行政事业人员

Ⅰ 公务员和事业人员的区别，哪些单位属于事业单位

通常所说的编制，有两种：行政编制和事业编制。
公务员，属于前者,根据《公务员法》的解释，要满足三点：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。（这3个条件缺一不可，要不就不能称为公务员）。行政编制就是我说的干部，是“走”行政级别路线的，如：科员、科长、处长、部长等。
现在事业单位中，决大部分人员是事业编制，是“走”职称路线的，如：医生、护士、老师等等。事业编制中又有“干部身份”和“工人身份”的区别（其实事业编制相对行政编制来说，就是工人）。“干部身份”就是我们说的技术干部，如工程师、主任医师、教授、研究员等等。 “工人身份”就是我们说的工勤人员，如：技工、高级技工等等。
之二
公务员队伍界定：我国的干部身份很复杂，其实公务员队伍是一个相对并不是十分庞大的队伍。很多人都把事业单位和具有一定行政职能企业的工作人员收入作为公务员收入比较高的论据，因此，我就把他们全列进来了。在我国真正具备公务员身份也并不是所有党政机关。党政机关里的工作人员也有干部身份、工人身份，干部身份里分行政编制、事业编制，而公务员就是党政机关里具有干部身份的那部分人中，具有行政编制的一部分人，具有行政编制的也未必全是公务员。也就是说我们看到的，比如说史志办（政府）、党史研究室（党委）、考试办、编办、人才交流中心、毕业生分配办（人事局）、电教中心（组织部）等这些部门都是党政机关的下属事业单位，这里的工作人员肯定不是公务员。再就是政府办、组织部、财政局、人事局这些具有明显党政机关特征里的工作人员也未必全部是公务员，里面相当一部分人只是具有干部身份，是事业编制，事业编、行政岗。就是领导干部里面也未必全部是公务员，大家一注意就能明白，看组织部或政府的红头文件任命书里，凡是任命的，一般是公务员，而聘任，则肯定不是公务员。就这么说吧，类似财政局、人事局、经贸局、环抱局这样具有典型性特征的行政机关，真正具有公务员身份也就是所有工作人员的40%—50%。
再说其他事业单位，比如说学校，虽然说学校是事业单位，但是学校也具备一定的行政职能，所以学校里面也有人具有公务员身份，而学校里的教师（除了临时工），统统都是干部身份、事业编制（吃财政拨款）；卫生局是一个比较特殊的行政机关，受它管理的比如说防疫站和少数没有改制的医院，都是事业单位，而部分医院改制后，虽然成了企业单位，但是里面的工作人员都保留了原有的身份，或者是干部身份或者是工人身份，或者是行政编制或者是事业编制。再就是粮食局，这也是个比较特殊的机关，因为这个部门的行政职能日益减少，很多地方把粮食系统进行了改制，所以说粮食系统的工作人员也大部分不是公务员。
再说具有行政职能的企业单位，比如说电业公司、电信公司、药材公司、房地产交易中心（也有的地方是事业单位），这些单位虽然说经过改制全部变成了企业，但是因为这类企业在2002年以前都是事业单位或者行政机关，因此这里面的工作人员大都是事业编制或者行政编制。很多人认为事业单位改制，里面的工作人员也由原来的公务员变为工人了，事实上，这是错误的，单位改制了，但人没有改制。况且，这类单位的领导干部，大都还是经过组织部门任命，基本上都是事业编制或者行政编制。（当然，除了少数聘任的）
再说银行，现在正进行银行系统的改制。也可以说，银行是具有企业性质的，但是银行里面的工作人员（除了临时工），大部分也是事业编制，而银行的领导，从中央到地方，都是组织部门任命的，基本也都是行政编制。
再说企业，比如说烟草公司、旅游公司（少数地方还叫旅游局）、石油公司，这类企业也比较特殊，特殊在哪里呢，就是他们在市场没有全部放开的情况下也具备一定类似行政职能的职能，所以，这些公司里面的领导层，也几乎全是行政编制或者事业编制。
最后再重申一点，事业编制的虽然是干部，但肯定不是公务员，行政编制的也不一定是公务员；真正的公务员只是具有行政编制的一部分。因此说，公务员队伍是一个相当数量不是很大的队伍。
而真正队伍庞大的是具有事业编制的工作人员！这些人员领的是职称工资，具有本科学历的，就是拿初级职称工资，而中级、高级职能通过考试、评议也能容易获得，所以说事业单位工作人员的工资相对比较高。
而真正具有公务员身份的人，拿的是职级工资，同样是本科学历，如果不是领导干部，就得能科员或者办事员工资，那样工资就很低了。与事业单位（包括教师）相比，那些具有中级职称的就相当与公务员里的正科级领导干部，具有高级职称的就拿公务员里的县处级工资。因此说，一个地方，能拿到县处级工资的公务员只有4个（书记、县长、政协主席、人大主任，有的人大主任由书记兼任），而事业单位就数量很多，高级教师有10来个、高级农艺师、会计师、经济师都很多,而大部分的普通公务员都是比不上事业单位工作人员的工资。
这样大家就明白了，首先，公务员队伍不是很庞大，真正庞大的是事业单位、学校、银行和具有行政功能的企业单位工作人员群体。其次，公务员工资是具有干部身份（也就是说吃财政饭）这个群体中工资待遇最低的。
我告诉你为什么这么多人考公务员，主要有以下几个原因：
一是因为误解。社会上很多人被少数公务员中的领导干部给蒙蔽了眼睛，以为大多数公务员都象领导干部那样有权、有灰色收入、工作不累，因此就认为公务员收入高、待遇好，所以报考公务员的人很多，但考上之后，大多数人连呼上当，再想辞职，却感觉公务员只是鸡肋，食之无味，弃之可惜。
二是为了稳定。公务员工作相比其他行业来讲，工作相对比较稳定，虽然收入不高，但保险、公积金什么都不缺，虽然发不了财，但也饿不死，工作也很固定，风吹不着，雨淋不着，很多人是看重这一点。
三是为了抱负。政治抱负和经济抱负同样吸引人。那些有野心，而且背后有强大财力或关系做后盾的人，往往报考公务员，但是他们不是为了钱，而是为了当官。如果真为了挣钱，没有人去干公务员！
补充一点，为人民服务这个原则是每个公务员应该牢记在心的。

Ⅱ 事业编制和行政编制有什么区别

事业编制和行政编制的区别：

一、是工作性质方面，公务员从事的主要是国家行政事务性工作；事业单位人员从事的主要是社会公益性工作，或者说是非营利性的工作。

二、是工资收入方面，公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资；事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定。一般来说，事业单位人员的工资收入比公务员高。

三、是保险福利方面，公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。一般来说，公务员享受的福利待遇比事业单位的人员要好一些。

四、是用人方面，公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等是按照国家劳动法的有关规定执行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。

行政编制：

是政府机关的正式人员。按照《国家公务员管理条例》规定，国家行政机构（即国务院、各级地方人民政府，以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构）的行政编制人员实行公务员管理，国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。

事业单位一般不要求实行公务员管理，但也有个别事业单位参照实行公务员管理。

事业编制：

是辅助编制，事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。全额编制即全额财政拨款事业编制，不允许也不能自主创收，完全靠财政拨款的单位，多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位。

如：公办义务教育学校、防疫站、海事局、公办干休所、交通局下属交通稽查队、卫生局下属防疫站等等。

差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如：公立医院、公立大学、日报社等等。

自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如政府招待所、政府下属培训中心、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等，随着事业单位的改革将逐步改制成企业。

(2)行政事业人员扩展阅读

1、公务员与事业单位人员的区别：

公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。

2、公务员与事业单位人员的区别：

事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位。

主要有科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。

Ⅲ 行政事业单位 属于公务员吗

行政单位的是公务员，事业单位的是事业人员。但是也存在混岗的情况，事业单位里可能有公务员，行政单位里可能有事业人员。所以说，判断某人是不是公务员最直接的方法就是看他的档案或者工资。

Ⅳ 行政事业单位干部等级是如何划分的

如果是走行政编制，就是按办事员－－科员＝＝＝副科级＝＝＝正科级＝＝＝副县（处）级＝＝＝＝正县（处）级＝＝＝＝副地（厅）级＝＝＝正地（厅）级＝＝＝副省（部）级，＝＝＝正省（部）级＝＝＝国家级。

我国多数事业单位还明确级别的，如股级、副科级、正科级、副处级、正处级、正部级，估计没有国家级事业单位。单位级别与单位党政一把手的行政级别相对应，如单位为正科级，单位的一把手也是正科级。

(4)行政事业人员扩展阅读：

各高等院校、科研院所、医院等事业单位，其各级干部参照政府各级干部待遇，具有行政级别，但不属于公务员编制。

一、中国大陆大学行政级别的划分：

副部级：985高校中的三十二所（含副大军区级的国防科技大学）。

厅局级：除去32所副部级的所有一本院校和二本院校，包括211高校，副厅局级：高职高专院校。

独立学院有公办民助的性质，级别一般应该是副厅级，民办高校一般不看行政级别。

二、工委和管委：

1、开发区或经济区的工委和管委：

工委是党委的派出机构，管委是政府的派出机构。分别叫工委书记和管委会主任。

2、街道的工委和管委：

街道为区、不设区的市的派出机构，和乡、镇不一样，乡镇是一级行政单位，其叫党委和政府；而街道叫街道党工委，是区委、不设区的市委的派出机构。街道办事处是区政府、不设区的市政府的派出机构，分别叫街道党工委书记和街道办主任。

3、中央有中直机关工委和中央国家机关工委，两个分别负责党的部门和政府部门的机关党委的工作，无教育工委。

4、省委里只有省直机关工委全面负责省委和省政府的各部门机关党委的工作。

5、省教育工委是省教育工作委员会的简称。省教育工作委员会是是省委的派出机构，与省教育厅合署办公。

6、省市县还成立一个社工委（社会工作委员会），是党委负责、政府负责的一个机构。只有社工委主任、副主任。

Ⅳ 行政编制和事业编制有什么区别

区别：

1、经费来源不同。

事业单位所需经费由公共财政支出、不实行经济核算、主要提供教育、科技、文化、卫生等活动非物质生产和劳务服务的社会公共组织，事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

公务员纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、升迁不同。公务员除了熬年头，即工龄长薪级工资涨，就只能升职才能涨薪水。

而事业单位，除了熬年头，升职之外，还可以通过职称聘用来涨工资，比如中级职称相当于正科工资。就说你专业扎实，你收入也不必你上司少，甚至还高。

3、公务员升迁机会大，而且可以一直升，直到顶。事业单位基本都是行政机关下面的二级单位，所以升迁机会很少，因为职数少。

4、单位性质不一样

公务员是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。

事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

(5)行政事业人员扩展阅读

公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 。

公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于其职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。

针对公务员范围的各种不同意见，全国人大法律委员会经反复研究认为，干部管理制度正处在改革过程中，公务员的范围需要同民主政治发展进程相适应，同我国现阶段干部管理体制相符合，公务员草案的规定符合实际情况，建议维持草案规定的范围；同时，建议对关于公务员定义的表述作修改完善，以符合所要规范的公务员范围。

Ⅵ 行政事业单位的在职工作人员，是什么样的定义范围

行政事业单位的在职工作人员,指 与行政事业单位有聘用合同或聘任职务的正式在岗工作的员工。

Ⅶ 行政事业单位与事业单位有什么区别

行政事业单位是指国家的单位，事业单位一般就是企业单位。财务来源收入版，税收都不一权样。