
(三)办理《建设工程规划许可证》（含临时建筑）
1、建设单位或个人提出办理《建设工程规划许可证》申请（需提交材料详附件3）；
2、审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建设工程规划许可证》。对要件不齐全或不符合要求的，要求申请人限期补正。在限期内不能补正的，按退件重新受理处理。
(四)办理《建筑工程施工许可证》
1、建设单位或个人提出办理《建筑工程施工许可证》申请（需提交材料详附件4），审批科对符合法定条件的受理；
2、审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建筑工程施工许可证》。对要件不齐全或不符合要求的，要求申请人限期补正。在限期内不能补正的，按退件重新受理处理。
附件：
办理“三证一书”申办材料具体内容如下：
(一)办理《建设项目选址意见书》申办材料：
（1）建设项目选址意见申请表（网上下载）；
（2）以划拨方式取得国有土地使用权的批准证明文件；
（3）有分局（建筑类）或市政规划科（市政类）审查确认的拟建项目用地范围1：500—1：2000的地形图；
（4）对法律规定需编制《项目建议书》或《工程可行性研究报告》的项目，提交经审查批准的《项目建议书》或《工程可行性研究报告》；
（5）按《环境影响评价法》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定的提交环境影响评估报告和环保部门的审批文件，在地质灾害易发区的建设项目提供经主管部门审批的《地质灾害评估报告》；《江西省对城市建设项目试行交通影响评价的通知》规定的建设项目应提交具备相应资质单位编制的《交通影响评价报告》。
(二)办理《建设用地规划许可证》（建筑类）申办材料：
（1）建设用地规划许可申请表（网上下载）；
（2）行政划拔用地需提交《建设项目选址意见书》；
（3）发改委审批、核准或备案文件
（4）规划分局审查确认的用地范围1：500—1：2000的地形图；
（5）行政划拔建设用地提供政府划拨决定书或预审意见；公开出让用地提供《国有土地使用权出让合同》；
（6）非划拔用地建设项目需提供工商营业执照或机构代码证，房地产开发资质证（房地产开发项目应提供）等；
(三)办理临时《建设用地规划许可证》申办材料：
（1）建设用地规划许可申请表（网上下载）；
（2）经审查同意的临时建设方案；
（3）在批准使用期限届满前自行拆除的承诺书。
(四)办理《建设用地规划许可证》（市政类）申办材料：
（1）建设用地规划许可申请表（网上下载）；
（2）发改委立项审批文件（限政府投资类）；
（3）已标示道路、桥梁红线经市政规划科审查确认的1:500—1：2000地形图四份；
（4）划拔用地批准文件或预审意见复印件；
(五)办理《建设工程规划许可证》（建筑类）申办材料：
（1）建筑工程规划许可申请表（网上下载）；
（2）《建设用地规划许可证》及附图、附件复印件（需验原件）；
（3）经分局审查确认的总平面规划图（或修详规）、建筑设计方案（含平、立、剖面图和效果图，采用《SUN日照分析软件》对规划建筑方案日照分析合格结果），批前公示资料；
（4）经分局审查确认的和施工图审查机构审查合格的建筑施工图；经分局审查确认的小区给水、排水工程管线规划图；
(六)办理临时《建设工程规划许可证》（建筑类）申办材料：
（1）建筑工程规划许可申请表（网上下载）；
（2）临时建设用地规划许可证及附图；
（3）土地临时使用证明文件及宗地图复印件；
（4）经分局审查确认的修建性规划图，或规划建筑方案；
（5）经分局审查确认的施工图；
（6）批准使用期限届满前自行拆除的承诺书。
(七)办理《建设工程规划许可证》（市政类）申办材料：
（1）市政工程规划申请表；
（2）《建设用地规划许可证》及附图复印件、建设用地批准文件（道路、桥梁工程、园林工程需提供）复印件（验原件）；
（3）经市政规划科审定的道路红线图，市政设计方案（道路、桥梁、园林工程需提供）；
（4）经市政规划科审定确认盖章和施工图审查机构审查合格盖章的施工图；
（5）涉及园林、交警、城管等相关部门的审查意见；
（6）经市政工程规划科审定盖章的管线平面地形图（管线工程需提供）。
(八)办理《建筑工程施工许可证》申办材料：
（1）建筑工程施工许可申请表（网上下载）；
（2）《建设工程规划许可证》复印件（验原件）；
（3）经人防部门审定的地下人防工程施工图或人防部门同意异地建设的批文；
（4）按《消防法》第十条和公安部《建设工程消防监督管理规定》第十三、十四条规定的项目类别须消防部门对项目消防设计进行审查的，应提交消防部门的审查合格意见。
（5）施工单位出具的现场符合开工条件的证明；
（6）中标通知书、招投标情况备案报告书、招标情况告知书；
（7）图纸审查报告、图纸审查合格书、图纸审查备案单复印件（验原件）；
（8）在招投标部门备案的《施工合同》附现场项目部人员组成名单及《安全防护、文明施工措施费用增加条款》；及在招投标部门备案的《监理合同》附现场监理人员名单；
（9）银行出具的建设资金证明；
（10）经监理单位审查批准的《施工组织设计》；
（11）建造师及“五大员”（施工员、质检员、预算员或造价员、材料员、专职安全员）原件或招标部门的扣证凭证；
（12）外地施工、监理、勘察、设计单位进入赣州市备案表复印件（验原件）；
（13）市建设工程质量监督部门办理的《质量监督书》、《安全监督书》、《安全条件审核表》；
（14）市人力资源和社会保障局出具的《防止拖欠民工工资保障金和签订民工工资劳动保障事务代理协议证明》。

❷ 公路建设项目审批程序有哪些不同的阶段涉及哪些审批部门都有哪些前置要件

• 立项

• 进行工程可行性研究

• 初步设计

• 技术设计

• 施工图设计。

• 公路工程建设基本程序

• 一、根据城镇总体规划、公路规划，进行项目预可行性研究，编制项目建议书。（报省发改委、交通厅审批）

• 二、工程可行性研究阶段。

• 1、规划选址（需省建设厅批复）。

• 2、水土保持评价（委托相关咨询单位编制，报主管部门水利厅审批）。

• 3、环境影响报告书（委托相关咨询单位编制，报主管部门省环保局审批）。

• 4、申请项目控制性工程用地预审（按隶属原则报主管部门审批）。

• 市国土局编制占补平衡方案 → 市农业局进行标准农田审查

• 市国土局组织初审

• 市农业局备案

• 市政府向省政府报告

• 省农业厅审批

• 绍兴市国土局初审

• 省国土厅审批

• 5、编制可行性研究报告。

• 6、会审可行性研究报告，按专家意见修改，报主管部门审批。

• 三、项目初步设计阶段。

• 1、建设单位根据批准的可行性研究报告，委托勘察设计单位编制初步设计文件。

• 2、组织相关部门、专家对初步设计进行审查，根据审查意见，按项目隶属原则报批。

• 四、根据批准的初步设计，向省发改委提出申请，列为实施性重点建设项目（立项）。

• 五、施工图设计阶段。

• 1、建设单位根据批准的初步设计，委托设计单位进行施工图设计。

• 2、组织施工图设计审查。

• 3、根据审查意见，修改施工图设计文件，按隶属关系报主管部门审批。

• 六、根据国家有关规定，进行土地丈量，征地拆迁，编制建设用地申请，向土管部门申报用地，取得建设用地资格。

• 七、组织施工，监理招标，签定施工监理服务合同。

• 八、办理施工许可证，进入施工阶段。

• 九、项目完工后，建设单位申请交工验收，验收合格进入试运行阶段。

• 十、达到竣工验收条件，建设单位向交通主管部门申请组织竣工验收，验收合格后，项目正式运营。

• 十一、项目后评价。

❸ 项目管理的各个阶段，及在现实中的操作是什么

项目管理分为五个阶段。以IT行业为例：
项目先后衔接的各个阶段的全体被称为项目管理流程。IT行业的项目管理流程一般包括为五个部分：项目的启动、项目的计划、项目的实施及控制过程、项目的收尾和项目的后续维护。
1、项目的启动
在项目管理过程中，启动阶段是开始一个新项目的过程。启动信息技术（IT）的项目，必须了解企业组织内部在目前和未来主要业务发展方向，这些主要业务将使用什么技术及相应的使用环境是什么。启动信息技术（IT）的项目的理由很多，但能够使项目成功的最合理的理由一定是为企业现有业务提供更好的运行平台，而不是展示先进的IT技术。 每个项目在一个阶段完成后，进入下一阶段之前必须要顺利的通过前面一个阶段的阶段关口控制。要将本阶段的关口控制文件或关口控制审批做好。随着项目不断地向前推进，项目的投入将越来越多。因此，每个阶段都要进行阶段性的审核或检查。上一阶段控制关口提供的文件将是下一阶段的启动文件。 一般意义上的项目启动是在招投标结束了，合同签订之后。
2、项目的计划
在项目管理过程中，计划的编制是最复杂的阶段，项目计划工作涉及九个项目管理知识领域。在计划编制的过程中，可看到后面各阶段的输出文件。计划的编制人员要有一定的工程经验，在计划制定出来后，项目的实施阶段将严格按照计划进行控制。今后的所有变更都将是因与计划不同而产生的。也就是说项目的变更控制将是参考计划阶段的文件而产生的。
3、项目的实施及控制
在项目实施阶段是占用大量资源的阶段，此阶段必须按照上一阶段定制的计划采取必要的活动，来完成计划阶段定制的任务。在实施阶段中，项目经理应将项目按技术类别或按各部分完成的功能分成不同的子项目，由项目团队中的不同的成员来完成各个子项目的工作。在项目开始之前，项目经理向参加项目的成员发送《任务书》。《任务书》中规定了要完成的工作内容、工程的进度、工程的质量标准、项目的范围等与项目有关的内容，《任务书》还含有项目使用方负责主要人的联系方式及地址等内容。
4、项目的收尾
项目的收尾过程涉及到整个项目的阶段性结束，即项目的干系人对项目产品的正式接收。使项目井然有序地结束。这期间包含所有可交付成果的完成，如项目各阶段产生的文档、项目管理过程中的文档、与项目有关的各种记录等。同时通过项目审计。 在项目的收尾阶段中的主要活动是，整理所有产生出的文档提交给项目建设单位。收尾阶段的结束标志将是《项目总结报告》，收尾阶段完成后项目将进入维护期。 项目的收尾阶段是一个项目很重要的阶段，如果一个项目前期及实施阶段都作的比较好，但是在项目的收尾阶段没有重识，那么这个项目给人的感觉就象虎头蛇尾的工程一样，即使项目的目标已达到，但项目好像总没有完结一样。所以一个项目的收尾是非常重要的，项目的收尾做的好，会给项目的所有干系人一个安全的感觉。项目的收尾还有一个重要的事情，就是要对本项目有一个全面的总结，这个总结不仅对本次项目是一个全面的总结。同时，也是为今后的项目提供一个成功或是有失败经验的案例。
5、项目的维护期
在项目收尾阶段结束后，项目将进入到后续的维护期。项目的后续维护期的工作，将是保证信息技术能够为企业中的重要业务提供服务的基础，也是使项目产生效益的阶段。在项目的维护期内，整个项目的产品都在运转，特别是时间较长后，系统中的软件或硬件有可能出现损坏，这时需要维护期的工程师对系统进行正常的日常维护。维护期的工作是长久的，他将一直持续到整个这个信息技术（IT）项目的结束。也就是说，什么时候本IT项目的硬件及其上运行的系统退出，那时将是项目后续的维护期的结止日。

❹ 完整的建设项目从审批到启动都有哪些阶段包括建设项目进展都有哪些阶段啊

我给你发一份图，你详细的看看，上面介绍了工业项目详细的申报审批流程和工程报建回手续。另外给你个网址，对答需要提供的材料你可以参照下（我们这的）。

http://www.jxkfq.gov.cn/zcfg/ShowArticle.asp?ArticleID=74

❺ 重大项目审批流程 我要详细的 具体到审批流程部门 最好有搞过整个审批流程经验

重大项目审批流程，一般重大项目的审批工作程序繁琐，准备好必备的文件，资料，提出书面申请。以下这篇是关于重大项目审批流程的内容分享。本文档对政府投资重大项目审批分为七个阶段，第一阶段项目建议书阶段，第二阶段选址、用地预审和环评阶段，第三阶段用地方案图及用地规划许可、工可阶段，第四阶段工程设计阶段，第五阶为段概算审批阶段等内容。
重大项目审批流程：
投资重大项目从立项到开工划分为七个阶段，审批时限共需120个工作日。
第一阶段：项目建议书阶段（15个工作日）
审批单位：市发展改革局
审批事项：项目建议书
具体流程：项目单位按要求编制项目建议书，备齐必备材料报送市发展改革局，市发展改革局在15个工作日内完成项目建议书审批工作。
第二阶段：选址、用地预审和环评阶段（20个工作日）
审批单位：市规划局、国土房产局、环保局
协调单位：市行政服务大厅管理办
并联审批事项：选址意见书（10个工作日）、用地预审（10个工作日）、环评审批（15个工作日）
第三阶段：用地方案图及用地规划许可、工可阶段（20个工作日）
审批单位：市规划局、发展改革局
协调单位：市行政服务大厅管理办
并联审批事项：用地方案图（10个工作日）、用地规划许可（10个工作日）、可研报告审批（15个工作日）
第四阶段：工程设计阶段（20个工作日）
审批单位：市规划局、水务局、公安消防局、民防办
协调单位：市行政服务大厅管理办
并联审批事项：工程方案设计及扩初设计（各10个工作日）、水土保持方案（10个工作日）、建筑工程消防设计核准（10个工作日）、人防报建审核（10个工作日）
第五阶段：概算审批阶段（10个工作日）
审批单位：市发展改革局
审批事项：概算审核批复
项目单位按概算编制要求，备齐必备材料报送市发展改革局，市发展改革局在10个工作日内完成概算批复。

❻ 请问工程项目建设的各个阶段怎么划分

1、项目初步可行性研究阶段--项目可行性研究阶段-项目初步设计阶段-实施方案
2、前期准内备（审批、立项、可容研、勘探、设计）*-施工准备-建设工程-设备购置-设备安装调试-人员招聘、培训-联合试运转-竣工验收

❼ 项目建设需要哪些审批，流程是什么

一、项目建设需要政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目进行审批。

二、审批流程如下：

有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报项目立项申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接报市房地产开发管理办公室，项目立项申报资料由该办转报市发改委。

纳入土地收购出让的项目，开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市发改委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市发改委予以批复。

对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市发改委负责转报。在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。

(7)项目各阶段审批扩展阅读：

项目建设审批需要准备的材料：

1、书面申请（项目立项申请报告书）。

2、提供资金落实证明（银行出示的资金证明）。

3、土地使用权证明。

4、由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件，规划部门对项目建设选址的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。

5、房地产开发公司的资质证明（企业法人营业执照副本复印件和资质证明）。

6、项目地形图。

7、项目建设投资概算。