社会行政也叫
A. 什么是社会工作行政
1.社会工作行政的含义
社会工作行政是社会服务机构的行政人员,在专业价值观和专业理论内的容指导下,有效整合利用社会资源,通过社会服务机构内部实施的计划、组织、执行与管理、评估等,实现机构高效运转、输出社会服务的过程。
2.社会工作行政的特征
(1)价值导向性。
(2)目标、策略的不确定性。
(3)介入过程的持续动态性。
(4)资源运用的协调性、合作性和依赖性。
(5)领导与管理者素质的综合性。
3.社会工作行政的功能
(1)将社会政策变为社会服务行动。
(2)合理运用资源,促进有效服务。
(3)总结社会政策的执行经验,提出修订建议。
4.社会工作行政的一般程序
(1)组织分析。
(2)方案策划。
(3)人力组织。
(4)效能发挥与资金运作。
(5)评估总结。
B. 简述社会行政与公共行政的联系与区别,详细点
公共行政与公共管理的互动关系;公共行政与公共管理的关系是对立统一关系,即既有差;一、统一性;(一)、公共管理理论是在公共行政理论基础上的发展;自威尔逊以来,公共行政一直是政府公共部门管理的主;从历史发展的脉络上可以看出,公共管理是在公共行政;(二)、两者隶属于同一理论框架;在广义上,公共行政和公共管理二者是相等的,都可以;在狭义上,公共行政和公共管理被用来指公共行政与公共管理的互动关系
公共行政与公共管理的关系是对立统一关系, 即既有差别性又有统一性。
一、统一性
(一)、公共管理理论是在公共行政理论基础上的发展和超越
自威尔逊以来, 公共行政一直是政府公共部门管理的主要理论。在其一百多年历史中, 经历了从传统共行政学到新公共行政学的形式变革,公共管理学是70 年代末期以后因为受到公共政策学科范式和工商管理学科范式的影响而在原新公共行政学的基础上形成的。
从历史发展的脉络上可以看出,公共管理是在公共行政的发展中成长起来的。公共管理是对公共行政的继承和扬弃, 是对公共行政的延续和发展。
(二)、两者隶属于同一理论框架
在广义上, 公共行政和公共管理二者是相等的, 都可以理解为公共部门对公共事务所进行的管理活动(主要是包括政府公共管理)。也就是说, 二者的外延是一致的。
在狭义上,公共行政和公共管理被用来指公共部门管理的两种不同模式。一方面, 理论界倾向于把公共行政看成是政府为主体的管理活动, 在国内也被称为行政管理。
另一方面, “公共管理是指政府及其他公共机构, 为了适应社会经济的发展和满足公众的利益需求, 对涉及公众利益的各种社会事务所实施的有效管理。它强调的是政府的社会管理和公共服务职能, 而弱化了政府的政治统治职能。
二、差别性
(一)学科设置:
国家教育部颁布的高等教育专业目录中,在管理科学门类中,把公共管理定为一级学科,行政管理被定为公共管理学科之下的二级学科,与行政管理相并列的是教育经济与管理、土地资源管理、社会医学与卫生事业管理、劳动和社会保障管理。这是从公共管理的领域划分出的二级学科。
(二)内涵区分:
公共行政的内涵与公共管理的内涵学界存有较多争议和分歧,概括起来有以下几种观点:
1、公共管理基本等同于公共行政
一种观点是认为二者内涵是同一的。西方坚持传统范式的学者认为公共管理完全等同于公共行政,代表人物就是罗森布卢姆。
从广义上看公共管理和公共行政两者是相等的,都可以理解为公共部门对公共事务所进行的管理活动。在狭义上可被用来指公共部门管理的两种模式。
其三是将公共管理视为与公共行政相竞争的新范式和新途径。主要是以波兹曼和斯特劳斯曼、雷尼、休斯为重要代表人物。
一种观点认为二者区别不大,是同一学科的不同名称。
2、公共管理与公共行政有着密切的联系,但公共管理不同于公共行政。
(1)公共行政包含公共管理,公共行政的外延大于公共管理。认为公共管理只是公共行政的一个组成部分,一个分支,甚至是一种技术。把公共管理当作公共行政的一个分支,是专门研究行政管理方法、技术和技巧的这一部分。主要是以奥特、海德和沙夫利兹为代表。更有甚者,如格雷姆和海斯,他们将公共管理视为公共行政下的一个较低层次的技术性领域。
(2)公共管理包含公共行政。有学者认为,可以把公共行政看作为公共管理的一种范式,公共管理是对公共行政的超越径和新范式,公共管理被认为是代表了公共部门管理研究的发展方向。还有学者认为,可以把公共行政视为公共管理的一个组成部分。
(三)主客体区分
1、主体区分:公共管理的主题成仙多元性,涵盖政府、非政府组织及其他社会组织,公共行政的主题是政府及少数其他法律、法规授权的组织,主要依靠政府为代表的法定权利机构(一般不包括立法机构和司法机构)
2、客体区分:公共管理侧重于社会性,注重公共服务的提供、公众的参与城度,行政事务的透明化及社会责任和义务的履行,充分体现了课题的社会性内涵。而公共行政侧重于公共性,注重公共权力的执行和公共利益的维护,体现工具性,权威性,规范性等特性。
公共管理的客体拓展,包括:以公共利益,公共服务为导向的社会公共事务,公共资源(公共设施,产品)等,公共行政的学科前沿以社会发展的现实问题为导向,其客体多样,更大程度上是基于巩固整治统治的政策执行。
(四)内在区分
1、特征区分。
公共管理的特性:专业性更强,重视专业化管理,注重绩效评估体系的科学化,完善化建设,积极引入认识弹性机制和业务竞争机制,强调公平与效率的统筹兼顾,侧重顾客导向,构建顺畅的沟通反馈机制,意为人民服务为要旨,对结果予以关注和实现;强调走向市场,具有显著的管理主义色彩。
公共行政的特性:公共性是核心要素,旨在保持公众权利形式的合法性及公众利益最大化。政治性、权威性、层次性突出,管理的体制及模式固化、刚性规范引导特色,管理的程序经过规范性界定,管理的权限和内容受法律约束和保护,责任原则鲜明,作为公民权利运行的授权人的公共行政主体受到内外部的广泛监督,政府的行为必须对社会大众负责,
2、管理目标区分
公共行政是一种“内部取向”,“重视机构、过程和程序的管理”,公共管理是“外部取向”,公共管理重视项目、结果和绩效的管理。
3、管理体制和运作模式区分
公共行政重视计划,组织,知道,协调、报告等基本技能的运用,强调执行规范和“政策科学化”;公共管理关注那些可以用来将思想和政策转变为行动的管理工具,旨在将更多的企业管理思想纳入到公共管理过程中来,侧重强调“管理市场化”。
(五)公共行政学与公共管理学
公共行政学主要研究国家行政系统内部的运行过程及其规律,其目的是为提高行政效率提供理论指导。公共管理学则主要研究公共组织如何通过有序的活动去管理公共事务,其侧重点在于对公共组织外部管理活动的研究。
从研究范围上看,公共管理学主要研究公共管理环境、公共事务、公共权力、公共利益、公共组织、公共组织与社会、公共组织与市场、公共管理体制、公共政策与执行、公共人力资源管理与开发、公共管理绩效评估、公共管理责任、公共管理伦理、公共管理法制、公共管理变革等。
C. 社会行政事务是什么
行政事务是指国家机关、企事业单位和社会团体内部的日常管理事务与各项服务。如,收发文档、办文办会、接待来宾、收支买办、车辆、安全、福利、卫生、后勤补给及保障等方方面面的日常工作都是行政事务。
举例:
企业行政事务:
1、明确岗位职责。
日常办公事务管理包括日常事务的计划安排、组织实施、信息沟通、协调控制、检查总结和奖励惩罚等方面的管理工作;办公物品管理包括办公物品的发放、使用、保管、采购以及相应制度的制定;文书资料管理包括印信管理、公文管理、档案管理、书刊管理;会议管理包括会前准备、会中服务、会后工作;其他事务视具体情况而定。作为行政部门就要按岗位职责明确分工,保证每项工作有人抓。
2、加强沟通。
沟通包括纵向沟通和横向沟通。纵向沟通分为与上级沟通和与下级部门沟通。与上级沟通主要是充分领悟上级领导的意图,把握住方向,同时将自己和下级部门的观点很好的传达给上级,这需要行政人员有观察分析能力和表达能力。与下级沟通主要是执行上级的决定以及收集整理下级部门各项信息,这需要较强的应变能力和组织能力。横向沟通包括公司内部相关部门和外界媒体政府机关等等。在传达精神及布置工作任务及协调各部门工作时,务必真诚、谦虚。与外界沟通需要较强的适应能力和自我控制能力。
3、注重信息的收集和整理,并及时提供给管理者。
信息包括企业外部信息和内部信息。外部信息具体包括:国家相关政策法规;社会习惯、风俗、时尚变化;市场需求、消费结构、消费层次的变化;竞争企业信息;科学技术发展信息;突发事件等。内部信息具体包括财务状况;生产状况;产销状况;采购、库存信息;设备的使用和管理;人才资源等。作为一名行政管理人员最重要的是要及时了解企业内部情况发展变化和国家政府机关相关政策和法律规定的变化。
4、培育传播企业文化。
在企业中,仅仅用薪金留人是不够的,还要用企业文化去吸引、感化人。也就是我们通常所说的人文管理。公司“诚信、友善、宽容”的企业文化很具特色,很有代表性,非常符合企业的特点。通过企业文化的建设不断促进企业的快速发展。企业文化的建设包括:
(1)组织结构清晰,战略导向明确。分工明确,这是企业发展的基础。企业不仅应该有近期目标,更要有远期规划。行政管理人员应该协助企业管理者制定一个好的组织结构,并制定近、远期战略目标,从而形成一个完善的团结的团队。
(2)建立完善的绩效评价标准,形成公平、竞争的平台。管理者不完全控制员工做事情的方式,而去衡量做事情的结果,使任何人员能上能下。
(3)注重企业形象建设。包括物质形象和精神形象。物质形象包括司容、司貌、技术装备、产品、服务设施等。精神形象包括员工精神面貌、企业风格、人文环境等。让工作“生活化”。
(4)重视人才,用企业的发展凝聚人,用榜样激励人,用员工成才教育人。企业在给员工发展空间的同时,注重提供给员工再学习机会。可以开展相应的活动让员工进行职业生涯设计,让每个员工都能对未来都充满信心,对公司有认同感和归属感。
5、踏踏实实地去执行。
D. 社会行政与社会管理,公共行政的区别
社会行政是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。社会管理是一个内容十分丰富的概念,以政府为主体的社会管理,又称政府社会管理,即政府是社会管理的主导或唯一组织者、参加者与行动者。还有一类是社会团体为主体的社会管理,它强调社会的自治。公共行政则是国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围之内对国家和社会公共事务所进行的管理活动,如国家政府负责国防、外交、货币、银行、全国铁路、国道等全国性的公共事务;地方政府则负责地方性公共产品的提供,如地方铁道公路、地方基础设施、地方医疗与教育等地方性公共事务。我国居民委员会和村民委员会是基层群众性自治组织,负责本居住地区的公共产品的提供,如人民调解、治安保卫和公共卫生等属于公共行政,应该说公共行政是社会行政的一部分。
E. 社会行政的介绍
本书是中国社会工作教育协会组编的普通高等学校社会工作专业主干课系列教材之一。基于社会行政在世界与我国的新发展,编者比较系统地介绍了社会行政在社会工作体系中的地位,指出了社会行政的丰富含义;尝试性地从宏观与微观、福利制度体系与社会服务机构两个角度介绍了社会行政的内容,着重介绍了社会工作行政的理论和方法,梳理了中国社会行政的本土实践,并对其发展做了分析。
F. 什么叫社会核算啊是社会行政里面的
知道就不难
G. 社会行政资料
本书是中国社会工作教育协会组编的普通高等学校社会工作专业主干版课系列教材之一。基于权社会行政在世界与我国的新发展,编者比较系统地介绍了社会行政在社会工作体系中的地位,指出了社会行政的丰富含义;尝试性地从宏观与微观、福利制度体系与社会服务机构两个角度介绍了社会行政的内容,着重介绍了社会工作行政的理论和方法,梳理了中国社会行政的本土实践,并对其发展做了分析。
本书可供高等院校社会工作专业教学使用,也适用于社会学专业教学使用,同时适于社会福利部门和社会服务机构、非营利组织方面的教学、研究人员及实际工作者阅读。
H. 社会行政是什么
中文名
社会行政
外文名
In charge of social administration
作 者
王思斌
出版专社
高等教育出属版社
出版日期
2006年07月
ISBN
9787040183368
页 数
246
重 量
0.309KG
定 价
19.30元
I. 简述社会行政的两种起源
国家与社会的分离:现代社会公共管理的相对独立化
按照德国社会学家滕尼斯的看法,人类的群体生活中存在着两种结合类型,一种是共同体,另一种是社会,其中,共同体类型早于社会类型,抑或说,共同体是古老的,社会则是现代的。由此可见,传统时代社会意识尚未觉醒,也就是说,在传统社会里“现代意义上的个人意识和社会意识都是无法生成的。”在这种时代里,社会与国家是高度同一,或者说国家覆盖了社会,社会隐身于国家之中,“个人与社会都无法独立于国家而存在”。在传统社会里,社会公共管理涵盖于国家的统治之中,是国家的重要职能之一。因此,马克思主义认为,国家的社会公共管理职能统摄于政治统治职能之中,并为之服务,“社会职能的执行取决于政治统治;而政治统治的维持又必须以执行某种社会职能为基础”。伴随着人类社会从农业社会向工业社会、传统社会向现代社会的转型,以及公民权利意识的觉醒和民主政制的建设,社会与国家发生了分离,形成了“社会—国家”的二元领域结构。在这种背景下,国家对社会控制开始松动,社会公共管理从国家政治统治中分离出来,成为一个相对独立的领域。于是,社会公共管理从传统模式向现代模式演进,呈现出不同于传统社会公共管理的特点:一是,传统社会公共管理是蕴含于政治统治之中的,立足于国家本位,表现出一种统治型或者管制型治理模式;现代社会公共管理虽然与政治统治有着千丝万缕的勾连,但是其政治色彩开始淡化,是以社会为本位,表现为一种服务型治理模式。
二、国家建构的社会视角———公民自治型公共管理的型
三、风险社会的来临与不确定性的增长:公共危机管理的兴起
四、政府的治道变革———迈向“善治”的社会行政
五、新公共服务运动———“管理即服务”的政府角色
J. 社区和社会行政有何区别和联系
社区与社会两者之间的区别具体体现为:
(1)、在空间地域、组织范围的角度,社区比社会小,社区的地域范围比社会更小、更具体,社区是个人与社会相连接的桥梁或纽带,社区成员通过参加社区活动参与社会的政治、经济、文化生活,发挥自己的能动性。
(2)、在成员关系角度,社区比社会更具凝聚力,同一社区的居民,普遍具有共同归属感,相互间的关系较一般社会成员间更加亲密,甚至具有共同的价值观念。
(3)、在社会功能上,社区比社会的功能更加具体和专门化,社区更加接近生活,与人们的生活息息相关,社会则更多执行国家的功能,在功能方面更接近于国家。
在两者的区别中可以清晰地看出,社区与社会关系非常密切,以至于有人将社区等同于社会,或者说社区是社会的一部分。这种密切关系主要表现在:一、社区是社会的一部分。社区所拥有的人口、地域和设施都是社会的一部分;二、社区是一个社会的缩影,社区内部人员、地域等具体因素的多少和大小,决定了其内部关系的复杂程度。社会不是社区的简单相加,社区也不能反映出社会的整个内涵,但是整个社会是一个不断发展变化的动态体系,社区与社会的关系也在不断地发展变化,社区中的关系可能有社会的特点,而社会中的关系也可能在社区中得以反映。
社区与行政区划单位是两个不同的范畴,社区属于社会学范畴,强调依靠血缘、地缘关系,自然形成的共同体,而行政区划单位属于政治学范畴,强调依靠行政力量,法定形成的,用以实现各种职能的政权机构。两者的区别非常清晰。
由 于行政区划的划分要充分考虑经济联系、地理条件、民族分布、历史传统、风俗习惯、地区差异、人口密度等客观因素,因此,行政区划单位在一定范围内与社区出 现了交叉,出现了基层法定社区,即:在自然性社区的基础上,出于社会管理的需要而建立的共同体,具有明确的社区边界和法定社区组织管理机构,主要包括党组 织、居委会等。这些法定社区是为了实施行政管理而人为划定的,有明确的界限,并与人们在生产、生活中形成的自然社区相对提出。