军队行政管理论文

Ⅰ 我想要一篇关于部队行政管理的论文

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Ⅱ 我急需一篇关于军队行政管理的文章!!!

（一）提高志愿兵队伍的素质，强化志愿兵考核晋升
制度
随着科学技术的发展，部队装备科技的含量不断增加，
专业分工越来越细，需要有一批熟练掌握专业技能的士兵
和战斗骨干能够在部队较长时间地服役，从事技术装备的
操作、维修和管理工作等，同时向新兵传授各种技能，保
持部队战斗力的不断提高。过去单一的兵役制度已不能满
足部队建设的需要。我军从年起根据新的兵役制度，
将部分义务兵改为志愿兵，将部分过去由干部担任的专业
技术较强的工作改由志愿兵担任，这样不仅减少了干部的
数量，同时也保留了技术骨干。
年重新修订的兵役法
进一步肯定了这一制度。
年根据士兵编制军衔的规
定，将各类专业技师、各类专工师、司务长等授予军士长，
各类专工、汽车司机等授予专业军士。
年士官军衔增
加等级，军士长和专业军士军衔由高至低分为四级、三级、
二级、一级。从部队的实际来看，它有效地弥补了义务兵
的不足，为部队建设保留了一大批骨干，有力地促进了部
队的建设。但是，我们也必须看到，志愿兵队伍建设还存
在一些问题。一是素质还有待提高。我军志愿兵的来源主
要是改选义务兵和士官学校的毕业学员。由于受地方经济
发展不平衡的影响，富裕地区的、有较高文化水平的义务
兵改选的积极性不高，单凭思想教育很难留人。二是军士
长和专业军士的晋升不进行严格的技术考核，缺乏压力和
竞争“，熬年头”“、混日子”的思想在一些志愿兵中不同程
度地存在。三是大多数志愿兵面临许多后顾之忧。究其原
因，既有原有兵役制度本身缺乏制约和激励机制的客观原
因，又有我们在管理中的主观原因。新的兵役制度将志愿
兵的一次性改选和退出现役的规定，改为分期服役制度，并
且调整了志愿兵的最低和最高服役年限。规定志愿兵也可
以从非军事部门具有专业技能的公民中招收。对志愿兵退
出现役由过去全部安排工作，改为不同服役年限享有不同
的待遇等。这些规定对于提高志愿兵队伍的素质，调动其
积极性具有重要的意义。
我军的志愿兵主要担负技术骨干和行政管理的任务，
他们是部队的“兵头将尾”，是基层建设的有生力量。他们
服役时间相对较长，整天同兵生活在一起，他们知兵，兵
也信任他们，且有较为丰富的管理经验。在一些外国军队
强调“指挥靠军官，管理靠军士”，把军士称为军队的“柱
石”“，战士的领导和教官，军官的合作者和顾问”，部队的
“中坚力量”，并赋予军士各种职责和权力，从而增强了他
们在管理中的积极性。当前，为了进一步加强我军志愿兵
队伍建设，在管理中应采取以下措施。
一是要扩大志愿兵的比例，提高其素质。目前我军的
官兵比例相对较大，志愿兵的比例较小，而且部队特别是
技术含量较高的部队对专业人员需求数量越来越多。对于
一些技术岗位，尽可能使用志愿兵，减少军官的数量。在
志愿兵服役期间应结合专业技能的培训有计划地开展文化
教育，通过正规培训，函授或自学，力争达到中专和大专
年代初期，水平。据统计，美军在军士就约占官兵总数
，在整个现役部的队中，军士约为军官的倍。
二是必须建立严格的考核晋升制度，以达到鼓励先进，
鞭策后进的目的。应在现有的军士长和专业军士级别的基
础上建立技术等级，严格考核晋升制度，确保志愿兵队伍
的素质和服役激励机制的正常运转。晋升者必须首先获得
高一级的技术级别，而获得高一级的技术级别，则必须参
加所规定的训练并经考核合格后才能晋升。在晋升的方法
上可以采取“差额”的办法，分为不同批次和不同比例逐
年晋升，不能搞晋升过程中的“一刀切。”在晋升选拔的形
式上采取“上下结合”“、群众一票否决制”，将基层群众提
名，基层党支部推荐和上级主管部门批准有机地结合起来。
（二）进一步完善有关制度，调动士兵的服役积极性
当前在我国兵役制度中，少数人服兵役，尽义务，吃
苦奉献；多数人不服兵役，不尽义务，享受国防提供的安
全环境。这与市场经济中公平的原则不相一致。在这种条
件下，我们主观愿望强调当兵吃苦奉献，希望得到社会的
理解，而事实上得不到应有的教育社会和增强国防意识的
效果。只有在公平的环境中，人人尽义务，在国防安全中
体现出每个公民的劳动时，国防意识和军人的职业劳动才
能被社会所理解和接受。因此，如果说义务兵制度既然是
我国经济制度的必然选择，那么增强义务兵服役的公平性
月修改的兵役
年
也就成为市场经济的客观要求 。
年，这对激 发战士服役
制度，把士兵的服役年限缩短为
的积极性具有重要的作用。因为服役时间不仅关系常备兵
的更替周期，关系到后备兵员储备的数量和质量，也反映
着公民承担兵役义务的轻重。减少义务兵的服役年限，既
可以使服役者适应社会发展的需要（就业、上学、成家
等），又可以增加服役人员的数量，增强公民保卫祖国的社
会责任。
第一，从当前看，应为士兵学习和就业提供优越的条
件，增强部队的吸引力。
美国兰德公司的研究表明，军人加薪，新兵的入
伍率就可以提高
。因此他们把增加薪金视为保持部队
稳定的“最有效的措施”。市场经济的建立和进一步发展，
使人们的思想观念发生了很大的变化，客观上要求必须正
视军人的物质待遇，为士兵学习和就业创造更多的条件。适
龄应征青年大都处于学习的“黄金时期”，面临走向社会，
就业谋生的重要问题。为士兵提供优越的学习条件，帮助
他们顺利走上工作岗位，既是党和政府的责任，也是对士
兵付出特殊劳动的补偿和褒奖，同时这也是世界各国通行
的做法。如美国实施的“蒙哥马利士兵法案”规定，在服
役第年内，士兵每月交纳
美元，作为退伍之后接受
各种教育的助学金。士兵退伍后可以享受政府提供的各种
助学金。以陆军为例，满
年、年、年的退伍兵可分别
万 美元的助学金。近年来，美陆军 建
获得
万、万、
个“军 转民办公室”和“帮助找工作中心”。联邦
立了
分，残废程度
政府规定，退伍兵在参加就业的考试中加
超过者只要达到基本要求可免试受聘。俄罗斯政府规
定，正常退伍的军人，有权免试进入高等院校和中等专业
技术学校学习。退伍军人所在的组织和单位优先安排他们
的助学金等进修学习，并发给退役军人工资总额。外
军的这些做法目的是通过提高士兵的素质，增加士兵就业
的竞争能力，来解除士兵的后顾之忧，使其尽心尽职搞好
本职工作。我军在国家经济发展的同时，也应不断完善士
兵权益，提高士兵在市场经济中的竞争能力，以此来增强
部队的吸引力。

Ⅲ 如何提高军队行政管理效率的研究

军队行政管理效率
1.1衡量行政管理效率的内容
1.1.1效率的含义
1.1.2军队行政效率的含义
1.1.3军队行政效率的衡量内容
1.2军队行政管理效率的标准
1.2.1军队行政管理效率测定的困难性
1.2.2军队行政管理效率的标准
1.2.3军队行政管理效率的表现
1.3提高军队行政管理效率途径
1.3.1军队行政部门的非垄断化
1.3.2军队行政部门竞争机制的引进
1.3.3军队行政组织绩效评估
1.3.4军队行政管理的服务承诺制度
1.3.5军队行政部门提高效率的激励机制
影响军队行政管理效率提高的因素分析 一是使命意识和战备意识不强。部分同志职能意识、使命意识和战备意识有所淡化, 不能以打仗的标准干工作, 不能按打仗的要求抓落实, 缺乏站在对党和人民负责的高度一心一意谋打赢的效率意识。 二是机械化形态下的传统习惯。机械化形态下形成的人力密集型、数量规模型的管理模式强调投入, 忽视产出; 强调规模, 忽视效益; 强调数量, 忽视质量。 三是对军队产出形式的片面理解。由于军队的物质 投入不以追求经济效益为目标, 而是用于生成战斗力。有的同志因此忽视经济效益, 热衷于以所谓 加大投入 作为推动工作的手段, 缺乏以降低投入获得更高效率的意识。四是协调利益关系的制衡机制较弱。在一些单位, 个人利益还没有与提高效率挂钩,难以根据效率的高低进行相应的赏罚, 使得一些人简单蛮干或无所作为, 有的甚至利用手中权力谋取个人 私利, 极大地损害了行政管理的整体效率。

Ⅳ 军人八一电大大专行政管理毕业论文5000字

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先立论，再论证。
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Ⅳ 国家开放大学空军学院行政管理毕业论文

行政管理毕业论文

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经济与行政管理毕业论文 中小企业发展战略目标与发展方向选择 摘要：针对中小企业在各国经济发展中的作用和我国中小企业的现状，指出对我国中小企业发展战略和发展方向进行研究的必要性。在研究战略目标定位时，从中小企业的发展环境、运行结果、噩社会效益三个方面出发，提出了在这三个方面所要达到的战略目标以噩要实现访目标所要迭到的十太要求。在确定中小企业发展方向时，鲒告中国国情、中小企业的特点噩加八WTO给我国带来的机遇和挑战，提出了要坚持发展特色型中小企业、配套型中小企业噩科技型中小盘业等7个发展方向。 关键词：中小企业；中小企业发展战略；中小企业发展方向 世界经济发展实践表明：中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，呈现蓬勃发展的良好态势。在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。特别是在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。目前我国中小企业约1ooo万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出口额占全国出口总额的6o％ ；中小企业提供了大约75％的城镇就业机会，我国从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳 中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50％左右。在2o世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76．7％是由中小企业创造的。但是应该看到，我国中小企业由于受到多种因素的影响，其发展面临着空前的困难，其思想观念、技术装备、经营管理组织结构等方面都存在着严重的问题。为了使我国中小企业能够适应经济发展和市场竞争的需要，充分发挥其在国民经济中的重要作用，有必要首先明确中小企业发展的战略目标和战略方向。 一、战略目标 中小企业发展的战略目标就是对中小企业的战略定位，这种定位既要成为我国中小企业的追求目标，起到引导我国中小企业发展的作用，又要使其在运行过程中通过努力实现并能推动中小企业的逐步发展，是运行过程中的动态目标 。就其目标而言．既要与我国国情相符台，又要与中小企业发展的现状相统一；就其动态来看，还要与加入WTO后的世界经济形势相统一。通过研究我们认为中小企业的发展主要应实现以下三个方面的战略目标：运动状态支持目标、中小企业运行结果目标、社会效益目标。 (一)运动状态支持目标 这主要是从外部环境来讨论中小企业发展的战略目标。企业的发展是一个动态过程，必须在一个有利于其发展的大环境系统中才能成长壮大。特别是中小企业，由于它们是一个弱势群体，更需要系统环境目标的实现才能达到自身运行的结果目标和社会效益目标。因此，运行状态支持目标就自然构成战略目标中最重要的目标之一。而具体要达到以下几个目标。 1．政府扶持到位政府的政策扶持是一个关系到中小企业发展方向和系统目标能否实现的首要问题。由于中小企业资金缺乏、人才短缺、技术落后，很难与大企业相互抗衡，也由于自身条件的限制无法获得发展所必要的资金、人才和技术，这就要求政府对其进行必要的扶持，创造良好的外部环境。政府扶持政策到位目标体现在政府观念的到位、政府身份的到位、政府扶持政策的到位。(1)政府观念的到位是指政府应改变自己的观念，认识到大中小企业都是社会主义市场经济中平等的一员，都能为国家的经济发展和社会稳定做出各自的贡献．并且大中小企业是一个不可分割的整体，这种规模结构的形成过程是既定约束条件下资源的配置过程，它们相互依存、互相协作、互为补充、共同发展，都应给予同等的政治地位和经济地位，而不能只重视大企业，忽视甚至歧视中小企业。(2)政府身份的到位是指政府在促进中小企业发展的过程中以恰当的角色出现在中小企业面前，不能超越其职权干预中小企业的生产经营。政府的行为应该是：代表和维护中小企业的利益；负责对中小企业的宏观指导、发展规划和发展产业指导；负责贯彻落实及督促和检查中央有关中小企业发展的文件的执行；推动服务体系建设，为中小企业创造良好的生存空间和发展环境等。(3)政府扶持政策的到位是指政府制订的政策有利于中小企业的发展，政府运用政策的行为是间接管理而不是直接管理，是引导而不是行政干预。 2．社会服务到住由于中小企业的自我生存和发展的能力差，一般很难通过自身的努力来满足资金、技术和人才的需要以及实现信息、培训、市场、法律等方面的自我服务，故政府、社会中介机构都要采取措施，以便中小企业能为自身的生存和发展获得所必需的各种资源和信息。(1)以行政区划为载体形成为中小企业服务的行政机构1)参与、帮助为中小企业服务的政策性中介机构。政策性中介机构是指那些由政府出资设立的实施特定政策意图、不以盈利为目的的中介机构，可设立提供长期贷款的融资机构、出口担保机构和免费为创业者提供注册、信息服务的商会及社区机构 。2)根据市场需要由政府协助成立以盈利为目的的为中小企业服务的金融、投资、咨询、信息、培训等机构 。(2)以社区为依托，以民间投资为主体(政府适当资助)，建立中小企业综合服务组织，形成全国中小企业服务体系，为中小企业提供资金融通、技术创新、培训辅导、信息网络、市场拓展、合作服务。3．融资服务中介人到位中小企业发展中最大的难题是自有资金不足，而光靠自己的信誉和财产抵押难以筹集到企业发展所需要的资金，这就需要有为中小企业服务的中介人来协调银行和中小企业之间的关系，鼓励银行更好地为中小企业服务。中介人可以是中小企业工会组织的代表团和中小企业贷款担保公司。通过他们的努力工作，使中小企业与银行之间的关系更为紧密，帮助中小企业打通筹集资金的渠道，增加金融机构对中小企业的资金投入。 (二) 运行结果目标 这是从中小企业内部机制来讨论其战略定位。运动状态支持目标只是为中小企业的发展建立了有利的外部经济条件和环境，要从根本上促进中小企业获得长远的发展，中小企业自身还必须建立起良好的内部机制，具体要实现以下目标。 1．增加数量中小企业的发展首先在数量上要得到较快的增加。为了充分发挥中小企业在我国工业化进程中的作用，在今后10年内应以每年15％ ～2o％ 的数量递增为益。 2 提高素质中小企业从业人员素质偏低是一个普遍问题，既不利于原有企业的发展，也不利于新企业的创立。政府应果断采取措施，创造条件，帮助它们提高自身的素质，迅速改变现有这一状况 3．结构合理我国中小企业在运行体系中结构矛盾突出，行业结构、产品结构、区域结构都不合理，这是使我国中小企业面临困境的重要因素，必须迅速突破。我们必须分析结构不合理的原因，寻找矛盾的焦点，采取有力措施争取在2年时间内使三大结构矛盾得以解决，使我国中小企业的运行结构趋于合理。 4．理顺体制我国中小企业的体制矛盾主要是政企不分、政资不分。目前要解决的还是要使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。集体企业的体制矛盾是公司治理结构不合理。产权不明晰、激励机制和约束机制缺乏，使中小企业运行的效率低下，难以真正发展壮大，所以，政府应该采取不同的措施，帮助中小企业理顺体制，建立现代企业制度。 {三) 运行的社会效益目标 这是从中小企业产生的社会效益对中小企业的战略定位。作为市场竞争主体的中小企业必然会以利润最大化为其目标，但企业的盈利目标与社会效益目标是密不可分的。每个企业都追求利润最大化并不能实现社会财富的最大化，社会财富的损失反过来又会阻碍中小企业的发展，因此我们应以中小企业在运行中所产生的整体社会效益作为中小企业是否得到发展的标准。我国中小企业运行的3个社会效益目标是：增多财富、增加就业、城市化程度提高。首先，中小企业的成长，有利于促进就业，增加职工收入，这样可以避免社会资本过于集中，促进社会财富在社会成员之间的均衡分配，达到共同致富的目标。其次，随着社会财富的增多，人们会投入更多的资金用于投资创办中小企业，使中小企业不断强大，扶而产生更大的社会效益。最后，中小企业的壮大，就业人口的增加和人们财富的增加为城市的发展奠定了基础，而城市化程度的提高又推动中小企业的发展，二者互为条件，互相促进。

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