行政豁免权

1. 什么是豁免权

只听说过“外交豁免权”

什么是外交豁免权？

从媒体中了解，外国情报部门经常借版助外交官身份权从事间谍活动，即使被抓获还享有“外交豁免权”，并且很快就会获释，顶多是被驱逐出境了事。请问“外交豁免权”是怎么回事？

根据《维也纳外交关系公约》的规定，一国派往外国的外交代表，不论是临时使节还是常驻使节，除享有礼节上与各自的身份和地位相应的尊荣外，还享有其他外国人所不能享有的特殊权利和优惠待遇，这种特殊权利和优惠待遇统称为外交特权。在国际法文件和教科书中，“外交特权”和“外交豁免权”都在使用。从严格意义上说，“外交特权”包含了“外交豁免权”，因为“外交豁免权”是“外交特权”的具体内容。

外交豁免权全称为外交代表的管辖豁免权，由于外交代表是外国主权国家的代表，其地位应被视作与外国的地位相当。

根据“平等国家之间无管辖权”的国际法原则，外交代表在驻在国享有管辖豁免权。这种权利包括：司法管辖豁免、诉讼豁免、执行豁免。如果外交代表以私人名义从事商务和其他经营活动而引起诉讼的，该外交代表不能请求获得管辖豁免。在民事行为的其他方面也是如此，比如说财产继承权等。

2. 豁免权究竟是怎么回事儿

豁免权 就是 当事人发生犯罪的时候可以运用特殊的法律手段享受豁免；也许版这样的权答案不是很准确。
比如 外交豁免权， 外国使馆人员在本国发生一般性--不是很严重的--犯罪的时候，可以运用外交豁免权免于起诉，但是使馆人员就要被所在国驱逐或被召回。
比如 国家主席的豁免权，情况也大致相当，出于国家形象以及工作的考虑，不能被起诉或惩罚等行政手段，那国家主席可以动用豁免权，暂时维持自己的权利以及安全 等。

3. 在美国，谁具有行政赦免权

美国总统有赦免权，但不能赦免弹劾案。
赦免权
赦免权是美国总统的一项重要专的专属有权限，不受任何机构的干涉和限制。赦免权适用于在美国一切法院的判决中被宣告有罪的人。
COOKIE：赦免分两种：一般赦免和特殊赦免。一般赦免又叫大赦，不指定特定对象，赦免的客体是罪名和刑罚，所以在判决的前后皆可进行；特殊赦免又叫特赦，须指定一定对象，赦免的客体是刑罚，所以必须在宣告罪名并且判处刑罚之后才能进行。

4. 行政，民事和行政豁免是裁判管辖豁免吗

豁免权与管辖权的关系，简言之，一个有权管，即具有管辖的权利；另一个不让管，即具有豁免的权利。

一、管辖权
管辖权是指国家对其领土内的一切人、物和所发生的事件，以及对在其领域外的本国人行使管辖的权利。一般来说，管辖权包括以下四个方面：
1、属人管辖权。这是指各国对具有本国国籍的公民实行管辖的权利。
2、属地管辖权。这是指国家对领域内的一切人（除享有外交豁免者外）、物和发生的事件具有的管辖权。
3、保护性管辖权。这是指国家对于外国人在该国领域外侵害该国的国家和公民的重大利益的犯罪行为有权行使管辖。
4、普遍性管辖权。根据国际法，国家对于国际犯罪，无论犯罪人的国籍如何，也无论他在何处犯罪均有权实行管辖。
二、豁免权
简单地讲，就是因满足某种法定条件或存在某种法定情形时，特定主体可以免受相关法律追诉与制裁的权利。豁免权就适用主体之不同，大致可分为以下情形：
1、司法豁免权：给予法官或行政官豁免民事责任；
2、议会豁免权，又称言论免责权：给予国会议员可以自由讨论议题；
3、外交豁免权内容包含刑事裁判之豁免，可不受驻在国刑事追诉，且享有行政与民事豁免，不受强制执行及处分；
4、元首豁免权：是指总统除犯内乱或外患罪外，非经罢免或解职，不受刑事上之诉究，为刑事豁免权之一种。

5. 什么是政治豁免权外交豁免权

政治豁免权是指在国际社会中民族国家基于自身的主权而享有的回不受外国主权干答涉和控制的权利。民族国家政治独立的一个重要内容就是国家豁免权，任何国家作为国际法主体，都不服从其他国家的法律秩序，在平等者之间，没有统治。
外交豁免权全称为外交代表的管辖豁免权。外交豁免权指一国派驻外国的外交代表（不论是常驻代表或临时使节）享有一定的特殊权利和优遇；豁免是指对驻在国管辖权的豁免，也可包括在外交特权之内。按照国际法或有关协议，在国家间互惠的基础上，为了保证和便利外交代表执行正常职务，各国根据相互尊重主权和平等互利的原则，按照惯例或有关协议相互给予。外交特权和豁免本质上属于代表的国家，而不属于外交代表个人，因此个人无权自行放弃。

6. 外交特权和豁免权的例外有哪些

刑法的实施以地域为界，即国家对其所属领域内的人和物，有权按照本国的法律实施内管辖（享有外交容特权或豁免权的人例外），享有外交特权和豁免权的人如下：
1、各国驻我国的大使、公使、代办、参赞、武官、三等以上秘书、使馆行政技术人员以及与他们共同生活的配偶以及未成年子女。
2、应邀来我国访问的外国国家元首、政府首脑、外交部长及其他具有同等身份的官员。
3、各国驻我国的领事代表和其他领事馆人员。
4、根据我国签定的条约或协定享有一定外交特权与豁免权的商务代表。
5、途经或临时留在我国境内的各国驻第三国的外交官。
6、各国派来我国参加会议的代表。
7、各国政府派来我国的高级官员。

7. 外交豁免权的法律规定

绝对豁免权：
1、刑事裁判之豁免，可不受驻在国刑事追诉，无出庭作证之义务。
2、行政与民事回豁免，不答受强制执行及处分、驻在国税务之缴纳义务。
例外：
1、行政法之规定无法豁免，例如，缴交水、电费等。
2、民事法规的商业行为不在豁免范围，比如土地、动产及日用品的买卖交易等。
3、派驻国外交官主动于驻在国兴起诉讼，则不享有豁免权利，外交官针对一件案件提起诉讼，被告当事人提出反告时；驻在国司法单位依然可以审理及判决该外交官员，而不受此外交豁免权限制。
4、外交豁免权舍弃问题，抛弃外交豁免权与否为派驻国之权利，不受该名外交人员自主意识决定。
功能性豁免权相对于绝对豁免权的是功能性豁免权，其指特定国际组织或非邦交国之外交代表机构，与设置地或驻在国签署协定，其组织人员得享有部分的豁免权利，如国际货币基金组织。

8. 外交特权和豁免权的区别是什么

1、定义不同

外交特权是国际法上给予外国使馆及外交官的特别保护和待遇的总称。

外交豁免权全称为外交代表的管辖豁免权。

2、包含内容不同

外交特权和豁免的主要内容有：人身、办公处、住所和公文档案的不可侵犯权；刑事、民事和行政管辖豁免；自由通讯；免纳关税和其他直接捐税以及悬挂国旗、国徽等。

外交豁免权的主要内容有：人身、馆舍、住所和公文、档案、财产不可侵犯；使用密码通讯和可以派遣外交信使；在驻在国使用本国国旗、国徽；管辖的豁免；免纳关税和捐税，免除一切役务。外交官家属也享有这种特权和豁免。

3、适用人员不同

外交豁免权适用于任何外交代表，不论是常驻代表或临时使节，也包括其有限的眷属在内，例如，配偶、未成年子女及成年未有婚姻之女儿。具体如下：

1）外国驻中国使馆的外交代表以及他们的家属；

2）来中国访问的外国国家元首、政府首脑、外交部长及其他具有同等身份的官员；

3）途经中国的外国驻第三国的外交代表和与其共同生活的配偶及未成年子女；

4）持有中国外交签证或者持有外交护照(仅限互免签证的国家)来中国的外国官员；

5）经中国政府同意给予本条所规定的特权与豁免的其他来中国访问的外国人士。

按国际惯例，享有外交特权与豁免的人员大体有以下几类：

1．出国进行访问的国家元首、政府首脑、政府部长、特使以及由他们率领的代表团成员。

2．外交使节和具有外交官身份的全体官员。

上述人员的配偶和子女，国际上公认享有一定的外交特权，但各国对此条的应用范围又有细微的差别。

9. “外交豁免权”是什么意思

外交豁免权全复称为外交代表的制管辖豁免权。外交豁免权指一国派驻外国的外交代表（不论是常驻代表或临时使节）享有一定的特殊权利和优遇；豁免是指对驻在国管辖权的豁免，也可包括在外交特权之内。按照国际法或有关协议，在国家间互惠的基础上，为了保证和便利外交代表执行正常职务，各国根据相互尊重主权和平等互利的原则，按照惯例或有关协议相互给予。

外交特权和豁免本质上属于代表的国家，而不属于外交代表个人，因此个人无权自行放弃。

外交豁免权的主要内容有：人身、馆舍、住所和公文、档案、财产不可侵犯；使用密码通讯和可以派遣外交信使；在驻在国使用本国国旗、国徽；管辖的豁免；免纳关税和捐税，免除一切役务。外交官家属也享有这种特权和豁免。1961年制定的《维也纳外交关系公约》，对外交特权和豁免权作出了较完整的规定。

如果外交代表以私人名义从事商务和其他经营活动而引起诉讼的，该外交代表不能请求获得管辖豁免。在民事行为的其他方面也是如此，比如说财产继承权等