城管执法调研报告
Ⅰ 城管查违建的调查报告文书怎么写
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Ⅱ 有没有城管方面的创先争优调研报告
自开展“创先争优”活动以来,该局党委把握“创先争优”活动特点,以加强学习型党组织建设和争创“高效、廉洁、先锋、满意”城管为载体,通过推行党员“一员四岗”工作,发挥党员先锋模范作用,全面推进城市管理各项工作。
一、营造氛围,加强学习型党组织建设
1.统一党员队员思想。确定了“城市管理用心、百姓生活舒心”的为民执法理念,明确了“塑造公正文明的队伍形象、树立敢于争先的竞争意识、发扬吃苦耐劳的奉献精神、养成团结友爱的良好风气”的团队精神,树立了“县委县政府可以信任的一支队伍、百姓生活中可以依赖的一支队伍、急难险重时可以战斗的一支队伍”的奋斗目标。
2.坚持“五个一”学习活动。“每日一条”:每日学习一条政治理论或者与执法业务相关的法律条款。“每周一学”:每周以支部为单位开展一次集体业务学习,开展“创先争优”活动以来共学习28次。“每月一考”:每月组织一次政治理论和法律法规考试,开展“创先争优”活动以来共进行考试2次。“每季一研”:深入基层调研,每季出刊一期“调研思考”。“每年一评”:年终对党员开展一次述学评学活动。
3.上好五型党课。点题党课:开展“如何运用手中的权力”大讨论等主题活动,由该局党委领导上党课1次,专家上辅导课2次。短信党课:利用短信平台进行学习,开展“创先争优”活动以来发送短信41条。微型党课:利用晨会、巡查间隙等时段,上好“创先争优”活动微型党课10余次。情景党课:到县法院、县看守所等开展典型警示活动2次,观看先进事迹报告会2次,到南湖等革命圣地体验1次。趣味党课:开展读书思廉月、党纪法规征文、党纪法规知识竞赛等活动3次,参加人数200多人次。
4.深化“五学”模式。书本学:按局党委学习计划指定的学习书目组织学习和自学。实践学:深入街道、社区、农村进行调研,向群众学习。结对学:以“1+1+1”学习形式,开展结对学习。交流学:在单位内部和外部组织进行交流学习。比武学:开展各类技能比武学习活动。
二、“四个城管”,提升“创先争优”工作
1.以争创先锋城管为抓手,提升服务能力。根据行政区划调整实际,调整党支部设置,所有党支部均开展“无候选人直选”工作。完善干部选拔机制,上半年对中层干部通过竞聘上岗优化配置,有10名同志得到提拔任用,对14名原中层干部调整了岗位,2名原中层干部降职或免职处理。通过抓好桌面、墙面、卷面、屏面、脸面、面对面等“六个面”和拓展读书咏廉、教育倡廉、谈话促廉、活动兴廉、媒体传廉、制度固廉、结贫思廉、监督保廉等“八廉”工作,自觉抵御腐朽思想的侵袭,筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持以党建带工建、带团建、带妇建,指导工作方向。
2.以争创廉洁城管为抓手,提升服务形象。通过各层次自己找、互相查全面查找岗位廉政风险点并最终确定局党委领导班子、中层干部、执法队员以及市容管理员四个层次各10个岗位廉政风险点。召开“廉洁城管”承诺大会,全体执法人员根据各自岗位存在的风险点签订“廉洁城管”承诺书。开展日常履诺监督,制作“廉洁城管”台卡公开承诺内容接受监督,年底对执法人员履诺情况进行考核评价。
3.以争创高效城管为抓手,提升服务水平。开展了2次“岗位大比武,技能大练兵”“创先争优”活动,实行科室人员借用制和服务一线承诺制。出台《立案工作规定》等5项制度,规范优化办案流程。强化目标责任考核问责,每月在该局《督察通报》中进行点评,对存在问题责令落实整改。
4.以争创满意城管为抓手,提升服务层次。该局党委组织各支部结对8个社区(村),开展联部门、联社区、联家庭、联学校、联农村、联市场、联企业、联商家“八联”工作300余次。加大“两违”整治巡查力度,共调查处理违法违章建设29起,拆除违法违章建筑48处,共计面积4951平方米。做好“世博”期间“环沪护城河”安保工作,保质保量做好驻守卡点和社区大巡防安保工作,共出动人员70人次。实行无缝隙工作制,“96310热线”24小时开通。做好信访和服务工作,共办理各类信访761件。做到限时办结,事事有回音,件件有着落,反馈率为100%,满意率95%以上。
三、“一员四岗”,发挥“创先争优”模范作用
一是本职敬业岗。立足本职岗位,认真履职,做好日常工作。今年上半年,共教育流动摊点5635次,教育建筑工地车辆污染路面138次、车辆乱堆放占道1183起、规范店外出摊4643次,拆除广告横幅598条。开展私拉横幅整治9次、乱设摊整治15次、占道经营整治13次、夜间烧烤整治3次,取缔乱设摊480多只。
二是公益奉献岗。每名党员认领一个社区公益奉献岗,每人每年参加4次以上社区公益活动。开展“创先争优”活动以来,共进社区开展义务劳动5次,参与社区巡防6次,进行法制宣传7次,协助社区开展“两违”管控15次,拆除违法建设11处,配合社区清理居民饲养家禽占用公共绿地8次,出动人员330人次。
三是服务民生岗。每名党员结对一户农户,开展服务农民促进增收工作。在县镇二级设立嘉善特色农产品自产自销点17个,服务农民增收50多万元。达到了既规范农户销售行为和农民增收的目的,又维护了良好的市容环境,实现了双赢。
四是破难攻坚岗。每名党员主动收集梳理影响经济发展的突出问题、群众关注的热点问题、基层反映强烈的重点问题,组成党员攻坚小组破解难题。对21所中小学进行校园周边环境整治并协助公安部门做好安保工作。对思贤商贸中心整治3次,解决10余年违法乱搭建设摊堵塞消防通道等难题。活动开展以来已攻克难点解决难题12个,出动人员674人次。
据了解,今年上半年,该局共办理简易程序案601件,一般程序案520件,使职能覆盖率上升至72.92%,同比增长37%。下一步,该局将进一步完善硬件、软件设施,在获得市级先进基层党组织的基础上积极争创省级先进基层党组织,在获得县级文明单位的基础上争创市级文明单位。同时,继续深化党群双向联系制度,主动开展服务工作,制定出台“创先争优”考核办法,把“创先争优”活动落到实处。
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Ⅳ 如何规范行政执法工作调研
《暂行规定》就整个内容来说,在我县近五年的经济发展大环境下,转变工作作风、提高工作效率,优化发展环境,很有实效性、可操作性。《暂行规定》中的第十一条、第十二条就违反行政执法、行政收费、行政处罚规定有严格的治理措施,对我局来说针对性强,起到了很好的警示教育。 一是加强学习。召开专题会议,组织全体执法人员学习《暂行规定》有关文件精神,结合实际制定具体工作方案。同时,结合学习省、市、县颁发的各项纪律规定,加强廉政、勤政教育,筑牢思想防线。 二是规范执法。深入贯彻落实《省政府办公厅关于加强和改进城市管理执法工作的意见》,实施“五统一”要求。即,统一队伍名称:城市管理执法;统一队伍设置;统一服装和标识;统一执法证书和培训;统一执法文书。通过“五统一”规范执法队伍,执法程序和执法行为。 三是转变作风。按照法定权限和执法程序,严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬,态度冷漠,敷衍塞责,言行粗暴、动辄训斥等现象;坚决纠正吃拿卡要,以权谋私,故意刁难,办人情案、关系案等现象;坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象;坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象,确保本系统不发生一起损害群众利益、有损自身形象的事件。 四是完善制度。修订完善了党风廉政建设、干部职工业绩考核、责任追究等40项制度,将制度汇编成册发到每个干部职工手中学习。严格执行党内监督的各项制度,领导干部严格执行重大事项报告制度、述职述廉、民主评议等制度,积极推进党务、政务公开,自觉接受群众监督。健全行政审批内部工作流程,细化职责权限,规范行政审批。我局采取行政许可、收费依据、行政执法程序上墙公示,行政处罚的罚缴分离制度,做到公平、公开。 二、存在的问题 我局在行政执法过程中,仍存在不足的地方。有部分执法人员有畏惧心理,出现了对管理对象管理不到位,该处罚的没有处罚到位、该采取强制措施没有执行的现象。如在遇到在对违章建筑进行调查取证,下达整改通知单后,在事实清楚、证据确凿、程序完备的基础上,当事人拒不服从管理、不愿自行拆除违章建筑的情况下,按照法律规定应实行强拆,而执法人员并没有实行强拆。主要原因是一些群众情绪激动,蛮横无理,暴力抗法怕出现两方面的人员伤亡;其次,强制手段单一、法律保障机制不健全;其三,强拆后存在有些群众蓄意闹事、上访等现象。综上原因,执法人员执法出现为难情绪。 三、规范行政执法的几点建议: 一是建立联动机制。依法行政、规范管理、创新举措,以公安、城管联动机制的建立为平台,紧密协作、攻坚克难,妥善处理城市管理工作中的各类矛盾。城管队员要切实提高证据意识,在行政执法过程中,对阻碍管理、暴力抗法等违法行为,要加强证据收集,为严厉打击违法行为奠定基础。公安机关要为城管部门做好法律保障,严厉打击侵犯城管队员正常执法活动的行为,确保城管部门依法履行职责。 二是法制宣传到位。人人都是城管卫士,人人都是城管监督员。开展“城管六进” 活动(进机关、进乡镇、进社区、进企业、进学校、进工地)、结合“示范社区创建”、和举办“法制宣传日”等多种形式,大力宣传城管法律法规,强化市民城管意识,责任意识,让市民支持和关心城市管理。同时,深入服务管理对象宣讲服务企业、服务市民相关优惠政策及《暂行规定》等法律法规,当好一名城管监督员,督促城管执法人员做好服务工作。 三是抓好统筹结合。要将执行《暂行规定》与党风廉政建设相结合,始终贯穿于优化发展环境、“治庸问责”效能建设活动等各项工作中,针对执法人员“中庸”思想,加强“问责”,严惩执法人员不作为、乱作为等行为。与“三抓一促”活动相结合,与民主评议政风行风活动相结合,把群众满意度作为衡量城市管理工作重要标准,确保城市管理工作执法到位,管理有效。 四是健全监督机制。针对《暂行规定》规范行政执法,不因徇私“应予检查、处罚、采取行政强制措施而不予检查、处罚、采取行政强制措施”。要加强监督,该督办就的督办,该强拆就强拆,“一把手”要敢于负责,勇于担当。要坚持党内监督与其它监督相结合,重视发挥人大监督、行政监督、政协监督、司法监督、群众监督、舆论监督的重要作用,增强监督效能。要严厉查处违法违纪案件,严厉打击滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,使有苗头的腐败行为立即遏制。 五是加强队伍建设。要培养青年干部想干事、能干事、干成事的良好氛围,围绕工作中的重点、难点和热点问题,加强对策性研究,做到领导在一线指挥,干部在一线出力,问题在一线解决。要提高效率强化工作落实。落实是决策的归宿,也是决策的生命。要把握重点抓落实,将工作任务逐项逐条进行细化、分解;要强化督查抓落实,对照各项工作目标和时限要求,通过明查暗访、追踪督办等形式,抓好各项工作落实;要不断完善机关工作制度,增强机关活力,建立健全局机关奖惩机制,不定期对各项制度进行抽查,把文明执法、严格执法、公正执法、规范执法、廉洁执法、和谐执法落到实处,提高市民对城管工作的满意度。 远安县城市管理局