立项审批6

⑴ 发改委的项目立项和项目核准有什么区别

发改委的项目立项包括三个程序，即：备案、核准和审批。核准只是项目立项中的一个程序，区别如下：

1、项目立项

（1）、立项分类：鼓励类、许可类、限制类，分别对应的报批程序为备案制、核准制、审批制。报批程序结束即为项目立项完成。

（2）、申请项目的立项时，应将立项文件递交给项目的有关审批部门。立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、图片、表格、电子数据组成的材料。不同项目、不同的审批部门、不同的审批程序所要求的立项文件是各有不同的。

（3）、项目立项的核心价值是：作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据。作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据。作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据。作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。

2、项目核准

（1）、核准申报程序应采用逐级初审的原则进行。企业投资建设应由国家和省核准的项目，需经市政府投资主管部门初审后上报。省直企业（含省直属事业单位）投资建设应由省政府投资主管部门核准的项目，可直接向省政府投资主管部门提出核准申请，并附上市政府投资主管部门的初审意见。

（2）、项目核准机关如认为申报材料不齐全或不符合有关要求，应当在收到项目申请报告后的5个工作日内一次性告知项目申报单位，要求其澄清、补充相关情况和文件，或对相关内容进行调整。

（3）、项目核准机关在对企业投资项目进行审核时，如有必要，可要求项目申报单位对技术方案、建设地点、建设规模等进行相应调整。

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项目立项准备资料：

1 、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。

2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。

3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

4、企业近三年审计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。

5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。

6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。

8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。

10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。

⑵ 项目建设需要哪些审批，流程是什么

一、项目建设需要政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目进行审批。

二、审批流程如下：

有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报项目立项申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接报市房地产开发管理办公室，项目立项申报资料由该办转报市发改委。

纳入土地收购出让的项目，开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市发改委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市发改委予以批复。

对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市发改委负责转报。在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。

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项目建设审批需要准备的材料：

1、书面申请（项目立项申请报告书）。

2、提供资金落实证明（银行出示的资金证明）。

3、土地使用权证明。

4、由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件，规划部门对项目建设选址的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。

5、房地产开发公司的资质证明（企业法人营业执照副本复印件和资质证明）。

6、项目地形图。

7、项目建设投资概算。

⑶ 办理发改委立项需要递交哪些资料和手续

一、办理发改委立项需要递交的材料包括：

1、规划部门出具的蓝线图；

2、环保部门出具的环境预审意见；

3、国土资源局出具的土地预审意见；

4、企业营业执照、法人身份证、组织机构代码复印件；

5、给县发展和改革委员会要求备案的请示：

（1）项目名称

（2）项目建设地点

（3）项目建设单位

（4）项目建设规模及内容

（5）项目建设总投资及资金来源

（6）项目建设年限

6、关于提供材料真实性的证明；

7、固定资产节能登记表；

8、县人民政府规划领导小组的会议纪要；

9、政府投资的项目还需要提供初步设计以及县人民政府关于资金使用的文件；

10、关于项目所提供材料真实性的证明；

11、工业备案需要提供可研报告；

12、建筑建设登记备案需要提供初步设计。

二、以上材料齐全、规范，由项目办负责接收并递交行政办处理；如材料不齐全，将由项目办一次性告知 所需材料内容。

三、办公室将项目材料递交委主要领导，由主要领导批转至分管领导，分管领导审阅后批转至项目办统一办理。

(3)立项审批6扩展阅读：

项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。第19号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。

同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。各类项目审批时所需提供的资料：

1、项目备案申请表（全省统一格式）

2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；

3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；

4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

发改委项目立项批复所需材料和流程-新疆和静县人民政府

网络-立项审批

⑷ 什么叫立项

立项又称项目建议书审批。投资项目管理分为审批、核准、备案三种，其中：审批一般又分为项目建议书、可行性研究报告、初步设计三种，立项只等于其中的项目建议书审批。

立项是投资建设项目领域的通用词汇。特指建设项目已经获得政府投资计划主管机关的行政许可（原称立项批文），是项目前期工作的一部分，又称项目建议书审批，一般来讲，作为下一步开展规划选址、土地预审、环评许可等手续的依据，即俗称的路条。
项目管理分为审批、核准、备案三种，其中：审批又分为项目建议书审批、可行性研究报告审批和初步设计审批。立项等同于其中的项目建议书审批。
项目前期工作一般包括项目建议书、可行性研究等，完成可行性研究，标志着前期工作正式完成，并进入施工准备阶段。另外，需要注意的是，初步设计不是前期工作，其为施工准备阶段，后即可进入施工图设计和招投标阶段。
由于投资主体、投资的行业、投资规模、项目性质（盈利与非盈利等）的差异，政府有着不同的项目报批规定。按照前述要素将投资项目划分为禁止类、限制类、许可类和鼓励类等四类。除禁止类不允许建设外，其余的分别执行审批制、核准制和备案制。其立项审批所处的阶段、要求提交报批的资料、报批前应先行取得的其他行政许可各有不同。

⑸ 建设项目立项是指什么

由建设单位向项目所属的发展和改革局（或发展和改革委员会）书面报告，报内告内容类似于可行性容研究报告（需说明项目的急迫性、前瞻性、经济效益、社会效益等肯定是写好的东西）。

结果两种：不予立项或补资料或以后再定；红头文件发下来即是立项文件（准生证）。下一步可以实施工程勘察、设计、施工、监理等工作了。

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立项报告主要内容：

立项报告就是一份计划书，需要写明白项目的分析，执行方案，盈利模式，预计收入

1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称。

2、项目建设的必要性和可行性。

3、项目产品的市场分析。

4、项目建设内容。

5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标。

6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案。

7、员工数量、构成和来源。

8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金。

9、投资方式和资金来源。

10、经济效益初步估算。

⑹ 发改委立项流程

如果确实来是核准制，那么按自照以下流程办理即可：
1、到国土局办理国有出让地的土地手续，一般是走招拍挂的程序花钱拿地；
2、办土地手续期间，土地储备中心会统一到规划局办理规划条件；
3、具备乙级或以上资质的工程咨询机构编制项目申请报告；
4、具备节能评估能力的工程咨询机构编制节能评估报告；
5、到环保局办理环评批复手续；
6、到地震局办理抗震安全性评价意见；
7、到该项目的行业主管部门办理行业审查意见；
8、项目单位的立项申请文件；
9、项目单位的营业执照和组织机构代码证

拓展资料：

根据国务院2004发布的决定，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，而是区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。对于企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。

⑺ 工业项目审批详细流程

工业项目审批流程

第一阶段：项目备案阶段（2个工作日）

审批事项：工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、项目备案。

审批部门：工商局、质监局、国税局、地税局、发改局。

项目单位编制项目简介、项目名称、报送到政务中心“三证合一”综合服务窗口办理，工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证，备齐材料后，报送到发改局窗口办理备案。

第二阶段：施工报建阶段（34个工作日）

审批事项：项目选址意见书、用地预审、环评报告、核发国有土地证（16个工作日）。

审批部门：国土局、住建局、环保局。

审批事项：结建人防工程施工许可证、防雷装置设计审核、地震安全性评估及抗震设防要求审核、供电申请、诚信责任书、节能备案、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、建设工程消防设计备案（18个工作日）。

审批部门：人防办、气象局、科技局、供电公司、人社局、住建局、消防队。

项目单位备齐申请资料，报送到政务服务中心工业项目综合窗口办理。

第三阶段：竣工验收阶段（9个工作日）

审批事项：工程防雷设施验收、工程消防验收、工程环保验收、工程竣工验收、工程规划验收、人防工程验收、城市园林绿化工程竣工验收。

审批部门：消防队、环保局、住建局、人防办。

项目单位备齐资料，由政务服务中心组织各验收部门进行验收。

五、其它事项

（一）在并联实施的审批环节中，如某个环节未予许可或者许可内容发生变更的，该环节审批部门应及时告知工业项目综合服务窗口，由工业项目综合服务窗口转告其它审批窗口作出相应处理，所需审批时间相应顺延。

（二）各审批窗口初审发现申报材料不齐全的，应一次性告知项目单位并要求其在7个工作日内补充完善相关材料，补充材料时间不计入行政审批时限。依各级相关规定，审批事项需征求相关窗口意见的，审批窗口在审批前应主动征求相关窗口意见，并设定回复时限。被征求意见部门不在规定的时限内回复意见，视为该部门默认同意。征求意见所需时间不计入行政审批时限。

（三）依法进行的公告、公示、招标、拍卖、挂牌、专家评审等工作所需时间严格执行各级规定，最长不超过30个工作日，不计入行政审批时限；涉及征地审批、农用地和林地转为建设用地审批、土地利用总体规划和城乡规划调整审批，所需时间依照有关法律、法规、规章的规定办理，最长不超过30个工作日，不计入行政审批期限；申请人项目图纸设计、审核时间不计入行政审批期限。依法报上级人民政府或上级主管窗口审批的时间不计入行政审批期限，相关程序按照国家和各级有关规定办理。

六、有关要求

工业项目并联审批是我县深化行政审批制度改革、优化投资发展环境的一项重要举措。县直各有关部门、窗口要高度重视，密切协作，加强沟通，形成合力，共同推进并联审批有序实施。

（一）加强组织领导

县政府成立工业项目并联审批领导小组，组长由常务副县长张士民同志担任，县政务服务中心、发改局、住建局、国土局、环保局、气象局、安监局、供电公司、人防办、消防队为成员单位。领导小组办公室设在县政务服务中心，负责领导小组日常协调服务工作，办公室主任由县政务服务中心主任李怀锋同志担任。

（二）完善工作机制

领导小组组长委托定期召开并联审批领导小组成员单位工作会议，研究进一步完善并联审批相关事宜，协调解决项目审批过程中遇到的各种问题和困难，必要时可邀请项目单位列席会议答疑解惑，确保工业项目并联审批顺利开展。

（三）构建信息平台

充分利用政务服务中心行政审批平台，加快开发建立全县统一的工业项目并联审批管理专用网络系统，推行无纸化办公和实时跟踪监督，实现审批信息实时公开和即时共享。

（四）加强效能监察

监察部门要加强管理，将并联审批开展情况纳入行政效能综合考评体系，对并联审批质量和效率进行全过程效能监察，保证政令畅通。

（五）强化业务指导

各行政审批部门要加强标准化管理，统一印制并联审批申请条件、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准及收费依据等标准化申报材料及范本，陈列于政务中心服务窗口，在政务服务中心网站公开，方便群众办事，主动接受社会监督，不断提高我县职能部门业务水平和执行能力。

（六）该方案自发文之日起执行。

⑻ 什么叫项目立项

指成立项目，执行实施。特别是大中型创业项目或行政收费项目，要列入政府、社会、经济发展计划中。项目通过项目实施组织决策者申请，得到政府发改委部门的审议批准，并列入项目实施组织或者政府计划的过程叫发改委立项。立项分类：鼓励类、许可类、限制类，分别对应的报批程序为备案制、核准制、审批制。报批程序结束即为项目立项完成。

(8)立项审批6扩展阅读

立项分类：鼓励类、许可类、限制类，分别对应的报批程序为备案制、核准制、审批制。报批程序结束即为项目立项完成。申请项目的立项时，应将立项文件递交给项目的有关审批部门。

立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、图片、表格、电子数据组成的材料。不同项目、不同的审批部门、不同的审批程序所要求的立项文件是各有不同的。

根据《国务院投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）文件中指：企业不使用政府性资金建设的重大和限制类固定资产投资项目。企业投资建设实行核准制项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。

⑼ 建筑行业的所有立项批复实在什么时间完成的具体都要跑什么单位具体要办哪些立项批复

A1-1 项目建议书
建设单位编制并申报。
6.2.2 A1-2 项目建议书的批复文件
建设单位的上级部门或国家有关主管部门批复。
6.2.3 A1-3 可行性研究报告
建设单位委托有资质的工程咨询单位编制。
6.2.4 A1-4 可行性报告的批复文件
大中型项目由国家发展计划委员会或由国家发展计划委员会委托的有关单位审批；小型项目分别由行业或国家有关主管部门审批；建设资金自筹的企业大中型项目由北京市发展计划委员会审批，报国家及有关部门备案；地方投资的文教、卫生事业的大中型项目由北京市发展计划委员会审批。
6.2.5 A1-5 关于立项的会议纪要、领导批示
由建设单位或其上级主管单位形成。
6.2.6 A1-6 专家对项目的有关建议文件
由建设单位组织形成。
6.2.7 A1-7 项目评估研究资料
由建设单位组织形成。
A2-1 征占用地的批准文件、对使用国有土地的批准意见
分别由市政府和国土资源、房屋土地管理部门批准形成。
6.3.2 A2-2 选址意见通知书（又称规划意见书）
由北京市规划委员会审批形成。
6.3.3 A2-3 建设用地规划许可证
由北京市规划委员会办理。
6.3.4 A2-4 国有土地使用证
由北京市国有土地管理部门办理。

6.4 勘察、测绘与设计文件（A3）

6.4.1 A3-1 工程地质勘察报告
由建设单位委托的勘察设计单位勘察形成。
6.4.2 A3-2 水文地质勘察报告
由建设单位委托的勘察单位勘察形成。
6.4.3 A3-3 建筑用地钉桩通知单
由北京市规划委员会审批形成。
6.4.4 A3-4 验线通知单
由北京市规划委员会审批形成。
6.4.5 A3-5 规划设计条件通知书（又称规划意见书）
由北京市规划委员会审批形成。
6.4.6 A3-6 审定设计方案通知书
由北京市规划委员会审批形成。
6.4.7 A3-7 有关部门对审定设计方案通知书的审查意见和要求取得的有关协议
分别由人防、环保、消防、交通、园林、市政、文物、通讯、保密、河湖、教育等部门审批形成。
6.4.8 A3-8 初步设计图纸及说明
由设计单位形成。
6.4.9 A3-9 施工图设计及说明
由设计单位形成。
6.4.10 A3-10设计计算书
由设计单位形成。
6.4.11 A3-11消防设计审核意见
由市消防局审批形成。
6.4.12 A3-12施工图设计文件审查通知书和审查报告
由规划委员会委托的设计单位审查形成。

⑽ 从工程立项批复到工程开工的全部详细流程

详细流程如下。

1、项目立项申请报告书（原件一份），项目建议书或项目可行性研究报告（一份，建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）项目建设投资概算（一份）银信部门出示的资金证明（原件一份）企业法人营业执照副本（复印件一份）。

2、首先要有发改委的立项、合法的土地手续，现在规划和土地大多是联合审查、共同出具规划指标，在经过多轮的磋商与反复后，在交纳了土地出让金后，前期工作就算告一段落，可以进入工程的设计了。

3、通常设计院在这个时候已经介入案设计完成后报规划局审查，在基本满足设计要求的前提下，可以批准通过，出具设计方案审核通知书，此时，设计院可以做施工图设计了。

4、施工图完成后，才正式进入建设项目的审批阶段。建设项目的审批主要是针对前期的手续（立项、土地、规划）和设计成果进行审核。

5、审施工图技术审查这个就不用多说了，勘查、建筑、结构、设备、电气各专业逐个来。项目审查结束后，你得到的成果是几张合格证、备案书、缴费联络单。