法规简报

A. 急求一篇县委办“法律六进”活动的工作简报，一篇县委办专项法制宣传教育工作简报，一篇12月4日法制宣传日

本网讯 近日，鹤岗市依法治市办协调鹤岗电视台、鹤岗日报社等新闻媒体专对全市"法律六进"活动中涌现出的先属进典型进行宣传报道，用典型推动"法律六进"工作。目前，鹤岗电视台法制部组织专人对南山煤矿、二十一中学、鹤岗市烟草专卖局三家单位进行集中采访，制作了法制专题节目，已在鹤岗电视台新闻综合频道播出，周三7：50分播出，次日6：50分重播，每片播出15分钟，连续播放两周。依法治市办刻录了三个专题节目光碟，免费发放各机关、企业、学校，要求组织观看。鹤岗日报社派出记者随同采访，在报上登出2篇先进事迹。通过新闻媒体大力宣传，收到了履盖面广、针对性、时效性强的效果，受到社会普遍欢迎。下一步，还要录制法律进乡村、进社区、进单位先进典型专题节目，大力宣传"法律六进"活动先进典型经验，不断地探索法制宣传教育新形式、新方法，使法制教育更加贴近基层、贴近群众，不断总结经验，使"五五"普法工作向纵深发展。

B. 宣传野生动物法律法规简报

要在互联网上找

C. 五五普法简报

小学“五五”普法工作汇报
2006年以来,我校根据上级部门要求，制定了我校《“五五”普法规划》，成立了学校“五五”普法工作领导小组，把学校的各项工作与我区教育发展形势紧密结合，为学校创造了 “五五”普法和依法执教的良好环境。
一、在普法教育活动中，我们突出了以下重点：
一是切实加强对法制教育工作的领导。校长担任普法领导小组组长，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立起以校长室为龙头，以教导处、大队部为主体，以班主任、品德课教师为骨干的学法普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系，并在法制副校长和法制辅导员的指导下积极开展工作。
二是加强法制宣传阵地建设。我们充分利用黑板报、宣传图片法制宣传园地，经常更新内容，加强法制宣传，根据教育系统的宣传重点，加大法制宣传的力度，及时宣传《宪法》《义务教育法》《道路交通安全法》《中小学幼儿园安全管理办法》《两免一补政策》，促进了法制教育整体水平的提高。学校充分发挥红领巾广播站、手抄小报、宣传橱窗的作用，大张旗鼓地进行宣传教育，使广大师生都能做到知法、守法、护法，并依法办事。
三是积极开展丰富多彩的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面邀请法制辅导员进校讲课；另一方面，有计划，有针对性地开展校园“文明安全”知识竞赛、征文评比、等群众法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的社会氛围。同时，还做到法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面教育与反面引导教育相结合，法制教育与弘扬美德相结合，依法治校与加强学校精神文明建设相结合，提高了法制教育工作的实效。
二、 抓住重点，努力提高普法教育工作的实效性。
一是我们重点围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等法律法规，组织全体教师认真学习，参加法律法规考试，参学、参考率达到100%。
二是努力增强广大师生的法制观念和法律意识。开展“五五”普法教育后，学校认真组织广大教师学习了全国“五五”普法统一读本。组织教师进行答题工作，进一步增强了广大教职工的法制观念和法律意识，提高他们遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性。广大教师在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务。认识到加强德育建设的重要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性。
三是加大了青少年法制教育的工作力度，增强青少年学生学法、用法、守法的观念和意识。在我校一年级一名学生，在上校外活动课回校时被车撞伤的惨剧发生之后，学校马上制订出台了《校园安全检查制度》《校园设施定期检查制度》，还请来派出所、交警支队的民警上法制和道路交通安全课，以案讲法，以事论理，帮助师生提高自护、自卫和遵纪守法意识。每学期开展一次火灾逃生知识宣传和紧急疏散演习活动，进一步提高学生在紧急事件的生存、逃生能力。
三、 明确职责，规范行为，大力提高依法治教水平。
在“五五”普法期间，我校根据上级有关要求，全面推行了教育行政执法责任制，加快了依法施教、依法治教的进程，有效地增强了责任意识，提高了执法水平，强化了执法监督。
一是严格依法行政。我们把依法行政作为实现依法治教的关键，努力转变领导方式和管理方式，不断提高依法决策、依法管理工作能力和水平。
二是积极推进依法治校。我们以建章立制和校务公开为重点，开展依法治校工作，先后制定了学校《教职工出勤管理制度》《教师绩效考核评价细则》《教职工年度考核和职称评聘办法》《校园安全检查》等制度，全体教职工依法实施教育教学活动，保证教育方针全面贯彻执行。还建立校务公开制度，强化学校民主管理。依法规范校内各种管理制度，切实保护学校、教职工和学生的合法权益。
三是强化依法行政的管理制度。学校落实重大开支、学校基本建设和政府采购审批制度，始终把权力纳入上级监督和群众监督之中，避免行政决策失误和不民主问题。
四、 形成教育合力，构建学校与家庭、社会相结合的普法教育网络。
为切实做好普及法制教育工作，我们以学校法制宣传教育工作小组、法制副校长、法制辅导员、家长学校为主体，形成家庭、学校、社会青少年法制教育的网络。
一是完善法制副校长工作机制。学校聘请法制副校长，定期到学校进行法制教育讲座，做好“法制进校园”工作，以案讲法，以事论理，进行法制宣传教育。帮助师生提高自护、自卫、遵纪守法水平，维护未成年合法权益。
二是认真办好 “家长学校”，做好家访工作，加强家校联系，通过对家长的教育来达到向学生言传身教的目的。学校通过召开家长会向家长宣传法制知识和教育方法。
总之，通过“五五”普法活动的开展，提高了我校教师的法律素质，学校没有出现一例违法犯罪行为，全面推进我校依法治校，依法执教的工作。

D. 《法律跟我们息息相关》的简报

市外（侨）办开展“为民服务周”活动

5月16日，外（侨）办党组组织中心组成员及中层干部赴达坂城区阿克苏乡开展“为民服务周”暨侨务政策宣传、咨询、办证现场会活动。

一是积极开展《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法的宣传活动。印制了汉文、哈萨克文合订本的“归侨侨眷权益保护法实施办法”及侨务法规政策、侨务工作答疑解惑宣传材料，现场向群众发放1000余册。二是开展了面对面的宣讲咨询活动。主动宣传归侨侨眷相关侨务法规政策，对群众咨询的涉侨问题一一进行解答，为依法保护当地农牧民归侨侨眷的合法权益提供了帮助。三是开展侨务工作现场办公活动。根据达坂城区阿克苏乡侨眷相对数量较大、较集中，申请办理《归侨侨眷证》人员较多，但住所偏远、出行不便的实际情况，设现场办公点，审核受理农牧民申办《归侨侨眷证》的相关材料，指导农牧民填报归侨侨眷身份认定材料，并为已申请批复的侨眷发放《归侨侨眷证》。现场共受理审核42人。四是赴阿克苏村和黄渠泉村看望慰问部分贫困侨眷。为他们送去价值1800元的米、面、油等生活用品。五是党组领导班子及中层干部与达坂城区及阿克苏乡领导进行了座谈。详细了解阿克苏乡在经济发展面临的困难和问题，深入探讨“侨乡”建设及“侨务进乡镇”的具体措施，并要求中心组成员围绕阿克苏乡提出的困难和问题结合本职工作深入调研，积极谋划，提出更好地为归侨侨眷服务的思路和办法。 （市外（侨）办）

E. 学校有关安全依法治校简报怎么写

依法治校对我国当前的教育管理有着重要意义。我认为依法治校的基础是明确学校、教师、学生的权利和义务。依法治国已经成为我们国家管理的根本方略，教育是国家行政管理的重要部分，国家的法制化离不开教育的法制化。可以说，随着教育教学法律法规的发展完善，依法治教治校显得刻不容缓。如何实施依法治校，我谈一些实践体会如下：
1.实行依法治校，最重要的是加强制度建设。制度，就是校规校纪，包括校长、行政、教师的管理和学生的管理等各种活动，要求规范的东西都叫规章制度，学校的校规校纪等同于制度，不仅相对学生，也对教师、行政人员同样有效。有规章制度才有法可依，学校依法治校，必然有各方面健全的规章制度，所以健全规章制度是依法治校的第一个方面。制定完善的学校应当包括校名、层次、规模、基本制度、重要的财务制度等等。章程，就相当于执照，相当于学校与政府的一份合同，学校依照章程自主管理，政府依照章程老判断学校是否依法办学，双方之间能形成规范的关系。所以首先要强调制定章程。如在制度中，教育教学是非常重要的工作，如何开展、教师职责如何分配，教师教育教学的组织、管理、监督工作应当如何进行都应当有章可循。章程就是制度，就是校规校纪。
2.实行依法治校，制定规章制度，要了解教育法律法规，做到合法合理，学校的规章制度不能和国家的法律法规相抵触。实行依法治校，在学校规章制度建立后，如何颁布呈现，应该做到公开，使每一个相关对象都知晓，这一个必需的程序。这有两个作用，一是相关对象有这个权利，让其知道，可以提高认同感和执行力;同时，如果缺了这个步骤，这个制度从法律上讲就无效。比如，有的学校发现教师在工作期间多次上网聊天，就给予纪律处分，但事先学校从来没有对教师上网做过类似明确规定。这样教师就会不服，就如俗话说得不知者不罪，也得不到公众支持，一般只能批评教育;如果之前就明确上网聊天属影响教育违纪行为，发现达几次就要给予某个合适的处分的话，就能预防在前，并且对照条款当事人无话可说。所以，平时要注重对师生组织必要的法律法规、校规校纪的学习，特别是校长，要更多地了解法律法规，为制定学校制定章程、处理事务进行明智的决策。
3.在依法治校过程中，学校可以借助法律法规和司法途径避免更大损失。比如，学生在体育活动中受到伤害，这是常会发生并且容易导致严重后果的，处理很难。因此有的学校为回避体育活动事故，就干脆取消体育活动，甚至体育课也不上。停止学生的正常的体育活动，这是因噎废食。如果停止体育课，既不合法也不合理。因为《教育法》地二十九条规定学校的义务中包括“贯彻国家的教育方针，执行教育教学标准，保证教育教学质量”，而体育学科是课程中的重要组成部分;同时，停止体育活动也是剥夺学生作为公民具有的法律所赋有的生命健康权，学生有活动锻炼的自由;停止体育活动，有损学生身体健康，这是不合情理的，这是更大的损害。所以，尽管体育活动会造成伤害，但是活动还是要开展。其实，学校也不必害怕，根据此条例，学校应该主动重点做好的工作是维护好设施设备的安全，严格要求教师按要求组织好服装穿着、准备活动、活动秩序，掌握学生体质健康，学校安全保险等，以此来有效防范，做到工作在前。如果一旦发生学校责任之外的意外事故，那学校在协商不果的情况下可以借助司法途径来解决，借助法律来推卸不应有的包袱，维护合法权益，会得到法律的支持。
4.在实行依法治校过程中，要根据法律法规采取恰当合理的办法来完善章程，处理问题事务。依法治校要切实维护好学校、教师、学生的权利，明确其职责，督促其积极履行好义务，这是依法治校工作的关键。

F. 有关宣传惠民政策简报的标题

为进一步加大劳动保障政策、法规的宣传力度，使创业就业扶持政策深入人心，更好的宣传和贯彻落实政府的惠民政策，结合延安办的“春晖行动”，在3月23日举办了劳动保障政策宣传活动。
活动中，为了失业人员和残疾人切实了解掌握社保政策相关知识。社区劳动保障员认真讲解了，大家最关心的社保补贴、小额担保贷款优惠政策、职业培训、招聘信息、就业失业证年审所需的申报材料、低保残疾人医保待遇享受及个体残疾人养老保险补贴的申办程序，针对有就业愿望的人员提出的各种问题，现场解答并做了详细的记录，积极推进了社区就业服务实名制动态管理工作。
通过开展劳动保障政策的宣传，共发放劳动保障宣传册100余份、医疗保险宣传册30余份、接受现场咨询40余次，把党的群众路线实践活动落实到实处，此次活动得到了大家的一致好评。

G. 法律服务所关于人身损害赔偿法律援助简报

法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织、法律服务机构及法律服务人员，为经济困难或者特殊案件的当事人提供法律服务，以保障其合法权益得以实现的一项法律制度。我区认真贯彻落实该条例，坚持以人为本，为维护困难群众的合法权益，促进社会的公平正义，维护社会和谐稳定作出了积极贡献，法律援助事业正呈现出蓬勃兴起与发展的态势。但是，随着法律援助制度的实施和发展，同时也出现了一些应当改进提高和亟待解决的问题。如何将法律援助作为改善民生问题的重大问题，进一步发展法律援助事业，是新时期我们应当解决的一个重大课题。
一、我区法律援助工作开展现状
（一）法律援助机构和人力资源情况
1、城东区法律援助中心成立于2003年4月，现有专职工作人员2名，援助大厅于2009年8月正式挂牌成立，办公面积150平米。大厅内设有受理指派室、调解大厅、农民工绿色通道、档案文印室、律师工作站、公证联络站，是一个综合性的法律援助场所。中心现设法律援助工作站17个，其中，在镇、街道司法所设有工作站9个，在工、青、妇、残联、老龄委设立工作站5个，在法律服务窗口单位设立工作站3个。法律援助中心主任由司法局局长兼任， 17个工作站有专、兼职工作人员31人。中心现有办案资格的工作人员19名，协作律师事务所律师11名，辖区服务所的法律服务工作者7名。中心基本设施齐全，拥有办公电脑2台，打印、传真机均以配备。
（二）近两年内法律援助案件办理情况
2011年共办理法律援助案件352件，其中，刑事法律援助案件60件，民事法律援助案件61件，受援人员121人次， 法律援助案件的来源主要是申请，指定案件均为刑事案件。办理效果较为理想，受援对象集中在农民、农民工、未成年人、老年人和妇女等弱势群体上，农民受援比例占援助对象的一半以上。刑事案件类型主要是未成年人犯罪，民事案件类型依次占前三位的是婚姻家庭案件、请求支付劳动报酬案件和交通事故案件，行政案件比例极小；
（三）经费保障情况
从我区法律援助经费收入看，经费全部来源于区司法局财政拨款，可见政府对法律援助工作开始逐渐重视起来。
二、存在的主要问题
（一）法律援助制度的宣传力度不够。
衡量法律援助工作宣传效果的标准是“社会认知度”。据不完全统计，我区法律援助工作“社会认知度”较低，弱势群体和社会层面对法律援助的认知度较低，维权意识不强，法律意识淡薄。大多数困难群众不知道有法律援助，或者知道法律援助，但不知道法律援助是干什么的，不知道申请法律援助也是自己的权利，不知道去哪里请求法律援助，不知道如何去利用法律援助维护自己的合法权益。社会各界对法律援助制度实施的认可程度也不高，甚至个别人认为“不花钱的律师不办事”。宣传力度较弱，对社会宣传的定位、平台、载体、内容、频率、强度、形式、新颖性研究不够。
（二）法律援助人力资源力量不足。我区法律援助中心的公职律师仅有11人，队伍力量薄弱，不能发挥应有的作用；社会律师人数占全地区律师的85%，却只承担了2.4%法律援助案件的工作量；法律服务工作者和志愿者承办了33.6%的案件，但由于其不具备律师资格，在法律援助工作中的作用受到一定限制。而援助工作站没有专业人员，工作迟迟没有开展起来。
（三）法律援助的覆盖范围较窄。
一是法律援助诉讼案件的范围存在局限性。根据《法律援助条例》规定，法律援助案件的范围仅包括民事、行政案件的一小部分和刑事诉讼案件的代理和辩护。因此，民事案件中工伤、交通事故、医疗事故、人身损害赔偿等处于弱势的当事人，行政案件中因具体行政行为造成损害的行政相对人和执行案件中的申请人很难获得有效地法律援助。二是法律援助对象存在局限性。由于经济困难标准一般设为当地最低生活保障线以下，不仅忽略了一些生活在最低保障线边缘的困难群体，同时也把一些收入尚可，但因灾病等原因致贫的“夹心阶层”拒之门外。在经济形势风起云涌的今天，同样需要法律的援助和支持，在可能情况下，我们应将这部分群体纳入法律援助的范畴。
（四）法律援助的协调机制没有建立。
法律援助是政府的一项重要职责，它不仅是司法行政管理一个部门的责任，也是法律援助涉及到的所有部门的共同责任。目前，各部门之间协调配合问题依然比较突出。在一些部门看来，法律援助只是律师的义务，与己无关。同时由于信息沟通机制的欠缺，使很多应该得到法律援助的人群失去了机会。因此，各部门之间缺乏协调配合是当前法律援助工作亟需解决的问题之一。
三、解决问题的思路
（一）不断加大法律援助制度的宣传力度，提高社会知晓率。司法行政部门和法律援助工作机构要充分利用报纸、杂志、电台、网络等新闻媒体和通过法律下乡、法律咨询等途径，加大对法律援助工作的宣传力度，力争城市法律援助公众知晓率达到90％，农村达到70％。使各级领导更加重视和关心法律援助工作，使社会各界更加关注和支持法律援助工作，使各部门更加认识和理解各自所担负的职责，形成全社会都来关心、支持、参与法律援助事业的良好氛围，使法律援助真正成为一项惠民便民的制度。
（二）整合和发掘法律援助资源，缓解需求矛盾。一是鼓励和支持有能力的社会团体、组织设立各种形式的法律援助机构，使其成为专职机构的重要补充。二是司法行政机关要积极争取编制，或者理顺现有编制，通过内部调剂，选调优秀律师到法律援助中心工作。三是切实监督社会律师依法履行法律援助义务。四是加强法律援助工作者的培训，提高其综合素质，建立健全办案责任追究制度，确保法律援助服务质量。
（三）畅通法律援助工作渠道，为法律援助提供便利条件。公、检、法、司、仲裁、劳动等部门应加强沟通协调，畅通工作渠道，使各个机关形成合力。充分发挥12348法律服务热线、司法所和法律援助工作站的作用，将法律援助触角延伸到基层，以维护社会的稳定和谐。当事人有法律援助需求的经过审查符合条件的，能在最快的时间和最方便的条件下及时提供，以期最大限度实现法律援助工作的宗旨，同时将人民调解机制引入法律援助工作，司法援助工作室兼调解工作室，实现人民调解和诉讼调解的“无缝对接”，有效减轻了当事人的诉累成本，同时又缓解了人民法院案多人少的压力。
（四）探索法律援助工作新思路，扩大法律援助覆盖面。《法律援助条例》关于援助范围的规定已经远远不能满足人民群众的司法需求，我们应当以落实中政委部署的“三项重点工作”为契机，能动地开展法律援助工作，拓展援助范围，不断扩大民事、行政案件的援助力度，尝试在执行案件中引进援助制度。同时围绕当前农村改革发展的突出问题，做好农村法律援助工作。对涉及农村土地承包纠纷案件，对破坏民主、侵犯农民民主权利的案件，要积极介入，主动服务，依法为农民提供法律援助，维护农民的合法权益，促进农村社会和谐稳定。

H. 宣讲法律法规简报

全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动
简 报
第 25 期
全国培训活动办公室 二○○八年三月七日
中央宣讲团首场宣讲在石家庄举行
2008年3月3日至4日，国土资源法律知识中央宣讲团在河北石家庄进行首场宣讲。河北省副省长孙瑞彬同志，国土资源部党组成员、全国培训活动办公室主任王瑞生同志出席并讲话。中央宣讲团全体成员，河北省国土资源厅、省直有关部门领导，各县（市）负责人，国土资源、组织部门机关干部和有关工作人员近400人参加了宣讲活动。
王瑞生同志在讲话中指出，国土资源法律知识的宣讲是整个宣传教育培训活动的重要组成部分,是宣传教育培训活动取得实效的关键，也是贯彻落实科学发展观，探索保障科学发展新机制的实践创新。他希望参加培训的同志充分利用这次机会学习国土资源管理法律法规知识，增强改革创新、依法行政、促进科学发展与社会和谐的能力。
首场宣讲的五位同志都是在国土资源部门工作多年，具有丰富实践经验和较高理论水平的领导或专家。宣讲内容紧扣十七大精神和党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针，涉及土地管理法律政策、国土资源形势与任务、矿产资源管理、基层土地管理实务、地质灾害防治等，既有理论深度，又有现实针对性。
宣讲结束后，中央宣讲团的全体成员与部分县（市）负责人进行了座谈。座谈中，大家对宣讲活动给予了较高评价。大家认为，宣讲内容丰富、重点突出、形式生动活泼，对基层领导干部提高认识、把握政策，在实际工作中切实落实科学发展观，具有积极的作用。