地震行政审批
（一）行政审批权力转变为政务服务的理念没有真正树立。
在行政审批工作中，一些部门从办理审批事项的基层工作人员到部门领导，仍然把行政审批当成一种权力，死死抓住不放，甚至千方百计增加或变相增加行政审批事项和行政审批环节，想方设法扩大自己的审批职权和范围。如某市文化体制改革后，原市广播电视局改革为广播电视台，由过去的行政部门改为全额事业单位，原行政管理职能划归新成立的文化广播电视新闻出版局，但是在“广播电视视频点播业务许可”、“有线电视安装设计审批”等审批事项上，广播电视台仍然行使原审批权，而文广新局说是自己的又无法审批。再如国务院《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）第十五条规定：“国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：（一）符合燃气发展规划要求；（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；（五）法律、法规规定的其他条件。符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续”。但是，某省住房和城乡建设厅与工商行政管理局在联合下发的《关于加强燃气经营企业设立和许可审批管理工作的通知》（X建燃热字【2011】18号）文件中，却擅自增加规定“明确所建立燃气经营企业预审和登记程序”,否则，“不予颁发《燃气经营许可证》，不予注册登记”。同时还规定：“设区市、县（市）管道燃气经营企业、储罐总容积在400立方米以上的瓶装液化石油经营企业、CNG加气母站、LNG生产储备及LNG加气站等经营企业，由所在地燃气行政主管部门初审，由设区的市燃气行政主管部门审查同意后，报省住房和城乡建设厅审批发证。”这既属于明显违法设置行政许可前置条件的行为，又是非法上收行政许可权，擅自剥夺下级行政机关行政许可权的行为，但是作为下级的市、县住建和工商部门还必须遵守省主管部门的文件。再如《中华人民共和国城乡规划法》第40条明确规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”。但是，有的地方擅自规定，城市规划区内的单位或个人建房，必须先经建房所在地的街道居委会盖章同意，然后经所在地的城区街道办事处盖章同意后，才能向县、市规划部门申请办理建设工程规划许可证。这样擅自设定申请办理建设工程规划许可证的前置条件，不仅增加了建设单位和个人的负担，影响了审批效率，也是一种严重违法设置行政许可前置条件的行为。再如在城区设置户外广告，工商部门说设置广告审批权归工商部门；城管部门说在市政设施上设置广告审批权归城管部门；公路部门说城区道路是公路部门修建的，在城区道路上设置广告归公路部门。特别是一些有审批权的部门，各科室、各分管领导都争审批职能、争签字权。某市国土资源局，为了平衡各科室、各分管领导的审批权，内部10个科室，都规定有行政审批职能，各科科长都有审批签字权，同时，每名分管领导各分管1—2个科室，并负责签字审批。许多部门争审批事项，内部科室争审批职能，部门领导、分管领导争审批签字权，目的不是为了多做工作，多为企业群众服务，而是为了争那点审批签字权力能得到或谋取的好处和私利。
（二）行政审批环节多、办事效率低。某市为了了解企业反映的行政审批效率低、收费高、办事难的问题，专门组织了一次调查。发现一些市直主管部门各项审批，从办事员、到副科长、到科长、到分管局长、再到部门一把手，需逐级逐个汇报，部门的内部审查环节繁多，一个审批事项多的七八个科室、少的三四个科室进行审查，每一个环节都要汇报沟通，花费了申请办理审批事项的企业很大的人力、物力、精力。有的审批事项，需要一个部门审批完成后，才能交到下一个审批部门受理，一些行政审批部门之间的审批事项，经常互为前置条件，互相推诿扯皮。例如，要获得发改委房地产项目立项审批，必须经规划局审批，出具“建设项目选址意见书并提供用地规划条件”；要经国土资源局审批，出具“建设用地规划预审意见”；要经环保局审批，出具“环保立项意见书”、“环境影响报告书”；要经水利局审批，出具“水资源论证报告书”；要经消防支队审批，出具“消防安全评估审查意见”；要经地震局审批，出具“建设项目抗震设防要求审核报告”和“地震监测环境范围内建设项目审批报告”；要经人防办审批，出具“人民防空地下室设计审查批准文件”；要经国安局审批，出具“建设项目涉及国家安全事项审批意见书”；要经文物局审批，出具“大中型基本建设文物调查报告”等等。再加上一些审批事项必须有中介组织的认证、评估等，可以说审批环节繁杂、审批材料众多、审批时间冗长。从调查的某房地产开发项目粗略统计，从招拍挂拿到土地到各种证件手续齐全，具备开工和预售条件，要经过20多个部门单位层层审批，加盖36枚269次公章。不少房地产开发项目申办审批手续，从拿地到开工，至少需要一年半以上的时间。
（三）涉及行政审批的中介组织缺乏有效规范和监管。在办理行政审批时，有些法律法规明确规定，必须要提供中介组织作出的“环评、安评、能评、雷评、震评、水评、图审”等报告、文书，没有这些中介组织出具的评估、认证结论、报告，行政审批部门不予审批。还有一些挂靠职能部门的事业单位、企业化管理的公共服务单位，如自来水、供电、燃气、供暖、通讯及城建系统一些单位，强制要求使用本单位的施工、测绘队伍，由于独家垄断经营，业务繁忙，企业要排队等待。据统计，许多行政审批部门都有下属的事业性质或企业性质的中介组织。如：建设局有下属的新型墙材与建筑节能技术咨询中心、建筑科技有限公司、建设工程质量检测中心、建设职工培训中心、建筑工程施工图审查中心、建设工程交易中心、建筑设计研究院；规划局有下属的城市建设规划服务中心、城建档案技术咨询服务中心、建设工程勘察院、测绘研究院；房管局有下属的房产交易中心、房地产勘察测绘中心、房屋拆迁服务中心；国土局有下属的土地测绘队、土地登记事务所、土地交易中心；水利局有下属的水利勘测设计院、水利工程建设监理中心、水文水资源勘测公司；质监局有下属的产品质量监督检验所、技术监督情报所、特种设备检测研究院、质量技术服务中心；地震局有下属的地震工程研究院、地震安评工程研究院；气象局有下属的雷电防护有限公司、防雷中心；环保局有下属的环境保护科学研究所；安监局有下属的建筑材料（工业）地质勘查中心、安全评价有限公司、化学品安全评价中心、安全环境设计咨询公司；消防支队有下属的消防技术服务中心、消防安全评估中心；经信委有下属的节能服务有限公司、能源科技有限公司等等。由于这些中介组织要为行政审批提供必需的评估、评价报告、手续，又与行政审批部门有着密切的联系，致使在中介组织提供服务方面存在着行政审批部门利用行政手段指定或变相指定服务对象接受中介服务、行政审批部门将自身工作职能违法转交中介组织办理、行政审批部门的领导干部及工作人员在中介组织兼职或通过其他方式在中介组织领取报酬、行政审批部门将中介组织作为本单位“小金库”、利用其他资金或借用其账户滥发福利以及在中介组织报销单位或个人费用、行政审批部门故意设置外地中介组织进入当地服务市场的附加条件，干扰阻挠外地中介组织进入当地开展业务等不良现象，从而严重影响了行政审批工作公正、公平、规范、有序开展。
⑵ 重庆市巴南区行政审批服务中心的简介
一、重庆市巴南复区行政审批制服务中心（以下简称中心）2002年4月23日挂牌成立。建立中心是推进行政审批制度改革，简化办事程序，提高办事效率，推行政务公开，规范行政行为的一个重大举措。
二、中心为区委、区府派出机构，正处级建制。中心行使组织、协调、监督、管理、服务的职能。中心成立了管理委员会，以加强对中心的领导，管委会下设管理办公室，全权负责对中心的管理，内设综合科、监管科、投诉科。中心地点设立在鱼洞新世纪三楼，使用面积2000平方米。现进驻了发改委、民政局、劳动和社会保障局、国土分局、建委、交通局、水利农机局、农牧渔业局、商委（外经委）、卫生局、环保局、林业局、旅游局、市政委、房管局、国税局、地税局、公安分局、人防办、气象局、地震局、工商分局、质监局、规划分局、文广新局、消防支队、财政局共28个部门计429个行政审批、许可、登记、收费服务项目，共10个管理、工作人员。中心配备了触摸式电脑、办事指南等书面资料以及商务中心，以方便办事群众。
三、
重庆市巴南区政务服务和公共资源交易中心国土管理分中心
地址：龙州大道1号1-18东侧
⑶ 国发 2016 29号 提出建设项目安全预评价 取消审批 怎么执行，是不是可以不做预评价了
看情况。
一是凡没有法律法规依据、未列入国务院决定保留的行政审批事项目录的，一律取消审批。
二是虽有法律法规依据，但已没有必要保留的，要通过修法取消审批。
三是审批机关能够通过征求相关部门意见或者能够通过后续监管解决的事项，一律取消审批。
四是对确需保留的审批事项，加大优化整合力度。由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项，应整合为一个审批事项。属于同一层级地方政府办理的事项，应通过统一平台优化流程、提高效率。
(3)地震行政审批扩展阅读
根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》
第七条
下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：
（一）非煤矿矿山建设项目；
（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；
（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；
（四）金属冶炼建设项目；
（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，，以下简称化工建设项目）；
（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。”
第八条
生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。
建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。
生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。
第九条
本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。
⑷ 地震行政审批改革后防震减灾工作怎么做
是的，这是整个防震减灾工作条线需要思考的问题，过去我们说的三大体系：地震监测预回报体系、地震灾答害预防体系、地震紧急救援体系。现在，抗震设防类的行政审批事项事实上已经名存实亡，地震灾害预防工作只剩下科普宣传这一块。地震紧急救援体系，是和社会多个层面相关联的，不是地震部门一家能展开的。三大体系中，唯有监测工作还相对完整，但监测工作未必需要一个行政部门来开展，通过研究机构之类同样可以。个人感觉，地震部门的未来面临深层次的改革。
⑸ 现需要行政审批的资格考试有那些
根据国务院第412号令，《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,现将“国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录”中涉及职业资格的项目提取如下：
序 号
项目名称
实施机关
1
价格评估人员执业资格认定
国家发展改革委
省级人民政府发展改革（物价主管）部门
2
注册咨询工程师（投资）执业资格认定
国家发展改革委
3
价格鉴证师注册
国家发展改革委
4
假肢与矫形器（辅助器具）制作师执业资格注册
民政部
5
中国委托公证人资格（香港）审批
司法部
6
中国委托公证人资格（澳门）审批
司法部
7
基层法律服务工作者执业核准
省级或其授权的下一级人民政府司法行政主管部门
8
面向社会服务的司法鉴定人执业核准
司法部/省级人民政府司法行政主管部门
9
公证员执业审批
司法部/省级人民政府司法行政主管部门
10
列入政府管理范围的专业技术人员职业资格审批
人事部/国务院各有关主管部门
11
城市规划师执业资格注册
建设部
12
出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发
县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门
13
信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定
信息产业部
14
通信建设工程概预算人员资格认定
信息产业部
15
护士执业许可
县级人民政府卫生行政主管部门
16
外籍医师在华短期执业许可
地（市）级人民政府卫生行政主管部门
17
计划生育技术服务人员执业证书核发
县级以上地方人民政府人口和计划生育行政主管部门
18
压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定
质检总局
县级以上地方人民政府质量技术监督部门
19
民用核承压设备焊接和无损检验人员资格证书核发
环保总局
20
民用航空器维修管理人员资格、民用航空器部件修理人员资格认定
民航总局
民航地区管理局
民航总局授权的机构
21
国外（境外）民用航空器维修人员资格认定
民航总局/民航地区管理局
22
航空安全员资格认定
民航总局
23
民用航空电信人员、航行情报人员、气象人员资格认定
民航总局
24
广播电视新闻采编人员、播音员、主持人资格认定
广电总局
25
统计人员从业资格认定
省级人民政府统计行政主管部门
26
执业药师注册
省级人民政府食品药品监管部门
27
地震安全性评价人员执业资格核准
中国地震局
省、自治区、直辖市地震主管机构
28
证券公司高级管理人员任职资格核准
证监会
29
外国证券类机构驻华代表机构首席代表、总代表资格核准
证监会
30
保险集团公司、保险控股公司及专属自保、相互保险等组织高级管理人员资格核准
保监会
31
保险资产管理公司高级管理人员资格核准
保监会
32
保险从业人员资格核准
保监会
33
保险公估机构高级管理人员任职资格核准
保监会
34
保险公估从业人员资格核准
保监会
35
保险代理机构高级管理人员任职资格核准
保监会
36
保险代理从业人员资格核准
保监会
37
保险经纪公司高级管理人员任职资格核准
保监会
38
保险经纪从业人员资格核准
保监会
39
保险公司总公司精算部门、财务会计部门、资金运用部门主要负责人任职资格核准
保监会
40
保险公司高级管理人员任职资格核准
保监会及其派出机构
41
保险公司法律责任人资格核准
保监会
42
医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定
地（市）级以上人民政府中医药行政主管部门
⑹ 新泰怎么地震了
为什么政府动作那么慢！为什么各国领导那么慢！我们面临的不是国家利益之争，也不是权利之争，是我们的地球母亲在发怒！！！如果最近两年动作不快，不实行各种措施，那么，照这种情形下去，2012年将是世界末日！！！一点都不科幻 ！！！
北极的冰层反射八成太阳热量
能够稳定海洋温度 维持低温
2007年12月分 根据美国航太总署 最新卫星资料显示，气候科学家，齐瓦利 预测 ，北极洋几乎所有的冰层在2012年夏天前将完全熔化。
2007年8月 北极冰层在 07年9月时的高度比前一次 的纪录低了两成三
根据新泰总署卫星资料，比五零年代低了五成。根据航海资料，其他破纪录资料。。。格林兰的表面冰层，比15年前少了4倍，北极冰层表面温度，是七十七年纪录史上，最高的水准！
我们还有希望。。。
美国航太总署首席气候科学家，詹姆士韩森表示，我们虽已过了转折点，但我们还未超越无法挽回的地步，我们还能扭转大局，但必须立即改变，采取行动，
开始吃素，加入环保！
杰若德狄更斯博士是美国德州休斯顿素负盛名的莱斯大学，地质科学副教授，及美国地球物理联盟，古海洋学期刊总编辑，2008年2月3日，专访中谈到 ：但其实大多数的碳约有九成三的碳，是存在海洋中，而不是在树里，也不是在大气中，世界现在正在排放大量的碳气道大气中，而且排放的速度，远比生物圈与海洋能吸收的速度快多了，所以二氧化碳增加的速度才会那么快。
加州大学，戴维斯分校的校报：加大子弟，于2008年3月4日刊登 ，美国教授表示，北极湖泊的甲烷，加剧全球暖化效应。
阿拉斯加大学湖沼学教授及环境研究员凯蒂华特在加州大学维黛斯分校演说时表示从北极湖泊中升起的甲烷气泡正释放到大气中，这是因为气候变迁导致湖泊的永冻层融化的关系，
华特博士曾在西伯利亚地区亲身研究北极湖泊，她表示这种现象使全球暖化加剧 ，因为一旦甲烷释出，将使更多永冻层融化，而造成恶性循环，产生更多甲烷。
如此我们才能在地球上继续居住，如果南北极的冰层完全融化，接着海洋将暖化，然后后天然气将会从海洋中释放出来，我们将因吸到海洋的天然气中毒，海洋中有大量天然气，足够杀死每个人 。
如果政府不解决，4到5年的时间，世界将灭亡！这真的非常紧急！！！
紧急呼救！紧急呼救！！！紧急呼救！！！
政府应该运用他们的权利，改变人们的生活方式，并立刻采用新科技与可再生能源，自己也以身作则，吃素或吃全素 用他们的力量，他们的榜样，在创造一个新的饮食-素食！
就像禁烟，禁毒一样 ，禁肉！
列举吃肉对人类对地球的一系列危害！
因为 其一 ，畜养 牲畜是产生温室气体的主要原因，但并不是只 吃素就能解决根本问题，我们必须吃素，使用可再生能源，开油电 混合车 ，种树等。素食会带来长远的利益，减少坏的报应 。
许多研究资料指出，肉类含有化学毒素和荷尔蒙，并不适合人类食用。
耶稣基督，佛陀，达文希，托尔斯泰，爱因斯坦，艾丽西亚席薇史东，纳塔丽波特曼，陶比摩丝奎尔，克里斯提特灵顿等，这些古今中外的杰出人士，都不约而同地有一个共同点：他们都是素食者，他们替那些有口难言的动物说话，为弱者仗义直言。
诺贝尔得主，著名的剧作家，肖伯纳，他吃素70年，曾有医生警告他，若不食肉就会死亡。他说 ：“我的立场相当严肃和坚定，若我必须吃肉才能存活的话，那么即使死亡也胜于成为肉食者。我在遗属中交代，如何办理我的葬礼，我不要送葬车尾随，而要牛羊家禽成群和一小缸活鱼伴随。大家都系着白色领巾，来纪念这个宁死也不吃动物的人。
拯救我们的地球母亲，人人有责！！！
⑺ 从省地震局到石家庄市行政审批中心要做几路车。。。急。！！！速求！！！
没听说石家庄有一个单一的家庄市行政审批中心你说的是不是家庄市行政服务中心呀
石家庄市行政服务中心槐安东路77号（槐安东路和休门街交叉口)省地震局坐1环1或者49路在安建桥下车西行200米
⑻ 编制地震安全评估报告需要勘查现场吗
当然需要了。
地震安全性评价
地震安全性评价是指在对具体建设工程场址及其周围地区的地震地质条件、地球物理场环境、地震活动规律、现代地形变及应力场等方面深入研究的基础上，采用先进的地震危险性概率分析方法，按照工程所需要采用的风险水平，科学地给出相应的工程规划或设计所需要的一定概率水准下的地震动参数（加速度、设计反应谱，地震动时程等）和相应的资料。
中文名
地震安全性评价
方法
地震危险性概率分析方法
评价分级数目
4级
施行日期
2002年1月1日
快速
导航
相关规定评价分级应用
相关内容
工程场地地震安全性评价是根据对建设工程场址和场址周围的地震与地震地质环境的调查，场地地震工程地质条件勘测，通过地震地质、地球物理、地震工程等多学科资料的综合评价和分析计算，按照工程类型、性质、重要性，科学合理地给出与工程抗震设防要求相应的地震动参数，以及场址的地震地质灾害预测结果。地震安全性评价工作的主要内容包括：工程场地和场地周围区域的[1]地震活动环境评价、地震地质环境评价、断裂活动性鉴定、地震危险性分析、设计地震动参数确定、地震地质灾害评价等。
相关规定
中国地震局关于贯彻落实国务院清理规范第一批行政审批中介服务事项有关要求的通知[1]
附件：需开展地震安全性评价确定抗震设防要求的建设工程目录（暂行）
一、核工程
核电厂；核燃料后处理厂；核供热站；核能海水淡化工程；高放废物处置场；其他受地震破坏后可能引发放射性污染的核设施建设工程。
二、水利水电工程
参照行业标准NB35047-2015《水电工程水工建筑物抗震设计规范》，包括：坝高超过200m或库容大于100亿m3的大（I）型工程，以及位于基本地震动峰值加速度分区0.10g及以上地区内坝高超过100m的1、2级大坝。
⑼ 哪些工程场地需要进行地震安全性评价
《中国地震局关于贯彻落实国务院清理规范第一批行政审批中介服务事项有关要求的通知》（中震防发〔2015〕59号）
需开展地震安全性评价确定抗震设防要求的建设工程目录（暂行）
一、核工程
核电厂；核燃料后处理厂；核供热站；核能海水淡化工程；
高放废物处置场；其他受地震破坏后可能引发放射性污染的核设
施建设工程。
二、水利水电工程
参照行业标准NB35047-2015《水电工程水工建筑物抗震设
计规范》，包括：坝高超过200m或库容大于100亿m3的大（I）
型工程，以及位于基本地震动峰值加速度分区0.10g及以上地区
内坝高超过100m的1、2级大坝。
三、房屋建筑工程
国家标准GB50223-2008《建筑工程抗震设防分类标准》规
定的特殊设防类（甲类）房屋建筑工程。
四、城市基础设施工程
国家标准GB50223-2008《建筑工程抗震设防分类标准》和
国家标准GB50909-2014《城市轨道交通结构抗震设计规范》中
规定的特殊设防类（甲类）城市基础设施工程。
— 5 —
五、油气储运工程
国家标准GB50470-2008《油气输送管线线路工程抗震设计
规范》规定的重要区段管道。
六、公路工程
参照行业标准JTG B02-2013《公路工程抗震规范》，包括：
位于基本地震动峰值加速度分区0.30g及以上地区内的单跨跨
径超过150m的特大桥。
七、铁路工程
参照国家标准GB50111-2006《铁路工程抗震设计规范》，包
括：穿越大江大河（主航道）的隧道；海底隧道；水深大于20m、
墩高大于80m、跨度大于150m的铁路桥梁。
八、化学工业建（构）筑物
参照国家标准GB50914-2013《化学工业建（构）筑物抗震
设防分类标准》，包括：涉及光气合成、精制、使用及存储的特
殊设防类（甲类）建（构）筑物和厂房。
九、水运工程
参照行业标准JTS 146-2012《水运工程抗震设计规范》，包
括：液化天然气码头和储罐区护岸。