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执法习惯

发布时间: 2021-03-03 07:40:53

1. 民警为什么要有在“镜头”下执法的习惯

要求民警执法公正严明,执法规范。

2. 城管执法队员应具备哪些基本能力和素质

一、良好的政治素质是城管执法的前提

政治素养主要指党性修养,就是始终站在党的立场,自觉积极为党和人民服务,遵守党的政治纪律和组织纪律。

二、良好的道德素质是城管执法的基础

城管行政执法人员的职业道德,是指城管执法人员在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。

三、良好的业务素质是城管执法的法宝

1.专业知识。

2.执法技能。

四、良好的心理素质是城管执法的保障

城管行政综合执法人员的心理素质,是指城管行政执法人员的认知、情感、意志等心理过程的特点和能力、气质、性格等个性特征,以及整体心理健康水平。

3. 如何养成依法行政的思维习惯

一是要学。学“依”,学怎么依靠法律;掌握“依靠”的方法;学“法”,学能依靠的“法”;学“行政”,学行使权力的方式方法。法律知识是依法行政思维不可或缺的基础和前提。学习法律知识,就是学习和掌握基本的法律常识,学习和掌握工作所必备的法律法规,并在工作、生活中不断积累和更新自己的法律知识。

谚语有云:“不知道法律的规定不能成为免责的理由。”学习法律知识,首先要结合自己的工作需要,既要学习法律、法规的具体规定,又要学习法律、法规的基本原则,这样有助于真正领会法律精神;既要学习实体法律规范,又要学习程序法律规范,这样有助于确立“程序与实体并重”的正确认识;既要学习法理学、逻辑学等基础理论知识,又要学习实务中的实际应用知识,这样有助于理论与实践的结合。这样的学习将为形成依法行政思维奠定坚实基础。

二是要做。“做”是养成习惯的实践过程,不能“懒政庸政”,多“做”多“行政”自然养成良好的思维习惯。纵观中国历史,但凡在政治、经济、文化等各领域的成功人士,他们都有一种坚韧不拔追求真理的行为习惯。《大学》中说,“自天子以至庶人,皆以修身为本;其本乱而未治者,否矣”,这里讲了修身、齐家、治国、平天下的关键两句话。何为修身?

这就告诉我们,要用习惯来修身,用习惯来进行自我管理,否则,一切都只是空谈。过去的哲人对习惯的重视,尚能如此,我想,今天为党工作的各级公职人员能否从中有所思呢?

一是要“做”出依法行政的环境。从上到下,一切违背法律规定的命令不下,一切违背法律精神的决策不做,让依法行政者少受干扰;

二是“做”大司法队伍依法行政的建设力度,公、检、法、司要在依法行政方面作出表率。党委要加强对他们的领导,但不能干预他们的公正执法。人大要加强监督,定期和不定期听取他们的工作报告,为他们公正司法创造良好的外部环境。政府要加大资金的支持力度,解决办案经费问题;

三是“做”出全群众参与机制。我们的决策、决定的形成,要充分集思广益,听取方方面面特别是法律界的意见;

四是“做”出健全群众监督机制,让不依法行政者受到严厉的问责;

五是“做”大执法检查的力度,重点围绕执法习惯来设定考核内容等。

4. 如何整治执法不作为之浅见

一、目前交警部门执法不作为的主要现象 1、路面勤务方面:路面执勤民警执勤期间,擅自离开执勤岗点或责任区路段,导致该实施管控的岗点、路段无人值守的;发现显性交通违法行为有条件纠正处理而视而不见的;路口、路段有明显的交通拥堵现象,责任区民警不在现场疏导的;对群众求助不予理睬,或不采取相应措施也不向有关部门报告的。 2、处理交通违法方面:该给予罚款处罚的作警告处罚;该采取强制措施的不采取强制措施;该收集相关证据的不收集或不及时收集固定证据;该告知当事人其违法事实,拟作出处罚的种类、幅度、依据和依法应当享有的权利的不告知当事人等。 3、交通事故处理方面:接指挥中心派警后只是电话联系不到现场处警或故意拖延不及时处警的;应当按一般程序办理而按简易程序办理的;在办案过程中,该勘查现场的不勘查,该鉴定的不作鉴定,该制作笔录的不制作,该处罚的交通违法不处罚,该及时办结的不及时办结,能拖就拖的。 二、执法不作为现象产生的原因 1.法律素质不高,专业素质不强。该做的事情不敢做,不会做,做不好。熟悉掌握所执行的法律法规是严格、公正执法的前提条件。如果执法者不懂法,怎么去执法?随着法律体系的不断完善,执法装备的不断更新,法律法规以及规章的数目会越来越多,相关执法规定也会越来越细。一些民警学习主动性不高,等单位安排学习,靠组织安排培训,对应知应会的有关法律法规规定及执法活动的方法、步骤、时限等一知半解,法律业务知识贫乏,导致在执法活动中不了解自己应当履行的职责,在工作中出现不敢做,不知如何做的情形。 2.执法观念落后,缺乏责任意识。某些领导和民警认为,严格执行法律,就不能自由行使职权,执法活动将受到约束和限制,打击交通违法的效率也必然降低。因此在执法工作中放弃了对法律的尊重,认为公安执法者重在管理、重在办案,至于“程序”不过是“走过场”的问题,导致在履行法定职责时随意执法,选择性执法。 3.执法监督不力,导致不作为。一些基层单位为追求短期社会影响,常常采用运动式、突击式的粗放式执法,忽视了严格公正文明执法,出现程序违法等不作为。对此,少数领导睁一眼闭一眼,大事化小,小事化了,加以庇护,在一定程度上削弱了民警的法治意识。久而久之,在民警的头脑中形成“做与不做一个样、做好做坏一个样”等错误认识。 三、杜绝执法不作为现象的对策 杜绝执法不作为现象,确保严格公正执法,事关公安交警的整体形象,事关辖区社会的持续稳定。要遏制这一不良现象,当前必须切实落实以下几个方面的对策: 1.转变执法观念,端正执法思想,切实增强民警法治意识。首先,要使民警牢固树立对法律负责的执法观念,增强严格执法的责任感和使命感,从根本上抛弃不符合“法治”要求的执法意识和习惯,做到严格、公正执法,真正把“法治”精神和法律规定贯彻到具体工作中去。其次,要牢固树立执政为民的理念,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,使各项交通执法工作都体现人民群众的根本利益。第三要大力培养民警崇高的执法品质和强烈的执法激情。一个执法者素质如何,不能单纯地看他的法律水平和业务水平,更重要的是要看他有没有崇高的执法品质和职业道德,民警执法中的不作为或消极作为等问题往往不是出在法律业务水平方面,而恰恰是出在执法精神和品质上。因此,在日常的教育中一定要把培养良好的职业道德和崇高的执法品质放在首位,大力弘扬正气,大兴公正执法之风。 2.加强教育培训,推行岗位练兵,切实提高执法整体水平。没有高素质的执法队伍就不可能有良好的执法工作。要提高基层民警的整体素质和执法水平,确保严格公正执法,关键要把握好以下几点:一要强化执法观念。制定完善的学习计划并严格落实,并积极开展对科学发展观理论的学习与讨论,摆正为民服务的位置,坚决抵制和克服特权思想。在执法中,要正确处理严格执法与热情服务的关系,始终坚持理性、平和、文明、规范执法,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二要强化执法培训。针对执法过程中的重点、难点,结合民警工作实际,制定明确的操作程序和执法标准(如编写《执勤执法手册》等),为执法工作提供法律上、制度上、规范上的保障和支持;依托岗位练兵,如突出对指挥手势、执法程序、正确使用执法记录仪、事故快速处理等内容的训练,使民警能熟练掌握交通违法、事故处理和指挥疏导方法。三要完善执法制度。要坚持平时考核和年终考评相结合,落实日清、周结、月评精细化管理,根据各业务线特点量化细化各项工作任务,把民警落实责任的情况与奖惩挂钩。对中队、民警进行日常综合考评,将排名前后与岗位津贴、评先、评优紧密联系,调动民警工作的积极性和责任感。 3.坚持内外并举,严格专项检查,切实加大执法监督力度。遏制执法不作为,必须坚持内外监督并举和事前、事中、事后监督并重的原则,加强执法监督。一是要加强内部监督。要根据交通警察执法的特点,认真查找容易产生执法问题的环节,研究制定相应的制度和措施,纳入监督视线,执法工作延伸到哪里,监督就紧跟到哪里。二是要加强外部监督。积极营造良好的监督氛围,把民警执法置于广大群众监督之下,把能够公开的全部向群众公开,压缩执法办案中暗箱操作的空间。三是要开展专项检查。针对执法中存在的突出问题,开展专项检查,既要注重防止不作为,也要防止消极作为、乱作为,发现问题,及时纠正。

5. 求:怎么看管理和执法活动中规定与习惯的关系,当你遇到现有工作规范与传统习惯冲突时怎么办

你是管理者还是执行者?如是管理者在执行规范的同时,可以研究是工作规范是否合理的问题,如是执行者应该首先无条件执行工作规范。可以向管理者反映执行中的问题。

6. 执法人员的着装应当遵循什么原则

场合原则、时间原则、地点原则
场合原则:衣着要与场合协调。与顾客会谈、参版加正式会议等,衣权着应庄重考究;听音乐会或看芭蕾舞,则应按惯例着正装;出席正式宴会时,则应穿中国的传统旗袍或西方的长裙晚礼服;而在朋友聚会、郊游等场合,着装应轻便舒适。试想一下,如果大家都穿便装,你却穿礼服就有欠轻松;同样的,如果以便装出席正式宴会,不但是对宴会主人的不尊重,也会令自己颇觉尴尬。
时间原则:不同时段的着装规则对女士尤其重要。男士有一套质地上乘的深色西装或中山装足以包打天下,而女士的着装则要随时间而变换。白天工作时,女士应穿着正式套装,以体现专业性;晚上出席鸡尾酒会就须多加一些修饰,如换一双高跟鞋,戴上有光泽的佩饰,围一条漂亮的丝巾;服装的选择还要适合季节气候特点,保持与潮流大势同步。
地点原则:在自己家里接待客人,可以穿着舒适但整洁的休闲服;如果是去公司或单位拜访,穿职业套装会显得专业;外出时要顾及当地的传统和风俗习惯,如去教堂或寺庙等场所,不能穿过露或过短的服装。

7. 讨论如何文明执法才是正确的

对城市管理执法工作的思考 当前,城管执法工作面临着许多新的矛盾和问题,一方面,随着时代的发展,社会的进步,人们迫切希望有一个整洁、有序、和谐的生活环境,另一方面,由于社会深层次的变革,社会矛盾呈现出多样化的态势。而作为城市管理部门,在日常执法管理中,又往往成为社会各种矛盾的集聚点。面对种种非议和责难,我们深信,困惑的不仅仅是城管人。然而,困惑和叹息是于事无补的,牢骚和委屈只能消磨掉人的精神,有所为才有作为,有作为才有地位,有地位才更有作为。作为城管人,面对矛盾和困难,是否该思考些什么?如何把民生问题和执法管理工作融洽起来?关注和解决民生问题,是当前社会的主题,也是社会发展的必然要求。城管工作面临的往往又是最直接、最基本的民生问题,为了管理而管理的观念在一些城管人身上还是不同程度地存在着,这势必给执法管理工作带来极大的被动。忽视了民生问题进行执法管理是工作的大忌,片面孤立地强调民生问题又会使执法管理工作难以开展。我们需要摒弃的是一厢情愿式的管理模式,我们需要努力的是向互动型管理的转变。这必然要求我们要把执法管理工作前移,根据当地的实际,突出解决社会弱势群体的困难,为社会弱势群体提供必要的生存空间,从而为执法管理活动创造有利的条件。温州的“摊贩公司”或许为我们大胆创新工作方式,提供了一些启示。和谐城管是我们的追求目标,只有把民生问题和执法管理工作真正融洽起来,我们才能向这一目标靠近。如何在人性化执法的前提下坚持从严依法执法?人性化执法是当今社会所倡导的,也是社会文明进步的内在要求。然而,倡导人性化执法不等同于放弃了依法从严执法的执法准则。离开了严格的执法,文明执法、人性化执法只是一句空话,执法管理也势必显得软弱无力,管理的目标将无法达到。人性化执法需要我们学会换位思考,需要我们在严格执法的前提下,为行政相对人提供必要的帮助,从而使其理解配合支持我们的工作,达到执法管理的目的。片面强调所谓的文明执法,对文明执法的内涵缺乏真正的理解,必然导致城市管理的混乱。这一点相信从事我们城市管理工作的老队员是深有体会的。臂如,在日常的市容管理中,对违章设摊、占道经营等行为,仅仅采取劝告等手段,没有后续的管理措施和解决问题的根本举措,缺乏依法严格执法为支撑,其管理效果当然是可以想像的,失去了城管执法部门在城市管理中最直接的作用。市民的反响是可想而知的,也并没有达到真正意义上的文明。我个人以为,文明执法,不仅仅是执法者言行的文明、执法程序的规范、执法措施的公正等等,而更关健是要和社会的整体文明统一起来,忽视了这一点,文明或许只是空谈。当然,严格执法也不等同于强硬执法,甚至于意气用事,在具体的执法管理活动中,必须要把行政相对人的实际情况加以考虑,追求执法的相对公正。如果一味地强调严格执法,同样会给执法管理工作带来后果。这一点一些地方的教训是非常令人值得深思的。如何借鉴先进经验和结合本市实际?外地的许多经验和做法确实值得学习,然而,城市的规模不同、特点不同、运转机制不同等等因素,各地又有自己的特点,各地的人文环境风俗习惯也不尽相同,或许照抄照搬往往是行不通的。数字化城管、网络式管理、执法重心下移等模式,在城市管理中发挥了积极的作用。然而,任何模式都有缺陷或者有制约因素。因此我们需要学习的或许更应是先进的管理理念。消除体制、机制上存在的弊端或许更是需要去努力研讨的方向。如何立足现有条件创造性开展工作?一谈到城市管理,有人便列举出这样或那样的困难,诸如规划的滞后、部门的联动、保障的问题等等,这些问题确实客观存在的,今天存在,以后也将存在。我们在化解矛盾和困难的同时,或许更应考虑的是如何创造条件,减少工作的盲目和盲动从而达到管理的目标。臂如,城市基础设施建设上的问题,不可能一下子全可以解决的,部门的联动问题,也不是城管部门一家能解决的,即使早已实施行政处罚权相对集中的城市,其困难和问题也不少。因此,减少工作的盲目和盲动,善于借力但主要依靠自身,立足现有条件创造性开展工作,才是做好工作的基本出发点。如何集聚人心,凝聚力量,真正形成工作合力?队伍凝聚力问题不仅仅是团结问题,其实质关系到一切工作目标完成如何的最基本条件,因此,如何提升队伍凝聚力已经是当前不得不首先着力的方向。我们既要敢于正视矛盾,更要敢于解决矛盾与问题。努力打造一支围绕整体目标、上下齐心不分心、部门协作不拆台、管理顺畅优结构、面向基层重效率、服务一线增活力的有核心力、有凝聚力的队伍,为城管执法管理服务向更精、更细、更高的目标推进,创造最有力的条件。面对困难和矛盾,只有依靠我们自己!城管工作没有不变的模式,我们要有一级对一级负责的敬业精神,更要有一级为一级敢于承担责任的勇气。唯有在创新理念中寻求突破、在创新方式中优化机制、在强化责任中凝聚人心、在提升服务中羸得民心,城管工作才能看到希望。我们也深信,城管不应是社会贬义的对象…… 这正是城管人所努力和期盼的!!!

8. 一名基层民警习惯应该怎样做好镜头下的执法

以民为本,以法为据,以德为念,自会阳光,公正的执好法,更不用担心有多少个摄像头对着你。

9. 为什么要求公安民警要习惯在镜头下执法

就是阳光执法,留有证据,拿的出去。

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