政府审批流程
Ⅰ 重大项目审批流程 我要详细的 具体到审批流程部门 最好有搞过整个审批流程经验
重大项目审批流程,一般重大项目的审批工作程序繁琐,准备好必备的文件,资料,提出书面申请。以下这篇是关于重大项目审批流程的内容分享。本文档对政府投资重大项目审批分为七个阶段,第一阶段项目建议书阶段,第二阶段选址、用地预审和环评阶段,第三阶段用地方案图及用地规划许可、工可阶段,第四阶段工程设计阶段,第五阶为段概算审批阶段等内容。
重大项目审批流程:
投资重大项目从立项到开工划分为七个阶段,审批时限共需120个工作日。
第一阶段:项目建议书阶段(15个工作日)
审批单位:市发展改革局
审批事项:项目建议书
具体流程:项目单位按要求编制项目建议书,备齐必备材料报送市发展改革局,市发展改革局在15个工作日内完成项目建议书审批工作。
第二阶段:选址、用地预审和环评阶段(20个工作日)
审批单位:市规划局、国土房产局、环保局
协调单位:市行政服务大厅管理办
并联审批事项:选址意见书(10个工作日)、用地预审(10个工作日)、环评审批(15个工作日)
第三阶段:用地方案图及用地规划许可、工可阶段(20个工作日)
审批单位:市规划局、发展改革局
协调单位:市行政服务大厅管理办
并联审批事项:用地方案图(10个工作日)、用地规划许可(10个工作日)、可研报告审批(15个工作日)
第四阶段:工程设计阶段(20个工作日)
审批单位:市规划局、水务局、公安消防局、民防办
协调单位:市行政服务大厅管理办
并联审批事项:工程方案设计及扩初设计(各10个工作日)、水土保持方案(10个工作日)、建筑工程消防设计核准(10个工作日)、人防报建审核(10个工作日)
第五阶段:概算审批阶段(10个工作日)
审批单位:市发展改革局
审批事项:概算审核批复
项目单位按概算编制要求,备齐必备材料报送市发展改革局,市发展改革局在10个工作日内完成概算批复。
Ⅱ 购买政府土地的申报 审批流程
国有土地改变用途审批流程
申报条件
(一)符合土地利用总体规划;(二)符合国家土地供应政策;(三)符合城市规划;(四)法律、法规、规章及规范性文件规定的其他条件。
申请材料:
(一)当事人变更土地用途申请书;(二)原土地出让合同或土地使用权划拨批准文件;(三)建设项目批准、核准或备案文件;(四)土地地价评估报告和技术报告及市县国土环境资源局对地价评估的备案意见; (五)建设用地规划选址意见书和《建设用地规划许可证》;(六)工商营业执照或者组织机构代码证;(七)环保、消防等相关部门的批准文件;(八)建设项目用地预审报告书;(九)供地方案;(十)建设用地申请表或单独选址建设项目用地申请表; (十一)项目用地呈报说明书;(十二)勘测定界图及勘测定界报告书(北京54坐标);(十三)市县政府向省政府申请改变土地用途的请示文件;(十四)项目用地总平面布置图;(十五)项目可行性研究报告;(十六)土地所在区域土地利用总体规划图;(十七)土地所在区域当年变更后土地利用现状图;(十八)土地权属证明材料;(十九)土地位于地质灾害易发区的提供地质灾害评估意见;(二十)电子文档一份(内含申报纸质材料的全部内容,盖有印章的页面必须连同印章一并扫描)。
办理程序
用地单位或个人向市县国土环境资源局提出申请→市县国土环境资源局审查→报经市县政府同意→市县政府向省政府请示,报省政务中心省国土环境资源厅审批办窗口受理→省国土环境资源厅审查,不符合要求的,退件;符合要求的,报省政府审批→省国土环境资源厅向市县政府下达批复文件→市县政府或市县国土环境资源局向申请人下达批复文件
Ⅲ 化工项目改(扩)建政府审批手续及流程。
扩建新增项目需要哪些流程
改扩建项目 审批备案流程
第一步: 取得环保局“环境评估审查意见”。
第二步:取得国土局“用地预审意见”。
第三部:取得规委给发改委的“规划意见函复”
第四步:编制可研报告,取得发改委“立项批复”。
第五步: 取得规委给建委的“规划意见函复”。
第六步: 取得建委的“选址意见通知书”
第七步:取得发改委的“招投标方式通知书”。
第八步:委托招投标代理公司完成设计招投标,发出中标通知书,取得规委的“设计招投标备案回执”。
第九步:取得规委的“规划意见通知书(选址)。
第十步:完成方案设计,取得规委的“设计方案审查意见”。
第十一步:完成初步设计及概预算编制,取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。
第十二步:取得规委的“钉桩通知单”,委托测绘院钉桩,取得“钉桩成果通知书”。
第十三步:取得规委的“用地规划许可证”。
第十四步:取得建委的“征地计划通知书”
第十五步:取得国土局的“建设用地批准书”。
第十六步:完成人防报批图纸设计,取得人防办的“人防设计审查意见”。
第十七步:完成消防报批图纸设计,取得消防局的“消防设计审查意见”
第十八步:完成园林报批图纸设计,取得园林局的“园林设计审查意见”
第十九步:委托编制交通影响评估报告,取得交通委的“交通审查意见”。
第二十步:委托勘察院进行地质勘探,取得“地质勘探报告”。
第二十一步:取得建委的“年度施工计划通知书”
第二十二步:设计院完成规证报批图纸设计,取得规委的“工程规划许可证“。
第二十三步:与原土地方完成安置补偿工作,签定“安置补偿协议”
第二十四步:完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计,取得市政院的“市政供源方案”
第二十五步:取得园林局的“树木伐移许可证”
第二十六步:取得建委的“拆移许可证”及“渣土消纳许可证”
第二十七步:取得国土局的“国有土地划拨决定书”
第二十八步:取得国土局的“国有土地划拨使用书”
第二十九步:设计院完成全套施工图设计,取得审查机构的“施工图审查合格书”
第三十步:完成监理招投标手续,取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”
第三十一步:完成施工招投标手续,取得建委“中标施工单位及施工合同备案回”
第三十二步:委托拆迁公司完成现场三通一平
第三十三步:建委踏勘现场,取得“现场勘察合理通知书”
第三十四步:完成质量监督登记手续,取得“质检备案回执”
第三十五步:完成安全监督登记手续,取得“安监备案回执”
第三十六步:完成节能监督登记手续,取得“节能备案回执”
第三十七步:资金到位,取得银行出具的“资金证明”
第三十八步:取得人防办的“人防施工图备案回执”
第三十九步:取得建委的“施工许可证”
Ⅳ 公文流程是什么样的啊,急!~~政府oa里的
OA系统的公文管理符合《党政机关电子公文标准 GB/T 33476-33483》,以流程搭载移动办公技术,贯穿公文管理过程,在丰富应用的搭配下,既保留了传统公文处理习惯又提高了公文流转效率,深入推进“互联网+政务服务”的融合。
公文电子化,收、发、交换高效流转
国企和党政机关每天都要围着“公文”转。严格的格式要求、复杂的审批程序,依靠传统纸质化管理从起草到印发,光是一一盖章、找领导审批就要耗费大量人力、时间。
不仅效率无法保证,还会影响领导的工作日程,信息易泄漏。遇到跨组织、跨条线的文件只能依靠“人工”传输,整个传阅过程无法监督,有效性无法保证。
(公文电子化管理流程)
OA系统以公文为主线,在灵活的流程配置下,结合其它特色应用,统一撰文格式、流转路径,以各司其职、各负其责、协调配合的状态,确保政令畅通。
1、一体化发文管理
完整的国家标准化的公文格式,通过OA系统都有与之对应的审批流程。
起草时,无论是正文模板、套红模板都能在系统自动调用,公文格式规范、统一。
填单过程中,收发单位信息系统自动抓取,信息快速锁定,无需查找、手写。
灵活流转:根据公文流转需求,用OA系统自由添加流程。那些需要灵活流转的公文,办文中心可以自由添加下一步审批人,按需选择,适用性强。
2、智能收文管理
OA系统设有智能收文提醒,公文一到便知,及时查看不错过,每位用户都有自已的移动档案馆。
此外,多系统集成不仅统一了收文渠道还丰富了外部收文方式,可以邮件收、扫描收还可以交换收文。所有收到的公文,OA系统自动登记生成收文单,纳入档案库,便于跟踪查找。
随时处理:收文后,各节点的审批意见清晰记录,你可以按要求快速下发公文、一键转办任务,如召集会议、安排任务等,各板块协同配合,轻松执行。
公文交换安全、快捷
不同单位、不同组织之间的公文往来有详细的收发登记。对方是否签收、办理进度怎么样在系统可以实时监督,流通中谁修改了、修改了哪里都能详细记录下来。
如果出现发错、没发成功的情况,直接撤销重发即可,使用方便,全程透明监管。
全程跟踪,修改留痕
建立门户,形成公文信息督查窗口。公文由谁创建、谁查收、审批意见如何、修改信息等清晰记录,方便随时核查。
公文的流转进度可以通过流程监控,停留在哪一个节点,都能及时获悉,及时督查督办。
Ⅳ 谁知道政府工作流程
一、上级发文或外来文件
办公室查收――分管领导查阅——公司领导批阅——文件归档 二、公司内部请示、报告、申请
部门呈报——办公室查阅——分管领导审阅——公司领导批阅——办公会议研究——批复(通知)――承办部门执行――归档 三、公司文件制发
职能部门起草——有关部门会签(视情况)——分管领导核阅——公司领导签发——文件印制(盖章)——发文——归档 四、文件、资料复印
部门申请(内部资料)——办公室主任审批——复印 五、会议室使用
分管领导或部门申请——通知办公室——办公室安排会场——会议召开——会议纪要——清理会场 六、会议通知
部门会议:有部门领导自行通知
公司会议:分管领导核准——通知办公室——办公室通知 七、相关人员接待
部门申请——分管领导核实——公司领导审批——制订接待方案及标准——派员接待 八、公司印章管理
经办人申请——部门领导审核——分管领导核准——请示公司领导(重大问题的)——登记——盖章
九、办公用品发放
部门申请——分管领导经——办公室(财务科)购置——填写领用单——发放 十、劳保、福利品发放
部门申请——分管领导审批——公司领导签批——办公室(财务科)购置——填写发放单——发放——发放记录存档 十一、在册职工社保申请
本人申请——办公室收集申请资料——公司领导审批——填报资料——上级审核——归档 十二、员工辞退
自动离职:本人书写辞职报告(30天后)——办公室收集资料——公司领导审批——办理退工手续——结算工资——归档 公司辞退职工: 部门申请(视情况)——办公室起草辞退书——分管领导审阅——公司领导批阅——办公会议审议(工会参与)——发放辞退书——结算工资——归档
Ⅵ 政府采购公开招标涉及哪些部门政府内部审批流程是什么
涉及财政部门和集中采购机构(代理机构)。
Ⅶ 请问一个行政机关要成立一个下属事业单位,他的审批程序是怎么样的
事业单位登记管理暂行条例
第一章
第一条为了规范事业单位登记管理,保障事业单位的合法权益,发挥事业单位在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用,制定本条例。
第二条本条例所称事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位依法举办的营利性经营组织,必须实行独立核算,依照国家有关公司、企业等经营组织的法律、法规登记管理。
第三条事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门(以下统称审批机关)批准成立后,应当依照本条例的规定登记或者备案。
事业单位应当具备法人条件。
第四条事业单位应当遵守宪法、法律、法规和国家政策。
第五条县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构(以下简称登记管理机关)负责实施事业单位的登记管理工作。县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当加强对登记管理机关的事业单位登记管理工作的监督检查。
事业单位实行分级登记管理。分级登记管理的具体办法由国务院机构编制管理机关规定。
法律、行政法规对事业单位的监督管理另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。
第二章
第六条申请事业单位法人登记,应当具备下列条件:
(一)经审批机关批准设立;
(二)有自己的名称、组织机构和场所;
(三)有与其业务活动相适应的从业人员;
(四)有与其业务活动相适应的经费来源;
(五)能够独立承担民事责任。
第七条申请事业单位法人登记,应当向登记管理机关提交下列文件:
(一)登记申请书;
(二)审批机关的批准文件;
(三)场所使用权证明;
(四)经费来源证明;
(五)其他有关证明文件。
第八条登记管理机关应当自收到登记申请书之日起30日内依照本条例的规定进行审查,作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的,发给《事业单位法人证书》;不予登记的,应当说明理由。
事业单位法人登记事项包括:名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源(开办资金)等情况。
第九条经登记的事业单位,凭《事业单位法人证书》刻制印章,申请开立银行帐户。事业单位应当将印章式样报登记管理机关备案。
第十条事业单位的登记事项需要变更的,应当向登记管理机关办理变更登记。
第十一条法律规定具备法人条件、自批准设立之日起即取得法人资格的事业单位,或者法律、其他行政法规规定具备法人条件、经有关主管部门依法审核或者登记,已经取得相应的执业许可证书的事业单位,不再办理事业单位法人登记,由有关主管部门按照分级登记管理的规定向登记管理机关备案。
县级以上各级人民政府设立的直属事业单位直接向登记管理机关备案。
第十二条事业单位备案的事项,除本条例第八条第二款所列事项外,还应当包括执业许可证明文件或者设立批准文件。
对备案的事业单位,登记管理机关应当自收到备案文件之日起30日内发给《事业单位法人证书》。
第十三条事业单位被撤销、解散的,应当向登记管理机关办理注销登记或者注销备案。
事业单位办理注销登记前,应当在审批机关指导下成立清算组织,完成清算工作。
事业单位应当自清算结束之日起15日内,向登记管理机关办理注销登记。事业单位办理注销登记,应当提交撤销或者解散该事业单位的文件和清算报告;登记管理机关收缴《事业单位法人证书》和印章。
第十四条事业单位的登记、备案或者变更名称、住所以及注销登记或者注销备案,由登记管理机关予以公告。
第三章
第十五条事业单位开展活动,按照国家有关规定取得的合法收入,必须用于符合其宗旨和业务范围的活动。
事业单位接受捐赠、资助,必须符合事业单位的宗旨和业务范围,必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。
第十六条事业单位必须执行国家有关财务、价格等管理制度,接受财税、审计部门的监督。
第十七条事业单位应当于每年3月31日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行本条例情况的报告。
第十八条事业单位未按照本条例规定办理登记的,由登记管理机关责令限期补办登记手续;逾期不补办的,由登记管理机关建议对该事业单位的负责人和其他直接责任人员依法给予纪律处分。
第十九条事业单位有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令限期改正;情节严重的,经审批机关同意,予以撤销登记,收缴《事业单位法人证书》和印章:
(一)不按照本条例的规定办理变更登记、注销登记的;
(二)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的;
(三)违反规定接受、使用捐赠、资助的。
事业单位违反法律、其他法规的,由有关机关依法处理。
第二十条登记管理机关的工作人员在事业单位登记管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第四章
第二十一条《事业单位法人证书》的式样由国务院机构编制管理机关制定。
第二十二条本条例实行前已经成立的事业单位,应当自本条例实行之日起1年内依照本条例有关规定办理登记或者备案手续。
第二十三条本条例自发布之日起施行。[1]
Ⅷ 项目建设需要哪些审批,流程是什么
一、项目建设需要政府主管部门(省市发展和改革委员会,简称:发改委)对项目进行审批。
二、审批流程如下:
有行政主管部门的开发商,由主管行政部门转报项目立项申报资料;无行政主管部门的开发商,可直接报市房地产开发管理办公室,项目立项申报资料由该办转报市发改委。
纳入土地收购出让的项目,开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后,凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市发改委在收到申报资料后,根据具体情况,进行现场勘察,对符合条件的,市发改委予以批复。
对属上级发展计划部门审批权限内的项目,由市发改委负责转报。在收到申报资料后,5个工作日内予以批复可研报告。
(8)政府审批流程扩展阅读:
项目建设审批需要准备的材料:
1、书面申请(项目立项申请报告书)。
2、提供资金落实证明(银行出示的资金证明)。
3、土地使用权证明。
4、由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件,规划部门对项目建设选址的初审意见;土地管理部门对建设用地的初审意见;环保部门的环评报告;有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见;依法必须招标项目的招标总体方案。
5、房地产开发公司的资质证明(企业法人营业执照副本复印件和资质证明)。
6、项目地形图。
7、项目建设投资概算。
Ⅸ 行政审批的审批手续
“行政审批流程太复杂了,一天一夜都讲不完。”海南省人大代表邢诒川在海南“两会”上“晒”出了他制作的“行政审批长征图”。长达5页的A3纸张,详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续,需经过30多项审批,盖上百个章,全程最少需历经272个审批日。
新一届政府把简政放权作为深化改革的“当头炮”,去年国务院共下放和取消了334项行政审批事项。但为何基层的行政审批仍如此拖沓冗长?
个案 办完1块地经历五届区委书记
前期筹备阶段90个工作日,土地获取阶段154个工作日,方案审查阶段20个工作日……邢诒川拿着行政审批“长征图”说:“一块地的命运太艰难了。”
邢诒川制作的行政审批“长征图”显示,一个投资项目从土地获得到办理房产证,需经过土地获取、方案审查、工程许可等8个阶段。
“审批涉及的部门太多。”邢诒川说,有的部门对同一个项目的审批要涉及内部的几个科室,且前后要进行多次审批,有些流程盖章是章套章,既费时,又费事。“使得企业三天两头在这些部门转悠,却总有办不完的手续,盖不完的章。”
如初步设计方案的审批,其流程为经办人初审并修改,到科长评审并修改,再到分管局长审核,再到经办人结果反馈。反复送审修改再送审,流程要重新再走一遍。“这种多环节多层次的重复审批,导致企业的时间和财务成本大大增加。”邢诒川说。
邢诒川说,整个审批流程按政府规定时限是272个工作日,但是实际所花的时间远远超过272个工作日,很多项目审批流程少则1年,多则3年。
海南一位企业负责人告诉记者,该企业有一块地从开始征地到落地,政府审批各种流程前后花了五年时间,期间经历了三届市长,五届区委书记。
分析 “变相审批”人为形成“关卡”
实际上早在2008年,海南就设立政务服务中心,通过行政审批“三集中”改革将审批推向窗口。今年的海南省政府工作报告也指出,今年要继续清理精简行政审批事项,确保全省行政审批事项减少三分之一以上。
但邢诒川发现,尽管一批审批权力下放,部分审批流程表面简化,但许多审批的内部程序依然繁琐冗长。
邢诒川说,比如规划报建必须经过8个政府部门,每个部门都派人到现场查看。相关部门各自为政,分批分次到现场查看,企业仅仅接待报建和验收的人员就达10多次。“审批流程多了,庙就多了,烧香的也就多了,不正之风肯定就多了。”
“为什么这些部门不能协商一个统一时间来现场查看呢?”邢诒川说。
国家行政学院教授竹立家说,在行政审批制度改革中,政府部门将部分审批权力下放转移至中介机构,但在实际操作过程中也产生了一些新问题。
企业进行项目审批,少不了行政审批中介机构出具的证明文件。邢诒川说,这些机构大多为政府指定机构,有些机构将专业服务变成变相审批,与政府部门利益挂钩,人为形成“关卡”,工作效率和收费情况让企业感到头疼。
海南现代科技集团副总裁谢滔举例说,比如防雷报告每平方米收费2元,一个项目动不动就收费数十万元,还需要排队,中介机构高兴就出快一点,不高兴就拖一阵。“白蚂蚁检测给一包药撒一下,收几万元,否则不给办预售许可证。”
Ⅹ 政府申请资金请示具体流程是什么
乡政府向县财政局申请专项资金应该使用报告。
具体流程如下: